Районный конкурс «Молодежь против
коррупции»
Сочинение – эссе на тему
«Что такое
коррупция и как с ней бороться»
Выполнила ученица 11 класса Пилюкова
Мария Владиславовна
Коррупция, как феномен, знакома людям еще с древних времен. Это не одно
из самых старых, но и уже не молодое
явление социальной действительности. Вот уже более семи веков, как утверждают
историки, человечество довольно успешно
борется с этим злом. Но и в начале третьего тысячелетия нам, людям, пока не
удалось искоренить коррупцию в полном смысле этого слова.
Что же такое коррупция? Согласно энциклопедии, коррупция – это
“использование государственными служащими (чиновниками) и представителями
органов государственной власти занимаемого ими положения, своих служебных прав и властных полномочий
для незаконного обогащения, получения и использования материальных преимуществ
и иных благ, как в личных, так и в корыстных целях”.
Большой минус коррупции стоит в том, что она наносит ущерб государству в сфере экономики,
уменьшая общее благосостояние страны и каждого из её граждан. К тому же все это грозит тотальной потерей доверия народа к
власти.
Взятка – наиболее характерное,
опасное и распространенное явление, которое является не только должностным
преступлением, но и типичным проявлением коррупции. Предметом данного
преступления являются не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, но и
различные выгоды, причем в основном, конечно же, имущественного характера.
Бороться с коррупцией необходимо. Об этом заявляет и правительство
России, это совершенно ясно и рядовым гражданам. Только единая, сильная и последовательная
антикоррупционная политика во всех структурах и во всех уровнях государственной
власти может дать положительные результаты.
Она заключается в активизации деятельности, нацеленной на ведение борьбы
с теневой коррупцией в системе органов государственной власти, путем проведения
идеологических и массово-политических мер в государстве. Важно обеспечить равную степень ответственности
всех перед законом. В случае выявления коррупционных преступлений привлекать к
ответственности граждан независимо от
занимаемой должности.
В свою очередь государство обязано выполнять взятые перед человеком и гражданином обязательства,
такие как создание эффективной системы
налогообложения, усиление социальной направленности федерального и региональных
бюджетов, защита прав и свобод человека и гражданина от коррупции.
Многое зависит от профессиональной
подготовки и общей культуры государственных служащих, их деловых и моральных
качеств. Важную роль в процессе обучения
и воспитания подрастающего
поколения играют образовательные учреждения, в первую очередь, школы.
Особое внимание следует уделять
формированию таких
морально-психологических качеств, как
принципиальность, честность, справедливость, преданность порученному
делу, непримиримость к каким-либо нарушениям закона, способность решать
задачи, защищая права человека, интересы
государства и общества.
С начала истоков зарождения новых
цивилизаций, человечество всегда искало ответы на вопросы, которые задавала им
природа. Древние египтяне строили пирамиды и возводили уникальные системы
ирригации, позволявшие им питать землю и орошать свои поля. Древние жители
Китая год за годом, десятилетие за десятилетием
воздвигали Великую Китайскую стену, защищавшую их целыми веками. ХХ? век, как
никогда, показал всему человечеству, что не высокие стены, не великие творения
Эйнштейна и Эдисона, не смогут защитить нас от невидимых врагов, созданных нами
же самими. Одним из таких негативных явлений в ХХ? веке можно считать
коррупцию, пустившую свои корни там, где
присутствует благодатная почва. На современном этапе борьба против коррупции
является одним из условий возрождения и восстановления справедливости в мире,
защиты прав и свобод человека.
Сочинение
«Коррупция в России»
Чернояров Никита Владимирович
учащийся 11 класса
«МБОУ Чикойская СОШ»
Что такое коррупция? И может ли она нанести вред людям?
На сегодняшний день эта проблема очень актуальна, так как и в нашей, и в других странах стало много взяточников. А это приносит вред всему человечеству. Ведь коррупция – это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды. Но это уже противозаконно. Много государственных и личных денег граждан уходит в карманы нечестных чиновников. Страна же подвергается кризисным явлениям.
Госслужащие, предприниматели, сотрудники полиции берут взятки вместо того, чтобы бороться с этим злом. Работники высших эшелонов власти крадут миллиарды рублей, покупая себе и своим детям роскошные особняки за границей, «навороченные» автомобили, сотни гектаров земли, драгоценности, предметы антиквариата. Они не думают о судьбе страны, ее престиже, будущем государства. Набить карманы, пошиковать, поглумиться над простым и небогатым народом, который выживает, как может, копаясь в огородах – вот их задача. Став богатыми, получив доступ ко многим благам, коррупционеры теряют чувство меры, реальности, считают, что они возвысились над людьми и купили себе статус человека-бога. Но Иисус Христос сказал, что все люди равны. Зайдя в церковь, сразу убеждаешься в этом. Стоят на богослужении рядом и слесарь, и атаман, и депутат.
В России во все времена процветало казнокрадство. Даже в считавшемся «золотым» веке Екатерины II, Российская империя находилась далеко не в лучшем состоянии: это огромный дефицит бюджета, сопоставимый с десятилетним доходом, страшная коррупция, воровство на всех уровнях. Казалось, были и блестящие победы в завоевании Крыма, суворовские чудо-богатыри, но при этом непомерно была раздута оснащенная устаревшим оружием армия. А «выдернутые» на 25 лет из родных деревень рекруты часто не доходили до своих полков, а оседали в генеральских поместьях, работая там вовсе не на оборону!
Напрашивается сравнение с современным состоянием дел в оборонной области, когда сам министр обороны замешан в многомиллиардных хищениях вместе со своими сотрудниками! Следствие не закончено, сам министр к уголовной ответственности не привлечен. Пока власти только обещают завести уголовное дело.
А народ России все ждет, когда можно будет без взяток открыть свой бизнес, купить участок под строительство, оформить лицензию, выиграть тендер. Я надеюсь, что если всем миром мы навалимся на эту беду – коррупцию, то, став взрослыми, будем жить в развитом государстве без взяточничества.
Resource id #4882
« Кто способен извлекать корысть из общественных дел , способен и на обкрадывание могил.» Плутарх.
Мы живем в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.
Что же такое коррупция? Что бы найти ответ на этот вопрос я обратилась к толковому словарю русского языка Ожегова С.И. , Шведовой Н.Ю. Там дается такое определение термина «коррупция» : «Коррупция – это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взятничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами.»
Коррупция проявляется в разных формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, фаворитизм. Но в какие бы «одежды» она не рядилась, суть её и последствия остаются тяжелыми и пагубными.
В списке стран с самыми высокими показателями подкупа, Россия занимает шестое место (после Таиланда, Индонезии, Филиппин, Индия, Парагвая)
Я провела опрос среди своих друзей. знакомых, родственников : «Как вы думаете – какие сфере наиболее поражены коррупцией?» Результаты опроса
получились такими: ГАИ, чиновники, полиция, медицина, образование, судебная система, военкоматы, шоу-бизнес, сфере торговли, армия и СМИ.
А каковы же причины коррупции? Я считаю что это-жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов, несовершенство законов, низкая заработная плата, низкий уровень правовой культуры и законопослушания.
Можно ли бороться с этим злом? Можно, нужно и должно! Что необходимо сделать для этого? Моё мнение таково. В первую очередь надо усовершенствовать законодательства, судебные практики, в том числе и в гражданско-правовой сфере. Должна быть информационная открытость и прозрачность деятельности государственной власти. Необходимо создать различные структуры контроля за работой чиновников или уменьшить их количество. Надо повысить зарплату для действительно необходимых лиц. Штрафные санкции накладывать на людей любого социального уровня, не делать исключений ни для кого. Также необходимо уличать сотрудников государственных органов во взяточничестве, чтобы все люди поняли, что надо прекратить давать взятки! Представители власти должны по настоящему заботиться о своей такой красивой и большой стране, о своем собственном народе, чтобы все мы смогли хорошо и спокойно жить, уважая свою страну, гордясь и дорожа ею. Но это зависит не только от государства, так и от каждого человека. Давайте жить честно! Тогда коррупция перестанет существовать. Автор: Шамсетдинова Алсу Фидаилевна,5 класс, МБОУ Мемдельская СОШ, Высокогорского района РТ Руководитель: Билалова Ирина Владимировна , учитель английского языка.
Тема: Как побороть коррупцию?
На всех часах вы сможете прочесть
Слова простые истины глубокой:
Теряя время, мы теряем честь,
А совесть остается после срока.
Она живет в душе не по часам.
Раскаянье всегда приходит поздно.
А честь на час указывает нам
Протянутой рукою – стрелкой грозной;
Чтоб наша совесть не казнила нас,
Не потеряйте краткий этот час,
Пускай, как стрелки в полдень, будут вместе
Веленья вашей совести и чести.
С.Я. Маршак
Тема моего сочинения – коррупция, ее последствия, противодействие коррупционным проявлениям – выбрана не случайно. Мы живём в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования. В Толковом словаре русского языка Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю. дается такое определение термина “коррупция”: “Коррупция- это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами”.Употребление термина «коррупция» применительно к политике приписывается еще Аристотелю, который определял тиранию как неправильную, испорченную, т.е. коррумпированную форму монархии. В римском праве этим термином обозначалась деятельность нескольких лиц, направленная на нарушение нормального хода судебного процесса или управления обществом.Одно из наиболее коротких современных определений принадлежит Дж. Сентурия: злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. Большинство исследователей сводят определение коррупции к взятке и злоупотреблению служебным положением. В этом же ключе определяют коррупцию и международные организации. В нашей стране с коррупцией ведётся решительная, бескомпромиссная борьба. Социальная сущность коррупции выражается в деградации аппарата публичной власти. Коррумпированный аппарат не пригоден для выполнения функций государства, и бесполезен для общества. Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов. Власти в разное время применяли различные наказания для виновных: от легкого штрафа или снятия с должностей до вечной ссылки с вырыванием ноздрей и отнятием «всего имения» или смертной казни путем повешения или даже четвертования. Тем не менее, взятки и прочие проявления коррупции по-прежнему процветают. Исследователь начала века П. Берлин объясняет это тем, что в России «взяточничество неразрывно сплелось и срослось со всем строем и укладом политической жизни».
Низшие слои чиновничества, не имея возможности быть одариваемыми сверху, прибегают к вымогательству по отношению к подчиненным. Кроме того, отмечается связь взяточничества и казнокрадства с политической благонадежностью. Создаются ситуации, когда на эти преступления власть смотрит сквозь пальцы в обмен на политическое угодничество.Чаще всего под коррупцией подразумевают получение взяток, незаконных денежных доходов, государственными бюрократами, которые вымогают их у граждан ради личного обогащения. Однако в более общем смысле слова участниками коррупционных отношений могут быть не только государственные чиновники, но и, например, менеджеры фирм, предприниматели.
Как же можно бороться с коррупцией и ее причинами? Есть ли пути её искоренения? Способы борьбы с коррупцией вытекают из ее причин. Это:
-Усовершенствовать законы
-Уменьшить количество чиновников
-Повысить зарплату (для действительно необходимых лиц)
-Повысить эффективность работы правоохранительных органов в деле борьбы с коррупцией.
-Открытость в СМИ
-Не давать и не брать взяток
-Ужесточить наказания за коррупцию
-Воспитание нетерпимости в обществе к коррупции и уважения к закону
На сегодняшний день неизвестны методы в педагогике и менеджменте, которые бы гарантировали, что человек будет идеальным чиновником. Однако существует множество стран с весьма низким уровнем коррупции. Более того, известны исторические примеры, когда действия, направленные на снижение коррупции, привели к значительным успехам: Сингапур, Гонконг, Португалия, Швеция. Это однозначно говорит в пользу того, что методы борьбы с коррупцией существуют.С формальной точки зрения, если не будет государства — не будет и коррупции. Способность людей на данном этапе развития эффективно сотрудничать без государства подвергается очень сильным сомнениям. Тем не менее, в условиях когда коррупция распространена практически везде, роспуск коррумпированных органов власти представляется одним из действенных радикальных способов от неё избавиться. Суть проблемы при борьбе с коррупцией сформулировал Джеймс Мэдисон: «Если бы людьми правили ангелы, ни в каком надзоре над правительством — внешнем или внутреннем — не было бы нужды. Но при создании правления, в котором люди будут ведать людьми, главная трудность состоит в том, что в первую очередь надо обеспечить правящим возможность надзирать над управляемыми; а вот вслед за этим необходимо обязать правящих надзирать за самими собой».
Коррупция это негативное явление. Она подрывает устои общества, создает угрозы развитию, способствует падению доверия к государственным органам, разрушает экономику, нравственность общества. От нас зависит – в каком государстве мы будет жить: честном или коррумпированном? По коррупции в мире судят о том, можно ли приличному человеку, приличной фирме или приличному государству иметь дело с той или иной страной. Хотите, чтобы с нашей Россией имели дело приличные партнеры, – будьте честными. Быть честным выгодно.
Молодость! Возьми с собой в дорогу
Самую заветную мечту,
За людей душевную тревогу,
Сердца жар и мыслей красоту,
Мудрость чувства,
Стойкость в бурях жизни,
Мужество во всем и до конца,
Верность другу,
Преданность Отчизне,
Имя гражданина и борца.
А.П.Аношкин
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Тат.Шуранская средняя общеобразовательная школа Муслюмовского муниципального района РТ
Сочинение на тему: «Как побороть коррупцию?
Выполнила: ученица 11 класса Софина Евгения Миркурьевна
Учитель русского языка и литературы Марданова Гульназ Мирхазияновна
2011-2012 уч.год
МБОУ «Шарагольская СОШ»
Автор сочинения: ученик 11 класса
Унагаев Дмитрий
Тема: «Коррупция – глазами детей».
Коррупция… Для меня это слово однозначно является «негативным». С самых малых лет мы слышим его отовсюду: от родителей, от окружающих, из средств массовой информации. Люди много дискутируют на тему коррупции, осуждая органы власти, исполняющие органы, чиновников. И в самом деле, эта самая коррупция не приносит ничего хорошего в современное общество.
Для одних людей решающим фактором при этом является жажда легкой наживы, для других – легкое решение проблем. Но в итоге все это сводится к тому, что люди нарушают законы, порождая так называемую несправедливость…
Естественно, государством принимаются меры по борьбе с коррупцией: предусматриваются наказание за дачу, или прием «взяток», этим государство старается максимально возможно исключить вероятность проявления коррупции. Например, в России существует уголовная ответственность за взяточничество, а в некоторых государствах (Китай) публично расстреливают.
Однако, еще В.И.Ленин сказал, что от коррупции избавиться нельзя; она была, есть и будет, поскольку сами люди так устроены, что всегда ищут наиболее легкие пути решения своих проблем. Соответственно, невозможно полностью исключить коррупцию из процесса существования общества.
Конечно же я с этим согласен. Я считаю, что коррупция – неотъемлемая часть общества. Однако эта самая часть общества порождает, от части, социальное неравенство. И учитывая тот факт, что за многие века борьбы общества с коррупцией, еще не удалось ее победить, то нужно хотя бы свести ее к минимуму…
Возможно, мои слова коснулись лишь поверхностно этой темы, но я думаю этого достаточно для того, чтобы понять, что такое коррупция, и что она из себя представляет. Понятно, что борьба с ней бесполезна и лишь при демократическом режиме возможна действенная борьба. Вот так и получается, что пока в нашем государстве не станут принимать кардинальные меры, коррупция будет «процветать».
МБОУ «Шарагольская СОШ»
Автор сочинения: ученик 11 класса
Жаркой Николай
Тема: «Коррупция – глазами детей»
В словаре иностранных языков дается определение коррупции. Коррупция – это
Для меня коррупция это воровство, взяточничество, блат среди чиновников, политиков, управляющих. К сожалению, в нашей стране все это происходит в крупных масштабах. Ежедневно мы слышим по телевидению и читаем в СМИ о бесчисленных случаях неправильного обращения с частными и с государственными деньгами, выделенными на какие-либо нужды, использование служебного положения в корыстных целях. Коррупция разрослась по стране как «спрут».
О коррупции, мне кажется, можно говорить даже на примере нашей школы и всего образования в России. Я глубоко убежден, что если бы не коррупция, материально- техническая база нашего образования и здравоохранения была бы гораздо крепче. Государство не забывает про нас, нам выделяют деньги, но дело в том, что они не доходят до нас в полном количестве, а порой и совсем не доходят. Деньги, выделенные на общественные нужды, убывают ступенчато: один чиновник взял немного, другой чуть больше, третий еще больше и т. д. Чем выше ранг чиновника, тем больше он берет (или дает).
Итогом такого взяточничества являются, например, отвратительные дороги, разрушенные школы, детские сады, дома культуры и т.д. Вот у нас в селе. на наших глазах, рушится деревенский клуб, он в аварийном состоянии и власти утверждают, что нет средств для того, чтобы его отремонтировать, в то время как наши чиновники получают такие зарплаты, что вполне хватило бы на ремонт и не одного сельского клуба! В школе давно обещают вставить пластиковые окна, чтобы меньше дуло и было теплее и уютнее заниматься, но снова все упирается в пресловутые деньги!
Что же делать в подобной ситуации? Я по натуре оптимист и считаю, что коррупцию можно изжить, только нужны для этого более совершенные законы в стране, смена ценностей и идеологии. Разумеется это произойдет очень не скоро, поскольку, чтобы сменились ценности и усовершенствовались законы необходимо время и родилось совершенно новое поколение людей.
Федеральное
государственное образовательное
бюджетное учреждение высшего
профессионального образования «Финансовый
университет при
Правительстве Российской Федерации» (Финансовый
университет) Кафедра
«Уголовное право и процесс» Эссе
на тему:
«Коррупция
в современной России» Выполнил:
Студент
группы КЭФ1-8
Азимов
С.А. к.ю.н
, доцент :
Фоменко
Елена Владимировна Москва
– 2015
Президент России
в каждом своем послании Федеральному
Собранию обращает свое внимание
законодателей, исполнительной власти
и всего общества на опасный характер
коррупции. «…Нынешняя организация
работы госаппарата… – подчеркивает он
– способствует коррупции», «Любые
административные барьеры преодолеваются
взятками. Чем выше барьер, тем больше
взяток и чиновников, их берущих».
По оценке Генеральной
прокуратуры России, в 2002 году чиновниками
получено взяток до 16 млрд. долларов США.
Однако, понятие
коррупции выходит за рамки взяточничества.
В документах ООН и Совета Европы коррупция
определяется как злоупотребление
государственной властью для получения
выгоды в личных целях, в целях третьих
лиц или групп.
Коррупция не
является собственно российским
изобретением. Нет ни одной свободной
от нее страны. Коррупция сопровождает
государство на протяжении всей его
истории. Она была известна в глубокой
древности государствам Китая, Египта,
Греции. Коррупция существует в современных
странах, в том числе с наиболее развитыми
демократическими традициями.
Согласно исследованию,
проведенному с участием Европейского
банка реконструкция развития, 45%
опрошенных западных бизнесменов заявили,
что в Центральной и Восточной Европе
дача взятки – обычная практика, 80%
указали, что расходы на взятки себя
оправдали.
По данным американских
экспертов, большинство крупных
международных контрактов заключается
с компаниями, давшими взятки. Компании,
вкладывающие капиталы в других
государствах, выделяют целевые средства
на взятки местным властям. Эти затраты
включаются в себестоимость производства
и таким образом закладываются в стоимость
товаров и услуг.
В большинстве
государств подобное положение не только
не пресекается, но и признается полезным
и необходимым.
Эксперты Мирового
банка считают коррупцию главной
экономической проблемой современности.
Рассматривая коррупцию как своего рода
дополнительный налог на бизнес, они
пришли к выводу, что каждое увеличение
ставки этого налога на один процент
сокращает приток прямых инвестиций в
экономику страны на пять процентов, а
сокращение коррупции до уровня Сингапура
имело бы влияние на объем инвестиций,
равное уменьшению налога на прибыль
предприятий на 20%.
Россия, по оценкам
отечественных и зарубежных специалистов
и научных центров, относится к числу
наиболее коррумпированных государств.
Независимая организация «Транспаренси
интернешнл», исследовавшая индекс
коррумпированности власти по десятибалльной
шкале, где 10 баллов означает бескоррупционное
государство, а 0 – полную коррупцию
власти, пришла к заключению, что в России
такой индекс составляет 2,4 – 2,6 балла.
Более коррумпированные страны на
постсоветском пространстве – Грузия,
Узбекистан, Азербайджан, Киргизстан, в
иных частях мира – Албания, Индонезия,
Кения, Уганда, Нигерия, Камерун.
Коррупция оказалась
настолько глубокоукорененной в жизнь
российского общества, что обрела силу
реального систематизирующего фактора.
Она пронизывает все сферы, в которых
гражданин соприкасается с властью. К
примеру, в Иркутске более 70% опрошенных
граждан допускают дачу взятки для
достижения своих целей, а 60% из них сами
давали взятки, в том числе 79% делали это
неоднократно. Среди предпринимателей,
принявших участие в данном исследовании,
не нашлось ни одного, кто бы многократно
не давал взятки чиновникам.
Исследователи
общественной организации «Технологии
– XXI век» подсчитали, что мелкие и средние
предприниматели ежегодно тратят на
взятки до 6 млрд. долларов США. Чтобы
начать самый простой бизнес, требуется
дать взятки не менее 50 чиновникам,
конвертирующим свои визы и подписи в
валюту. По сообщениям, появившимся в
прессе в связи с «делом ЮКОСа», крупный
бизнес несет затраты на взятки чиновникам
до 40 млрд.долларов в год.
Говоря о причинах
всепроникающей коррупции, следует
исходить из того, что она почти всегда
экономически мотивирована. Коррупционный
взрыв в России приходится на начало
процесса разгосударствления собственности.
С момента, когда
был провозглашен и стал воплощаться в
практику известный лозунг «Берите
суверенитета столько, сколько проглотите»,
когда без глубоко осмысленной концепции
и программы реформирования страны
начались радикальные преобразования
в экономике, российское государство
надломилось и выпустило из своих рук
основные рычаги власти, оказалось в
хвосте процессов в решающих областях
жизни общества.
Отодвинутое на
обочину экономических преобразований,
государство периода Б. Ельцина усилиями
олигархов и Семьи трансформировалось
в орудие криминальной приватизации
наиболее прибыльной государственной
собственности, переходившей в частные
руки за бесценок или по символической
стоимости, не имевшей экономического
обоснования.
Грандиозные
масштабы и механизм такой приватизации
широко изложены в книге американского
журналиста П. Хлебникова «Крестный отец
Кремля Борис Березовский или История
разграбления России». «В результате
приватизации, – пишет автор, – обогатилась
лишь небольшая группа «своих». И далее:
«…при проведении в 1995-1997 годах залоговых
аукционов оставшиеся сокровища российской
промышленности Чубайс распродал по
номинальным ценам группе «своих».
Назначенные (по
выражению В. Путина) быть миллиардерами,
новые собственники основных финансовых
ресурсов и экономики страны приватизировали
и само государство.
Преследуя собственные
интересы, финансово-промышленные группы
в стремлении подчинить власть своему
влиянию подобно спруту опутали госаппарат
на всех уровнях взятками, «растаскивают»
его между собой, покупают в нем должности
и чиновников с нужным административным
ресурсом, места в законодательных,
правоохранительных и других органах
государственного управления.
Коррумпированное
чиновничество стало ключевым фактором
экономических отношений. Приватизация
и передел собственности, доступ на
выгодные рынки, борьба с конкурентами,
получение преимуществ на выгодных
аукционах и тендерах, льготных кредитов
и экспортных квот, заказов на инвестиционные
проекты, доступа к субсидированному
экспорту, распределению и перераспределению
государственного бюджета и другие
экономически значимые акты, как правило,
сопровождаются коррупционными
правонарушениями.
Через коррупционные
отношения крупный бизнес реализует
свои не только экономические, но и
политические цели и задачи, воздействует
на политические партии и движения.
Таким образом,
коррупция – активный элемент криминальных
услуг, на которые существует спрос.
Чрезмерная забюрократизированность
власти, ее отношений с населением,
особенно в области экономических
интересов физических и юридических
лиц, избыток разрешительных полномочий
государственного аппарата и сферы
чиновничьего усмотрения, несовершенство
и пробельность административного,
экономического (прежде всего налогового)
законодательства понуждают предпринимателей
и других граждан к установлению
коррупционных отношений с властью,
созданию теневого сектора экономики.
Своими масштабами
и всепроникающим характером коррупция,
особенно низовая, каждодневно «убеждает»
огромные массы людей в своей несокрушимости.
Лишь 16,5% опрошенных граждан полагают
возможным успешно бороться с этим
явлением, но при благоприятных переменах
в экономике. Общественный пессимизм,
воплощенный в столь низком показателе,
отражает слабую эффективность борьбы
с коррупцией. В России выявляется всего
около 2% коррупционных преступлений, а
к уголовной ответственности привлекается
реально не более 0,2% лиц, занимающихся
коррупционной деятельностью.
Полностью искоренить
коррупцию не удалось ни одному государству.
Но снизить ее порог до уровня, когда она
теряет характер явления, предшествующего
угрозу национальной безопасности, и
перестает определять облик власти и
сущность государства, можно и должно.
Этого достигли многие страны, в частности,
Англия, Дания, скандинавские государства,
Сингапур, Малайзия. Есть очевидные
успехи на этом пути в бывшей социалистической
Польше.
В борьбе с коррупцией
базовое значение имеют гуманитарное
образование, воспитание позитивной
ценностной ориентации людей, начиная
со школьной скамьи, повышение интеллекта
населения на основе обеспечения доступа
всех его слоев и каждого человека к
знаниям и культуре, консолидации усилий
общества и государства, политических
сил и СМИ, направленных на искоренение
причин и условий коррупции, создание
обстановки нетерпимости к ней в обществе.
Пути сокращения
коррупции до уровня подконтрольности
обществу следует видеть также в
упорядочении экономических преобразований,
отношений собственности, устранении
избыточного администрирования
государства, ограничении сферы
чиновничьего усмотрения в экономике и
других областях жизни людей, создании
необходимых условий для свободной
экономической деятельности,
антикоррупционных механизмов, эффектно
работающих судебной и правоохранительных
систем.
Указом главы
государства создан Совет по борьбе с
коррупцией при Президенте Российской
Федерации, состоящий из двух профильных
комиссий – по противодействию коррупции
и по разрешению конфликта интересов.
Совет является совещательным органом
при Президенте.
Решение об
образовании Совета – несомненный шаг
вперед в развитии государственной
системы противодействия коррупции. То,
что эта проблема взята под личный
контроль Президента страны, само по
себе придаст мощный импульс к усилению
борьбы с этим опасным явлением.
Представляется,
однако, что Совет – это лишь локомотив
«антикоррупционного поезда», который
надо сформировать.
Основную тяжесть
реальной борьбы с коррупцией несут
службы МВД России, прежде всего
подразделения по борьбе с экономическими
и налоговыми преступлениями и
организованной преступностью. Но для
успешного противодействия этим
преступлениям и связанной с ними
коррупцией структуры МВД объективно
не имеют необходимых и достаточных
знаний. Алгоритм этой работы, основанный
на приоритете оперативно-розыскных
методов, а также профессиональные
навыки, которые они получают в повседневной
оперативно-розыскной деятельности, не
адекватны характеру и сложности рыночных
отношений, современных процессов
производства, бизнеса и менеджмента,
финансовых и экономических систем,
интеллектуально утонченным технологиям
их криминализации и т.д.
В этом несоответствии
главная причина низкой эффективности
работы органов внутренних дел в
рассматриваемой сфере.
На наш взгляд, в
сложившейся обстановке требуется
создание вне системы МВД самостоятельного
ведомства по защите экономики от
преступных посягательств и борьбе с
коррупцией, куда могли бы войти
соответствующие структуры МВД с их
штатной численностью, возможно финансовая
разведка при министерстве финансов
России и др.
Имеется в виду,
что в деятельности такого ведомства
доминирует финансово-экономические
методы, в том числе оперативно-экономический
анализ, аудит, мониторинг экономики и
производства, финансовых и товарных
потоков, рынка ценных бумаг, бюджетного
и экспортно-импортного процессов и т.д.
В соответствии с
этим кадры ведомства должны соединять
в себе специалиста в области экономики,
финансов и кредитования, банковского
и таможенного дела, гражданского,
бюджетного, налогового, торгового,
валютного, санитарного, экологического,
жилищного права а также и уже затем
оперативно-розыскной деятельности,
уголовного права и уголовного процесса,
административного права и
административно-служебной деятельности.
Предлагаемый
проект носит радикальный характер. Но
его появление диктуется той же логикой,
что и создание самостоятельного Комитета
по контролю за незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ.
Оценивая данное
предложение, следует иметь в виду
главное: его реализация – самое
правильное, на наш взгляд, решение
вопроса о создании эффективной
государственной системы борьбы с
организованной преступностью,
проистекающей из экономики.
КОРРУПЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ
БОРЬБЫ С НЕЙ В РОССИИ
Часть 2
Поскольку главным
источником коррупции является
олигархический капитал, удаление его
от власти- первейшее условие подрыва
коррупции. Президент В. Путин продекламировал
равноудаленность магнатов от власти.
Но реализовать эту линию – дело весьма
трудное. Она встречает жесткое
противодействие, в том числе со стороны
госчиновников, для которых государственная
служба стала криминальным бизнесом. В
этом противодействии чиновники выступают
единым фронтом с теми, кто их приватизировал,
опираясь на экономическую и политическую
мощь последних.
Важнейшее условие
эффективной борьбы с коррупцией есть
укрепление государства посредством
радикального улучшения кадровой политики
в сфере органов власти и управления. В
подборе и расстановке кадров на всех
уровнях господствуют принципы
семейственности, принадлежности к
«команде», личной преданности.
Распространена продажа должностей в
госаппарате. Кадровая практика в
государстве подчас просто абсурдна.
Примеров на этот счет на всех этажах
власти множество.
Требуется реформа
в области кадров госаппарата, направленная
на обеспечение безусловного приоритета
профессионализма, деловитости и
нравственности чиновничества, его
деприватизацию и декриминализацию. И,
как представляется нужен закон ,
регулирующий эту ключевую область,
кодексом поведения государственного
служащего здесь не обойтись.
Предлагается
бороться с коррупцией путем увеличения
заработной платы чиновников. Сомнительная
рекомендация, если видеть в этом главный
антикоррупционный аргумент. Если ей
следовать, то и бандиту надо платить,
чтобы он не грабил и не убивал.
Должностные лица
госаппарата, депутаты всех уровней
имеют вполне приличную зарплату. И тем
не менее многие из них погрязли в
коррупции. В благополучной Франции в
коррупции обвинен бывший министр
иностранных дел Дюма, который стал
коррупционером конечно же не по причине
недостаточной зарплаты.
Платить надо всем
по достоинству и бюджетным возможностям,
а законопослушность, ответственность,
честность и порядочность государственного
служащего, его уважение к Уголовному
кодексу население оплачивать не должно.
Для решительного
перелома в борьбе с коррупцией явно не
достает политической воли. Правоохранительные
органы справедливо критикуются за
низкую эффективность работы. Но
искоренять, пресекать коррупцию обязаны
также министры, президенты республик,
губернаторы, другие высшие руководители
органов власти и управления. Однако
фактов отстранения от должностей
начальников подобного уровня за
попустительство коррупции в подчиненных
структурах общество не видит. На
поверхности другое: во главе наиболее
коррумпированных систем многие годы
остаются одни и те же лица.
Уже давно и всем
ясно, что без законодательного установления
обязанности госчиновников представлять
сведения об имущественном положении,
как это рекомендует ст.8 Международного
кодекса поведения государственных
должностных лиц и принято во всех
цивилизованных государствах, сколь –
нибудь серьезно потеснить коррупцию в
России невозможно.
В нашей стране
предложение о принятии данной нормы
отвергается «с порога» под предлогом,
что она посягает на частную жизнь. Это
лишний раз подчеркивает неправедный
характер имущественного благополучия
значительной части чиновничества и
парламентариев, создающих свое состояние
путем коррупции. Законопослушный
чиновник госаппарата, честно получавший
свой доход, от финансового контроля
уклоняться не заинтересован.
Должностные лица
госаппарата вступают в коррупционный
сговор с бизнесом, предлагая ему в
услужение свой административный ресурс,
либо откликаясь на предложение бизнеса
небескорыстно лоббировать его интересы.
Подобное сотрудничество на коррупционной
основе нередко переходит в иные форму
и качество: должностное лицо сразу после
отставки принимается на работу в
«опекаемую» коммерческую структуру и
продолжает ей служить как сотрудник,
чьи возможности, связанные с работой в
госаппарате (связи, информированность),
продолжают служить хозяину. Такое лицо,
особенно из категории «А», подчас
становится опасным для интересов
государства, способно существенно
разрушать равенство условий рыночной
конкуренции.
Было бы целесообразным
установить на определенный срок
ограничения в праве поступления
государственного служащего после
увольнения на работу в бизнес-структуру,
интересам которой он содействовал в
качестве чиновника госаппарата. Такого
рода антикоррупционная норма существует
в законодательстве многих стран.
Властью всех
уровней правоохранительным органам и
судам навязываются разрешительный
порядок, двойные стандарты в применении
Уголовного кодекса в отношении VIP-
персон, совершивших коррупционные и
экономические преступления. Наши
политическая и экономическая элиты,
чиновники высокого уровня претендуют
жить не по законам, а по понятиям, быть
неприкосновенными в силу своего
политического и экономического веса.
К примеру, в связи с возбуждением
уголовного дела, связанного с бывшим
министром путей сообщения Аксененко,
А. Чубайс заявил, что привлечение к
уголовной ответственности руководителей
такого ранга возможно при особых,
привилегированных обстоятельствах,
определяемых их высоким статусом.
Аналогичную позицию отстаивает Российский
союз промышленников и предпринимателей,
когда речь идет о представителях крупного
бизнеса.
Все это есть ни
что иное, как подмена законности
политической и экономической
целесообразностью, попытка устранить
из правовой системы принцип равенства
всех перед законом.
Отражением данной
тенденции является стремление запретить
применение по делам об экономических
преступлениях такой меры пресечения,
как заключение под стражу. На этом
настаивает. К сожалению, и премьер-министр
М. Касьянов. Если подобные взгляды
возобладают в законодательном процессе,
это окажется стимулятором дальнейшего
роста коррупции, организованной
преступности не только в экономике.
Подобная позиция несовместима с
экономическим правопорядком, утверждение
которого есть прямая обязанность
Правительства
Правоохранительные
органы и суды, работающие по уголовным
делам, касающимся представителей
крупного бизнеса и высокопоставленных
должностных лиц, постоянно испытывают
мощное давление со стороны бизнес –
сообщества, властных структур и
ангажированных СМИ, что нередко приводит
к необоснованному освобождению
коррупционеров и других виновных от
ответственности.
«Уголовно-правовая
конвенция о коррупции», принятая Советом
Европы в 1999 году, постановила учредить
специальные органы для борьбы с
коррупцией, обладающие особым статусом
и наделенные значительными полномочиями
(ст.20). Такие органы в виде постоянно
действующих комиссий образованы в
конгрессе США, парламентах Великобритании,
Канады, Франции, Италии.
Аналогичные
институты необходимо создать в России.
Это могут быть независимые комиссии,
независимый прокурор или независимый
судья. Важно, чтобы их независимость в
расследовании коррупции была гарантирована
необходимой защитой, в том числе
соответствующими процедурами назначения
и освобождения специалистов. Работа
этих органов должна осуществляться в
условиях гласности, на строго законной
основе, иначе они сами могут стать
репрессивными аппаратами.
Целый ряд
антиобщественных деяний, коррупционных
по своей природе и наносящих существенный
ущерб обществу, гражданам и государству,
не охватывается действующим уголовным
законом. К ним относятся, например,
скупка акций чиновниками через подставных
лиц. заниженная оценка приватизируемых
объектов, механизации с конкурсами, в
том числе закрытыми тендерами, совмещение
государственной службы с предпринимательством
и другие. Эти общественно опасные деяния
должны быть криминализованны, без чего
эффективно пресекать их не представляется
возможным.
Учебные юристы
настойчиво рекомендуют ввести
законодательную норму об обязанности
криминологической экспертизы каждого
законопроекта на предмет выявления и
устранения положений, способствующих
коррупции и другим антиобщественным
явлением. Антикоррупционная направленность
должна пронизывать все законодательство.
Истоки коррумпирования
государственного аппарата многие
специалисты и политики обоснованно
видят в том, что Конституция Российской
Федерации не предусматривает парламентский
контроль за исполнением органами
управления законов, принятых Государственной
Думой, и предлагают дополнить Основной
закон страны положениями, устанавливающими
право контроля высшего законодательного
органа государства за деятельностью
Правительства и других органов
исполнительной власти.
Информационная
закрытость властных структур несовместимая
с представлениями о демократическом
правовом государстве, строительство
которого – главная цель осуществляемых
реформ. Нарушение порядка прозрачности
работы органов власти и управления
должны влечь, при определенных условиях,
административные, экономические и
уголовно – правовые санкции.
В странах с низким
уровнем коррупции главной антикоррупционной
силой является гражданское общество,
представляющее собой совокупность тех
организаций, которые отделены от
исполнительной, законодательной и
судебной власти государства, но
взаимодействуют с ними. Очевидно, однако,
что в России государство пока с неохотой
воспринимает институты гражданского
общества в качестве партнеров и потому
не спешит помогать их формированию.
Если мы хотим
минимизировать коррупцию, криминализацию
государства, надо глубоко проанализировать
действующее законодательство на предмет
оценки тех норм, которые имеют отношение
к институтам гражданского общества,
осмыслить деятельность уже имеющихся
его островков и на этой основе предложить
стране концепцию построения такого
общества, дать правовую и материальную
опору для его развития и всемерно
способствовать этому процессу.
В деле построения
демократического правого государства
с чистыми и честным аппаратом чиновников
крайне важен опыт антикоррупционного
мышления и практики борьбы с коррупцией
в зарубежных странах.
13
·
Увеличивается социальная напряженность, бьющая по
экономике и угрожающая политической стабильности в стране.
Что касается политической сферы, то:
·
Происходит смещение целей политики от
общенационального развития к обеспечению властвования олигархических
группировок.
·
Уменьшается доверие к власти, растет ее отчуждение
от общества. Тем самым ставятся под угрозу любые благие начинания власти.
·
Падает престиж страны на международной арене,
растет угроза ее экономической и политической изоляции.
·
Профанируется и снижается политическая конкуренция.
Граждане разочаровываются в ценностях демократии. Возникает угроза разложения
демократических институтов.
·
Увеличивается риск крушения нарождающейся
демократии по распространенному сценарию прихода диктатуры на волне борьбы с
коррупцией.
Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика — следствие
общих политических, социальных и экономических проблем страны. Коррупция всегда
увеличивается, когда страна находится в стадии модернизации. Россия переживает
сейчас не просто модернизацию, а коренную ломку общественных, государственных и
экономических устоев. Поэтому неудивительно, что она следует общим
закономерностям развития, в том числе — негативным.
Антикоррупционная политика обязана стать постоянной
частью государственной политики. Практически это означает, что необходимо
безотлагательно разработать и запустить антикоррупционную программу, которая
должна перерасти в постоянно действующую систему ограничения коррупции.
Разработка и реализация такой программы должны базироваться на точном понимании
природы коррупции, на анализе причин неудач борьбы с ней, осознании
существующих предпосылок и ограничений; на ясных и продуктивных принципах.
В совеременной России борьба с коррупцией развивается не
очень удачно. Для сравнения можно привести данные осужденных по делам о
взяточничестве в разные года в России и СССР. Например в 1957 году в СССР было
осуждено 1800 человек, в 1970 уже 3000, а в 1980 году 6000 человек, что
касается России, то мы вот уже несколько лет топчемся на одном месте, причем с
переменным успехом. В 1994 году 1114, в 95 1071 человек, а в 96 1243 человека.
Если учитывать что населения в России почти в 2 раза меньше, чем в СССР, то
вот число осужденных за взяточничество сократилось в пять раз!
Не подлежит сомнению тот факт, что коррупция является
основным тормозом развития полноценной и эффективной демократии в России,
поэтому с ней надо бороть всеми возможными методами. Но при планировании
программы борьбы с коррупцией, необходимо исходить из следующих предпосылок.
·
Абсолютная победа над коррупцией невозможна. Более
того, в нормальном состоянии власти и общества случаи коррупции являются
технологически полезными сигналами о неполадках в методах работы власти.
·
Не существует стран, обреченных на масштабную и
хроническую коррупцию. Россия не является исключением из этого правила.
·
Ограничение коррупции не может быть разовой
кампанией. За окончанием любой кампании всегда может последовать новый, более
страшный виток коррупции.
·
Коррупцию нельзя ограничить только законодательными
методами и борьбой с ее проявлениями. Более того, в условиях, когда коррупция
достигла больших масштабов и забралась на весьма высокие уровни власти, более
эффективна борьба против условий, порождающих коррупцию, чем неподготовленная
атака на ее проявления.
·
Борьба с коррупцией достигает успеха, если она
всеохватна, комплексна, ведется постоянно, на это направлены все силы и
властей, и общества.
·
Антикоррупционная программа должна реализовываться
на высшем уровне политического руководства страны и при максимальном
сотрудничестве с институтами гражданского общества.
·
Потери, которые несут от коррупции государство и
общество в России, настолько велики, что любые разумные затраты на реализацию
антикоррупционной программы обеспечат быструю отдачу, в несколько десятков раз
превышающую вложения.
Антикоррупционная
политика должна включать в себя меры, направленные на решение следующих задач:
·
организация борьбы с коррупцией на всех ее уровнях;
Моё представление о том, что такое взятка и почему надо за это наказывать.
« Ничто нечестное не может быть
действительно благодетельным»
/ Б.Франклин/
Мы все удивляемся, почему мы так плохо живем в богатой ресурсами и умными людьми стране. Мы не можем понять, почему нам все время твердят, что не хватает денег и средств на поднятие промышленности, науки, армии, образования, здравоохранения, нормальной жизни пенсионеров, инвалидов, ветеранов и т.д. И тогда встает перед каждым из нас вопрос – мы плохо живем, потому что слишком хорошо живут чиновники, чей мир скрывается от наших взоров за десятиметровыми заборами, колючей проволокой и десятками тысяч обученных и натасканных охранников и собак? Увидев этот мир изнутри, мы смогли бы увидеть много весьма интересного, далеко не вяжущегося с официальными данными их отчетов.
Постоянно увеличивающееся число наших долларовых миллиардеров (олигархов) говорит о том, что не все так в России плохо, как кажется. Но вот только народ живет очень бедно, а остальное ….
Причиной этому явилось страшное социальное явление – коррупция или взяточничество. Взятка, в моём понимании, – это подкуп кого-либо в своих корыстных целях. Современное общество сталкивается с различными проявлениями коррупции – за те или иные услуги должностным лицам преподносятся подарки, делаются ответные услуги, выигрывают тендер и получают выгодный заказ, за определенную сумму денег устраиваются на работу, прекращаются уголовные дела, получают отсрочку от армии, поступают учиться в престижные вузы. Это настолько стало обыденным, обязательным. Люди привыкли к тому, что дают и берут взятки. И пока существует этот страшный социальный порок – мы все никогда не будем жить нормально в нашей стране!! До тех пор у нас не будет нормальной экономики, не будет развиваться промышленность, сельское хозяйство, наука, здравоохранение, образование, социальная защита, не будет боеготовой армии и честного полицейского, защищающего каждого человека, а не систему поддержки коррупции, как это, к сожалению, существует сегодня.
Проблема коррупции в России является очень древней – её не мог решить и русский царь Пётр I, а также и одной из самых острых, крупномасштабных и колоссальных, создающих массу других общеизвестных проблем. Можно сказать, что коррупция – корень всех зол в России. Поэтому решение проблемы коррупции крайне важно, и за любое её проявление должно следовать строгое наказание.
Недавно в газете «События недели» от 11 марта 2012 года я прочитал статью «Дороговато будет», о том, что за получение взятки задержан замначальника нижнекамского лечебно-исправительного учреждения №1УФСИН РФ по РТ. По версии следствия, 52-летний офицер вымогал 160 тысяч рублей у осужденного за помощь в назначении более лёгкого наказания. Страшная цена свободы! В газете «Агрызские вести за 16 марта 2012 года вышла статья «Привлечены за взятку». В ней, к нашему общему стыду, рассказывается об уголовном деле по обвинению двух жительниц Агрыза в даче взятки сотруднику транспортной милиции. Я уверен, что эти люди будут наказаны за свои злодеяния. Чтобы брать взятку, ума не надо. Она игнорирует законодательство, делает бессмысленными выборы, политические партии и общественные институты, разрушает вертикаль власти, практически ликвидирует систему социального обеспечения наиболее обездоленных граждан. Она создает условия для несправедливости, порождая легионы князьков-самодуров, эмиров на час, начинающих распоряжаться судьбой и имуществом рядовых граждан по своему усмотрению, раздающим все блага (квартиры, земли и т.д.) только родственникам и приближенным.
Ну как тут не вспомнить злободневную на все времена комедию А.С. Грибоедова «Горе от ума». Взяточничество присуще господам из высшего света. С помощью этого “достоинства” обеспечивалось продвижение по служебной лестнице. Знатное родство также способствовало повышению званий:
При мне служащие чужие очень редки;
Все больше сестрины, свояченицы детки…
Как станешь представлять к крестишку ли, к местечку,
Ну как не порадеть родному человечку!
И.А.Крылов в своих баснях направлял острие своей сатиры против хищников, которые «богаты иль когтем, иль зубком», против львов, тигров, алчных волков, хитрых лисиц, подразумевая под личинами этих животных грабителей вельмож, продажных чиновников, взяточников судей:
Что Климыч на руку не чист, все это знают;
Про взятки Климычу читают…
Сегодня мне, как представителю молодежи, хочется жить в стране с демократической устоями, где коррупция была бы искоренена до низших уровней. Я часто встречаюсь с проявлениями мелкой коррупции, выезжая с отцом на автомашине. Я вижу, как на дорогах моего города работают сотрудники ГАИ, которые из-за низкой заработной платы зачастую вынуждены брать деньги за «развод» определенного правонарушения. Необходима строгая мера наказания за поведение представителей такого «правопорядка», иначе разом сработает русский менталитет: взял один раз – возьмёт и другой. Взятка – это легкие деньги.
Мне неприятно наблюдать разговор о получении водительского удостоверения, когда люди спрашивают друг у друга: «Сдал или купил права?» А если купил, то жди беды.
Меня как будущего студента очень волнует ситуация, сложившаяся во многих вузах нашей страны. Многие студенты делятся своим жутким личным опытом в плане как жертв, так и провокаторов коррупции – у кого-то преподаватели вымогали мзду за подписание зачетки, кому-то сами студенты подносили «пакетик», дабы гарантировать себе беспроблемную сдачу экзамена. Не наказывать за это нельзя. Ведь будущее России в руках умных и талантливых, а не купленных случайных бездарностей.
Бороться с коррупцией сложно, но пути решения данной проблемы всё-таки найти можно. Начинать, конечно, нужно с изменения общественного самосознания, с принятия комплекса законов, делающих коррупцию невыгодной. Почему не применить так называемый «метод розетки». Ведь никакому здравомыслящему человеку не придет в голову, если его предупредили, совать руку в открытую розетку, находящуюся под напряжением. Если чиновнику крупного или мелкого плана будет ясно, что кара за противоправные действия может быть жёсткой, то он может практически все потерять. Всё это здорово сдерживало бы его «аппетит».
Я думаю, нашим первым руководителям в Правительстве надо открыто говорить о доходах в сырьевом секторе экономики. Если огромные доходы от природных богатств эффективно облагались бы налогами, то я уверен, что в распоряжении Правительства было бы достаточно ресурсов для нормального обеспечения пенсионеров, детей, учителей и т.д. Нужно предельно использовать работу журналистов, чтобы человека, вымогающего взятку, показать «во всей красе» в СМИ, называть имена коррупционеров нужно, потому что взяточник боится гласности.
Конечно, можно ждать и пробуждение совести, но время для этого ушло, и сегодня ярмо коррупции по тяжести сравнимо с ярмом российского крепостного раба. Поэтому для искоренения этого бича общества необходимы самые строгие меры наказания. Это приведёт к тому, что коррупция будет невыгодной, взяточничество исчезнет.
Для того чтобы борьба с коррупцией давала результаты, нужно желание всех людей.
Не решаемых законным способом проблем не бывает, и начинать здесь нужно, прежде всего, с самого себя. Будущее города, республики, страны – в руках каждого из нас!
Автор: Шагиахметов Э.В.
Республиканский конкурс сочинений «Будущее моей страны в моих руках»
Тема: «Моё представление о том, что такое взятка
и почему надо за это наказывать»
Шагиахметов Эдуард Валерьевич (14 лет)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа №4 г. Агрыз Р.Т.
2012 г.
Сочинение-эссе на конкурс: «Скажем коррупции «НЕТ!»
«Корысть рождает зависть», «Там, где нет корысти – нет и греха»,- гласит народная мудрость.
Трудно человеку, наделённому властью, удержаться от искушения и не воспользоваться возможностями для личного обогащения.
Общеизвестно, что сегодня в нашем обществе бесконтрольность, коррумпированность в чиновничьей среде процветает в разных проявлениях и формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, нецелевое использование бюджетных средств, фаворитизм, кумовство и другие. Эти пороки оказывают разлагающее влияние на все стороны жизни и особенно на правовую культуру.
Возникновение подобных инстинктов один из признаков неблагополучия общества. Это, на мой взгляд, страшная болезнь, которая сродни таким порокам общества как наркомания, алкоголизм…
Недаром, президент РФ заявил, что борьба с коррупцией должна превратиться в национальную программу.
А что же такое коррупция?
В словаре С.И. Ожегова сказано: «Коррупция – подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей».
По закону сотрудники аппарата государственной власти не вправе получать от физических лиц вознаграждение.
Тогда возникает вопрос: кто же должен стоять у власти? Кто должен контролировать чиновников, управлять обществом, сотрудничать с народом?
На мой взгляд, это прежде всего человек, который должен жить по принципу: «помогай другим». Это человек, для которого на первом месте стоят ЗАКОН, СОВЕСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, БЛАГОРОДСТВО, ЧЕЛОВЕЧНОСТЬ, а иногда и САМОПОЖЕРТВОВАНИЕ… Человек, стоящий у власти, и тем более издающий законы, должен сам соблюдать законы, а если такого человека можно «подкупить»? Так ему не место у власти!
Если начать перечислять все качества, которыми должен обладать настоящий «управленец, то на мой взгляд, такой человек должен быть прежде всего, неподкупным, честным, объективным, который может оказаться настоящим суперменом: добрым, умным, справедливым, смелым, ответственным…
И это правильно. Люди доверились ему, избрав его своим ответственным лицом, обладающим огромными возможностями и полномочием.
К сожалению, корыстолюбивые чиновники берут взятки, а глядя на них взяточничество в чиновничьей среде растет с геометрической прогрессией, охватывает буквально все сферы деятельности. Это зло подобно паутине, спруту.
Когда Владимиру Владимировичу Путину во время встречи с СМИ в прямом эфире задали вопрос, что было самым трудным во время работы в качестве главы государства, то он, не задумываясь, ответил: «Борьба с коррупцией».
Неслучайно в утверждение своих слов, В.В. Путин подписал указ «О мерах по противодействию коррупции». Пока, к сожалению, принятые меры работают слабо, но работают! Я согласна с президентом, и считаю, что борьбу с коррупцией нужно начинать с «верхов». Эту борьбу нужно вести постоянно и повсеместно.
Подбор кадров – важный аспект, в противостоянии коррупции. «Продажных» чиновников, министров нужно выявлять и смещать с постов. И особенно отрадно, когда в СМИ видишь такие новости как: «Владимир Колокольцев, глава министерства внутренних дел Росси заявил о том, что количество взяточничества в МВД сократилось за 1 год на 26%».
Ведь такие новости означают, что борьба с коррупцией ведётся.
А ещё я считаю, что любой чиновник должен быть эталоном добро- порядочности, примерным семьянином и конечно же избегать вредных привычек.
Так В.В. Путин 16 октября 2012 года уволил генерала, командира ОМОНа «Зубр» за пьяный дебош.
А накануне этого события Дмитрий Медведев выступил за ужесточение закона против курения и предложил антитабачный проект.
Радуют и другие позитивные новости, например, такие как пресечение продажности постов. Читаю в том же Интернете: «Игорь Корнев в сентябре 2012 года предложил двум коммерсантам должности руководителя управления внутренней политики администрации президента РФ и заместителя аппарата полномочного представителя по ЦФО по цене 3 миллиона долларов за каждую». Вы только задумайтесь, значит, этот Игорь Корнев сам стоит всего 6 миллионов. Такой человек как он, может продать всё и вся за эту сумму. Может продать семью, близких, родину? Такие чиновники, я так считаю, ничего «не стоят» они ничто…
У власти должны стоять не бизнесмены и «толстосумы», а люди, обладающие высокими нравственными качествами. Такие, для которых слово «Совесть» – не пустой звук.
Ещё один аспект – это открытость доходов чиновников и их семей. И здесь работа правительства тоже ведётся. Читаем в том же СМИ: «Чиновников обяжут отчитываться о каждой сделке, результатом которой стало приобретение земли, транспорта, недвижимости, ценных бумаг и акций. Соответствующую поправку к законопроекту о контроле за расходами должностных лиц рекомендовал думский комитет по безопасности и противодействию коррупции». Законопроект был внесён в Госдуму Дмитрием Медведевым.
Идеальное общество должно развивать и всячески поддерживать каждого человека.
Создание мира, государства, в котором будут счастливы не все, а каждый в отдельности – это кропотливая, сложная работа, в которой должны принимать участие как государственная власть, так и члены общества.
А у власти должен стоять человек порядочный, честный и справедливый. Человек с большой буквы.
Для него роскошь – это лишнее, а достаток и благополучие близких- это норма. Для такого человека, на мой взгляд, приоритетными являются благополучие, жизненный успех, здоровье и счастье, а не жажда наживы, корыстолюбие, карьеризм и честолюбие.
Ведь нарушать законы или соблюдать их – этот выбор зависит от каждого из нас в отдельности.
А в заключение хочется призвать, будьте бдительными: остерегайтесь мошенников, живите по правилам и законам, не подкупайте, не искушайтесь, не злоупотребляйте служебным положением.
Не будьте равнодушными к проявлению коррупции в « верхах», берегитесь всяких «оборотней».
Ведь согласитесь: «Того, кто хоть что-нибудь стоит, довольно трудно купить».
О коррупции
“Коррупция должна быть не просто
незаконной. Она должна стать
неприличной”. Д.А. Медведев
Коррупция и борьба с ней. Эта тема является одной из актуальных на сегодняшний день. Данному вопросу уделяют серьезное внимание Президент России Дмитрий Медведев и Президент Татарстана Рустам Минниханов.
Что же такое коррупция? Коррупция (от лат. corrumpere — «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
В современном обществе часто приходится сталкиваться с различными проявлениями коррупции – за те или иные услуги должностным лицам преподносятся подарки, делаются ответные услуги, выигрывают тендер и получают выгодный заказ, за определенную сумму денег устраиваются на работу, прекращаются уголовные дела, получают отсрочку от армии, поступают учиться в престижные вузы. Это настолько стало обыденным, обязательным. Люди привыкли к тому, что дают и берут взятки. «Берущие» не знают, откуда и как находятся средства у «дающих». Мне кажется, что без них ни один вопрос не может решить положительно.
Как же бороться с коррупцией в нашей республике?
Для того чтобы борьба с коррупцией давала результаты, нужно желание всех людей. Ведь взяточничество существует не только благодаря тем, кто берет, но и тем, кто дает. Многие предпочитают решить свои дела быстро, предлагая деньги. Часто это проще, нежели ждать разрешения дел на общих основаниях.
Я считаю, что не все люди, попадая в такую ситуацию, решают свои вопросы путем дачи взятки. Это, на мой взгляд, правильно. Как показывают исследования, около 30% граждан принципиально не дают взяток. Конечно, это потребует больше сил и времени, но не решаемых законным способом проблем не бывает, и начинать здесь нужно, прежде всего, с самого себя. Будущее моей страны – в моих руках!
Необходимо бороться, а не молча уходить, не имея денег или молча передавать деньги коррупционеру, имея соответствующую сумму. Наконец, мы вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, вымогающего у нас взятку, в котором как можно подробнее изложить обстоятельства вымогательства взятки.
Действует Республиканская программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики на 2009-2011 годы. В каждом муниципальном районе республики созданы отделы, СМИ публикуют статьи по противодействию коррупции. Называть имена коррупционеров нужно, потому что взяточник боится гласности.
В ноябре 2011 года были подведены промежуточные итоги исполнения этой программы, а также меры по усилению противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан.
Хочется верить, что принятие законов, указов, проведение общественных слушаний, «круглых столов», конференций, «горячих линий», выпуск специальной литературы помогут противостоять коррупции.
« Кто способен извлекать корысть
из общественных дел ,
способен и на обкрадывание могил.»
Плутарх.
Мы живем в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.
Что же такое коррупция? Что бы найти ответ на этот вопрос я обратилась к толковому словарю русского языка Ожегова С.И. , Шведовой Н.Ю. Там дается такое определение термина «коррупция» : «Коррупция – это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взятничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами.»
Коррупция проявляется в разных формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, фаворитизм. Но в какие бы «одежды» она не рядилась, суть её и последствия остаются тяжелыми и пагубными.
В списке стран с самыми высокими показателями подкупа, Россия занимает шестое место (после Таиланда, Индонезии, Филиппин, Индия, Парагвая)
Я провела опрос среди своих друзей. знакомых, родственников : «Как вы думаете – какие сфере наиболее поражены коррупцией?» Результаты опроса
получились такими: ГАИ, чиновники, полиция, медицина, образование, судебная система, военкоматы, шоу-бизнес, сфере торговли, армия и СМИ.
А каковы же причины коррупции? Я считаю что это-жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов, несовершенство законов, низкая заработная плата, низкий уровень правовой культуры и законопослушания.
Можно ли бороться с этим злом? Можно, нужно и должно! Что необходимо сделать для этого? Моё мнение таково. В первую очередь надо усовершенствовать законодательства, судебные практики, в том числе и в гражданско-правовой сфере. Должна быть информационная открытость и прозрачность деятельности государственной власти. Необходимо создать различные структуры контроля за работой чиновников или уменьшить их количество. Надо повысить зарплату для действительно необходимых лиц. Штрафные санкции накладывать на людей любого социального уровня, не делать исключений ни для кого. Также необходимо уличать сотрудников государственных органов во взяточничестве, чтобы все люди поняли, что надо прекратить давать взятки! Представители власти должны по настоящему заботиться о своей такой красивой и большой стране, о своем собственном народе, чтобы все мы смогли хорошо и спокойно жить, уважая свою страну, гордясь и дорожа ею. Но это зависит не только от государства, так и от каждого человека. Давайте жить честно! Тогда коррупция перестанет существовать.
Сочинение «Мечтаю о стране …без
коррупции»
Коррупция должна быть не просто незаконной.
Она должна стать неприличной.
Д.А.Медведев
Что такое коррупция? Почему она существует на земле? Как с ней бороться? Эти
вопросы волнуют всех жителей нашей планеты.
Услышав впервые слово «коррупция», я не сразу поняла, что оно обозначает. Но мне
почемуто подумалось, что это понятие несет в себе недоброе и тревожное. И это,
действительно, оказалось так.
По словарю С.Ожегова «коррупция» – это моральное разложение должностных лиц и
политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании
с мафиозными структурами…».
На классных часах и из книг я все больше и больше узнаю об этом негативном явлении
нашего общества. Исторические корни коррупции уходят глубоко в прошлое, в
правление Петра I. Как утверждают историки, она началась с дарения подарков, добиваясь
этим своего расположения. Так начали появляться чиновники, которые готовы брать
взятки (кто удержится от такого соблазна).
С проблемой взяточничества мы знакомимся на уроках литературы и приводим
аргументы для подтверждения своих мыслей, ссылаясь на такие источники, как, например,
комедия «Ревизор», где великий писатель Н.В.Гоголь обличает чиновников. Мзда, данная
на лапу чиновнику, давала спокойное существование для городничих, Ляпкиных
Тяпкиных.
Сейчас, говоря о коррупции в современном обществе, важную роль нужно отвести
средствам массовой информации. Я убеждена, что главная задача не только
информировать общественность о конкретных случаях коррупции, но и пропагандировать
антикоррупционную программу, сообщать об ее успехах, учить граждан, в том числе и нас,
учащихся школ, навыкам антикоррупционного поведения, формировать новые нормы
гражданской морали.
Почему в развитых странах, в странах с высокой правовой культурой взяток не берут?
Потому что это не выгодно, это разрушает карьеру до конца. В нашем же правовом
«Коррупция должна быть не просто незаконной.
Она должна стать неприличной»
Д.А.Медведев
В каждой стране есть понятие «коррупция». Что же такое коррупция? Как ни странно, она на всех языках означает получение взятки в особо крупных размерах. Слово произошло от латинского «corrumpеre», обозначающее «растлевать». Значит, коррумпированное общество – это общество, которое растлевает, точнее гниёт, портится. Таким образом, коррупция – термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным устоям.
В наше время все твердят: деньги решают всё. И даже известную поговорку «Счастье не в деньгах» извратили, добавили фразу «…, а в их количестве». Давайте поразмышляем, так ли это?
Исследуем этот вопрос на примере жизни человека, который ещё только-только зародился и появится на свет через 9 месяцев. Мать делает первое УЗИ – платно. Почему платно? Официально всякое обследование бесплатное. Но если не «посеребрить» руку, очередь может дойти только к моменту родов. Это только первое УЗИ, а сколько раз ей ещё представит его пройти. Она проходит обследование за обследованием, и каждый раз платит. Проходит 9 месяцев, рождается ребёнок. Докторам, которые принимали роды, даётся «благодарность». Интересно слышать речи взрослых, что у каждого медперсонала есть своя цена. Даже страшно становится.
За второго ребёнка мать получает сертификат на «материнский капитал». Но чтобы получить этот заветный капитал, ей нужно иметь крепкие нервы, терпение и… конечно же, деньги. Зачем? Для получения этого самого капитала. Не смешно ли? Государство с целью поддержки молодых семей выделяет деньги из казны. Тут же находятся предприимчивые люди, которые хотят присвоить их себе. Сегодня в каждом номере как районной, так и республиканской газеты выходят объявления типа «Помогу получить «материнский капитал». Если эти деньги выделяет государственный бюджет, тогда зачем нужна помощь? Парадокс какой-то! Вопрос в другом: куда смотрит власть? Неужели ни один из тех, кто так яро говорит о борьбе с коррупцией, не читает газет и не видит этих объявлений? Наверно, нет. Если бы видели, принимались хоть какие-то меры по устранению таких «помощников».
После долгих усилий, наконец, семья получает эти деньги, предположим, до достижения им трёхлетнего возраста. Приходит новая проблема. Детям до 3-х лет полагается бесплатная смесь, но до деревенских малышей эта смесь, баночка которой стоит 400 – 500 рублей, не доходит. Видимо, считают: лучше дать её кому-то, кто не останется в долгу.
И вновь продолжается бой. В 3 года ребёнка нужно устраивать в детский сад. Для того, чтобы попасть туда, необходимо встать в очередь. Но где гарантия, что ребёнок начнёт ходить в детский сад. Может случится и так, что он будет в этой очереди всегда последним, ну или предпоследним. Что же делать? Родители-люди разумные, они говорят: «Лучше я накоплю и заплачу один раз N-ную сумму денег, чем платить каждый раз нянькам».
После детского сада, дети идут в школу. Каждый родитель желает своему ребёнку только лучшего, и поэтому они устраивают его в самую хорошую школу. Для зачисления в такую школу нужно, оказывается, дать «благотворительную помощь». Велико было моё изумление, когда я случайно услышала от родственников, живущих в городе, сумму пожертвования. А затем институт, поиск работы… Меня мучает вопрос: разве власти не знают о происходящем? Или не хотят знать? Так легче. Ничего не видел, ничего не слышал. Ну что ж, на нет, и суда нет.
И всё-таки, после всех моих размышлений я вдруг остановилась и сказала сама себе: «Хватит! Долой пессимизм! Будь оптимистом и смело смотри в будущее!» Ведь каждый ответит за свои злодеяния. Человек, потерявший совесть, способный ради денег мать родную продать, рано или поздно сам встретится с таким же. Это лишь вопрос времени. Возможно, тогда он задумается о бесцельно прожитых днях.
В каждой стране принимаются меры против коррупции, и наша республика не исключение. Надо заметить, что с ней должна бороться не только власть. От действий каждой отдельно взятой личности во многом зависит исход этой борьбы. Хотя мы любим обвинять чиновников в получении взятки, есть и другая сторона этой медали. А кто даёт эту взятку? Не мы ли сами приучаем их к её получению? Люди задумайтесь, ведь нами стали властвовать простые «бумажки» (банкноты). Куда пропали наше сострадание, взаимопонимание, дружба, и, наконец, где мы потеряли человеческую любовь?!
Каждый день умирают тысячи людей от голода и холода, пока другие сытые и довольные спят в своих постелях… Сколько обездоленных, потерявших всякую надежду людей! Кто им поможет? Давайте думать глобально, не только о своих детях. Ведь излишняя родительская опека в конечном итоге может стать для уже повзрослевшего ребёнка трагедией. Вспомним Обломова. На литературных произведениях мы учимся жить.
Таким образом, коррупцию победить можно. Если мы все будем бороться с ней, то высушим её на корню.
Человек – это единственное существо, которое может любить всем сердцем и душой. Но чиста ли наша душа перед Создателем и Творцом. Не важно, какого мы вероисповедания. Главное то, что мы люди… Так останемся же людьми! Для этого, как пишет Священное Писание, нужно всего лишь «возлюбить ближнего своего как самого себя».
Районный конкурс «Молодежь против
коррупции»
Сочинение – эссе на тему
«Что такое
коррупция и как с ней бороться»
Выполнила ученица 11 класса Пилюкова
Мария Владиславовна
Коррупция, как феномен, знакома людям еще с древних времен. Это не одно
из самых старых, но и уже не молодое
явление социальной действительности. Вот уже более семи веков, как утверждают
историки, человечество довольно успешно
борется с этим злом. Но и в начале третьего тысячелетия нам, людям, пока не
удалось искоренить коррупцию в полном смысле этого слова.
Что же такое коррупция? Согласно энциклопедии, коррупция – это
“использование государственными служащими (чиновниками) и представителями
органов государственной власти занимаемого ими положения, своих служебных прав и властных полномочий
для незаконного обогащения, получения и использования материальных преимуществ
и иных благ, как в личных, так и в корыстных целях”.
Большой минус коррупции стоит в том, что она наносит ущерб государству в сфере экономики,
уменьшая общее благосостояние страны и каждого из её граждан. К тому же все это грозит тотальной потерей доверия народа к
власти.
Взятка – наиболее характерное,
опасное и распространенное явление, которое является не только должностным
преступлением, но и типичным проявлением коррупции. Предметом данного
преступления являются не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, но и
различные выгоды, причем в основном, конечно же, имущественного характера.
Бороться с коррупцией необходимо. Об этом заявляет и правительство
России, это совершенно ясно и рядовым гражданам. Только единая, сильная и последовательная
антикоррупционная политика во всех структурах и во всех уровнях государственной
власти может дать положительные результаты.
Она заключается в активизации деятельности, нацеленной на ведение борьбы
с теневой коррупцией в системе органов государственной власти, путем проведения
идеологических и массово-политических мер в государстве. Важно обеспечить равную степень ответственности
всех перед законом. В случае выявления коррупционных преступлений привлекать к
ответственности граждан независимо от
занимаемой должности.
В свою очередь государство обязано выполнять взятые перед человеком и гражданином обязательства,
такие как создание эффективной системы
налогообложения, усиление социальной направленности федерального и региональных
бюджетов, защита прав и свобод человека и гражданина от коррупции.
Многое зависит от профессиональной
подготовки и общей культуры государственных служащих, их деловых и моральных
качеств. Важную роль в процессе обучения
и воспитания подрастающего
поколения играют образовательные учреждения, в первую очередь, школы.
Особое внимание следует уделять
формированию таких
морально-психологических качеств, как
принципиальность, честность, справедливость, преданность порученному
делу, непримиримость к каким-либо нарушениям закона, способность решать
задачи, защищая права человека, интересы
государства и общества.
С начала истоков зарождения новых
цивилизаций, человечество всегда искало ответы на вопросы, которые задавала им
природа. Древние египтяне строили пирамиды и возводили уникальные системы
ирригации, позволявшие им питать землю и орошать свои поля. Древние жители
Китая год за годом, десятилетие за десятилетием
воздвигали Великую Китайскую стену, защищавшую их целыми веками. ХХ? век, как
никогда, показал всему человечеству, что не высокие стены, не великие творения
Эйнштейна и Эдисона, не смогут защитить нас от невидимых врагов, созданных нами
же самими. Одним из таких негативных явлений в ХХ? веке можно считать
коррупцию, пустившую свои корни там, где
присутствует благодатная почва. На современном этапе борьба против коррупции
является одним из условий возрождения и восстановления справедливости в мире,
защиты прав и свобод человека.
Сочинение
«Коррупция в России»
Чернояров Никита Владимирович
учащийся 11 класса
«МБОУ Чикойская СОШ»
Что такое коррупция? И может ли она нанести вред людям?
На сегодняшний день эта проблема очень актуальна, так как и в нашей, и в других странах стало много взяточников. А это приносит вред всему человечеству. Ведь коррупция – это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды. Но это уже противозаконно. Много государственных и личных денег граждан уходит в карманы нечестных чиновников. Страна же подвергается кризисным явлениям.
Госслужащие, предприниматели, сотрудники полиции берут взятки вместо того, чтобы бороться с этим злом. Работники высших эшелонов власти крадут миллиарды рублей, покупая себе и своим детям роскошные особняки за границей, «навороченные» автомобили, сотни гектаров земли, драгоценности, предметы антиквариата. Они не думают о судьбе страны, ее престиже, будущем государства. Набить карманы, пошиковать, поглумиться над простым и небогатым народом, который выживает, как может, копаясь в огородах – вот их задача. Став богатыми, получив доступ ко многим благам, коррупционеры теряют чувство меры, реальности, считают, что они возвысились над людьми и купили себе статус человека-бога. Но Иисус Христос сказал, что все люди равны. Зайдя в церковь, сразу убеждаешься в этом. Стоят на богослужении рядом и слесарь, и атаман, и депутат.
В России во все времена процветало казнокрадство. Даже в считавшемся «золотым» веке Екатерины II, Российская империя находилась далеко не в лучшем состоянии: это огромный дефицит бюджета, сопоставимый с десятилетним доходом, страшная коррупция, воровство на всех уровнях. Казалось, были и блестящие победы в завоевании Крыма, суворовские чудо-богатыри, но при этом непомерно была раздута оснащенная устаревшим оружием армия. А «выдернутые» на 25 лет из родных деревень рекруты часто не доходили до своих полков, а оседали в генеральских поместьях, работая там вовсе не на оборону!
Напрашивается сравнение с современным состоянием дел в оборонной области, когда сам министр обороны замешан в многомиллиардных хищениях вместе со своими сотрудниками! Следствие не закончено, сам министр к уголовной ответственности не привлечен. Пока власти только обещают завести уголовное дело.
А народ России все ждет, когда можно будет без взяток открыть свой бизнес, купить участок под строительство, оформить лицензию, выиграть тендер. Я надеюсь, что если всем миром мы навалимся на эту беду – коррупцию, то, став взрослыми, будем жить в развитом государстве без взяточничества.
Resource id #4882
« Кто способен извлекать корысть
из общественных дел ,
способен и на обкрадывание могил.»
Плутарх.
Мы живем в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.
Что же такое коррупция? Что бы найти ответ на этот вопрос я обратилась к толковому словарю русского языка Ожегова С.И. , Шведовой Н.Ю. Там дается такое определение термина «коррупция» : «Коррупция – это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взятничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами.»
Коррупция проявляется в разных формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, фаворитизм. Но в какие бы «одежды» она не рядилась, суть её и последствия остаются тяжелыми и пагубными.
В списке стран с самыми высокими показателями подкупа, Россия занимает шестое место (после Таиланда, Индонезии, Филиппин, Индия, Парагвая)
Я провела опрос среди своих друзей. знакомых, родственников : «Как вы думаете – какие сфере наиболее поражены коррупцией?» Результаты опроса
получились такими: ГАИ, чиновники, полиция, медицина, образование, судебная система, военкоматы, шоу-бизнес, сфере торговли, армия и СМИ.
А каковы же причины коррупции? Я считаю что это-жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов, несовершенство законов, низкая заработная плата, низкий уровень правовой культуры и законопослушания.
Можно ли бороться с этим злом? Можно, нужно и должно! Что необходимо сделать для этого? Моё мнение таково. В первую очередь надо усовершенствовать законодательства, судебные практики, в том числе и в гражданско-правовой сфере. Должна быть информационная открытость и прозрачность деятельности государственной власти. Необходимо создать различные структуры контроля за работой чиновников или уменьшить их количество. Надо повысить зарплату для действительно необходимых лиц. Штрафные санкции накладывать на людей любого социального уровня, не делать исключений ни для кого. Также необходимо уличать сотрудников государственных органов во взяточничестве, чтобы все люди поняли, что надо прекратить давать взятки! Представители власти должны по настоящему заботиться о своей такой красивой и большой стране, о своем собственном народе, чтобы все мы смогли хорошо и спокойно жить, уважая свою страну, гордясь и дорожа ею. Но это зависит не только от государства, так и от каждого человека. Давайте жить честно! Тогда коррупция перестанет существовать.
Автор: Шамсетдинова Алсу Фидаилевна,5 класс, МБОУ Мемдельская СОШ, Высокогорского района РТ
Руководитель: Билалова Ирина Владимировна , учитель английского языка.
Тема: Как побороть коррупцию?
На всех часах вы сможете прочесть
Слова простые истины глубокой:
Теряя время, мы теряем честь,
А совесть остается после срока.
Она живет в душе не по часам.
Раскаянье всегда приходит поздно.
А честь на час указывает нам
Протянутой рукою – стрелкой грозной;
Чтоб наша совесть не казнила нас,
Не потеряйте краткий этот час,
Пускай, как стрелки в полдень, будут вместе
Веленья вашей совести и чести.
С.Я. Маршак
Тема моего сочинения – коррупция, ее последствия, противодействие коррупционным проявлениям – выбрана не случайно. Мы живём в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования. В Толковом словаре русского языка Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю. дается такое определение термина “коррупция”: “Коррупция- это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами”.Употребление термина «коррупция» применительно к политике приписывается еще Аристотелю, который определял тиранию как неправильную, испорченную, т.е. коррумпированную форму монархии. В римском праве этим термином обозначалась деятельность нескольких лиц, направленная на нарушение нормального хода судебного процесса или управления обществом.Одно из наиболее коротких современных определений принадлежит Дж. Сентурия: злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. Большинство исследователей сводят определение коррупции к взятке и злоупотреблению служебным положением. В этом же ключе определяют коррупцию и международные организации. В нашей стране с коррупцией ведётся решительная, бескомпромиссная борьба. Социальная сущность коррупции выражается в деградации аппарата публичной власти. Коррумпированный аппарат не пригоден для выполнения функций государства, и бесполезен для общества. Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов. Власти в разное время применяли различные наказания для виновных: от легкого штрафа или снятия с должностей до вечной ссылки с вырыванием ноздрей и отнятием «всего имения» или смертной казни путем повешения или даже четвертования. Тем не менее, взятки и прочие проявления коррупции по-прежнему процветают. Исследователь начала века П. Берлин объясняет это тем, что в России «взяточничество неразрывно сплелось и срослось со всем строем и укладом политической жизни».
Низшие слои чиновничества, не имея возможности быть одариваемыми сверху, прибегают к вымогательству по отношению к подчиненным. Кроме того, отмечается связь взяточничества и казнокрадства с политической благонадежностью. Создаются ситуации, когда на эти преступления власть смотрит сквозь пальцы в обмен на политическое угодничество.Чаще всего под коррупцией подразумевают получение взяток, незаконных денежных доходов, государственными бюрократами, которые вымогают их у граждан ради личного обогащения. Однако в более общем смысле слова участниками коррупционных отношений могут быть не только государственные чиновники, но и, например, менеджеры фирм, предприниматели.
Как же можно бороться с коррупцией и ее причинами? Есть ли пути её искоренения? Способы борьбы с коррупцией вытекают из ее причин. Это:
-Усовершенствовать законы
-Уменьшить количество чиновников
-Повысить зарплату (для действительно необходимых лиц)
-Повысить эффективность работы правоохранительных органов в деле борьбы с коррупцией.
-Открытость в СМИ
-Не давать и не брать взяток
-Ужесточить наказания за коррупцию
-Воспитание нетерпимости в обществе к коррупции и уважения к закону
На сегодняшний день неизвестны методы в педагогике и менеджменте, которые бы гарантировали, что человек будет идеальным чиновником. Однако существует множество стран с весьма низким уровнем коррупции. Более того, известны исторические примеры, когда действия, направленные на снижение коррупции, привели к значительным успехам: Сингапур, Гонконг, Португалия, Швеция. Это однозначно говорит в пользу того, что методы борьбы с коррупцией существуют.С формальной точки зрения, если не будет государства — не будет и коррупции. Способность людей на данном этапе развития эффективно сотрудничать без государства подвергается очень сильным сомнениям. Тем не менее, в условиях когда коррупция распространена практически везде, роспуск коррумпированных органов власти представляется одним из действенных радикальных способов от неё избавиться. Суть проблемы при борьбе с коррупцией сформулировал Джеймс Мэдисон: «Если бы людьми правили ангелы, ни в каком надзоре над правительством — внешнем или внутреннем — не было бы нужды. Но при создании правления, в котором люди будут ведать людьми, главная трудность состоит в том, что в первую очередь надо обеспечить правящим возможность надзирать над управляемыми; а вот вслед за этим необходимо обязать правящих надзирать за самими собой».
Коррупция это негативное явление. Она подрывает устои общества, создает угрозы развитию, способствует падению доверия к государственным органам, разрушает экономику, нравственность общества. От нас зависит – в каком государстве мы будет жить: честном или коррумпированном? По коррупции в мире судят о том, можно ли приличному человеку, приличной фирме или приличному государству иметь дело с той или иной страной. Хотите, чтобы с нашей Россией имели дело приличные партнеры, – будьте честными. Быть честным выгодно.
Молодость! Возьми с собой в дорогу
Самую заветную мечту,
За людей душевную тревогу,
Сердца жар и мыслей красоту,
Мудрость чувства,
Стойкость в бурях жизни,
Мужество во всем и до конца,
Верность другу,
Преданность Отчизне,
Имя гражданина и борца.
А.П.Аношкин
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Тат.Шуранская средняя общеобразовательная школа Муслюмовского муниципального района РТ
Сочинение на тему: «Как побороть коррупцию?
Выполнила: ученица 11 класса Софина Евгения Миркурьевна
Учитель русского языка и литературы Марданова Гульназ Мирхазияновна
2011-2012 уч.год
МБОУ «Шарагольская СОШ»
Автор сочинения: ученик 11 класса
Унагаев Дмитрий
Тема: «Коррупция – глазами детей».
Коррупция… Для меня это слово однозначно является «негативным». С самых малых лет мы слышим его отовсюду: от родителей, от окружающих, из средств массовой информации. Люди много дискутируют на тему коррупции, осуждая органы власти, исполняющие органы, чиновников. И в самом деле, эта самая коррупция не приносит ничего хорошего в современное общество.
Для одних людей решающим фактором при этом является жажда легкой наживы, для других – легкое решение проблем. Но в итоге все это сводится к тому, что люди нарушают законы, порождая так называемую несправедливость…
Естественно, государством принимаются меры по борьбе с коррупцией: предусматриваются наказание за дачу, или прием «взяток», этим государство старается максимально возможно исключить вероятность проявления коррупции. Например, в России существует уголовная ответственность за взяточничество, а в некоторых государствах (Китай) публично расстреливают.
Однако, еще В.И.Ленин сказал, что от коррупции избавиться нельзя; она была, есть и будет, поскольку сами люди так устроены, что всегда ищут наиболее легкие пути решения своих проблем. Соответственно, невозможно полностью исключить коррупцию из процесса существования общества.
Конечно же я с этим согласен. Я считаю, что коррупция – неотъемлемая часть общества. Однако эта самая часть общества порождает, от части, социальное неравенство. И учитывая тот факт, что за многие века борьбы общества с коррупцией, еще не удалось ее победить, то нужно хотя бы свести ее к минимуму…
Возможно, мои слова коснулись лишь поверхностно этой темы, но я думаю этого достаточно для того, чтобы понять, что такое коррупция, и что она из себя представляет. Понятно, что борьба с ней бесполезна и лишь при демократическом режиме возможна действенная борьба. Вот так и получается, что пока в нашем государстве не станут принимать кардинальные меры, коррупция будет «процветать».
МБОУ «Шарагольская СОШ»
Автор сочинения: ученик 11 класса
Жаркой Николай
Тема: «Коррупция – глазами детей»
В словаре иностранных языков дается определение коррупции. Коррупция – это
Для меня коррупция это воровство, взяточничество, блат среди чиновников, политиков, управляющих. К сожалению, в нашей стране все это происходит в крупных масштабах. Ежедневно мы слышим по телевидению и читаем в СМИ о бесчисленных случаях неправильного обращения с частными и с государственными деньгами, выделенными на какие-либо нужды, использование служебного положения в корыстных целях. Коррупция разрослась по стране как «спрут».
О коррупции, мне кажется, можно говорить даже на примере нашей школы и всего образования в России. Я глубоко убежден, что если бы не коррупция, материально- техническая база нашего образования и здравоохранения была бы гораздо крепче. Государство не забывает про нас, нам выделяют деньги, но дело в том, что они не доходят до нас в полном количестве, а порой и совсем не доходят. Деньги, выделенные на общественные нужды, убывают ступенчато: один чиновник взял немного, другой чуть больше, третий еще больше и т. д. Чем выше ранг чиновника, тем больше он берет (или дает).
Итогом такого взяточничества являются, например, отвратительные дороги, разрушенные школы, детские сады, дома культуры и т.д. Вот у нас в селе. на наших глазах, рушится деревенский клуб, он в аварийном состоянии и власти утверждают, что нет средств для того, чтобы его отремонтировать, в то время как наши чиновники получают такие зарплаты, что вполне хватило бы на ремонт и не одного сельского клуба! В школе давно обещают вставить пластиковые окна, чтобы меньше дуло и было теплее и уютнее заниматься, но снова все упирается в пресловутые деньги!
Что же делать в подобной ситуации? Я по натуре оптимист и считаю, что коррупцию можно изжить, только нужны для этого более совершенные законы в стране, смена ценностей и идеологии. Разумеется это произойдет очень не скоро, поскольку, чтобы сменились ценности и усовершенствовались законы необходимо время и родилось совершенно новое поколение людей.
Федеральное
государственное образовательное
бюджетное учреждение высшего
профессионального образования
«Финансовый
университет
при
Правительстве Российской Федерации»
(Финансовый
университет)
Кафедра
«Уголовное право и процесс»
Эссе
на тему:
«Коррупция
в современной России»
Выполнил:
Студент
группы КЭФ1-8
Азимов
С.А.
к.ю.н
, доцент :
Фоменко
Елена Владимировна
Москва
– 2015
Президент России
в каждом своем послании Федеральному
Собранию обращает свое внимание
законодателей, исполнительной власти
и всего общества на опасный характер
коррупции. «…Нынешняя организация
работы госаппарата… – подчеркивает он
– способствует коррупции», «Любые
административные барьеры преодолеваются
взятками. Чем выше барьер, тем больше
взяток и чиновников, их берущих».
По оценке Генеральной
прокуратуры России, в 2002 году чиновниками
получено взяток до 16 млрд. долларов США.
Однако, понятие
коррупции выходит за рамки взяточничества.
В документах ООН и Совета Европы коррупция
определяется как злоупотребление
государственной властью для получения
выгоды в личных целях, в целях третьих
лиц или групп.
Коррупция не
является собственно российским
изобретением. Нет ни одной свободной
от нее страны. Коррупция сопровождает
государство на протяжении всей его
истории. Она была известна в глубокой
древности государствам Китая, Египта,
Греции. Коррупция существует в современных
странах, в том числе с наиболее развитыми
демократическими традициями.
Согласно исследованию,
проведенному с участием Европейского
банка реконструкция развития, 45%
опрошенных западных бизнесменов заявили,
что в Центральной и Восточной Европе
дача взятки – обычная практика, 80%
указали, что расходы на взятки себя
оправдали.
По данным американских
экспертов, большинство крупных
международных контрактов заключается
с компаниями, давшими взятки. Компании,
вкладывающие капиталы в других
государствах, выделяют целевые средства
на взятки местным властям. Эти затраты
включаются в себестоимость производства
и таким образом закладываются в стоимость
товаров и услуг.
В большинстве
государств подобное положение не только
не пресекается, но и признается полезным
и необходимым.
Эксперты Мирового
банка считают коррупцию главной
экономической проблемой современности.
Рассматривая коррупцию как своего рода
дополнительный налог на бизнес, они
пришли к выводу, что каждое увеличение
ставки этого налога на один процент
сокращает приток прямых инвестиций в
экономику страны на пять процентов, а
сокращение коррупции до уровня Сингапура
имело бы влияние на объем инвестиций,
равное уменьшению налога на прибыль
предприятий на 20%.
Россия, по оценкам
отечественных и зарубежных специалистов
и научных центров, относится к числу
наиболее коррумпированных государств.
Независимая организация «Транспаренси
интернешнл», исследовавшая индекс
коррумпированности власти по десятибалльной
шкале, где 10 баллов означает бескоррупционное
государство, а 0 – полную коррупцию
власти, пришла к заключению, что в России
такой индекс составляет 2,4 – 2,6 балла.
Более коррумпированные страны на
постсоветском пространстве – Грузия,
Узбекистан, Азербайджан, Киргизстан, в
иных частях мира – Албания, Индонезия,
Кения, Уганда, Нигерия, Камерун.
Коррупция оказалась
настолько глубокоукорененной в жизнь
российского общества, что обрела силу
реального систематизирующего фактора.
Она пронизывает все сферы, в которых
гражданин соприкасается с властью. К
примеру, в Иркутске более 70% опрошенных
граждан допускают дачу взятки для
достижения своих целей, а 60% из них сами
давали взятки, в том числе 79% делали это
неоднократно. Среди предпринимателей,
принявших участие в данном исследовании,
не нашлось ни одного, кто бы многократно
не давал взятки чиновникам.
Исследователи
общественной организации «Технологии
– XXI век» подсчитали, что мелкие и средние
предприниматели ежегодно тратят на
взятки до 6 млрд. долларов США. Чтобы
начать самый простой бизнес, требуется
дать взятки не менее 50 чиновникам,
конвертирующим свои визы и подписи в
валюту. По сообщениям, появившимся в
прессе в связи с «делом ЮКОСа», крупный
бизнес несет затраты на взятки чиновникам
до 40 млрд.долларов в год.
Говоря о причинах
всепроникающей коррупции, следует
исходить из того, что она почти всегда
экономически мотивирована. Коррупционный
взрыв в России приходится на начало
процесса разгосударствления собственности.
С момента, когда
был провозглашен и стал воплощаться в
практику известный лозунг «Берите
суверенитета столько, сколько проглотите»,
когда без глубоко осмысленной концепции
и программы реформирования страны
начались радикальные преобразования
в экономике, российское государство
надломилось и выпустило из своих рук
основные рычаги власти, оказалось в
хвосте процессов в решающих областях
жизни общества.
Отодвинутое на
обочину экономических преобразований,
государство периода Б. Ельцина усилиями
олигархов и Семьи трансформировалось
в орудие криминальной приватизации
наиболее прибыльной государственной
собственности, переходившей в частные
руки за бесценок или по символической
стоимости, не имевшей экономического
обоснования.
Грандиозные
масштабы и механизм такой приватизации
широко изложены в книге американского
журналиста П. Хлебникова «Крестный отец
Кремля Борис Березовский или История
разграбления России». «В результате
приватизации, – пишет автор, – обогатилась
лишь небольшая группа «своих». И далее:
«…при проведении в 1995-1997 годах залоговых
аукционов оставшиеся сокровища российской
промышленности Чубайс распродал по
номинальным ценам группе «своих».
Назначенные (по
выражению В. Путина) быть миллиардерами,
новые собственники основных финансовых
ресурсов и экономики страны приватизировали
и само государство.
Преследуя собственные
интересы, финансово-промышленные группы
в стремлении подчинить власть своему
влиянию подобно спруту опутали госаппарат
на всех уровнях взятками, «растаскивают»
его между собой, покупают в нем должности
и чиновников с нужным административным
ресурсом, места в законодательных,
правоохранительных и других органах
государственного управления.
Коррумпированное
чиновничество стало ключевым фактором
экономических отношений. Приватизация
и передел собственности, доступ на
выгодные рынки, борьба с конкурентами,
получение преимуществ на выгодных
аукционах и тендерах, льготных кредитов
и экспортных квот, заказов на инвестиционные
проекты, доступа к субсидированному
экспорту, распределению и перераспределению
государственного бюджета и другие
экономически значимые акты, как правило,
сопровождаются коррупционными
правонарушениями.
Через коррупционные
отношения крупный бизнес реализует
свои не только экономические, но и
политические цели и задачи, воздействует
на политические партии и движения.
Таким образом,
коррупция – активный элемент криминальных
услуг, на которые существует спрос.
Чрезмерная забюрократизированность
власти, ее отношений с населением,
особенно в области экономических
интересов физических и юридических
лиц, избыток разрешительных полномочий
государственного аппарата и сферы
чиновничьего усмотрения, несовершенство
и пробельность административного,
экономического (прежде всего налогового)
законодательства понуждают предпринимателей
и других граждан к установлению
коррупционных отношений с властью,
созданию теневого сектора экономики.
Своими масштабами
и всепроникающим характером коррупция,
особенно низовая, каждодневно «убеждает»
огромные массы людей в своей несокрушимости.
Лишь 16,5% опрошенных граждан полагают
возможным успешно бороться с этим
явлением, но при благоприятных переменах
в экономике. Общественный пессимизм,
воплощенный в столь низком показателе,
отражает слабую эффективность борьбы
с коррупцией. В России выявляется всего
около 2% коррупционных преступлений, а
к уголовной ответственности привлекается
реально не более 0,2% лиц, занимающихся
коррупционной деятельностью.
Полностью искоренить
коррупцию не удалось ни одному государству.
Но снизить ее порог до уровня, когда она
теряет характер явления, предшествующего
угрозу национальной безопасности, и
перестает определять облик власти и
сущность государства, можно и должно.
Этого достигли многие страны, в частности,
Англия, Дания, скандинавские государства,
Сингапур, Малайзия. Есть очевидные
успехи на этом пути в бывшей социалистической
Польше.
В борьбе с коррупцией
базовое значение имеют гуманитарное
образование, воспитание позитивной
ценностной ориентации людей, начиная
со школьной скамьи, повышение интеллекта
населения на основе обеспечения доступа
всех его слоев и каждого человека к
знаниям и культуре, консолидации усилий
общества и государства, политических
сил и СМИ, направленных на искоренение
причин и условий коррупции, создание
обстановки нетерпимости к ней в обществе.
Пути сокращения
коррупции до уровня подконтрольности
обществу следует видеть также в
упорядочении экономических преобразований,
отношений собственности, устранении
избыточного администрирования
государства, ограничении сферы
чиновничьего усмотрения в экономике и
других областях жизни людей, создании
необходимых условий для свободной
экономической деятельности,
антикоррупционных механизмов, эффектно
работающих судебной и правоохранительных
систем.
Указом главы
государства создан Совет по борьбе с
коррупцией при Президенте Российской
Федерации, состоящий из двух профильных
комиссий – по противодействию коррупции
и по разрешению конфликта интересов.
Совет является совещательным органом
при Президенте.
Решение об
образовании Совета – несомненный шаг
вперед в развитии государственной
системы противодействия коррупции. То,
что эта проблема взята под личный
контроль Президента страны, само по
себе придаст мощный импульс к усилению
борьбы с этим опасным явлением.
Представляется,
однако, что Совет – это лишь локомотив
«антикоррупционного поезда», который
надо сформировать.
Основную тяжесть
реальной борьбы с коррупцией несут
службы МВД России, прежде всего
подразделения по борьбе с экономическими
и налоговыми преступлениями и
организованной преступностью. Но для
успешного противодействия этим
преступлениям и связанной с ними
коррупцией структуры МВД объективно
не имеют необходимых и достаточных
знаний. Алгоритм этой работы, основанный
на приоритете оперативно-розыскных
методов, а также профессиональные
навыки, которые они получают в повседневной
оперативно-розыскной деятельности, не
адекватны характеру и сложности рыночных
отношений, современных процессов
производства, бизнеса и менеджмента,
финансовых и экономических систем,
интеллектуально утонченным технологиям
их криминализации и т.д.
В этом несоответствии
главная причина низкой эффективности
работы органов внутренних дел в
рассматриваемой сфере.
На наш взгляд, в
сложившейся обстановке требуется
создание вне системы МВД самостоятельного
ведомства по защите экономики от
преступных посягательств и борьбе с
коррупцией, куда могли бы войти
соответствующие структуры МВД с их
штатной численностью, возможно финансовая
разведка при министерстве финансов
России и др.
Имеется в виду,
что в деятельности такого ведомства
доминирует финансово-экономические
методы, в том числе оперативно-экономический
анализ, аудит, мониторинг экономики и
производства, финансовых и товарных
потоков, рынка ценных бумаг, бюджетного
и экспортно-импортного процессов и т.д.
В соответствии с
этим кадры ведомства должны соединять
в себе специалиста в области экономики,
финансов и кредитования, банковского
и таможенного дела, гражданского,
бюджетного, налогового, торгового,
валютного, санитарного, экологического,
жилищного права а также и уже затем
оперативно-розыскной деятельности,
уголовного права и уголовного процесса,
административного права и
административно-служебной деятельности.
Предлагаемый
проект носит радикальный характер. Но
его появление диктуется той же логикой,
что и создание самостоятельного Комитета
по контролю за незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ.
Оценивая данное
предложение, следует иметь в виду
главное: его реализация – самое
правильное, на наш взгляд, решение
вопроса о создании эффективной
государственной системы борьбы с
организованной преступностью,
проистекающей из экономики.
КОРРУПЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ
БОРЬБЫ С НЕЙ В РОССИИ
Часть 2
Поскольку главным
источником коррупции является
олигархический капитал, удаление его
от власти- первейшее условие подрыва
коррупции. Президент В. Путин продекламировал
равноудаленность магнатов от власти.
Но реализовать эту линию – дело весьма
трудное. Она встречает жесткое
противодействие, в том числе со стороны
госчиновников, для которых государственная
служба стала криминальным бизнесом. В
этом противодействии чиновники выступают
единым фронтом с теми, кто их приватизировал,
опираясь на экономическую и политическую
мощь последних.
Важнейшее условие
эффективной борьбы с коррупцией есть
укрепление государства посредством
радикального улучшения кадровой политики
в сфере органов власти и управления. В
подборе и расстановке кадров на всех
уровнях господствуют принципы
семейственности, принадлежности к
«команде», личной преданности.
Распространена продажа должностей в
госаппарате. Кадровая практика в
государстве подчас просто абсурдна.
Примеров на этот счет на всех этажах
власти множество.
Требуется реформа
в области кадров госаппарата, направленная
на обеспечение безусловного приоритета
профессионализма, деловитости и
нравственности чиновничества, его
деприватизацию и декриминализацию. И,
как представляется нужен закон ,
регулирующий эту ключевую область,
кодексом поведения государственного
служащего здесь не обойтись.
Предлагается
бороться с коррупцией путем увеличения
заработной платы чиновников. Сомнительная
рекомендация, если видеть в этом главный
антикоррупционный аргумент. Если ей
следовать, то и бандиту надо платить,
чтобы он не грабил и не убивал.
Должностные лица
госаппарата, депутаты всех уровней
имеют вполне приличную зарплату. И тем
не менее многие из них погрязли в
коррупции. В благополучной Франции в
коррупции обвинен бывший министр
иностранных дел Дюма, который стал
коррупционером конечно же не по причине
недостаточной зарплаты.
Платить надо всем
по достоинству и бюджетным возможностям,
а законопослушность, ответственность,
честность и порядочность государственного
служащего, его уважение к Уголовному
кодексу население оплачивать не должно.
Для решительного
перелома в борьбе с коррупцией явно не
достает политической воли. Правоохранительные
органы справедливо критикуются за
низкую эффективность работы. Но
искоренять, пресекать коррупцию обязаны
также министры, президенты республик,
губернаторы, другие высшие руководители
органов власти и управления. Однако
фактов отстранения от должностей
начальников подобного уровня за
попустительство коррупции в подчиненных
структурах общество не видит. На
поверхности другое: во главе наиболее
коррумпированных систем многие годы
остаются одни и те же лица.
Уже давно и всем
ясно, что без законодательного установления
обязанности госчиновников представлять
сведения об имущественном положении,
как это рекомендует ст.8 Международного
кодекса поведения государственных
должностных лиц и принято во всех
цивилизованных государствах, сколь –
нибудь серьезно потеснить коррупцию в
России невозможно.
В нашей стране
предложение о принятии данной нормы
отвергается «с порога» под предлогом,
что она посягает на частную жизнь. Это
лишний раз подчеркивает неправедный
характер имущественного благополучия
значительной части чиновничества и
парламентариев, создающих свое состояние
путем коррупции. Законопослушный
чиновник госаппарата, честно получавший
свой доход, от финансового контроля
уклоняться не заинтересован.
Должностные лица
госаппарата вступают в коррупционный
сговор с бизнесом, предлагая ему в
услужение свой административный ресурс,
либо откликаясь на предложение бизнеса
небескорыстно лоббировать его интересы.
Подобное сотрудничество на коррупционной
основе нередко переходит в иные форму
и качество: должностное лицо сразу после
отставки принимается на работу в
«опекаемую» коммерческую структуру и
продолжает ей служить как сотрудник,
чьи возможности, связанные с работой в
госаппарате (связи, информированность),
продолжают служить хозяину. Такое лицо,
особенно из категории «А», подчас
становится опасным для интересов
государства, способно существенно
разрушать равенство условий рыночной
конкуренции.
Было бы целесообразным
установить на определенный срок
ограничения в праве поступления
государственного служащего после
увольнения на работу в бизнес-структуру,
интересам которой он содействовал в
качестве чиновника госаппарата. Такого
рода антикоррупционная норма существует
в законодательстве многих стран.
Властью всех
уровней правоохранительным органам и
судам навязываются разрешительный
порядок, двойные стандарты в применении
Уголовного кодекса в отношении VIP-
персон, совершивших коррупционные и
экономические преступления. Наши
политическая и экономическая элиты,
чиновники высокого уровня претендуют
жить не по законам, а по понятиям, быть
неприкосновенными в силу своего
политического и экономического веса.
К примеру, в связи с возбуждением
уголовного дела, связанного с бывшим
министром путей сообщения Аксененко,
А. Чубайс заявил, что привлечение к
уголовной ответственности руководителей
такого ранга возможно при особых,
привилегированных обстоятельствах,
определяемых их высоким статусом.
Аналогичную позицию отстаивает Российский
союз промышленников и предпринимателей,
когда речь идет о представителях крупного
бизнеса.
Все это есть ни
что иное, как подмена законности
политической и экономической
целесообразностью, попытка устранить
из правовой системы принцип равенства
всех перед законом.
Отражением данной
тенденции является стремление запретить
применение по делам об экономических
преступлениях такой меры пресечения,
как заключение под стражу. На этом
настаивает. К сожалению, и премьер-министр
М. Касьянов. Если подобные взгляды
возобладают в законодательном процессе,
это окажется стимулятором дальнейшего
роста коррупции, организованной
преступности не только в экономике.
Подобная позиция несовместима с
экономическим правопорядком, утверждение
которого есть прямая обязанность
Правительства
Правоохранительные
органы и суды, работающие по уголовным
делам, касающимся представителей
крупного бизнеса и высокопоставленных
должностных лиц, постоянно испытывают
мощное давление со стороны бизнес –
сообщества, властных структур и
ангажированных СМИ, что нередко приводит
к необоснованному освобождению
коррупционеров и других виновных от
ответственности.
«Уголовно-правовая
конвенция о коррупции», принятая Советом
Европы в 1999 году, постановила учредить
специальные органы для борьбы с
коррупцией, обладающие особым статусом
и наделенные значительными полномочиями
(ст.20). Такие органы в виде постоянно
действующих комиссий образованы в
конгрессе США, парламентах Великобритании,
Канады, Франции, Италии.
Аналогичные
институты необходимо создать в России.
Это могут быть независимые комиссии,
независимый прокурор или независимый
судья. Важно, чтобы их независимость в
расследовании коррупции была гарантирована
необходимой защитой, в том числе
соответствующими процедурами назначения
и освобождения специалистов. Работа
этих органов должна осуществляться в
условиях гласности, на строго законной
основе, иначе они сами могут стать
репрессивными аппаратами.
Целый ряд
антиобщественных деяний, коррупционных
по своей природе и наносящих существенный
ущерб обществу, гражданам и государству,
не охватывается действующим уголовным
законом. К ним относятся, например,
скупка акций чиновниками через подставных
лиц. заниженная оценка приватизируемых
объектов, механизации с конкурсами, в
том числе закрытыми тендерами, совмещение
государственной службы с предпринимательством
и другие. Эти общественно опасные деяния
должны быть криминализованны, без чего
эффективно пресекать их не представляется
возможным.
Учебные юристы
настойчиво рекомендуют ввести
законодательную норму об обязанности
криминологической экспертизы каждого
законопроекта на предмет выявления и
устранения положений, способствующих
коррупции и другим антиобщественным
явлением. Антикоррупционная направленность
должна пронизывать все законодательство.
Истоки коррумпирования
государственного аппарата многие
специалисты и политики обоснованно
видят в том, что Конституция Российской
Федерации не предусматривает парламентский
контроль за исполнением органами
управления законов, принятых Государственной
Думой, и предлагают дополнить Основной
закон страны положениями, устанавливающими
право контроля высшего законодательного
органа государства за деятельностью
Правительства и других органов
исполнительной власти.
Информационная
закрытость властных структур несовместимая
с представлениями о демократическом
правовом государстве, строительство
которого – главная цель осуществляемых
реформ. Нарушение порядка прозрачности
работы органов власти и управления
должны влечь, при определенных условиях,
административные, экономические и
уголовно – правовые санкции.
В странах с низким
уровнем коррупции главной антикоррупционной
силой является гражданское общество,
представляющее собой совокупность тех
организаций, которые отделены от
исполнительной, законодательной и
судебной власти государства, но
взаимодействуют с ними. Очевидно, однако,
что в России государство пока с неохотой
воспринимает институты гражданского
общества в качестве партнеров и потому
не спешит помогать их формированию.
Если мы хотим
минимизировать коррупцию, криминализацию
государства, надо глубоко проанализировать
действующее законодательство на предмет
оценки тех норм, которые имеют отношение
к институтам гражданского общества,
осмыслить деятельность уже имеющихся
его островков и на этой основе предложить
стране концепцию построения такого
общества, дать правовую и материальную
опору для его развития и всемерно
способствовать этому процессу.
В деле построения
демократического правого государства
с чистыми и честным аппаратом чиновников
крайне важен опыт антикоррупционного
мышления и практики борьбы с коррупцией
в зарубежных странах.
13
·
Увеличивается социальная напряженность, бьющая по
экономике и угрожающая политической стабильности в стране.
Что касается политической сферы, то:
·
Происходит смещение целей политики от
общенационального развития к обеспечению властвования олигархических
группировок.
·
Уменьшается доверие к власти, растет ее отчуждение
от общества. Тем самым ставятся под угрозу любые благие начинания власти.
·
Падает престиж страны на международной арене,
растет угроза ее экономической и политической изоляции.
·
Профанируется и снижается политическая конкуренция.
Граждане разочаровываются в ценностях демократии. Возникает угроза разложения
демократических институтов.
·
Увеличивается риск крушения нарождающейся
демократии по распространенному сценарию прихода диктатуры на волне борьбы с
коррупцией.
Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика — следствие
общих политических, социальных и экономических проблем страны. Коррупция всегда
увеличивается, когда страна находится в стадии модернизации. Россия переживает
сейчас не просто модернизацию, а коренную ломку общественных, государственных и
экономических устоев. Поэтому неудивительно, что она следует общим
закономерностям развития, в том числе — негативным.
Антикоррупционная политика обязана стать постоянной
частью государственной политики. Практически это означает, что необходимо
безотлагательно разработать и запустить антикоррупционную программу, которая
должна перерасти в постоянно действующую систему ограничения коррупции.
Разработка и реализация такой программы должны базироваться на точном понимании
природы коррупции, на анализе причин неудач борьбы с ней, осознании
существующих предпосылок и ограничений; на ясных и продуктивных принципах.
В совеременной России борьба с коррупцией развивается не
очень удачно. Для сравнения можно привести данные осужденных по делам о
взяточничестве в разные года в России и СССР. Например в 1957 году в СССР было
осуждено 1800 человек, в 1970 уже 3000, а в 1980 году 6000 человек, что
касается России, то мы вот уже несколько лет топчемся на одном месте, причем с
переменным успехом. В 1994 году 1114, в 95 1071 человек, а в 96 1243 человека.
Если учитывать что населения в России почти в 2 раза меньше, чем в СССР, то
вот число осужденных за взяточничество сократилось в пять раз!
Не подлежит сомнению тот факт, что коррупция является
основным тормозом развития полноценной и эффективной демократии в России,
поэтому с ней надо бороть всеми возможными методами. Но при планировании
программы борьбы с коррупцией, необходимо исходить из следующих предпосылок.
·
Абсолютная победа над коррупцией невозможна. Более
того, в нормальном состоянии власти и общества случаи коррупции являются
технологически полезными сигналами о неполадках в методах работы власти.
·
Не существует стран, обреченных на масштабную и
хроническую коррупцию. Россия не является исключением из этого правила.
·
Ограничение коррупции не может быть разовой
кампанией. За окончанием любой кампании всегда может последовать новый, более
страшный виток коррупции.
·
Коррупцию нельзя ограничить только законодательными
методами и борьбой с ее проявлениями. Более того, в условиях, когда коррупция
достигла больших масштабов и забралась на весьма высокие уровни власти, более
эффективна борьба против условий, порождающих коррупцию, чем неподготовленная
атака на ее проявления.
·
Борьба с коррупцией достигает успеха, если она
всеохватна, комплексна, ведется постоянно, на это направлены все силы и
властей, и общества.
·
Антикоррупционная программа должна реализовываться
на высшем уровне политического руководства страны и при максимальном
сотрудничестве с институтами гражданского общества.
·
Потери, которые несут от коррупции государство и
общество в России, настолько велики, что любые разумные затраты на реализацию
антикоррупционной программы обеспечат быструю отдачу, в несколько десятков раз
превышающую вложения.
Антикоррупционная
политика должна включать в себя меры, направленные на решение следующих задач:
·
организация борьбы с коррупцией на всех ее уровнях;
Моё представление о том, что такое взятка и почему надо за это наказывать.
« Ничто нечестное не может быть
действительно благодетельным»
/ Б.Франклин/
Мы все удивляемся, почему мы так плохо живем в богатой ресурсами и умными людьми стране. Мы не можем понять, почему нам все время твердят, что не хватает денег и средств на поднятие промышленности, науки, армии, образования, здравоохранения, нормальной жизни пенсионеров, инвалидов, ветеранов и т.д. И тогда встает перед каждым из нас вопрос – мы плохо живем, потому что слишком хорошо живут чиновники, чей мир скрывается от наших взоров за десятиметровыми заборами, колючей проволокой и десятками тысяч обученных и натасканных охранников и собак? Увидев этот мир изнутри, мы смогли бы увидеть много весьма интересного, далеко не вяжущегося с официальными данными их отчетов.
Постоянно увеличивающееся число наших долларовых миллиардеров (олигархов) говорит о том, что не все так в России плохо, как кажется. Но вот только народ живет очень бедно, а остальное ….
Причиной этому явилось страшное социальное явление – коррупция или взяточничество. Взятка, в моём понимании, – это подкуп кого-либо в своих корыстных целях. Современное общество сталкивается с различными проявлениями коррупции – за те или иные услуги должностным лицам преподносятся подарки, делаются ответные услуги, выигрывают тендер и получают выгодный заказ, за определенную сумму денег устраиваются на работу, прекращаются уголовные дела, получают отсрочку от армии, поступают учиться в престижные вузы. Это настолько стало обыденным, обязательным. Люди привыкли к тому, что дают и берут взятки. И пока существует этот страшный социальный порок – мы все никогда не будем жить нормально в нашей стране!! До тех пор у нас не будет нормальной экономики, не будет развиваться промышленность, сельское хозяйство, наука, здравоохранение, образование, социальная защита, не будет боеготовой армии и честного полицейского, защищающего каждого человека, а не систему поддержки коррупции, как это, к сожалению, существует сегодня.
Проблема коррупции в России является очень древней – её не мог решить и русский царь Пётр I, а также и одной из самых острых, крупномасштабных и колоссальных, создающих массу других общеизвестных проблем. Можно сказать, что коррупция – корень всех зол в России. Поэтому решение проблемы коррупции крайне важно, и за любое её проявление должно следовать строгое наказание.
Недавно в газете «События недели» от 11 марта 2012 года я прочитал статью «Дороговато будет», о том, что за получение взятки задержан замначальника нижнекамского лечебно-исправительного учреждения №1УФСИН РФ по РТ. По версии следствия, 52-летний офицер вымогал 160 тысяч рублей у осужденного за помощь в назначении более лёгкого наказания. Страшная цена свободы! В газете «Агрызские вести за 16 марта 2012 года вышла статья «Привлечены за взятку». В ней, к нашему общему стыду, рассказывается об уголовном деле по обвинению двух жительниц Агрыза в даче взятки сотруднику транспортной милиции. Я уверен, что эти люди будут наказаны за свои злодеяния. Чтобы брать взятку, ума не надо. Она игнорирует законодательство, делает бессмысленными выборы, политические партии и общественные институты, разрушает вертикаль власти, практически ликвидирует систему социального обеспечения наиболее обездоленных граждан. Она создает условия для несправедливости, порождая легионы князьков-самодуров, эмиров на час, начинающих распоряжаться судьбой и имуществом рядовых граждан по своему усмотрению, раздающим все блага (квартиры, земли и т.д.) только родственникам и приближенным.
Ну как тут не вспомнить злободневную на все времена комедию А.С. Грибоедова «Горе от ума». Взяточничество присуще господам из высшего света. С помощью этого “достоинства” обеспечивалось продвижение по служебной лестнице. Знатное родство также способствовало повышению званий:
При мне служащие чужие очень редки;
Все больше сестрины, свояченицы детки…
Как станешь представлять к крестишку ли, к местечку,
Ну как не порадеть родному человечку!
И.А.Крылов в своих баснях направлял острие своей сатиры против хищников, которые «богаты иль когтем, иль зубком», против львов, тигров, алчных волков, хитрых лисиц, подразумевая под личинами этих животных грабителей вельмож, продажных чиновников, взяточников судей:
Что Климыч на руку не чист, все это знают;
Про взятки Климычу читают…
Сегодня мне, как представителю молодежи, хочется жить в стране с демократической устоями, где коррупция была бы искоренена до низших уровней. Я часто встречаюсь с проявлениями мелкой коррупции, выезжая с отцом на автомашине. Я вижу, как на дорогах моего города работают сотрудники ГАИ, которые из-за низкой заработной платы зачастую вынуждены брать деньги за «развод» определенного правонарушения. Необходима строгая мера наказания за поведение представителей такого «правопорядка», иначе разом сработает русский менталитет: взял один раз – возьмёт и другой. Взятка – это легкие деньги.
Мне неприятно наблюдать разговор о получении водительского удостоверения, когда люди спрашивают друг у друга: «Сдал или купил права?» А если купил, то жди беды.
Меня как будущего студента очень волнует ситуация, сложившаяся во многих вузах нашей страны. Многие студенты делятся своим жутким личным опытом в плане как жертв, так и провокаторов коррупции – у кого-то преподаватели вымогали мзду за подписание зачетки, кому-то сами студенты подносили «пакетик», дабы гарантировать себе беспроблемную сдачу экзамена. Не наказывать за это нельзя. Ведь будущее России в руках умных и талантливых, а не купленных случайных бездарностей.
Бороться с коррупцией сложно, но пути решения данной проблемы всё-таки найти можно. Начинать, конечно, нужно с изменения общественного самосознания, с принятия комплекса законов, делающих коррупцию невыгодной. Почему не применить так называемый «метод розетки». Ведь никакому здравомыслящему человеку не придет в голову, если его предупредили, совать руку в открытую розетку, находящуюся под напряжением. Если чиновнику крупного или мелкого плана будет ясно, что кара за противоправные действия может быть жёсткой, то он может практически все потерять. Всё это здорово сдерживало бы его «аппетит».
Я думаю, нашим первым руководителям в Правительстве надо открыто говорить о доходах в сырьевом секторе экономики. Если огромные доходы от природных богатств эффективно облагались бы налогами, то я уверен, что в распоряжении Правительства было бы достаточно ресурсов для нормального обеспечения пенсионеров, детей, учителей и т.д. Нужно предельно использовать работу журналистов, чтобы человека, вымогающего взятку, показать «во всей красе» в СМИ, называть имена коррупционеров нужно, потому что взяточник боится гласности.
Конечно, можно ждать и пробуждение совести, но время для этого ушло, и сегодня ярмо коррупции по тяжести сравнимо с ярмом российского крепостного раба. Поэтому для искоренения этого бича общества необходимы самые строгие меры наказания. Это приведёт к тому, что коррупция будет невыгодной, взяточничество исчезнет.
Для того чтобы борьба с коррупцией давала результаты, нужно желание всех людей.
Не решаемых законным способом проблем не бывает, и начинать здесь нужно, прежде всего, с самого себя. Будущее города, республики, страны – в руках каждого из нас!
Автор: Шагиахметов Э.В.
Республиканский конкурс сочинений «Будущее моей страны в моих руках»
Тема: «Моё представление о том, что такое взятка
и почему надо за это наказывать»
Шагиахметов Эдуард Валерьевич (14 лет)
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа №4 г. Агрыз Р.Т.
2012 г.
Сочинение-эссе на конкурс: «Скажем коррупции «НЕТ!»
«Корысть рождает зависть», «Там, где нет корысти – нет и греха»,- гласит народная мудрость.
Трудно человеку, наделённому властью, удержаться от искушения и не воспользоваться возможностями для личного обогащения.
Общеизвестно, что сегодня в нашем обществе бесконтрольность, коррумпированность в чиновничьей среде процветает в разных проявлениях и формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, нецелевое использование бюджетных средств, фаворитизм, кумовство и другие. Эти пороки оказывают разлагающее влияние на все стороны жизни и особенно на правовую культуру.
Возникновение подобных инстинктов один из признаков неблагополучия общества. Это, на мой взгляд, страшная болезнь, которая сродни таким порокам общества как наркомания, алкоголизм…
Недаром, президент РФ заявил, что борьба с коррупцией должна превратиться в национальную программу.
А что же такое коррупция?
В словаре С.И. Ожегова сказано: «Коррупция – подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей».
По закону сотрудники аппарата государственной власти не вправе получать от физических лиц вознаграждение.
Тогда возникает вопрос: кто же должен стоять у власти? Кто должен контролировать чиновников, управлять обществом, сотрудничать с народом?
На мой взгляд, это прежде всего человек, который должен жить по принципу: «помогай другим». Это человек, для которого на первом месте стоят ЗАКОН, СОВЕСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, БЛАГОРОДСТВО, ЧЕЛОВЕЧНОСТЬ, а иногда и САМОПОЖЕРТВОВАНИЕ… Человек, стоящий у власти, и тем более издающий законы, должен сам соблюдать законы, а если такого человека можно «подкупить»? Так ему не место у власти!
Если начать перечислять все качества, которыми должен обладать настоящий «управленец, то на мой взгляд, такой человек должен быть прежде всего, неподкупным, честным, объективным, который может оказаться настоящим суперменом: добрым, умным, справедливым, смелым, ответственным…
И это правильно. Люди доверились ему, избрав его своим ответственным лицом, обладающим огромными возможностями и полномочием.
К сожалению, корыстолюбивые чиновники берут взятки, а глядя на них взяточничество в чиновничьей среде растет с геометрической прогрессией, охватывает буквально все сферы деятельности. Это зло подобно паутине, спруту.
Когда Владимиру Владимировичу Путину во время встречи с СМИ в прямом эфире задали вопрос, что было самым трудным во время работы в качестве главы государства, то он, не задумываясь, ответил: «Борьба с коррупцией».
Неслучайно в утверждение своих слов, В.В. Путин подписал указ «О мерах по противодействию коррупции». Пока, к сожалению, принятые меры работают слабо, но работают! Я согласна с президентом, и считаю, что борьбу с коррупцией нужно начинать с «верхов». Эту борьбу нужно вести постоянно и повсеместно.
Подбор кадров – важный аспект, в противостоянии коррупции. «Продажных» чиновников, министров нужно выявлять и смещать с постов. И особенно отрадно, когда в СМИ видишь такие новости как: «Владимир Колокольцев, глава министерства внутренних дел Росси заявил о том, что количество взяточничества в МВД сократилось за 1 год на 26%».
Ведь такие новости означают, что борьба с коррупцией ведётся.
А ещё я считаю, что любой чиновник должен быть эталоном добро- порядочности, примерным семьянином и конечно же избегать вредных привычек.
Так В.В. Путин 16 октября 2012 года уволил генерала, командира ОМОНа «Зубр» за пьяный дебош.
А накануне этого события Дмитрий Медведев выступил за ужесточение закона против курения и предложил антитабачный проект.
Радуют и другие позитивные новости, например, такие как пресечение продажности постов. Читаю в том же Интернете: «Игорь Корнев в сентябре 2012 года предложил двум коммерсантам должности руководителя управления внутренней политики администрации президента РФ и заместителя аппарата полномочного представителя по ЦФО по цене 3 миллиона долларов за каждую». Вы только задумайтесь, значит, этот Игорь Корнев сам стоит всего 6 миллионов. Такой человек как он, может продать всё и вся за эту сумму. Может продать семью, близких, родину? Такие чиновники, я так считаю, ничего «не стоят» они ничто…
У власти должны стоять не бизнесмены и «толстосумы», а люди, обладающие высокими нравственными качествами. Такие, для которых слово «Совесть» – не пустой звук.
Ещё один аспект – это открытость доходов чиновников и их семей. И здесь работа правительства тоже ведётся. Читаем в том же СМИ: «Чиновников обяжут отчитываться о каждой сделке, результатом которой стало приобретение земли, транспорта, недвижимости, ценных бумаг и акций. Соответствующую поправку к законопроекту о контроле за расходами должностных лиц рекомендовал думский комитет по безопасности и противодействию коррупции». Законопроект был внесён в Госдуму Дмитрием Медведевым.
Идеальное общество должно развивать и всячески поддерживать каждого человека.
Создание мира, государства, в котором будут счастливы не все, а каждый в отдельности – это кропотливая, сложная работа, в которой должны принимать участие как государственная власть, так и члены общества.
А у власти должен стоять человек порядочный, честный и справедливый. Человек с большой буквы.
Для него роскошь – это лишнее, а достаток и благополучие близких- это норма. Для такого человека, на мой взгляд, приоритетными являются благополучие, жизненный успех, здоровье и счастье, а не жажда наживы, корыстолюбие, карьеризм и честолюбие.
Ведь нарушать законы или соблюдать их – этот выбор зависит от каждого из нас в отдельности.
А в заключение хочется призвать, будьте бдительными: остерегайтесь мошенников, живите по правилам и законам, не подкупайте, не искушайтесь, не злоупотребляйте служебным положением.
Не будьте равнодушными к проявлению коррупции в « верхах», берегитесь всяких «оборотней».
Ведь согласитесь: «Того, кто хоть что-нибудь стоит, довольно трудно купить».
О коррупции
“Коррупция должна быть не просто
незаконной. Она должна стать
неприличной”. Д.А. Медведев
Коррупция и борьба с ней. Эта тема является одной из актуальных на сегодняшний день. Данному вопросу уделяют серьезное внимание Президент России Дмитрий Медведев и Президент Татарстана Рустам Минниханов.
Что же такое коррупция? Коррупция (от лат. corrumpere — «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
В современном обществе часто приходится сталкиваться с различными проявлениями коррупции – за те или иные услуги должностным лицам преподносятся подарки, делаются ответные услуги, выигрывают тендер и получают выгодный заказ, за определенную сумму денег устраиваются на работу, прекращаются уголовные дела, получают отсрочку от армии, поступают учиться в престижные вузы. Это настолько стало обыденным, обязательным. Люди привыкли к тому, что дают и берут взятки. «Берущие» не знают, откуда и как находятся средства у «дающих». Мне кажется, что без них ни один вопрос не может решить положительно.
Как же бороться с коррупцией в нашей республике?
Для того чтобы борьба с коррупцией давала результаты, нужно желание всех людей. Ведь взяточничество существует не только благодаря тем, кто берет, но и тем, кто дает. Многие предпочитают решить свои дела быстро, предлагая деньги. Часто это проще, нежели ждать разрешения дел на общих основаниях.
Я считаю, что не все люди, попадая в такую ситуацию, решают свои вопросы путем дачи взятки. Это, на мой взгляд, правильно. Как показывают исследования, около 30% граждан принципиально не дают взяток. Конечно, это потребует больше сил и времени, но не решаемых законным способом проблем не бывает, и начинать здесь нужно, прежде всего, с самого себя. Будущее моей страны – в моих руках!
Необходимо бороться, а не молча уходить, не имея денег или молча передавать деньги коррупционеру, имея соответствующую сумму. Наконец, мы вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, вымогающего у нас взятку, в котором как можно подробнее изложить обстоятельства вымогательства взятки.
Действует Республиканская программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики на 2009-2011 годы. В каждом муниципальном районе республики созданы отделы, СМИ публикуют статьи по противодействию коррупции. Называть имена коррупционеров нужно, потому что взяточник боится гласности.
В ноябре 2011 года были подведены промежуточные итоги исполнения этой программы, а также меры по усилению противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан.
Хочется верить, что принятие законов, указов, проведение общественных слушаний, «круглых столов», конференций, «горячих линий», выпуск специальной литературы помогут противостоять коррупции.
« Кто способен извлекать корысть
из общественных дел ,
способен и на обкрадывание могил.»
Плутарх.
Мы живем в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.
Что же такое коррупция? Что бы найти ответ на этот вопрос я обратилась к толковому словарю русского языка Ожегова С.И. , Шведовой Н.Ю. Там дается такое определение термина «коррупция» : «Коррупция – это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взятничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами.»
Коррупция проявляется в разных формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, фаворитизм. Но в какие бы «одежды» она не рядилась, суть её и последствия остаются тяжелыми и пагубными.
В списке стран с самыми высокими показателями подкупа, Россия занимает шестое место (после Таиланда, Индонезии, Филиппин, Индия, Парагвая)
Я провела опрос среди своих друзей. знакомых, родственников : «Как вы думаете – какие сфере наиболее поражены коррупцией?» Результаты опроса
получились такими: ГАИ, чиновники, полиция, медицина, образование, судебная система, военкоматы, шоу-бизнес, сфере торговли, армия и СМИ.
А каковы же причины коррупции? Я считаю что это-жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов, несовершенство законов, низкая заработная плата, низкий уровень правовой культуры и законопослушания.
Можно ли бороться с этим злом? Можно, нужно и должно! Что необходимо сделать для этого? Моё мнение таково. В первую очередь надо усовершенствовать законодательства, судебные практики, в том числе и в гражданско-правовой сфере. Должна быть информационная открытость и прозрачность деятельности государственной власти. Необходимо создать различные структуры контроля за работой чиновников или уменьшить их количество. Надо повысить зарплату для действительно необходимых лиц. Штрафные санкции накладывать на людей любого социального уровня, не делать исключений ни для кого. Также необходимо уличать сотрудников государственных органов во взяточничестве, чтобы все люди поняли, что надо прекратить давать взятки! Представители власти должны по настоящему заботиться о своей такой красивой и большой стране, о своем собственном народе, чтобы все мы смогли хорошо и спокойно жить, уважая свою страну, гордясь и дорожа ею. Но это зависит не только от государства, так и от каждого человека. Давайте жить честно! Тогда коррупция перестанет существовать.
Сочинение «Мечтаю о стране …без
коррупции»
Коррупция должна быть не просто незаконной.
Она должна стать неприличной.
Д.А.Медведев
Что такое коррупция? Почему она существует на земле? Как с ней бороться? Эти
вопросы волнуют всех жителей нашей планеты.
Услышав впервые слово «коррупция», я не сразу поняла, что оно обозначает. Но мне
почемуто подумалось, что это понятие несет в себе недоброе и тревожное. И это,
действительно, оказалось так.
По словарю С.Ожегова «коррупция» – это моральное разложение должностных лиц и
политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании
с мафиозными структурами…».
На классных часах и из книг я все больше и больше узнаю об этом негативном явлении
нашего общества. Исторические корни коррупции уходят глубоко в прошлое, в
правление Петра I. Как утверждают историки, она началась с дарения подарков, добиваясь
этим своего расположения. Так начали появляться чиновники, которые готовы брать
взятки (кто удержится от такого соблазна).
С проблемой взяточничества мы знакомимся на уроках литературы и приводим
аргументы для подтверждения своих мыслей, ссылаясь на такие источники, как, например,
комедия «Ревизор», где великий писатель Н.В.Гоголь обличает чиновников. Мзда, данная
на лапу чиновнику, давала спокойное существование для городничих, Ляпкиных
Тяпкиных.
Сейчас, говоря о коррупции в современном обществе, важную роль нужно отвести
средствам массовой информации. Я убеждена, что главная задача не только
информировать общественность о конкретных случаях коррупции, но и пропагандировать
антикоррупционную программу, сообщать об ее успехах, учить граждан, в том числе и нас,
учащихся школ, навыкам антикоррупционного поведения, формировать новые нормы
гражданской морали.
Почему в развитых странах, в странах с высокой правовой культурой взяток не берут?
Потому что это не выгодно, это разрушает карьеру до конца. В нашем же правовом
«Коррупция должна быть не просто незаконной.
Она должна стать неприличной»
Д.А.Медведев
В каждой стране есть понятие «коррупция». Что же такое коррупция? Как ни странно, она на всех языках означает получение взятки в особо крупных размерах. Слово произошло от латинского «corrumpеre», обозначающее «растлевать». Значит, коррумпированное общество – это общество, которое растлевает, точнее гниёт, портится. Таким образом, коррупция – термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным устоям.
В наше время все твердят: деньги решают всё. И даже известную поговорку «Счастье не в деньгах» извратили, добавили фразу «…, а в их количестве». Давайте поразмышляем, так ли это?
Исследуем этот вопрос на примере жизни человека, который ещё только-только зародился и появится на свет через 9 месяцев. Мать делает первое УЗИ – платно. Почему платно? Официально всякое обследование бесплатное. Но если не «посеребрить» руку, очередь может дойти только к моменту родов. Это только первое УЗИ, а сколько раз ей ещё представит его пройти. Она проходит обследование за обследованием, и каждый раз платит. Проходит 9 месяцев, рождается ребёнок. Докторам, которые принимали роды, даётся «благодарность». Интересно слышать речи взрослых, что у каждого медперсонала есть своя цена. Даже страшно становится.
За второго ребёнка мать получает сертификат на «материнский капитал». Но чтобы получить этот заветный капитал, ей нужно иметь крепкие нервы, терпение и… конечно же, деньги. Зачем? Для получения этого самого капитала. Не смешно ли? Государство с целью поддержки молодых семей выделяет деньги из казны. Тут же находятся предприимчивые люди, которые хотят присвоить их себе. Сегодня в каждом номере как районной, так и республиканской газеты выходят объявления типа «Помогу получить «материнский капитал». Если эти деньги выделяет государственный бюджет, тогда зачем нужна помощь? Парадокс какой-то! Вопрос в другом: куда смотрит власть? Неужели ни один из тех, кто так яро говорит о борьбе с коррупцией, не читает газет и не видит этих объявлений? Наверно, нет. Если бы видели, принимались хоть какие-то меры по устранению таких «помощников».
После долгих усилий, наконец, семья получает эти деньги, предположим, до достижения им трёхлетнего возраста. Приходит новая проблема. Детям до 3-х лет полагается бесплатная смесь, но до деревенских малышей эта смесь, баночка которой стоит 400 – 500 рублей, не доходит. Видимо, считают: лучше дать её кому-то, кто не останется в долгу.
И вновь продолжается бой. В 3 года ребёнка нужно устраивать в детский сад. Для того, чтобы попасть туда, необходимо встать в очередь. Но где гарантия, что ребёнок начнёт ходить в детский сад. Может случится и так, что он будет в этой очереди всегда последним, ну или предпоследним. Что же делать? Родители-люди разумные, они говорят: «Лучше я накоплю и заплачу один раз N-ную сумму денег, чем платить каждый раз нянькам».
После детского сада, дети идут в школу. Каждый родитель желает своему ребёнку только лучшего, и поэтому они устраивают его в самую хорошую школу. Для зачисления в такую школу нужно, оказывается, дать «благотворительную помощь». Велико было моё изумление, когда я случайно услышала от родственников, живущих в городе, сумму пожертвования. А затем институт, поиск работы… Меня мучает вопрос: разве власти не знают о происходящем? Или не хотят знать? Так легче. Ничего не видел, ничего не слышал. Ну что ж, на нет, и суда нет.
И всё-таки, после всех моих размышлений я вдруг остановилась и сказала сама себе: «Хватит! Долой пессимизм! Будь оптимистом и смело смотри в будущее!» Ведь каждый ответит за свои злодеяния. Человек, потерявший совесть, способный ради денег мать родную продать, рано или поздно сам встретится с таким же. Это лишь вопрос времени. Возможно, тогда он задумается о бесцельно прожитых днях.
В каждой стране принимаются меры против коррупции, и наша республика не исключение. Надо заметить, что с ней должна бороться не только власть. От действий каждой отдельно взятой личности во многом зависит исход этой борьбы. Хотя мы любим обвинять чиновников в получении взятки, есть и другая сторона этой медали. А кто даёт эту взятку? Не мы ли сами приучаем их к её получению? Люди задумайтесь, ведь нами стали властвовать простые «бумажки» (банкноты). Куда пропали наше сострадание, взаимопонимание, дружба, и, наконец, где мы потеряли человеческую любовь?!
Каждый день умирают тысячи людей от голода и холода, пока другие сытые и довольные спят в своих постелях… Сколько обездоленных, потерявших всякую надежду людей! Кто им поможет? Давайте думать глобально, не только о своих детях. Ведь излишняя родительская опека в конечном итоге может стать для уже повзрослевшего ребёнка трагедией. Вспомним Обломова. На литературных произведениях мы учимся жить.
Таким образом, коррупцию победить можно. Если мы все будем бороться с ней, то высушим её на корню.
Человек – это единственное существо, которое может любить всем сердцем и душой. Но чиста ли наша душа перед Создателем и Творцом. Не важно, какого мы вероисповедания. Главное то, что мы люди… Так останемся же людьми! Для этого, как пишет Священное Писание, нужно всего лишь «возлюбить ближнего своего как самого себя».