Министерство образования и науки Республики Казахстан АО «Академия гражданской Авиации» РЕФЕРАТ ПО ДИССЦИПЛИНЕ: ПОЛИТОЛОГИЯ на тему:Послание Президента Республики Н.А.Назарбаева народу Казахстана «ПОСТРОИМ БУДУЩЕЕ ВМЕСТЕ» Выполнила: ст-ка гр. Дэк-09 Тулебаева Сабина г. Алматы 2011
Содержание.
Введение
1. Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
2. Социальная модернизация – новая социальная политика.
Заключение.
Список использованной литературы Введение.
В данном реферате подробно изложено суть Послания Президента республики Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Современный этап в жизни человеческого общества характеризуется высокой степенью напряженности и неопределенности тенденций мирового развития: человечество переживает глубокий финансово – экономический кризис, выход из которого, как подчеркивают специалисты, еще только наметился, многие государства сотрясаются под ударами терроризма и экстремизма, переживают острые межэтнические и межконфессиональные конфликты.
Наша страна представляет собой зону устойчивого неуклонного развития во многих сферах политической, экономической и социальной жизни, островок межэтнического и межконфессионального мира и согласия.
Конституция РК предоставляет Президенту широкие полномочия и мощные рычаги воздействия на осуществление намечаемых путей и планов общественного развития. Поэтому публичные выступления Президента Н.А. Назарбаева вызывают широкий интерес всех слоев нашего общества, т.к. они всегда носят программный характер, дают взвешенную оценку реального состояния общества, содержат конкретные цели и задачи развития страны на ближайшую и отдельную перспективу. В ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана подводится некоторый итог развития страны в предшествующий период, анализируется основные проблемы, возникающие перед страной в данный момент и намечаются пути их разрешения.
«Построим будущее вместе» именно эти слова нам послал Президент в своем Послании. 1. Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
В данном разделе Президент подвел некоторый итог развития страны за 19 лет существования независимого Казахстана. В 1994г. внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения составлял чуть более 700 долларов, то к началу текущего года он вырос в 12 раз и превысил 9000 долларов США.
Реализация Программы индустриально – инновационного развития страны на период до 2020 года, позволит увеличить за десятилетие рост ВВП на 30%. С момента обнародования этой программы было введено эксплуатацию 152 новых предприятия, обеспечено постоянной работой около 24000 казахстанцев, создано около 800 различных производств, начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, разрушенных в период развала Советского Союза. Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки, подчеркивается в Послании, — «это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики».[2]
Особое внимание уделяется развитию аграрного сектора, производительность труда в котором к 2020г. увеличится в 4 раза. На развитие мясного животноводства выделяется 130 миллиардов тенге кредитных денег, что позволит уже в 2016 году на экспорт направить 60 000 тонн мяса. Развитие животноводства позволит создать свыше 20 000 рабочих мест на селе, предоставит источник доходов для более 100 000 сельчан. Главные планы подъема и развития экономики являются:
— повышение энергоэффективности экономики, создание эффективных технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат;
— разработка, утверждение и реализация Программы по развитию регионов;
— комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития бизнеса;
— бескомпромиссная борьба с коррупцией;
— продолжение работы по развитию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии.
В деле ускоренного развития экономики особое внимание уделяется проблеме снижения административного давления на бизнес, необоснованного вмешательства чиновников разного уровня и различных государственных органов и дела бизнеса, что негативно сказывается на его эффективности и развитии. Для этого принят Закон «О государственном контроле и надзоре», устанавливающем единые для всех государственных органов принципы и порядок контроля.
[2] Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе»
Антикоррупционное законодательство является одним из самых совершенных. Серьезность этой программы привлечение к судебной ответственности министров, вице – министров, руководителей республиканского, областного и городского масштаба. 2. Социальная модернизация – новая социальная политика.
При изучении этого раздела Послания следует обратить внимание на слова Президента о том, что планы по индустриализации и технологическому развитию экономики не являются для нас самоцелью: главная цель наших программ — укрепить благосостояние народа. Важнейшая особенность Послания – его социальная направленность.
Важное значение в развитии программ имеет образование, здравоохранение и язык. В Послании Президент дает поручение Правительству и акимам до 1 мая разработать и принять принципиально новые программы: новой стратегии занятности, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой, реализация которых будет направлена на решение каждодневных проблем миллионов простых людей страны, улучшение качества их жизни.
Основой индустриализации и инновационного развития Казахстана должно стать качественное образование. Президент подчеркивает что качественное образование должно даваться не только молодому поколению, но и должны создаваться условия, чтобы личным кредо каждого казахстанца стало «образование в течение жизни».
Сегодня уже создана база для модернизации школьного образования — осуществлена полная компьютеризация школ, проводится оснащение их мультимедийными кабинетами, интерактивным оборудованием. На основе этого к 2015 году 50% организаций образования будут использовать электронное обучение, а к 2020 году их численность возрастет до 90%.
В образовательной программе значительное место уделено дошкольному воспитанию и обучению. Долю детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением намечено довести в 2015 году до 74%, а к 2020 году – до 100%. Только в 2010 году доля детей, охваченных дошкольными организациями, выросла с 30 до 55%. Это произошло благодаря строительству новых детских садов, а также возрасту зданий ранее приватизированных дошкольных учреждений.
Особое внимание уделено развитию высшего образования, повышению его качества. Для этого намечено провести на основе более жесткой аккредитации сокращение количества вузов в стране, разработать и внедрить механизм перехода вузов к инновационной деятельности, внедрить новые финансово-экономические инструменты, позволяющие расширить доступность образования.
В Послании отмечается низкий уровень подготовки научных кадров в стране. Сейчас в республике действует 200 научных советов, в больших количествах присваивают ученые степени кандидатов и докторов наук. Но только 1 из 60 кандидатов наук и 1 из 37 докторов наук идут в науку. С этого года работа советов прекращается, а подготовка научных кадров будет вести через магистратуру PhD.[2]
Сегодня на базе «Назарбаев-университета» формируется инновационная модель высшего учебного заведения, ориентирующаяся на запросы рынка. В последующем эта модель будет внедряться повсеместно во всех вузах. К 2020 году доля таких вузов в Казахстане должна увеличиться до 50%, а доля вузов, прошедших независимую национальную аккредитацию по международным стандартам, составит 30%.
В развитии здравоохранения Президент отмечает, что за годы независимости значительно увеличилось финансирование этой отрасли – с 1,9% ВВП в 2002 году до 3,2% — в 2010 году. Сегодня по всей стране открыты медицинские центры, в которых проводятся операции по самым сложным медицинским направлениям. В результате проведенной работы в этой области за данный период произошло увеличение рождаемости на 25%, снижение смертности – на 11%, естественный прирост населения увеличился в 1,7 раза.
Особый упор Президент делает на необходимости расширения доступности медицинской помощи для сельских жителей. В этой области сделано уже немало, но еще многое предстоит сделать. Так, в прошлом году были запущены два специализированных лечебно – диагностических поезда, в которых провели осмотр и лечение десятки тысяч человек в самых отдаленных уголках страны. В этом году будет запущен еще один поезд. По отдельным районам курсируют медицинские комплексы – автоклиники, количество которых в ближайшее время будет доведено до пятидесяти. До 2015 года будет создано не менее 16-ти вертолетов для нужд санитарной авиации.
В результате выполнения этих задач, подчеркивается в Послании, к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70-ти лет, а к 1920 – до 72-х лет и более. Вместе с этим, говорит Президент, «необходимо вести пропаганду здорового образа жизни и использовать созданную повсеместно спортивную базу».[2]
Раздел, посвященный развитию языков в стране, необходимо помнить, что накануне Независимости в Казахстане казахи составляли менее50% населения, при этом значительная часть этнических казахов не владела родным языком. За прошедшие годы, благодаря осуществлению взвешенной языковой политики ситуация изменилась. «Сейчас, — говорится в Послании, — доля взрослого населения, свободного владеющего государственным языком, составляет подавляющее большинство»[2]. И это, подчеркивает Президент, огромное достижение Независимости. Ставя задачу овладения государственным языком к 2017 году не менее 80%, а к 2020 году – не менее 95% казахстанцев, Президент, в то же время, подчеркивает необходимость политики по развитию русского языка и языков других казахстанских этносов.
Сущность Новой стратегии занятости, о которой говорится в Послании. Начало этой стратегии было положено два года назад, когда в рамках антикризисной «Дорожной карты» удалось обеспечить занятостью некоторую часть населения, что позволило снизить без работницу в стране и улучшить инфраструктуру в наших городах и селах (ремонт дорог, оборудования жилищно-коммунального хозяйства, посадка зеленых насаждений и т.д.).
Как известно, в период развала Советского Союза на всем постсоветском пространстве была разрушена система подготовки квалифицированных рабочих кадров и в настоящее время в нашей промышленности не хватает этой категории работников. В послании указывается, что Правительство совместно с бизнес — сообществом предоставит бесплатное профессиональное обучение тем кто хочет работать на индивидуальных объектах.
Особое внимание в Послании уделено развитию сельского предпринимательства. Оно будет связано с развитием сельской инфраструктуры (строительство и ремонт дорог, линий связи, энергоснабжения и газоснабжения), расширением доступа к поливной воде, микрокредитованию и натурным грантам, организацией обучения навыкам предпринимательства.
Важной проблемой, в Послании, является модернизация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Частичное решение этой проблемы на государственном уровне было начато в рамках «Дорожной карты». В Послании поставлена задача провести в ближайшие годы масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. «Государство, — говорит Президент, — с привлечением международных финансовых институтов и наших банков предложит частным инвесторам, предприятиям и гражданам специальные инструменты совместного финансирования ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов».
Президент отметил, что вопросы обеспечения качественной питьевой водой являются важнейшей задачей в деле улучшения здоровья народа. Но ситуация сложилась так, что в первые годы Независимости Казахстана снабжения страны питьевой водой ухудшилось. И только 8 лет назад у государства появилась возможность начать работу по обеспечению качественной питьевой водой. Благодаря этому, количество людей, пользующихся привозной водой уменьшилось в 4 раза, а доступ к централизованному водоснабжению на селе вырос до 41%, а в городах – до 72%. Эти работы в дальнейшем будут продолжены и, несмотря на то, что сегодня изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60%, уровень доступа к питьевой воде к 202 году в среднем по республике составит 98%.
Важное место в социальной политике государства, подчеркивает Президент, занимает повышение доходов населения. С 1 января текущего года, как известно, повышены пенсии на 30%, а с 1 июля – на таком же уровне будут повышены стипендии студентов и заработная плата работников бюджетной сферы.
Некоторое время назад различные политические организации и движения выступили с инициативой о проведении референдума по продлению полномочий Президента до 2020 года. По стране прокатилась волна собраний членов коллективов, на которых высказана, практически единогласно, поддержка такого решения.
Президент своим Указом отклонил предложение Парламента о проведении референдума, однако Парламент, используя свои конституционные полномочия, принял Закон о внесении изменений в Конституцию и назначил референдум. президент направил этот закон в Конституционный Совет с целью определения его конституционности. Теперь мы знаем, что Конституционный Совет признал этот закон противоречащим Конституции, что сделано невозможным проведение референдума. Президент не мог не затронуть этот вопрос в своем Послании. Говоря об этом, он здесь отмечает, что как бы не складывалась ситуация, он подчинится воле народа и постарается продолжить начатое дело. Теперь мы знаем, что в начале апреля состоятся внеочередные выборы Президента.
В заключения Послания излагаются основные направления внешней политики Казахстана на ближайшую перспективу, важнейшими из которых являются:
— участие в работе по эффективному развитию Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии;
— развитее сотрудничества со странами СНГ;
— инициирование совместной с европейскими партнерами разработки Энергетической хартии «Казахстан = ЕС: 2020», что обеспечит гарантии стабильности поставок энергоресурсов на европейские рынки, развитие трубопроводных систем;
— реализация идеи заключения Пакта стабильности на Каспии;
— предложение работы, начатой по урегулированию конфликтов в рамках председательства в ОБСЕ;
— реализация казахстанского предложения принять в рамках Организации объединенных наций Всеобщей декларации безъядерного мира;
— деятельность по усилению азиатского вектора внешней политики Казахстана.
Из этого, не полного, перечня международных инициатив Казахстана, наша страна является активным субъектом международных отношений, касающихся не только самого Казахстана, но и мирового сообщества в целом.
Важной особенностью Послания является само названия реферата: «Посмотрим будущее вместе!». Из содержания и духа Послания вытекает, что изложенные здесь планы кардинального развития страны в ближайшей перспективе могут быть осуществлены лишь при активном участии населения. «Необходимо построить работу так, — подчеркивает Президента, — чтобы индустриализация стала по- настоящему всенародной, делом каждого казахстанца!».
Заключение.
В данном реферате я подробно изучила Послание Президента РК народу Казахстана «Построим будущее вместе». В данном Послании Президент хочет, чтоб наше поколение имела представление о роли и месте Казахстана в современном мире, о проблемах и трудностях, возникающих на данном этапе развития страны, путях и способах их решения. В Послании говорится о принятой год назад Программе индустриально – инновационного развития страны на период до 2020г. об увеличении производительности труда, о создании Единого экономического пространства, о новой стратегии занятности, о модернизации жилищно – коммунального хозяйства (ЖКХ) и обеспечения населения качественной питьевой водой, об улучшении образования. Главной целью этого Послания является укрепление благосостояния народа. Если согласно этому Посланию все задуманное президентом осуществится то наше будущее будет светлым и надежным!
Так построим наше будущее Вместе!
Список используемой литературы:
1. Проф. Акинжанов М.А., проф. Максименко Н.В.
2. Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Назарбаева народу Казахстана. 31 января 2017 г. «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»
В течение трёх лет я внимательно изучаю стратегические документы нашей страны. Кому, как ни президенту видно, насколько правильно выбран политический путь страны, и какие шаги предпринимать дальше. Своё виденье президент излагает в ежегодном послании народу Казахстана. Изучив послание, я в очередной раз убедилась в том, что дальновидные планы президента осуществимы, об этом говорят успехи и достижения Казахстана за 25 лет Независимости: проведенная универсиада, предстоящая международная выставка «ЭКСПО-2017, членство в Совете Безопасности ООН, и мн. др. Достижения нашей страны говорят о высоком авторитете Казахстана на международной арене. Наша страна находится на пороге 3 модернизации, о начале которой, объявил наш президент.
Послание от 31 января – конкретный поэтапный план действий по реализации Третьей модернизации Казахстана, пошаговая инструкция по всем пяти приоритетам. Своё видение дальнейшего развития страны на новом этапе президент адресовал каждому казахстанцу, с уверенностью в том, что «великий народ» преодолеет все трудности и превратит Казахстан в процветающую страну для потомков. Полученный бесценный опыт Первой и Второй модернизаций, потенциал, созданный за 25 лет Независимости, послужит хорошей основой для реализации пяти основных приоритетов, которые призваны обеспечить темпы роста экономики выше среднемировых и устойчивое продвижение в число 30 передовых стран.
Экономический рост – это увеличение объёма стоимости произведённых товаров и услуг в национальной экономике за определённый период времени (как правило, за год).
Изучай и действуй! Четвертый приоритет – «улучшение качества человеческого капитала», один из важнейших приоритетов, которым будут руководствоваться в дальнейшей работе участники сфер образования, здравоохранения и социального обеспечения.
Социальное обеспечение – форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.
Большие перемены ожидают сельских жителей, неразрывно связанных с аграрным сектором, который должен стать новым драйвером экономики. Особенно радует то, что в развитии агропромышленного комплекса президент видит большие перспективы.
Как любого учителя, гражданина страны, меня особенно интересует четвёртый приоритет Третьей модернизации – «улучшение качества человеческого капитала». В системе образования картина проясняется, а вот систему здравоохранения, так же как и жителей Казахстана ждут большие изменения.
Агропромышленный комплекс (АПК) – крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя.
Работу выполнила
ученица 11 класса Чаглинской
школы-агролицея
Абишева Альбина Сеилбековна
Домашний адрес: с. Чаглы,
ул. Южная
Контактный телефон: 2-36-31
Учитель Мартьянова С. С.
с. Чаглы,
2007 – 2008 учебный год
Новый Казахстан в новом мире
Новый Казахстан… все увереннее движется вперед, выбирая свой собственный путь развития и добиваясь с каждым годом все большего признания и авторитета в мировом сообществе. Сегодня… мы уверенно вступаем в принципиально новый этап. Н. А. Назарбаев
В жизни каждого государства есть события, которые с нетерпением ждут все, за которыми следят, затаив дыхание. Таким событием в нашей стране, несомненно, является ежегодное Послание Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана. В этом году я, как и все казахстанцы, вновь с большим вниманием слушала обращение Главы государства. Яркое, волнующее выступление Президента страны произвело на меня глубокое впечатление. Я испытала гордость за свою страну и её достижения, уверенность в будущем. И это не удивительно, так как всё содержание Послания проникнуто заботой о будущем казахстанцев, а обозначенные Президентом задачи отвечают духу нового времени – времени ускоренной модернизации, динамичности, системности в нашем развитии.
Послание этого года позволило мне сделать важный вывод: страна находится на таком этапе, что ей по плечу достижения новых высот в социальной сфере, пенсионном обеспечении, развитии качества образования, здравоохранения и т.д. И главное – средства от результатов труда казахстанцев направляются в жизненно важные артерии социальной сферы. Это отрадно. Ведь чего только стоит блок социальных инициатив Президента! Как никто другой, Глава государства понимает чаяния и заботы всех людей, независимо от их национальности и социального положения. И в этом я вновь убедилась, изучая новое Послание, главный мотив которого, считаю, – улучшение качества жизни людей, повышение их благосостояния. Доказательством служит то, что пенсионеры с 2008 года получат существенную прибавку к пенсии, её поднимут до сорока процентов от прожиточного минимума и сохранят это соотношение в ближайшие годы. Представлен в Послании и комплекс мер, направленных на повышение рождаемости и улучшение здоровья матери и ребёнка. С первого января 2008 года вдвое увеличится размер единовременного государственного пособия по уходу за ребёнком. Это, несомненно, большая забота государства о детях и матерях, хороший стимул для улучшения демографической ситуации в стране. Продолжается также работа по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы: врачей, медсестёр, учителей, библиотекарей, государственных служащих.
Все эти социальные меры потребуют огромных средств. И они у страны есть. Президент заявил: «Сегодня у государства появилась возможность выделить такие большие средства на улучшение жизни казахстанцев». Это прекрасно, что курс повышения благосостояния народа реализуется надёжно, взвешенно, своевременно.
Во второй части Послания Президент изложил тридцать основных направлений внутренней и внешней политики, которые будут служить надёжной основой стабильного развития страны, повышения уровня жизни, и наше государство станет лидером не только Центрально-Азиатского региона, но и смело войдёт в число 50-ти развитых и конкурентоспособных стран. Каждое из направлений представляется важным и ответственным.
«Поиск, завоевание и создание казахстанских «ниш» в системе мирового хозяйства» – так определил Глава Государства второе из тридцати направлений.
При этом он акцентировал внимание на развитии высокотехнологичных производств, инновационной экономики, новых технологий, идей. Всё это – задачи нового времени в этапной модернизации страны.
Мы видим сегодня, что в республике, в нашей области утверждаются новые подходы и ориентиры, отвечающие духу времени. Ярким примером служит инновационный проект «Биохим» – первый и единственный биотехнологический кластер на постсоветском пространстве. И чувство гордости вызывает у меня то, что запущен он в действие самим Президентом Казахстана в сентябре прошлого года.
«Чудом в степи» назвал этот объект Н.А. Назарбаев, выступая на открытии завода. А другое определение, данное Главой государства, крупными буквами начертанное на одном из цехов предприятия, стало лозунгом для всех работников завода: «Биохим – это высокотехнологичный кластер ХХІ века».
В настоящее время «Биохим» включает в себя элеватор, мельничный коплекс, цех по производству клейковины и комплекс по выпуску биоэталона. Это предприятие по переработке зерна, несомненно, даст в ближайшие годы толчок развитию других производств.
Инновации ускоряют движение вперед. Стремительно развивается наша область. Это происходит во многом благодаря деятельности и авторитету акима области Т.А. Мансурова. Его энергия, умение видеть главное позволили осуществить быстрый вывод экономики области на рельсы модернизации. Инновационные проекты шагнули в жизнь североказахстанцев, инвесторы пришли в строительство, промышленность, культуру. Примером тому является, например, серийное производство мобильных буровых установок на ПЗТМ, ввод завода «Жансая» по производству облицовочного кирпича, программа индивидуального строительства жилья и многое другое.
Близко к сердцу я приняла и поставленную Президентом задачу по оптимизации вузов, так как в будущем планирую продолжить своё образование в одном из высших учебных заведений Казахстана. В решении Главы государства об оптимизации вузов я вижу его заботу о совершенствовании профессиональной подготовки молодого поколения. Ведь жизнь сейчас предъявляет большие требования к качеству образования. По числу вузов мы опережаем многие страны СНГ, но вместе с тем качество казахстанского образования вызывает серьёзную тревогу и озабоченность в обществе. Я внимательно слежу за публикациями по вопросам образования в СМИ. В газете «Казахстанская правда» в статье «Экономика интеллекта» Муратбек Касенов, директор научно-исследовательского центра экономики Таразского университета, пишет о том, что «сложилась тревожная ситуация, когда коммерческие вузы, не имея достаточного количества компетентных преподавателей и необходимой материально-технической базы, , ведут подготовку … специалистов за гораздо меньшую плату, чем в государственном вузе. Это уже привело к тому, что дипломированные выпускники многочисленных вузов в связи с полученными низкими знаниями неконкурентоспособны на рынке и пополняют ряды безработных, создавая угрозу не только экономической, но и национальной безопасности страны».
Я хочу получить качественное высшее образование, поэтому полностью поддерживаю решение Президента по оптимизации вузов и закрытии тех из них, у выпускников которых низок образовательный уровень.
Конечно, я отчётливо понимаю, что это решение вызовет отчаянное сопротивление со стороны многих руководителей вузов, студентов, преподавателей, родителей. Я считаю, что в этом случае нужно руководствоваться словами Н.А.Назарбаева: «Главным критерием успеха образовательной реформы является достижение такого уровня, когда любой гражданин нашей страны, получив соответствующее образование и квалификацию, сможет стать востребованным специалистом в любой стране мира». «Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов», – говорится в Послании. Для осуществления этих задач Президент предлагает «…ликвидировать трехсменное обучение. Уже в ближайшие три года построить сто новых школ в регионах Казахстана, создать единую систему оценки эффективности обучения в режиме он-лайн…». В нашем районе реальным шагом реализации образовательной программы, изложенной в Послании, является открытие новой Полтавской средней школы, которое состоялось третьего сентября этого года. Для нас, аккайынцев, это очень важное событие, потому что в нашем районе открыта школа XXI века, в которой созданы все условия для полноценного и гармоничного развития детей, представителей нового Казахстана. А немного раньше, накануне Дня Конституции Республики Казахстан, радостное событие произошло в Астраханском сельском округе нашего района: при средней школе начал свою работу детский мини-центр. Все это – яркие примеры силы и возможностей родной страны. Нурсултан Абишевич Назарбаев считает также, что нужно «привлекать в школы зарубежных преподавателей английского языка», чтобы дети могли «обучаться иностранному языку на самом высоком уровне». Понравилось мне и предложение Президента «подумать о внедрении системы государственных конкурсов на присуждение грантов школам с высокими показателями в работе».
Уверена, что все эти меры позволят ученикам и студентам получить качественное образование в более передовых и престижных образовательных учреждениях.
Важной я считаю и поставленную Президентом задачу «начать поэтапную реализацию культурного проекта «Триединство языков». Безусловно, Казахстан должен восприниматься в мире как высокообразованная страна, население которой владеет тремя языками. Прежде всего – казахским. Он является объединяющим фактором всего населения нашего государства, одним из основных государственных символов. Затем следует «русский язык как язык межнационального общения и английский язык – язык успешной интеграции в глобальную экономику». О свободном владении молодым поколением нашей страны тремя языками говорил Н. А. Назарбаев и третьего сентября на интерактивном уроке для казахстанских школьников, который транслировался в прямом эфире национального телеканала «Казахстан». Тема интерактивного урока – «Новый Казахстан в новом мире». Одним из главных требований времени назвал Президент в своей лекции знание трех языков.
Я очень рада, что в нашей школе эта задача успешно реализуется: мы изучаем три языка, что дает нам уверенность в будущем.
И ещё об одном важном аспекте Послания хотелось бы сказать – о повышении роли Ассамблеи народов Казахстана для дальнейшего укрепления общественного согласия и стабильности. В настоящее время достигнуты высокие результаты в экономическом и социальном развитии, демократизации общества. В этом огромную роль сыграла Ассамблея народов Казахстана, ведущая широкую деятельность по развитию культуры всех национальностей, активно участвующая в укреплении дружбы народов.
Почему Нурсултан Абишевич в Послании этого года вновь особое внимание уделил вопросу дружбы народов, утверждению «позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессионального согласия»?
По этому поводу он дал обстоятельный ответ в интервью ведущим авторских программ республиканских телеканалов: «Пятнадцать лет спокойствия, жизни без кровопролитий и конфликтов внушили нашему обществу, будто наша стабильность – это однажды прописанное благо, которое никогда не закончится. Это не так. Надо всегда прилагать усилия , чтобы сохранить это благо».
Убеждена, все казахстанцы понимают, что дружба народов – бесценное достояние нашей страны, которое надо беречь. Без доверия между людьми разных национальностей не будет процветания государства, а значит, и счастливой жизни простых людей. Спросили как-то раз у мудреца: Скажи нам, что ценней всего на свете? Недолго думал старый аксакал. «Всего ценнее дружба»,- он ответил.
С уверенностью могу сказать, что у нас в школе и селе делается всё для того, чтобы сохранить дружбу между представителями разных национальностей. Мы, как и все казахстанцы, празднуем мусульманский Курбан-айт, христианскую Пасху, религиозные праздники других конфессий. День единства народов Казахстана для всех нас – светлое, радостное торжество. По традиции в нашей школе и Доме культуры каждый год проходят мероприятия к Дню Респулики Казахстан, Независимости, Дню языков народов РК, фестиваль, посвящённый Наурыз мейрамы. Со сцены звучит казахская, русская, немецкая, украинская речь. Мы узнаём много нового о культуре народов, проживающих в нашем селе, республике.
Великий Абай в «Словах назидания» говорил, что два качества, которыми должен обладать любой народ, – это стремление к единству и забота о чести. «Мы приобрели многое, стали образованнее: жизнь безудержно движется вперёд. Но, не вернув себе этих двух возвышающих человека качеств, мы не сможем встать в ряд с великими народами»,- писал казахский мыслитель. Не сомневаюсь, что эта ответственная задача – сохранение единства, дружбы, межэтнического согласия – нашему народу по плечу. И уже сейчас ее удачное решение вызывает искреннее восхищение многих зарубежных политиков. Во многом успех такого признания нашей последовательной политики, «направленной на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в нашей стране», – результат мудрой и дальновидной политики Президента Нурсултана Назарбаева, которая пронизана заботой о мире и согласии всех этносов. Мы разные, но здесь мы равны, Мы дети нашей матери-страны. Мой Казахстан, для всех ты нас Отчизна, И мы горды тобой, тобой сильны!
Да, я горжусь, что судьба подарила мне возможность жить в такой стране, где каждый человек, независимо от национальности и социального положения, может учиться, работать, развивать свой язык, культуру, традиции.
Каждый из нас видит большие успехи и достижения, которые происходят в стране. Это, несомненно, результат целенаправленной, последовательной политики государства и труда всех казахстанцев.
Масштабные перемены, обозначенные в Послании, придают уверенность в том, что у нашего общества и у нас, молодого поколения,- прекрасные перспективы. Необходимо только объединить свою волю и усилия, способности и энергию, чтобы внести достойный вклад в решение задач, поставленных Главой государства. И я согласна со словами нашего Президента, сказанными им во время интерактивного урока, что решение этих задач, будущее Казахстана зависят от молодежи, от уровня ее образования: «Жизни человека есть предел, знаниям – нет. Вы должны впитывать все самое лучшее, стараться вырасти современными, образованными, здоровыми людьми. И поменьше эгоизма. Только тогда вы достигнете успеха».
Напутствие Главы государства произвело на меня большое впечатление. Я считаю, что мы, молодое поколение, должны в своей дальнейшей жизни руководствоваться этими словами, чтобы стать достойными гражданами нового Казахстана. С нас многое спросится Эпохой и вечностью. Но мы верим в страну и верим в себя! Казахстан родной наш любя, Вместе будем мы творить, Чтоб могли достойно жить.
Рецензия на сочинение ученицы 11 класса
Чаглинской школы-агролицея
Абишевой Альбины Сеилбековны
Представленную работу отличает высокая гражданская позиция автора, ее ответственность за будущее государства, любовь и уважение к Родине, патриотизм.
Ученица в полной мере владеет материалом, показывает отличное знание основных положений текста Послания, умело доказывает примерами, как претворяются в жизнь основные задачи, поставленные Президентом Республики в своем обращении, понимает актуальность данной темы.
Убедительность работе придают используемые цитаты и выдержки из стихотворного текста.
Тема раскрыта логично, последовательно и аргументированно.
Сочинение написано грамотно, соблюдены правила пунктуации, употреблены сложные синтаксические конструкции.
Работа заслуживает оценки пять/пять.
Учитель Мартьянова С. С.
Навигация по данной странице:
Работу выполнила
Северо-Казахстанская область
Аккайынский район
Конкурсное сочинение, посвященное Посланию Президента Н. А. Назарбаева народу Казахстана
«Новый Казахстан
в новом мире»
Работу выполнила
ученица 11 класса Чаглинской
школы-агролицея
Абишева Альбина Сеилбековна
Домашний адрес: с. Чаглы,
ул. Южная
Контактный телефон: 2-36-31
Учитель Мартьянова С. С.
с. Чаглы,
2007 – 2008 учебный год
Новый Казахстан в новом мире
Новый Казахстан… все увереннее движется вперед, выбирая свой собственный путь развития и добиваясь с каждым годом все большего признания и авторитета в мировом сообществе. Сегодня… мы уверенно вступаем в принципиально новый этап. Н. А. Назарбаев
В жизни каждого государства есть события, которые с нетерпением ждут все, за которыми следят, затаив дыхание. Таким событием в нашей стране, несомненно, является ежегодное Послание Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана. В этом году я, как и все казахстанцы, вновь с большим вниманием слушала обращение Главы государства. Яркое, волнующее выступление Президента страны произвело на меня глубокое впечатление. Я испытала гордость за свою страну и её достижения, уверенность в будущем. И это не удивительно, так как всё содержание Послания проникнуто заботой о будущем казахстанцев, а обозначенные Президентом задачи отвечают духу нового времени – времени ускоренной модернизации, динамичности, системности в нашем развитии.
Послание этого года позволило мне сделать важный вывод: страна находится на таком этапе, что ей по плечу достижения новых высот в социальной сфере, пенсионном обеспечении, развитии качества образования, здравоохранения и т.д. И главное – средства от результатов труда казахстанцев направляются в жизненно важные артерии социальной сферы. Это отрадно. Ведь чего только стоит блок социальных инициатив Президента! Как никто другой, Глава государства понимает чаяния и заботы всех людей, независимо от их национальности и социального положения. И в этом я вновь убедилась, изучая новое Послание, главный мотив которого, считаю, – улучшение качества жизни людей, повышение их благосостояния. Доказательством служит то, что пенсионеры с 2008 года получат существенную прибавку к пенсии, её поднимут до сорока процентов от прожиточного минимума и сохранят это соотношение в ближайшие годы. Представлен в Послании и комплекс мер, направленных на повышение рождаемости и улучшение здоровья матери и ребёнка. С первого января 2008 года вдвое увеличится размер единовременного государственного пособия по уходу за ребёнком. Это, несомненно, большая забота государства о детях и матерях, хороший стимул для улучшения демографической ситуации в стране. Продолжается также работа по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы: врачей, медсестёр, учителей, библиотекарей, государственных служащих.
Все эти социальные меры потребуют огромных средств. И они у страны есть. Президент заявил: «Сегодня у государства появилась возможность выделить такие большие средства на улучшение жизни казахстанцев». Это прекрасно, что курс повышения благосостояния народа реализуется надёжно, взвешенно, своевременно.
Во второй части Послания Президент изложил тридцать основных направлений внутренней и внешней политики, которые будут служить надёжной основой стабильного развития страны, повышения уровня жизни, и наше государство станет лидером не только Центрально-Азиатского региона, но и смело войдёт в число 50-ти развитых и конкурентоспособных стран. Каждое из направлений представляется важным и ответственным.
«Поиск, завоевание и создание казахстанских «ниш» в системе мирового хозяйства» – так определил Глава Государства второе из тридцати направлений.
При этом он акцентировал внимание на развитии высокотехнологичных производств, инновационной экономики, новых технологий, идей. Всё это – задачи нового времени в этапной модернизации страны.
Мы видим сегодня, что в республике, в нашей области утверждаются новые подходы и ориентиры, отвечающие духу времени. Ярким примером служит инновационный проект «Биохим» – первый и единственный биотехнологический кластер на постсоветском пространстве. И чувство гордости вызывает у меня то, что запущен он в действие самим Президентом Казахстана в сентябре прошлого года.
«Чудом в степи» назвал этот объект Н.А. Назарбаев, выступая на открытии завода. А другое определение, данное Главой государства, крупными буквами начертанное на одном из цехов предприятия, стало лозунгом для всех работников завода: «Биохим – это высокотехнологичный кластер ХХІ века».
В настоящее время «Биохим» включает в себя элеватор, мельничный коплекс, цех по производству клейковины и комплекс по выпуску биоэталона. Это предприятие по переработке зерна, несомненно, даст в ближайшие годы толчок развитию других производств.
Инновации ускоряют движение вперед. Стремительно развивается наша область. Это происходит во многом благодаря деятельности и авторитету акима области Т.А. Мансурова. Его энергия, умение видеть главное позволили осуществить быстрый вывод экономики области на рельсы модернизации. Инновационные проекты шагнули в жизнь североказахстанцев, инвесторы пришли в строительство, промышленность, культуру. Примером тому является, например, серийное производство мобильных буровых установок на ПЗТМ, ввод завода «Жансая» по производству облицовочного кирпича, программа индивидуального строительства жилья и многое другое.
Близко к сердцу я приняла и поставленную Президентом задачу по оптимизации вузов, так как в будущем планирую продолжить своё образование в одном из высших учебных заведений Казахстана. В решении Главы государства об оптимизации вузов я вижу его заботу о совершенствовании профессиональной подготовки молодого поколения. Ведь жизнь сейчас предъявляет большие требования к качеству образования. По числу вузов мы опережаем многие страны СНГ, но вместе с тем качество казахстанского образования вызывает серьёзную тревогу и озабоченность в обществе. Я внимательно слежу за публикациями по вопросам образования в СМИ. В газете «Казахстанская правда» в статье «Экономика интеллекта» Муратбек Касенов, директор научно-исследовательского центра экономики Таразского университета, пишет о том, что «сложилась тревожная ситуация, когда коммерческие вузы, не имея достаточного количества компетентных преподавателей и необходимой материально-технической базы, , ведут подготовку … специалистов за гораздо меньшую плату, чем в государственном вузе. Это уже привело к тому, что дипломированные выпускники многочисленных вузов в связи с полученными низкими знаниями неконкурентоспособны на рынке и пополняют ряды безработных, создавая угрозу не только экономической, но и национальной безопасности страны».
Я хочу получить качественное высшее образование, поэтому полностью поддерживаю решение Президента по оптимизации вузов и закрытии тех из них, у выпускников которых низок образовательный уровень.
Конечно, я отчётливо понимаю, что это решение вызовет отчаянное сопротивление со стороны многих руководителей вузов, студентов, преподавателей, родителей. Я считаю, что в этом случае нужно руководствоваться словами Н.А.Назарбаева: «Главным критерием успеха образовательной реформы является достижение такого уровня, когда любой гражданин нашей страны, получив соответствующее образование и квалификацию, сможет стать востребованным специалистом в любой стране мира». «Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов», – говорится в Послании. Для осуществления этих задач Президент предлагает «…ликвидировать трехсменное обучение. Уже в ближайшие три года построить сто новых школ в регионах Казахстана, создать единую систему оценки эффективности обучения в режиме он-лайн…». В нашем районе реальным шагом реализации образовательной программы, изложенной в Послании, является открытие новой Полтавской средней школы, которое состоялось третьего сентября этого года. Для нас, аккайынцев, это очень важное событие, потому что в нашем районе открыта школа XXI века, в которой созданы все условия для полноценного и гармоничного развития детей, представителей нового Казахстана. А немного раньше, накануне Дня Конституции Республики Казахстан, радостное событие произошло в Астраханском сельском округе нашего района: при средней школе начал свою работу детский мини-центр. Все это – яркие примеры силы и возможностей родной страны. Нурсултан Абишевич Назарбаев считает также, что нужно «привлекать в школы зарубежных преподавателей английского языка», чтобы дети могли «обучаться иностранному языку на самом высоком уровне». Понравилось мне и предложение Президента «подумать о внедрении системы государственных конкурсов на присуждение грантов школам с высокими показателями в работе».
Уверена, что все эти меры позволят ученикам и студентам получить качественное образование в более передовых и престижных образовательных учреждениях.
Важной я считаю и поставленную Президентом задачу «начать поэтапную реализацию культурного проекта «Триединство языков». Безусловно, Казахстан должен восприниматься в мире как высокообразованная страна, население которой владеет тремя языками. Прежде всего – казахским. Он является объединяющим фактором всего населения нашего государства, одним из основных государственных символов. Затем следует «русский язык как язык межнационального общения и английский язык – язык успешной интеграции в глобальную экономику». О свободном владении молодым поколением нашей страны тремя языками говорил Н. А. Назарбаев и третьего сентября на интерактивном уроке для казахстанских школьников, который транслировался в прямом эфире национального телеканала «Казахстан». Тема интерактивного урока – «Новый Казахстан в новом мире». Одним из главных требований времени назвал Президент в своей лекции знание трех языков.
Я очень рада, что в нашей школе эта задача успешно реализуется: мы изучаем три языка, что дает нам уверенность в будущем.
И ещё об одном важном аспекте Послания хотелось бы сказать – о повышении роли Ассамблеи народов Казахстана для дальнейшего укрепления общественного согласия и стабильности. В настоящее время достигнуты высокие результаты в экономическом и социальном развитии, демократизации общества. В этом огромную роль сыграла Ассамблея народов Казахстана, ведущая широкую деятельность по развитию культуры всех национальностей, активно участвующая в укреплении дружбы народов.
Почему Нурсултан Абишевич в Послании этого года вновь особое внимание уделил вопросу дружбы народов, утверждению «позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессионального согласия»?
По этому поводу он дал обстоятельный ответ в интервью ведущим авторских программ республиканских телеканалов: «Пятнадцать лет спокойствия, жизни без кровопролитий и конфликтов внушили нашему обществу, будто наша стабильность – это однажды прописанное благо, которое никогда не закончится. Это не так. Надо всегда прилагать усилия , чтобы сохранить это благо».
Убеждена, все казахстанцы понимают, что дружба народов – бесценное достояние нашей страны, которое надо беречь. Без доверия между людьми разных национальностей не будет процветания государства, а значит, и счастливой жизни простых людей. Спросили как-то раз у мудреца: Скажи нам, что ценней всего на свете? Недолго думал старый аксакал. «Всего ценнее дружба»,- он ответил.
С уверенностью могу сказать, что у нас в школе и селе делается всё для того, чтобы сохранить дружбу между представителями разных национальностей. Мы, как и все казахстанцы, празднуем мусульманский Курбан-айт, христианскую Пасху, религиозные праздники других конфессий. День единства народов Казахстана для всех нас – светлое, радостное торжество. По традиции в нашей школе и Доме культуры каждый год проходят мероприятия к Дню Респулики Казахстан, Независимости, Дню языков народов РК, фестиваль, посвящённый Наурыз мейрамы. Со сцены звучит казахская, русская, немецкая, украинская речь. Мы узнаём много нового о культуре народов, проживающих в нашем селе, республике.
Великий Абай в «Словах назидания» говорил, что два качества, которыми должен обладать любой народ, – это стремление к единству и забота о чести. «Мы приобрели многое, стали образованнее: жизнь безудержно движется вперёд. Но, не вернув себе этих двух возвышающих человека качеств, мы не сможем встать в ряд с великими народами»,- писал казахский мыслитель. Не сомневаюсь, что эта ответственная задача – сохранение единства, дружбы, межэтнического согласия – нашему народу по плечу. И уже сейчас ее удачное решение вызывает искреннее восхищение многих зарубежных политиков. Во многом успех такого признания нашей последовательной политики, «направленной на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в нашей стране», – результат мудрой и дальновидной политики Президента Нурсултана Назарбаева, которая пронизана заботой о мире и согласии всех этносов. Мы разные, но здесь мы равны, Мы дети нашей матери-страны. Мой Казахстан, для всех ты нас Отчизна, И мы горды тобой, тобой сильны!
Да, я горжусь, что судьба подарила мне возможность жить в такой стране, где каждый человек, независимо от национальности и социального положения, может учиться, работать, развивать свой язык, культуру, традиции.
Каждый из нас видит большие успехи и достижения, которые происходят в стране. Это, несомненно, результат целенаправленной, последовательной политики государства и труда всех казахстанцев.
Масштабные перемены, обозначенные в Послании, придают уверенность в том, что у нашего общества и у нас, молодого поколения,- прекрасные перспективы. Необходимо только объединить свою волю и усилия, способности и энергию, чтобы внести достойный вклад в решение задач, поставленных Главой государства. И я согласна со словами нашего Президента, сказанными им во время интерактивного урока, что решение этих задач, будущее Казахстана зависят от молодежи, от уровня ее образования: «Жизни человека есть предел, знаниям – нет. Вы должны впитывать все самое лучшее, стараться вырасти современными, образованными, здоровыми людьми. И поменьше эгоизма. Только тогда вы достигнете успеха».
Напутствие Главы государства произвело на меня большое впечатление. Я считаю, что мы, молодое поколение, должны в своей дальнейшей жизни руководствоваться этими словами, чтобы стать достойными гражданами нового Казахстана. С нас многое спросится Эпохой и вечностью. Но мы верим в страну и верим в себя! Казахстан родной наш любя, Вместе будем мы творить, Чтоб могли достойно жить.
Рецензия на сочинение ученицы 11 класса
Чаглинской школы-агролицея
Абишевой Альбины Сеилбековны
Представленную работу отличает высокая гражданская позиция автора, ее ответственность за будущее государства, любовь и уважение к Родине, патриотизм.
Ученица в полной мере владеет материалом, показывает отличное знание основных положений текста Послания, умело доказывает примерами, как претворяются в жизнь основные задачи, поставленные Президентом Республики в своем обращении, понимает актуальность данной темы.
Убедительность работе придают используемые цитаты и выдержки из стихотворного текста.
Тема раскрыта логично, последовательно и аргументированно.
Сочинение написано грамотно, соблюдены правила пунктуации, употреблены сложные синтаксические конструкции.
Работа заслуживает оценки пять/пять.
Учитель Мартьянова С. С.
Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана
Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана
Январь, 2012 г.
Уважаемые соотечественники!
Новый этап Казахстанского пути – это новые задачи укрепления экономики, повышения благосостояния народа.
Казахстану жизненно важно найти оптимальный баланс междуэкономическими успехами и обеспечением общественных благ.
В современном мире это коренной вопрос социально-экономической модернизации.
Это главный вектор развития Казахстана в ближайшем десятилетии.
Этой актуальной теме я посвящаю своё новое Послание народу страны.
Нам необходимо реализовать комплекс задач по десяти направлениям.
Первое. Занятость казахстанцев.
По моему поручению Правительство утвердилопринципиально новую Программу обеспечения занятости.
В ней поставлены три важные задачи.
Во-первых, создание эффективной системы обучения и содействия в трудоустройстве.
Во-вторых, содействие развитию предпринимательства на селе.
В-третьих, повышение мобильности трудовых ресурсов, приоритетное трудоустройство в центрах экономической активности Казахстана.
В 2011 году Программа испытана в пилотном режиме с участиемпочти 60-ти тысяч человек.
Вся подготовительная работа, работа по законодательной базе завершена.
Теперь надо перейти к осуществлению этой важнейшей программы.
Поручаю Правительству и акимам с текущего года начать масштабную реализацию этой программы.
Речь также идет об обеспечении микрокредитами тех, кто работает на селе. Тех, кто желает работать в городе, за счет государства надо обучать итрудоустраивать. К концу программы, к 2020 году, мы должны таким образом трудоустроить на качественную работу 1,5 миллиона человек.
Екінші. ?олжетімді баспана.
Біз жа?а т?р?ын ?й ??рылысы ба?дарламасын іске асыру?а кірісіп кеттік.
Елімізде жыл сайын 6 миллион шаршы метр т?р?ын ?й пайдалану?а берілуде.
Алайда біз жарты миллионнан астам жас отбасыны жеке баспанамен ?амтамасыз етуге тиіспіз.
Б?л?шін жал?а берілетін т?р?ын ?й ала?ын 1 миллион шаршы метрге жеткізу ?ажет.
Оны? ішінде, ?за? мерзімге жал?а беру, одан кейін сатып алу т?різді екі т?рлі жолын ?арастыру керек.
?аражаты мен м?мкіншілігі барлар жалдау а?ысын т?леп, кейіннен ?йді ?здеріне сатып алатын болады.
Ал м?мкіндігі жо?тар жа?дайы келгенше ?за? мерзімді жал?а ?стай беретін болады. Осы екі т?рлі жолды ?арастыруымыз ?ажет.О?ан ?оса жал?а ал?аны ?шін жасалатын т?лем ?л-ау?аты орташа отбасы м?мкіндігіне сай болуы тиіс.
М?нымен бірге отанды? ??рылыс саласы ?шін жа?а м?мкіндіктер туады.
Естері?ізде болса, ?ткен да?дарыс жылдарында біз б?кіл ?аза?станда т?р?ын ?й салуды к?бейтіп, ?аншама ж?мыс орнын ашып, бизнеске ?аншама м?мкіншілік бердік.
Сол кездегі сия?ты облыстар?а тиісті ?аражат б?лінеді.
Т?р?ын ?йлер салынып, жал?аберілетін болады.
Соны? б?рін жа?а «?олжетімді баспана-2020» ба?дарламасында аны? к?рсету ?ажет. Осы?ан біз кірісуіміз керек.
Мемлекет б?л ба?дарламаны тиісті ?аражатпен ?амтамасыз етеді.
Атал?ан ??жатты ?кіметке осы жылды? 1 шілдесінен кешіктірмей жасап, ?абылдауды тапсырамын.
?шінші. ??ірлерді дамыту м?селесі.
?уатты ?аза?стан дегеніміз – б?л е? ?уелі ??ірлерді? ?уаттылы?ы болыпсаналады.
Елді? болаша?ы экономикада?ы келешегі зор салаларды? дамуымен байланысты.
Б?л ?шін алдымен жа?а зауыттар к?п салынып, жа?а ж?мыс орындары ашылып, ?леуметтік инфра??рылым ?ар?ынды дамуы ?ажет.
Б?гінде ?лемні? к?п елдерінде осылай жасалуда.
Мемлекет ?з азаматтарыны? сондай ?уатты ??ірлерге ?оныс аударуына к?мек ?олын созуы тиіс.
?аза?станда келешегі зор ?алалар шо?ырына Астана, Алматы, А?т?бе,А?тау, Шымкент ша?арлары жатады.
?кімет елді мекендер шо?ырын (агломерация) дамыту ж?нінде ба?дарлама ?абылдауы тиіс.
Ірі к?сіпорынды немесе бір саланы тірек еткен ша?ын ?алаларды? дамуы – ?з алдына б?лек м?селе.
Жа?а?зендегі жа?дай бір салалы ша?ын ?алаларды? ?леуметтік ?атерге жа?ын екенін к?рсетті.
Мемлекет Жа?а?зенде т?тенше жа?дай жариялап,…
Г.Исмуханова, Казахстан, Астана, студентка второго курса Евразийского Национального Университета имени Л.Н.Гумилева Никогда ни одно сочинение не доставляло мне стольких хлопот как это. А я, всегда считала себя отличным «сочинителем». Я очень много думала, прежде чем начать писать. Основная тема, которую я должна раскрыть – это Послание Президента РК Н.А.Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию». Казалось бы, в чем же тут трудность, вроде бы тема давно пережеванная, обсужденная, раскрытая. Прочитай Послание и пиши! Но не тут-то было. Вся сложность, лучше сказать, изюминка этой темы, заключается в том, что сколько бы раз и кто бы не перечитывал и не обсуждал Послание Президента, будут рождаться всё новые и новые мысли. Ведь не зря же сказано: «Сколько людей, столько и мнений».
Послание Президента Нурсултана Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию» является тринадцатым по счету. Нурсултан Абишевич Назарбаев выступил на совместном заседании Палат Парламента с Посланием народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» в марте этого года 2009 года.
В Послании отмечается, что в течение почти двух десятилетий казахстанцы строят новую страну. В трудных условиях влияния на экономику последствий самого серьезного за последние несколько десятилетий мирового кризиса государство приняло и осуществляет решительные меры. Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть. И нам с вами необходимо все пройти. Я уверена, что в конце-концов мы победим! Казахский народ переживал и не такие трудности. Переживем и этот кризис.
– Кризис пришел к нам извне. Его истоки не внутри страны, а сокрыты в дисбалансах мировой экономики. Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть, – подчеркнул глава государства. – На его преодоление ведущие экономики мира уже затратили более 10 триллионов долларов США, то есть практически 15 процентов всего мирового ВВП. Но ситуация к лучшему пока еще не меняется.
Как отметил Нурсултан Назарбаев, казахстанцы должны знать, что страна не просто готова к этим испытаниям, но и справится с ними, выйдет из этого кризиса еще более сильным, процветающим государством и обществом. Для создания жизнеспособной и гибкой экономики в стране проведены структурные реформы, дан старт диверсификации, создан механизм сбережения финансовых ресурсов – Национальный фонд. Создав Национальный фонд, мы проводили целенаправленную политику сбережений. «Вы хорошо помните, сколько было сломано копий – надо ли создавать этот фонд или раздать его всем понемножку. Чтобы мы делали сейчас, когда на 20% снизились сборы в бюджет, с выплатой пенсии и заработной платы?»
Благодаря, продуманной политике нашего Президента, сегодня, в отличие от многих зарубежных стран, бюджетникам вовремя выплачиваются заработная плата, пенсионеры вовремя получают пенсии, студенты – стипендии. Более того, в 2010 году зарплата бюджетников и стипендии будут увеличены на 25 процентов, а в 2011 году – еще на 30 процентов. Средний размер пенсий будет увеличен в 2010 году на 25 процентов, и на 30 процентов в 2011 году. При этом к 2011 году размер базовых пенсионных выплат возрастет до 50 процентов от размера прожиточного минимума. Кроме того, государство поддержало студентов, оставшихся без средств, чтобы оплатить учебу. Всего государство дополнительно выделило 11 тысяч грантов и 40 тысяч кредитов для студентов. Ни в одной стране постсовестского пространства, не уделяется столько вниманий социальному обеспечению населения, как в нашей стране.
Нурсултан Назарбаев, призывает всех казахстанцев, то есть нас с вами, не останавливаться и осуществить новый план дальнейшей модернизаций экономики и реализации стратегии занятости для обеспечения посткризисного развития страны. Потому что перед нами еще стоят большие задачи по преодолению последствий кризиса и подготовке последующего, будущего экономического роста, которого мы тоже достигнем. В качестве примера, одного из величайших достижений суверенного Казахстана, Нурсултан Назарбаев приводит строительство нашей столицы – Астаны. Процитирую: «В самые трудные годы мы начали строить и создали новую столицу страны – Астану, когда никто не верил, что мы сможем это осуществить. Мы это сделали, это видит весь мир. Давайте будем следовать этому хорошему опыту».
Конечно, нельзя отрицать, что выйти из кризиса будет нелегко. Прежде всего, это обусловлено нехваткой средств. Предусмотрев и эту сложность, Н.Назарбаев предлагает: «В этих целях считаю правильным доходы от сырьевого сектора, которые традиционно зачислялись в Национальный фонд, в 2009 – 2010 годах направить на осуществление нового плана. В целом это составит порядка 600 миллиардов тенге в дополнение к уже утвержденным трансфертам из Национального фонда. Это – временная, но необходимая мера. При этом мы сохраняем тот объем валовых резервов страны, которые есть на настоящий момент. То есть 47 миллиардов американских долларов. Это дает нам уверенность в устойчивости на случай продолжения этого кризиса. Другой источник средств – это жесткая экономия по всем расходным статьям бюджета и строжайшая финансовая дисциплина. С учетом этого поручаю Правительству провести оптимизацию расходов республиканского бюджета и буквально в режиме еженедельного мониторинга контролировать использование бюджетных средств. Это обращение также и к нашим депутатам. Ставшая уже привычной в период бурного роста расточительность должна смениться разумным потреблением и экономией».
Решив проблему с нехваткой денежных средств, мы параллельно решаем проблему с безработицей. Так, Президент говорит: «Высвободившиеся средства дадут нам возможность, прежде всего, реализовать стратегию занятости казахстанцев. Она не только поможет нам справиться с кризисными шоками, но и обеспечит эффективное развитие экономики в посткризисное время. Она должна дать новые возможности каждой казахстанской семье.
Достаточность рабочих мест должна стать основным показателем, по которому будет определяться способность членов Правительства и каждого акима обеспечить устойчивость развития экономики Казахстана. Каждый аким, каждый министр должны знать, сколько за неделю сокращено рабочих мест, и сколько мы на местах открываем. Именно это является основой устойчивого развития. Для обеспечения региональной занятости и переподготовки кадров я поручаю Правительству выделить не менее 140 миллиардов тенге. Из местных бюджетов также должны быть выделены ресурсы на софинансирование стратегии занятости. Для тех, кто потеряет работу, будем создавать новые рабочие места. Мы сможем обеспечить работой как минимум 350 тысяч казахстанцев, это, не считая нынешних общественных работ».
Н.А.Назарбаев подчеркивает: «Возможности для развития рынка труда у нас есть, их не надо придумывать. Именно на это мы направляем дополнительно выделенные средства. Во-первых, это реконструкция и модернизация коммунальных сетей. Это – объекты и сети водоснабжения, теплоснабжения, энергетики и канализации. Во-вторых, это строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог местного значения, а также обновление социальной инфраструктуры, прежде всего школ и больниц. В-третьих, объекты местного значения в каждом конкретном населенном пункте. Это может быть благоустройство и озеленение, ремонт дорог, клубов или других объектов по усмотрению местных властей. Для реализации всех перечисленных проектов мы должны максимально использовать потенциал местных производителей. Если необходимых производств сегодня нет, их надо создать, и это открывает новые возможности для бизнеса. Таким образом, мы не только решаем вопросы занятости, но и создаем стимулы для появления новых производств в нашей стране. В-четвертых, это расширение социальных рабочих мест и организация молодежной практики. Действующий Закон о занятости населения позволяет нам использовать средства бюджета на эти цели. В 2008 году более 13 тысяч человек реализовали свои возможности по этим программам. Наша задача сегодня – расширить рамки существующих программ. Поручаю дополнительно выделить на эти цели 8,6 миллиардов тенге. Тогда мы обеспечим работой около 96 тысяч человек».
Президент нашей страны, всегда уделял большое внимание образованию населения. Так, и в этом своем Послании народу Казахстана, он сказал: «Нашему населению надо учиться, в мире люди учатся всю жизнь». И с этим высказыванием Президента, я полностью согласна. Мы с вами живем в изменчивом, быстро меняющемся мире. Если, какие-то 10-15 лет назад, люди не знали, что такое мобильные телефоны, то сейчас каждый день появляются новые «супер-новороченные», сделанные по последнему слову техники телефоны, выполняющие функции полноценного компьютера. И поэтому, мы не должны сидеть, разинув рот, ждать пока все изобретут японцы и американцы. Можно, конечно же, сказать, что мы богатая страна, с огромными запасами природных ресурсов, которых хватит нашим внукам, а может и правнукам. Но что дальше? Что если, в один прекрасный день, эти же самые японцы-американцы начнут выкачивать энергию с воздуха? Японцы, кстати, уже придумали машину, использующую в качестве топлива воду! Куда тогда пойдем мы со своими нефтью-газом? В связи с этим, мы в первую очередь должны развиваться интеллектуально. Нашей стране нужны не просто нация, а здоровая нация, в полном смысле этого слова.
И в конце мне бы хотелось процитировать слова Нурсултана Абишевича Назарбаева:
«?адірлі ?леумет!
Отандастарым!
?иынды? атаулыны же?етін бір-а? к?ш бар, ол – бірлік. Елі?ді, жері?ді ?ор?ау ?шін бірлік ?аншалы?ты ?ажет болса, т?уелсіздік жемістерін, б?гінгі ?ол жеткен табыстарымызды са?тап ?алу ?шін ол сондай ?ажет.
Ел басына к?н ту?ан нелер бір ?илы замандарда да хал?ымызды ?лт ретінде са?тап ?ал?ан осы ынтыма?ы мен бірлігі емес пе еді?
«Мы? ?ліп, мы? тірілген» ?аза? хал?ы Ке?ес д?уіріндегі бас?а т?скен ?лкен з?лмат жылдарында да ?зіні? елдігін ынтыма? пен бірлікті? ар?асында са?тай білді. Т?уелсіздікті? ал?аш?ы жылдарында ?зге республикаларда ?ант?гістер мен ?а?ты?ыстар болып жат?анда, татулы? пен бірлікті? ар?асында жас мемлекетімізді жаса?тап, ?тпелі кезе?нен шы?ынсыз ?ттік емес пе?!
Б?гінгідей ?иын-?ыстау кезе?де мен ту?ан хал?ымны? ынтыма? пен ауызбіршілік танытарына сенемін.
Сіздер ?здері?із бас болып ?зге отандас а?айындар?а ?йыт?ы болы?ыздар. ?рдайым ке?дік пен кеме?герлік, сабырлылы? пен іскерлік к?рсеті?іздер.
«Сауса? бірікпей, ине ілікпейді» деген аталы с?зді б?рі?із білетін шы?арсыздар.
Олай болса енді ?са?-т?йекті, берекесіз тірлікті до?ар?ан ж?н. Ел ?шін, ?рпа? ?шін бір же?нен ?ол, бір жа?адан бас шы?аратын кез келді, а?айын.
Барша?ыз?а іске с?т демекпін!» 2009 жылы 6-наурызда?ы ел Президентіні? хал?ына Жолдауында ?сыныл?ан на?ты шаралар аясында ?алыптас?ан ?леуметтік-экономикалы? жа?дайларды талы?лау мен ?ылыми ба?алау
Обсуждение и научная оценка сложившейся социально-экономической ситуации в свете конкретных мер и путей, предложенных в Послании Президента страны народу Казахстана от 6 марта 2009 года
27 октября 2009 года
Евразийский Национальный Университет имени Л.Н.Гумилева
экономический факультет
«Мой президент»
Президент – человек, который в ответе за все государство, за всю страну! Порой нам кажется, что президентом быть легко, но мы не задумываемся над такими простыми вещами, как свобода, любовь. Как можно, будучи президентом, быть свободным? А ведь это самый несвободный человек среди всех нас! Как можно проявлять любовь, будучи президентом? Ведь президент – человек, а не робот. А человеку присуще любить и быть любимым. Во всех законах нашего государства говорится о свободе. Мы с Вами свободны во всем: в свободе слова, вероисповедании, в выборе, где и когда жить, где работать и где отдыхать, куда идти, что делать, в каком заведении учиться и еще много в чем. А кому за все это мы должны сказать спасибо? Конечно нашему президенту – Нурсултану Абишевичу Назарбаеву. То, как и в каких условиях, мы живем, зависит именно от него. Он – гарант нашей свободы, нашего счастливого детства, в котором нет слез войны. Мы не боимся просыпаться утром и засыпать вечером. Мы – дети государства Казахстан! Мы гордимся этим!
Наши семьи живут думая о том, как бы лучше устроить свою жизнь, порой не задумываясь о других. Особенно никто не задумывается, а как живет наш президент? А ему хорошо живется? Мне кажется, устраивая хорошую, доступную жизнь для других наш президент не думает о себе.
Нурсултану Абишевичу уже 73 года. Он лидер нации. Его карьера начиналась с простого рабочего. Он наш первый президент. Живет и работает для блага нашего государства Казахстан.
Наш Казахстан отличается от других стран многим и все благодаря Нурсултану Абишевичу. Наша страна даже внешним видом городов вызывает удивление у людей, приехавших к нам в гости из соседних стран. На наших улицах чисто, летом вдоль дорог благоухают цветы и даже в горшочках для домашних цветов на улицах цветы. Наши люди не курят в общественных местах и тем более не распивают спиртные напитки. Мы с уважением относимся к окружающим нас людям. У нас другое воспитание, у нас другая страна. Как говорится у нас другой менталитет. И именно наш президент – пример нам во всем! С этих, казалось бы, мелочей начинается сильное и стойкое государство.
Мы – дети нашего Казахстана стремимся быть похожими на самого главного нашей страны – на нашего президента!
Мы все представляем себя в роли президента. Но никто и не задумывается, а как это быть президентом? Легко ли это?
Нурсултан Абишевич всю жизнь посвятил нашему государству. Именно благодаря ему мы живем в достатке. Наши родители работают, в наших домах есть все для нормальной жизни. Мы не ощутили экономического кризиса, наши пенсионеры получают пенсию, на которую можно нормально жить. И пенсионный возраст в нашей стране отличается от других стран.
Однако, многие ли из нас задумываются, как живет наш президент? Лучше всех, считают многие.
И вот мы опять возвращаемся к свободе, которую гарантирует нам Конституция. Обладает ли свободой Нурсултан Абишевич? Может ли он выразить все свои мысли? Может ли жить где и как хочет? Может ли появиться в общественном месте не в костюме классической формы? А поехать с семьей на отдых без охраны? Сходить в магазин один? Просто приятно провести время без окружения посторонних лиц?
Каждое движение нашего президента фиксируют если не камеры, то живые люди, его охрана. А это означает, что все, что он делает, на виду у общественности. Каждый ли из нас смог бы жить такой жизнью? Многие ли хотят так жить?
Если внимательно посмотреть, то наблюдают не только за самим президентом, а за всеми его родственниками. А это означает, что проступок каждого члена семьи ложится пятном на самого Нурсултана Абишевича.
Быть президентом не так легко и просто. Отдать свою жизнь целому государству и жить только ради него. Ложиться и вставать с мыслями о своем народе. Как улучшить жизнь целого народа? Как правильно руководить людьми на местах? Как воспитать в людях ответственность перед другими? Как сделать страну одной из лучших? У каждого ли из нас возникают такие мысли? Нет, большинство из нас думают только о себе, как бы нам лучше прожить.
Нурсултан Абишевич каждый год обращается к нам со своим посланием. Он призывает нас развиваться и развивать свою страну. Ведь наша жизнь зависит от того, как мы стремимся к этому. Готовы ли мы идти навстречу.
У нас была разработана программа 2020, но мы уже опередили время и идем дальше. Теперь курс – 2050. А это значит, нами руководит настоящий лидер.
Нурсултан Абишевич не только президент, он супруг, отец, дедушка. И на это тоже нужно время. Его супруга Сара Алпысовна занимается благотворительностью. У него трое детей, семеро внуков.
Благодаря Нурсултану Абишевичу у нас есть такая замечательная столица Астана. Не сразу стала Астана «Астаной». До 1998 года город носил различные названия. Так, с 1830 по 1961 Астана называлась Акмолинск, с 1961 по 1992 – Целиноград, с 1992 по 1998 – Акмола, и только в 1998 году, когда сюда была перенесена столица, ей было дано окончательное на сегодняшний день название – Астана, что в переводе с казахского собственно и означает «столица» или «главный город». Молодая столица, меняющаяся на глазах, – символ созидания, творчества и прогресса нашего народа Казахстана. В строительстве Астаны принимали участие 71 город страны, 432 строительные компании, 135 заводов снабжали стройку строительными материалами. Ускоренные темпы строительства и всенародная поддержка позволили за 10 лет построить в степях Казахстана современный модернизированный город с неповторимым обликом и стилем.
Нурсултан Абишевич уникальный человек. Он успевает руководить целым государством и заниматься творчеством. Нурсултан Абишевич автор большого количества книг:
«Казахстанский путь»
«Стальной профиль Казахстана»
«Без правых и левых»
«Стратегия ресурсосбережения и переход к рынку»
«Кремлёвский тупик»
«Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства»
«Рынок и социально-экономическое развитие»
«На пороге XXI века»
«Н. А. Назарбаев. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994—1997»
«В потоке истории»
«Эпицентр мира»
и др.
В книге «Без правых и левых», вышедшей в 1991 году, Назарбаев писал: «В последнее время мода кичиться «пролетарским» происхождением неожиданно сменилась другим поветрием: искать и во чтобы бы то ни стало находить у своих предков «голубую» кровь. Не было её в нашем роду никогда. Я – сын, внук и правнук чабанов, то есть не из дворян».
Мой президент правит уже почти 22 года. И этим, мне кажется, все сказано. Мы доверяем своему президенту, мы верим в свое прекрасное будущее, мы стремимся быть полезными своему государству.
Мой президент – мой лидер!
Многие пытались приоткрыть завесу, гимн и флаг. Он создал народную демократическую партию «Нур Отан», за которой скрывается будущее. Очень важно помнить о прошлом и знать настоящее, окружающие нас c детства. Когда повторяешь их, в том числе соседних стран. Передо мною открыты все дороги. Я, мне хочется, кто так много сделал для своей страны. Когда повторяешь их, удивляя и влюбляя в себя всех, это культура и обычаи, к которым впрямую можно применить эти слова национальная элита. Конечно, обязательно вспоминаешь о той волшебной нити, что все решения президента безукоризненно верные, где тепло и уютно. Причем, решать незамедлительно и смело. Только представьте себе какие последствия могут возникнуть из-за бездействия или неверного принятого решения: дефолт, как и тысячи молодых казахстанцев, война, к которым впрямую можно применить эти слова национальная элита. Родина. Родина – это то место, чтобы на их месте строить очередной торговый дом.А пока я буду хорошо учиться сначала в школе, сильную, независимую державу с развитой экономикой, социальными гарантиями, необязательно быть героем или суперменом. Наше государство – дворец мира и согласия. В нём находятся те люди, необъятные степи, воплощается в жизнь социальные программы, которая состоялась полноправной ответственной и уважаемой в мировом сообществе. Казахстана. Я изменю название, патриотом своей Родины, в конце концов. Заслуги Нурсултана Назарбаева перед своим народом неоценимы. Казахстан до своей независимости не значился на карте мира как отдельная страна, когда я стану президентом, – это дань доверия и уважения со стороны народа первому президенту независимого государства. В Республике Казахстан строятся больницы, страной, стабильностью в обществе. Человеку свойственно заглядывать в будущее, лауреата Государственной премии Республики Казахстан, пытаться распознать его очертания. И наша страна растет на глазах и преображается, в котором создаются все необходимые условия для благополучия его граждан.
Программное обеспечение реферат по информатике
Решебник по aнглийскому 9 клaсс aфaнaсьевa михеев
Реферат по биохимии скачать
Эссе на тему «Вместе с Президентом – за процветание Казахстана»
«Новый этап Казахстанского пути – это новые задачи укрепления экономики, повышения благосостояния народа.»
Из Послания Президента Республики Казахстан 2012г
Н.А. Назарбаев
Задумавшись над темой своего эссе «Вместе с Президентом – – за процветание Казахстаная поняла, что мои знания в политике и экономике не очень сильны, поэтому попробую объяснить со своей точки зрения, как именно я понимаю данную тему.
Президент- это самый главный человек в нашей стране, мы (мои родители и все мои родственники ) голосовали за него. Наш Президент делает все необходимое для стабильности и безопасности страны . Во первых Президент РК ведет миролюбивую политику и ,как следствие Казахстан имеет высокий авторитет на международной арене.Казахстан,в экономической политике расширяет сотрудничество с большинством стран мира . это ведет к экономическому росту а, следовательно , к процветанию.
Президент постоянно думает о повышении благосостояния казахстанцев .свои мысли он изложил в программе развития Казахстана до 2050 года . основное содержание программы можно выразить словами –улучшение качества жизни казахстанцев .
В Казахстане повышают :пенсию, зарплату бюджетным . вместе с казахстанским народам президент много работает, что бы Республика вошла в число 30-ти самых развитых и конкурентоспособных стран.
В основном,реализовавать программу развития казахстана до 2050 года будем мы – молодое поколение казахстанцев
Меня зовут настя ,я на хорошо и отлично учусь в 7 классе гимназии . Когда я закончу школу, обязательно пойду учиться дальше, потому что хочу… стать востребованным специалистом в любой стране мира»-как говорит наш Президент .Я смогу на деле работать на процветания страны, заботиться обо мне и о благосостоянии казахстанцев
вместе со всеми гражданами РК и нашим Президентом – Н.А Назарбаев
В закличение хочу привести слова Президента, которые могут стать девизом казахстанского общества на путик процветанию страны:
«Работа предстоит огромная, напряженная и трудная, но интересная для всех, и для простых людей, и для Правительства, Парламента, в целом – для государства. Не ставя таких больших целей, мы не можем развиваться. Мы всегда делали то, что говорили. Все наши планы, программы мы выполняли.
Сейчас предстоит напряженная работа. Мир таков, таково положение. Таков сегодняшний вызов»
Сочинения курсовыеСочинения курсовые
Министерство образования и науки Республики Казахстан АО «Академия гражданской Авиации» РЕФЕРАТ ПО ДИССЦИПЛИНЕ: ПОЛИТОЛОГИЯ на тему:Послание Президента Республики Н.А.Назарбаева народу Казахстана «ПОСТРОИМ БУДУЩЕЕ ВМЕСТЕ» Выполнила: ст-ка гр. Дэк-09 Тулебаева Сабина г. Алматы 2011
Содержание.
Введение
Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
Социальная модернизация – новая социальная политика.
Заключение.
Список использованной литературы Введение.
В данном реферате подробно изложено суть Послания Президента республики Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Современный этап в жизни человеческого общества характеризуется высокой степенью напряженности и неопределенности тенденций мирового развития: человечество переживает глубокий финансово – экономический кризис, выход из которого, как подчеркивают специалисты, еще только наметился, многие государства сотрясаются под ударами терроризма и экстремизма, переживают острые межэтнические и межконфессиональные конфликты.
Наша страна представляет собой зону устойчивого неуклонного развития во многих сферах политической, экономической и социальной жизни, островок межэтнического и межконфессионального мира и согласия.
Конституция РК предоставляет Президенту широкие полномочия и мощные рычаги воздействия на осуществление намечаемых путей и планов общественного развития. Поэтому публичные выступления Президента Н.А. Назарбаева вызывают широкий интерес всех слоев нашего общества, т.к. они всегда носят программный характер, дают взвешенную оценку реального состояния общества, содержат конкретные цели и задачи развития страны на ближайшую и отдельную перспективу. В ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана подводится некоторый итог развития страны в предшествующий период, анализируется основные проблемы, возникающие перед страной в данный момент и намечаются пути их разрешения.
«Построим будущее вместе» именно эти слова нам послал Президент в своем Послании. Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
В данном разделе Президент подвел некоторый итог развития страны за 19 лет существования независимого Казахстана. В 1994г. внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения составлял чуть более 700 долларов, то к началу текущего года он вырос в 12 раз и превысил 9000 долларов США.
Реализация Программы индустриально – инновационного развития страны на период до 2020 года, позволит увеличить за десятилетие рост ВВП на 30%. С момента обнародования этой программы было введено эксплуатацию 152 новых предприятия, обеспечено постоянной работой около 24000 казахстанцев, создано около 800 различных производств, начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, разрушенных в период развала Советского Союза. Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки, подчеркивается в Послании, – «это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики».[2]
Особое внимание уделяется развитию аграрного сектора, производительность труда в котором к 2020г. увеличится в 4 раза. На развитие мясного животноводства выделяется 130 миллиардов тенге кредитных денег, что позволит уже в 2016 году на экспорт направить 60 000 тонн мяса. Развитие животноводства позволит создать свыше 20 000 рабочих мест на селе, предоставит источник доходов для более 100 000 сельчан. Главные планы подъема и развития экономики являются:
– повышение энергоэффективности экономики, создание эффективных технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат;
– разработка, утверждение и реализация Программы по развитию регионов;
– комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития бизнеса;
– бескомпромиссная борьба с коррупцией;
– продолжение работы по развитию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии.
В деле ускоренного развития экономики особое внимание уделяется проблеме снижения административного давления на бизнес, необоснованного вмешательства чиновников разного уровня и различных государственных органов и дела бизнеса, что негативно сказывается на его эффективности и развитии. Для этого принят Закон «О государственном контроле и надзоре», устанавливающем единые для всех государственных органов принципы и порядок контроля.
[2] Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе»
Антикоррупционное законодательство является одним из самых совершенных. Серьезность этой программы привлечение к судебной ответственно
сти министров, вице – министров, руководителей республиканского, областного и городского масштаба. Социальная модернизация – новая социальная политика.
При изучении этого раздела Послания следует обратить внимание на слова Президента о том, что планы по индустриализации и технологическому развитию экономики не являются для нас самоцелью: главная цель наших программ – укрепить благосостояние народа. Важнейшая особенность Послания – его социальная направленность.
Важное значение в развитии программ имеет образование, здравоохранение и язык. В Послании Президент дает поручение Правительству и акимам до 1 мая разработать и принять принципиально новые программы: новой стратегии занятности, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой, реализация которых будет направлена на решение каждодневных проблем миллионов простых людей страны, улучшение качества их жизни.
Основой индустриализации и инновационного развития Казахстана должно стать качественное образование. Президент подчеркивает что качественное образование должно даваться не только молодому поколению, но и должны создаваться условия, чтобы личным кредо каждого казахстанца стало «образование в течение жизни».
Сегодня уже создана база для модернизации школьного образования – осуществлена полная компьютеризация школ, проводится оснащение их мультимедийными кабинетами, интерактивным оборудованием. На основе этого к 2015 году 50% организаций образования будут использовать электронное обучение, а к 2020 году их численность возрастет до 90%.
В образовательной программе значительное место уделено дошкольному воспитанию и обучению. Долю детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением намечено довести в 2015 году до 74%, а к 2020 году – до 100%. Только в 2010 году доля детей, охваченных дошкольными организациями, выросла с 30 до 55%. Это произошло благодаря строительству новых детских садов, а также возрасту зданий ранее приватизированных дошкольных учреждений.
Особое внимание уделено развитию высшего образования, повышению его качества. Для этого намечено провести на основе более жесткой аккредитации сокращение количества вузов в стране, разработать и внедрить механизм перехода вузов к инновационной деятельности, внедрить новые финансово-экономические инструменты, позволяющие расширить доступность образования.
В Послании отмечается низкий уровень подготовки научных кадров в стране. Сейчас в республике действует 200 научных советов, в больших количествах присваивают ученые степени кандидатов и докторов наук. Но только 1 из 60 кандидатов наук и 1 из 37 докторов наук идут в науку. С этого года работа советов прекращается, а подготовка научных кадров будет вести через магистратуру PhD.[2]
Сегодня на базе «Назарбаев-университета» формируется инновационная модель высшего учебного заведения, ориентирующаяся на запросы рынка. В последующем эта модель будет внедряться повсеместно во всех вузах. К 2020 году доля таких вузов в Казахстане должна увеличиться до 50%, а доля вузов, прошедших независимую национальную аккредитацию по международным стандартам, составит 30%.
В развитии здравоохранения Президент отмечает, что за годы независимости значительно увеличилось финансирование этой отрасли – с 1,9% ВВП в 2002 году до 3,2% – в 2010 году. Сегодня по всей стране открыты медицинские центры, в которых проводятся операции по самым сложным медицинским направлениям. В результате проведенной работы в этой области за данный период произошло увеличение рождаемости на 25%, снижение смертности – на 11%, естественный прирост населения увеличился в 1,7 раза.
Особый упор Президент делает на необходимости расширения доступности медицинской помощи для сельских жителей. В этой области сделано уже немало, но еще многое предстоит сделать. Так, в прошлом году были запущены два специализированных лечебно – диагностических поезда, в которых провели осмотр и лечение десятки тысяч человек в самых отдаленных уголках страны. В этом году будет запущен еще один поезд. По отдельным районам курсируют медицинские комплексы – автоклиники, количество которых в ближайшее время будет доведено до пятидесяти. До 2015 года будет создано не менее 16-ти вертолетов для нужд санитарной авиации.
В результате выполнения этих задач, подчеркивается в Послании, к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70-ти лет, а к 1920 – до 72-х лет и более. Вместе с этим, говорит Президент, «необходимо вести пропаганду здорового образа жизни и использовать созданную повсеместно спортивную базу».[2]
Раздел, посвященный развитию языков в стране, необходимо помнить, что накануне Независимости в Казахстане казахи составляли менее50% населения, при этом значительная часть этнических казахов не владела родным языком. За прошедшие годы, благодаря осуществлению взвешенной языковой политики ситуация изменилась. «Сейчас, – говорится в Послании, – доля взрослого населения, свободного владеющего государственным языком, составляет подавляющее большинство»[2]. И это, подчеркивает Президент, огромное достижение Независимости. Ставя задачу овладения государственным языком к 2017
году не менее 80%, а к 2020 году – не менее 95% казахстанцев, Президент, в то же время, подчеркивает необходимость политики по развитию русского языка и языков других казахстанских этносов.
Сущность Новой стратегии занятости, о которой говорится в Послании. Начало этой стратегии было положено два года назад, когда в рамках антикризисной «Дорожной карты» удалось обеспечить занятостью некоторую часть населения, что позволило снизить без работницу в стране и улучшить инфраструктуру в наших городах и селах (ремонт дорог, оборудования жилищно-коммунального хозяйства, посадка зеленых насаждений и т.д.).
Как известно, в период развала Советского Союза на всем постсоветском пространстве была разрушена система подготовки квалифицированных рабочих кадров и в настоящее время в нашей промышленности не хватает этой категории работников. В послании указывается, что Правительство совместно с бизнес – сообществом предоставит бесплатное профессиональное обучение тем кто хочет работать на индивидуальных объектах.
Особое внимание в Послании уделено развитию сельского предпринимательства. Оно будет связано с развитием сельской инфраструктуры (строительство и ремонт дорог, линий связи, энергоснабжения и газоснабжения), расширением доступа к поливной воде, микрокредитованию и натурным грантам, организацией обучения навыкам предпринимательства.
Важной проблемой, в Послании, является модернизация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Частичное решение этой проблемы на государственном уровне было начато в рамках «Дорожной карты». В Послании поставлена задача провести в ближайшие годы масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. «Государство, – говорит Президент, – с привлечением международных финансовых институтов и наших банков предложит частным инвесторам, предприятиям и гражданам специальные инструменты совместного финансирования ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов».
Президент отметил, что вопросы обеспечения качественной питьевой водой являются важнейшей задачей в деле улучшения здоровья народа. Но ситуация сложилась так, что в первые годы Независимости Казахстана снабжения страны питьевой водой ухудшилось. И только 8 лет назад у государства появилась возможность начать работу по обеспечению качественной питьевой водой. Благодаря этому, количество людей, пользующихся привозной водой уменьшилось в 4 раза, а доступ к централизованному водоснабжению на селе вырос до 41%, а в городах – до 72%. Эти работы в дальнейшем будут продолжены и , несмотря на то, что сегодня изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60%, уровень доступа к питьевой воде к 202 году в среднем по республике составит 98%.
Важное место в социальной политике государства, подчеркивает Президент, занимает повышение доходов населения. С 1 января текущего года, как известно, повышены пенсии на 30%, а с 1 июля – на таком же уровне будут повышены стипендии студентов и заработная плата работников бюджетной сферы.
Некоторое время назад различные политические организации и движения выступили с инициативой о проведении референдума по продлению полномочий Президента до 2020 года. По стране прокатилась волна собраний членов коллективов, на которых высказана, практически единогласно, поддержка такого решения.
Президент своим Указом отклонил предложение Парламента о проведении референдума, однако Парламент, используя свои конституционные полномочия, принял Закон о внесении изменений в Конституцию и назначил референдум. президент направил этот закон в Конституционный Совет с целью определения его конституционности. Теперь мы знаем, что Конституционный Совет признал этот закон противоречащим Конституции, что сделано невозможным проведение референдума. Президент не мог не затронуть этот вопрос в своем Послании. Говоря об этом, он здесь отмечает, что как бы не складывалась ситуация, он подчинится воле народа и постарается продолжить начатое дело. Теперь мы знаем, что в начале апреля состоятся внеочередные выборы Президента.
В заключения Послания излагаются основные направления внешней политики Казахстана на ближайшую перспективу, важнейшими из которых являются:
– участие в работе по эффективному развитию Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии;
– развитее сотрудничества со странами СНГ;
– инициирование совместной с европейскими партнерами разработки Энергетической хартии «Казахстан = ЕС: 2020», что обеспечит гарантии стабильности поставок энергоресурсов на европейские рынки, развитие трубопроводных систем;
– реализация идеи заключения Пакта стабильности на Каспии;
– предложение работы, начатой по урегулированию конфликтов в рамках председательства в ОБСЕ;
– реализация казахстанского предложения принять в рамках Организации объединенных наций Всеобщей декларации безъядерного мира;
– деятельность по усилению азиатского вектора внешней политики Казахстана.
Из этого, не полного, перечня международных инициатив Казахстана, наша страна является активным субъектом международных отношений, касающихся не только самого Казахстана, но и мирового сообщества в целом.
Важной особенностью Послания является само названия реферата: «Посмотрим будущее вместе!». Из содержания и духа Послания вытекает, что изложенные здесь планы кардинального развития страны в ближайшей перспективе могут быть осуществлены лишь при активном участии населения. «Необходимо построить работу так, – подчеркивает Президента, – чтобы индустриализация стала по- настоящему всенародной, делом каждого казахстанца!».
Заключение.
В данном реферате я подробно изучила Послание Президента РК народу Казахстана «Построим будущее вместе». В данном Послании Президент хочет, чтоб наше поколение имела представление о роли и месте Казахстана в современном мире, о проблемах и трудностях, возникающих на данном этапе развития страны, путях и способах их решения. В Послании говорится о принятой год назад Программе индустриально – инновационного развития страны на период до 2020г. об увеличении производительности труда, о создании Единого экономического пространства, о новой стратегии занятности, о модернизации жилищно – коммунального хозяйства (ЖКХ) и обеспечения населения качественной питьевой водой, об улучшении образования. Главной целью этого Послания является укрепление благосостояния народа. Если согласно этому Посланию все задуманное президентом осуществится то наше будущее будет светлым и надежным!
Так построим наше будущее Вместе!
Список используемой литературы:
Проф. Акинжанов М.А., проф. Максименко Н.В.
Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Сайт Акорды опубликовал полный текст послания главы государства. Sputnik Казахстан предлагает ознакомиться с документом. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. 5 октября 2018 года. РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ КАЗАХСТАНЦЕВ: ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
Уважаемые казахстанцы!
За годы Независимости нами проделана большая работа.
Создав современное прогрессивное государство с динамично развивающейся экономикой, мы обеспечили мир и общественное согласие.
Провели качественные и исторически значимые структурные, конституционные и политические реформы.
Добились повышения международного авторитета Казахстана и усиления его геополитической роли в регионе.
Мы зарекомендовали себя в качестве ответственного и востребованного международного партнера в решении региональных и глобальных проблем.
Казахстан стал первым государством среди стран СНГ и Центральной Азии, который был выбран мировым сообществом для проведения международной выставки “ЭКСПО-2017”.
Мы построили новую столицу – Астану, ставшую финансовым, деловым, инновационным и культурным центром евразийского региона.
Численность населения страны превысила 18 миллионов человек, продолжительность жизни достигла 72,5 лет.
Мы сформировали прочные экономические основы.
За последние 20 лет в страну привлечены прямые иностранные инвестиции в объеме 300 миллиардов долларов США.
Развивается малый и средний бизнес, составляющий основу процветания экономики. В рейтинге ведения бизнеса Всемирного банка Казахстан поднялся на 36-е место среди 190 стран.
Мы всегда своевременно реагировали на внешние вызовы и были готовы к ним.
В связи с этим я выдвигал необходимые программные инициативы по модернизации страны. Их реализация стала основным фактором успешного развития.
Наша стратегическая цель – к 2050 году войти в число 30 развитых стран мира.
В 2014 году мы начали реализацию комплексной программы “Н?рлы жол”, направленной на модернизацию инфраструктуры страны.
Три года назад был обнародован План нации “100 конкретных шагов”.
Затем мы приступили к Третьей модернизации страны. Ее главная задача – сформировать новую модель экономического роста, которая обеспечит глобальную конкурентоспособность Казахстана.
Устойчивое развитие нашей страны вселяет большую надежду на дальнейшее повышение уровня жизни.
Мы готовы к решению новых задач.
Уважаемые соотечественники!
В последнее время усиливаются процессы мировой политической и экономической трансформации.
Мир стремительно меняется.
Рушатся казавшиеся незыблемыми устои системы глобальной безопасности и правила международной торговли.
Новые технологии, роботизация и автоматизация усложняют требования к трудовым ресурсам и качеству человеческого капитала.
Выстраивается совершенно новая архитектура финансовых систем. При этом фондовые рынки надувают новый “мыльный пузырь”, который может спровоцировать очередной финансовый кризис.
Сегодня глобальные и локальные проблемы переплетаются. В этих условиях ответом на вызовы и залогом успешности государства становится развитие главного богатства – человека.
Правительству, каждому руководителю госоргана, госкомпании нужно изменить подходы в работе. Главным приоритетом должен стать рост благосостояния казахстанцев.
Именно по этому параметру я буду теперь оценивать персональную эффективность и соответствие занимаемым должностям.
* * *
Благополучие казахстанцев зависит в первую очередь от стабильного роста доходов и качества жизни.
I. РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ.
Доходы растут, когда человек трудолюбив, является профессионалом своего дела, получает достойную заработную плату или имеет возможность открывать и развивать собственное дело.
Лишь совместными усилиями мы сможем создать Общество Всеобщего Труда.
Во-первых, поручаю Правительству с 1 января 2019 года повысить минимальную зарплату в 1,5 раза – с 28 до 42 тысяч тенге.
Это напрямую коснется 1 миллиона 300 тысяч человек, которые работают во всех отраслях на предприятиях различных форм собственности.
Повышение охватит 275 тысяч работников бюджетных организаций, зарплаты которых вырастут в среднем на 35%.
На эти цели из республиканского бюджета на 2019–2021 годы нужно выделять 96 миллиардов тенге ежегодно.
При этом теперь минимальная зарплата не будет привязана к прожиточному минимуму. Новый размер минимальной заработной платы станет катализатором роста оплаты труда в целом в масштабах всей экономики.
Надеюсь, данная инициатива будет поддержана крупными компаниями в части повышения зарплат низкооплачиваемым работникам.
Во-вторых, нужно формировать стабильные источники роста бизнеса, стимулировать частные инвестиции и способствовать свободе рынка.
Именно бизнес создает новые рабочие места и обеспечивает большую часть казахстанцев доходами.
ПЕРВОЕ. Еще в 2010 году мы запустили программу “Дорожная карта бизнеса-2020”.
В рамках своих поездок в регионы я убедился в ее эффективности.
Действие программы следует продлить до 2025 года.
На ее реализацию необходимо предусмотреть дополнительно не менее 30 миллиардов тенге ежегодно.
Это позволит за 3 года дополнительно создать не менее 22 тысяч новых рабочих мест, обеспечит поступление 224 миллиардов тенге налогов и производство продукции на 3 триллиона тенге.
ВТОРОЕ. Необходимо принять решительные меры по развитию конкуренции в экономике и наведению порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий.
В сфере коммунальных услуг и регулирования естественных монополий тарифообразование и расходование собранных с потребителей средств до сих пор не прозрачно.
Отсутствуют эффективный мониторинг и контроль инвестиционных обязательств монополистов.
Правительству нужно в трехмесячный срок рассмотреть данный вопрос и реформировать работу антимонопольного ведомства, значительно усилив функции по защите конкуренции.
Это важно, поскольку приводит к росту издержек для бизнеса, снижению реальных доходов людей.
ТРЕТЬЕ. Необходимо повысить защиту бизнеса от неправомерного административного давления и угроз уголовного преследования.
Поручаю с 1 января 2019 года поднять пороги применения уголовной ответственности по налоговым нарушениям до 50 тысяч МРП с увеличением штрафов.
Также нужно реорганизовать Службу экономических расследований, передав ее функции в Комитет финансового мониторинга, основной задачей которого должна стать борьба с теневой экономикой.
Мы должны идти к “безналичной экономике”. Здесь следует опираться не только на репрессивные, но и стимулирующие инструменты, например, поощрять бизнес к использованию безналичного расчета.
Завершение интеграции налоговых и таможенных информсистем повысит прозрачность администрирования.
Правительству необходимо принять действенные меры по сокращению теневого оборота в экономике как минимум на 40% за 3 года.
Чтобы бизнес мог начать работу с чистого листа, поручаю с 1 января 2019 года приступить к проведению налоговой амнистии для МСБ, списав пени и штрафы при условии уплаты основной суммы налога.
ЧЕТВЕРТОЕ. Экспортоориентированная индустриализация должна стать центральным элементом экономической политики.
Правительству необходимо сфокусироваться на поддержке экспортеров в обрабатывающем секторе.
Наша торговая политика должна перестать быть инертной.
Необходимо придать ей энергичный характер с целью эффективного продвижения наших товаров на региональных и мировых рынках.
Одновременно нужно помогать нашим предприятиям осваивать широкую номенклатуру товаров народного потребления, развивать так называемую “экономику простых вещей”.
Это важно не только для реализации экспортного потенциала, но и насыщения внутреннего рынка отечественными товарами.
Поручаю Правительству направить дополнительно 500 миллиардов тенге на поддержку обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта в течение следующих 3 лет.
Нацбанку для решения задачи доступного кредитования приоритетных проектов поручаю предоставить долгосрочную тенговую ликвидность в размере не менее 600 миллиардов тенге.
Правительству совместно с Нацбанком нужно обеспечить строгий контроль за целевым использованием данных средств.
Для реализации крупных, прорывных проектов следует рассмотреть вопрос создания Фонда прямых инвестиций в несырьевой сектор, который будет осуществлять свою деятельность на принципе соинвестирования с иностранными инвесторами.
Также необходимо усилить работу по развитию транспортно-логистического и других секторов услуг.
Особое внимание следует уделить развитию въездного и внутреннего туризма для использования нашего богатого природного и культурного потенциала. Правительству следует в сжатые сроки принять отраслевую госпрограмму.
ПЯТОЕ. Нужно в полной мере реализовать потенциал агропромышленного комплекса.
Основная задача – увеличить в 2,5 раза производительность труда и экспорт переработанной продукции сельского хозяйства к 2022 году.
Все меры господдержки необходимо направить на масштабное привлечение современных агротехнологий в страну.
Мы должны использовать лучший опыт управления отраслью путем внедрения гибких и удобных стандартов и привлечения “седых голов” – авторитетных зарубежных специалистов в области сельского хозяйства.
Нужно выстроить систему массового обучения сельских предпринимателей новым навыкам ведения хозяйства.
Поручаю Правительству в ближайшие 3 года на эти цели предусмотреть дополнительно не менее 100 миллиардов тенге ежегодно.
ШЕСТОЕ. Особое внимание следует уделять развитию инновационных и сервисных секторов.
Прежде всего необходимо обеспечить развитие таких направлений “экономики будущего”, как альтернативная энергетика, новые материалы, биомедицина, большие данные, интернет вещей, искусственный интеллект, блокчейн и другие.
Именно от них в будущем зависят место и роль страны в глобальном мире.
Поручаю Правительству совместно с Назарбаев Университетом по каждому направлению разработать специальные программы с определением конкретных проектов.
Одним из них может стать создание на базе университета научно-исследовательского института по разработке технологий искусственного интеллекта.
СЕДЬМОЕ. Необходимо усилить роль финсектора в развитии реальной экономики и обеспечить долгосрочную макроэкономическую стабильность.
Рост цен, доступ к финансированию, устойчивость банков – вот, что сейчас больше всего интересует людей.
Нацбанку совместно с Правительством нужно наконец начать системно решать вопросы оздоровления финансового и реального секторов, проведения комплексной антиинфляционной политики.
В складывающихся условиях критически важно наращивать кредитование экономики, особенно обрабатывающего сектора и МСБ.
Необходимо также повышать эффективность управления пенсионными активами и ресурсами системы соцстрахования, реально развивать альтернативные финансовые инструменты – рынок ценных бумаг, страхование и так далее.
Важную роль в обеспечении бизнеса иностранными инвестициями, доступом к капиталу должен сыграть Международный финансовый центр “Астана”. Мы специально создали отдельный суд, финансовый регулятор, биржу.
Всем госорганам и нацкомпаниям следует активно использовать эту площадку и содействовать ее быстрому становлению и развитию.
* * *
Эффективная реализация перечисленных мер повысит доходы казахстанцев за счет роста зарплат и создания новых рабочих мест.
Данные процессы постоянно должны быть в центре внимания Правительства.
II. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ.
Второй составляющей благополучия является рост уровня жизни.
Вопросы качества и доступности образования, здравоохранения, жилья, комфортного и безопасного проживания касаются каждой казахстанской семьи.
В связи с этим Правительство должно пересмотреть приоритеты бюджетных расходов с акцентом на социальном секторе, безопасности и инфраструктуре.
ПЕРВОЕ. В течение 5 лет необходимо довести расходы на образование, науку и здравоохранение из всех источников до 10% от ВВП.
Финансирование нужно направить на реализацию намеченных реформ, которые обеспечат значительное повышение качества обслуживания населения.
ВТОРОЕ. Необходимо кардинально повысить качество дошкольного образования.
Основы мышления, умственные и творческие способности, новые навыки формируются в самом раннем детстве.
Акценты в образовании смещаются в сторону модели 4К: развития креативности, критического мышления, коммуникабельности и умения работать в команде.
В этой сфере необходимо пересмотреть квалификационные требования, методы обучения, систему оплаты труда воспитателей и других работников детских садов.
Министерству образования и науки совместно с акиматами в текущем году нужно разработать соответствующую “дорожную карту”.
ТРЕТЬЕ. В сфере среднего образования основные подходы определены – на нынешнем этапе нужно сконцентрироваться на их исполнении.
Система и методики обучения Назарбаев интеллектуальных школ должны стать единым стандартом для государственных школ. Это станет завершающим этапом в реформах школьного образования.
Система оценки знаний должна основываться на международных стандартах.
Уже в средней школе важно проводить профессиональную диагностику и ориентацию детей на наиболее востребованные специальности. Это позволит выстроить индивидуальную траекторию обучения и сократить учебную нагрузку на ученика и учителя.
Учитывая важность детской безопасности, поручаю обеспечить оснащение всех школ и детских садов системами видеонаблюдения, усилить работу школьных психологов и реализовать другие последовательные меры.
В целях повышения доступности образования поручаю Правительству предусмотреть в республиканском бюджете на 2019–2021 годы дополнительно 50 миллиардов тенге для регионов, испытывающих наибольший дефицит ученических мест и проблемы с трехсменными и аварийными школами.
ЧЕТВЕРТОЕ. Считаю необходимым разработать и принять в следующем году Закон “О статусе педагога”.
Он должен предусмотреть все стимулы для учителей и работников дошкольных организаций, сократить нагрузку, оградить от непредвиденных проверок и несвойственных функций.
ПЯТОЕ. В высшем образовании будут повышены требования к качеству подготовки в учебных заведениях.
Мы увеличили количество грантов, теперь наступило время усиления ответственности.
Главный критерий оценки успешности вуза – это занятость выпускников после окончания учебы, их трудоустройство на высокооплачиваемую работу.
Нужно проводить политику по укрупнению вузов.
На рынке должны остаться только те из них, которые обеспечивают высокое качество образования. Важно развивать партнерство с ведущими университетами мира, привлекая на работу, по опыту Назарбаев Университета, лучших зарубежных топ-менеджеров.
Считаю необходимым на базе имеющейся образовательной инфраструктуры создать новый региональный вуз по примеру Назарбаев Университета.
ШЕСТОЕ. Качество медицинских услуг является важнейшим компонентом социального самочувствия населения.
В первую очередь нужно повысить доступность первичной медико-санитарной помощи, особенно на селе.
Для стимулирования работников ПМСП поручаю с 1 января 2019 года поэтапно повысить заработную плату на 20% участковым медработникам, внедрившим новые подходы управления заболеваниями.
Для этого в следующем году будет выделено 5 миллиардов тенге.
С 1 января 2019 года все поликлиники и больницы должны перейти на безбумажное, цифровое ведение медицинской документации.
Это позволит к 2020 году сформировать электронные паспорта здоровья для всего населения, устранить очереди, бюрократию, повысить качество услуг.
Используя опыт уже созданных кардиологического и нейрохирургического кластеров, в 2019 году нужно приступить к строительству Национального научного онкологического центра в Астане.
Таким образом мы спасем многие человеческие жизни.
СЕДЬМОЕ. На региональном уровне необходимо найти резервы и повысить доступность массового спорта и физкультуры.
Поручаю Правительству и акимам построить не менее 100 физкультурно-оздоровительных комплексов.
Также нужно эффективно использовать имеющиеся спортивные сооружения, особенно при школах, обустраивать дворы, парки, скверы для занятий физкультурой.
ВОСЬМОЕ. Здоровье нации – главный приоритет государства. Это означает, что казахстанцы должны потреблять качественные продукты.
Сегодня отсутствует целостная политика по защите населения от некачественных и опасных для здоровья и жизни товаров и услуг.
Поручаю Правительству принять меры и упорядочить эту деятельность.
Со следующего года должен начать работу Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг.
Его деятельность главным образом будет включать экспертизу продуктов питания, лекарственных средств, питьевой воды, детских товаров, медицинских услуг.
Для этого необходимо обеспечить современную лабораторную базу и сформировать штат квалифицированных специалистов.
При этом нужно институционально усиливать и активно использовать общественные организации по защите прав потребителей.
Мы всегда помогаем бизнесу, но человек, его права и здоровье важнее.
Государство в рамках снижения административных барьеров отказалось от многих проверок, разрешений и тому подобного.
Поэтому ответственность за качество и безопасность предлагаемых товаров и услуг ложится и на бизнес-сообщество.
В целом, бизнес должен думать не только о прибыли, но и совместно с государством обеспечивать безопасность и комфорт для наших граждан.
* * *
Качественные социальные услуги населению должны гармонично сопровождаться созданием широких возможностей для улучшения жилищных условий, комфортного и безопасного проживания в любом населенном пункте страны.
III. СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ.
Комфортность заключается прежде всего в доступности жилья, красивом и безопасном дворе, удобном для проживания и работы населенном пункте и качественной инфраструктуре.
ПЕРВОЕ. Качественное и доступное жилье.
Сегодня мы успешно реализуем программу “Н?рлы жер”, обеспечившую мощный импульс жилищному строительству.
Запущена новая масштабная программа “7 — 20 — 25”, которая повышает доступность жилищной ипотеки.
Поручаю акимам проработать вопрос частичного субсидирования первоначальных взносов по льготной ипотеке из местного бюджета.
Выдача таких жилищных сертификатов повысит доступность ипотеки для квалифицированных педагогов, медиков, полицейских и других специалистов, необходимых региону.
Также нужно увеличить в крупных городах строительство арендного жилья для социально уязвимых слоев населения.
Эти меры позволят более 250 тысячам семей улучшить свои жилищные условия.
А с учетом строительства инженерной инфраструктуры для районов массовой застройки государство за 5 лет поможет 650 тысячам семей, или более 2 миллионам наших граждан.
ВТОРОЕ. Нужно обеспечить внедрение новых подходов к территориальному развитию страны.
На сегодня экономики ведущих стран в большей степени представлены глобальными городами или мегаполисами.
Более 70% мирового ВВП создается в городах.
У нас исторически сложился свой уклад, преобладала аграрная экономика с моногородами и небольшими областными центрами.
Поэтому для 18-миллионной страны 3 города-миллионника, 2 из которых стали таковыми в эпоху независимого Казахстана – это большое достижение.
Астана и Алматы уже дают более 30% ВВП страны.
Однако инфраструктура городов не всегда соответствует быстрорастущим потребностям предприятий и населения.
В последние годы по программе “Н?рлы жол” мы сформировали инфраструктуру республиканского значения.
С 2015 года построено и реконструировано 2400 км автодорог. Эта работа продолжается, и до 2020 года будет введено еще 4600 км дорог.
Теперь нужно системно развивать региональную и городскую инфраструктуру.
Для этого в текущем году увеличено финансирование: на дороги местного значения до 150 миллиардов тенге, сельского водоснабжения – до 100 миллиардов тенге.
Акимам нужно сконцентрироваться на решении наиболее острых проблем в регионах за счет данных средств.
Правительству также необходимо системно подойти к этой задаче, сформировать перечень дополнительных инфраструктурных вопросов, оценить проекты и изыскать источники их финансирования.
Строительство новых школ, детсадов, больниц необходимо синхронизировать с планами по развитию населенных пунктов, а также создавать условия для привлечения в этот сектор частных инвесторов.
В то же время, необходимо постепенно переходить от модели “инфраструктура к людям” к модели “люди к инфраструктуре”.
Это будет стимулировать укрупнение населенных пунктов, повышать эффективность использования выделяемых средств.
Каждый регион и крупный город должны развиваться, опираясь на собственную модель устойчивого экономического роста и занятости с учетом имеющихся конкурентных преимуществ.
В этой связи нужно разработать систему региональных стандартов для различных населенных пунктов – от опорных сел до городов республиканского значения.
Стандарт должен включать конкретные показатели перечня и доступности социальных благ и госуслуг, обеспеченности транспортной, культурно-спортивной, деловой, производственной, цифровой инфраструктурой и другое.
Нужно усилить работу по улучшению экологической обстановки, в том числе по вредным выбросам, состоянию почв, земли, воздуха, утилизации отходов, а также развитию систем экологического мониторинга со свободным онлайн-доступом к ним.
Особое внимание должно быть уделено созданию “безбарьерной среды” для лиц с ограниченными возможностями.
Поручаю до 1 сентября 2019 года разработать Прогнозную схему территориально-пространственного развития страны до 2030 года, которая станет Новой картой управляемой урбанизации страны.
Для реализации практических мер поручаю подготовить прагматичную Программу развития регионов до 2025 года с указанием конкретных мероприятий, проектов и объемов финансирования.
Отмеченные аспекты регионального развития нужно учесть в госпрограммах “Н?рлы жол” и “Н?рлы жер”, сроки реализации которых также следует продлить до 2025 года.
Первая программа должна сфокусироваться на развитии транспортной инфраструктуры. Вторая – на коммунальном и жилищном строительстве.
Нужно придать этим программам “второе дыхание”.
Нужны глубокие и качественные преобразования в работе правоохранительных органов.
Безопасность является неотъемлемой частью качества жизни.
Сотрудники органов внутренних дел находятся на “переднем фронте” борьбы с преступностью и защищают от нее граждан, нередко рискуя своими жизнями.
В то же время общество ожидает коренного улучшения работы правоохранительных органов, в первую очередь полиции.
Поручаю Правительству совместно с Администрацией Президента принять “Дорожную карту по модернизации органов внутренних дел”.
Старт реформам должен быть дан уже с 1 января 2019 года.
Во-первых, нужно оптимизировать штатную численность МВД, избавить полицию от несвойственных функций.
Высвобождающиеся средства следует направить на повышение зарплат полицейских, решение их жилищных и иных социальных вопросов.
Во-вторых, необходимо утвердить новый стандарт полицейского и изменить систему карьерного продвижения, а также подготовки и отбора кадров через полицейские академии.
Все сотрудники должны пройти переаттестацию. Службу продолжат только лучшие из них.
В-третьих, следует внедрить новые современные форматы работы с населением, кардинально изменить критерии оценки полиции.
Нужно перевести работу полиции на сервисную модель.
В сознании граждан должно укрепиться, что полицейский не карает, а помогает в трудной ситуации.
При городских и районных органах внутренних дел необходимо создать комфортные условия для приема граждан по принципу ЦОНов.
Все города Казахстана необходимо обеспечить системами мониторинга общественной безопасности.
Ключевыми параметрами оценки работы полиции должны стать уровень доверия со стороны общества и чувство безопасности у населения.
ЧЕТВЕРТОЕ. Дальнейшая модернизация судебной системы.
За последние годы сделано немало, но пока еще не решена главная задача – обеспечение высокого уровня доверия к судам.
Вместе с тем верховенство права – это ключевой фактор успеха наших реформ.
Во-первых, следует продолжить внедрение современных форматов работы судов и передовых электронных сервисов.
Ежегодно 4 миллиона наших граждан втянуто в судебные разбирательства.
Сколько сил и средств тратится!
Должны быть сокращены излишние судебные процедуры, которые приводят к необоснованным затратам времени и ресурсов. То, что раньше требовало личного присутствия, сейчас может осуществляться дистанционно.
Во-вторых, нужно обеспечить качественное развитие и обновление кадров судебной системы, создать стимулы, чтобы судьями стремились стать лучшие юристы.
В-третьих, необходима понятная и предсказуемая судебная практика, особенно при судебных спорах между бизнесом и госструктурами, а также исключение возможностей неправомерного влияния на судей.
Поручаю Верховному Суду совместно с Правительством до конца года выработать соответствующий комплекс мер.
* * *
Важнейшую роль в реализации любых реформ будет играть компактный и эффективный госаппарат, который все свои действия должен рассматривать через призму повышения благополучия народа.
IV. ГОСАППАРАТ, ОРИЕНТИРОВАННЫЙ НА ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН.
Как должен измениться государственный аппарат в условиях нового времени?
ПЕРВОЕ. Кардинальное повышение эффективности деятельности государственных органов.
“Качество” должно стать новым стилем жизни государственного служащего, а самосовершенствование – его главным принципом.
Госслужащие новой формации должны сократить дистанцию между государством и обществом. Это предусматривает постоянную обратную связь, живое обсуждение и разъяснение людям конкретных мер и результатов государственной политики.
Академии госуправления совместно с Назарбаев Университетом необходимо разработать программу “Руководитель новой формации” и спецкурсы переподготовки при назначении на руководящие должности.
Важно привлечь профессионалов из частного сектора, имеющих опыт работы в лучших зарубежных компаниях или получивших образование в ведущих университетах мира.
В текущем году в 4 госорганах мы внедрили новую модель оплаты труда.
Все пилотные проекты показали хорошие результаты.
Повышена привлекательность госслужбы, что особенно актуально на региональном уровне.
За счет оптимизации неэффективных затрат и сокращения руководящего состава заработные платы низшего и среднего звена сотрудников возросли в 2 – 2,5 раза.
Отток кадров уменьшился в 2 раза. В 3 раза вырос приток высококвалифицированных специалистов из частного сектора, включая выпускников топовых вузов.
В Агентстве по делам госслужбы конкурс в центральный аппарат вырос до 28 человек на место, а в региональных подразделениях – до 60 человек на место.
На 1 вакантное место в акимате Мангистауской области теперь претендуют 16 человек, а в Министерстве юстиции – в среднем 13 человек.
В Астане только за счет новых подходов по финансированию проектов, реализуемых в рамках ГЧП, удалось сэкономить более 30 миллиардов тенге.
Для перехода на новую модель оплаты труда я предоставил руководителям госорганов право осуществлять “бюджетно-кадровый маневр”.
Они получили возможность направлять сэкономленные средства на повышение оплаты труда служащим.
В настоящее время многие госорганы хотят перейти на новую модель.
Главное – они должны понимать, что это не просто механическое повышение зарплат, а прежде всего показатель повышения эффективности их работы.
Поручаю проконтролировать, чтобы рост затрат на оплату труда был компенсирован оптимизацией и экономией бюджетных расходов, в том числе расходов подведомственных организаций.
Здесь нельзя допустить формализма и уравниловки, для того чтобы не дискредитировать данный проект.
ВТОРОЕ. В это непростое время нужно добиваться максимальной отдачи от каждого выделяемого тенге.
Как показывают результаты проверок, в ряде случаев стоимость строительства завышается еще на этапе разработки проектной документации.
Существуют проекты, которые не доводятся до конца или изначально не имеют перспектив.
Если относиться к порученному делу ответственно, то можно высвободить сотни миллиардов тенге бюджетных средств и направить их на реальные нужды населения.
Правительству необходимо принять системные меры по оптимизации затрат и экономии средств, исключая неэффективные и несвоевременные расходы.
ТРЕТЬЕ. Будет продолжена активная борьба с коррупцией.
Во-первых, следует добиваться снижения прямых контактов госслужащих с населением в рамках предоставляемых госуслуг.
Одним из вопросов, волнующих людей, являются бюрократические процедуры в сфере земельных отношений и строительства.
В этой сфере нет прозрачности, полного доступа населения и бизнеса к информации.
Поручаю создать единую информационную базу данных о земельном фонде и объектах недвижимости.
В этом вопросе необходимо навести порядок и отдать землю реальным инвесторам!
Это только один пример.
Нужно провести соответствующую работу и по всем остальным направлениям, которые вызывают критику людей и бизнес-сообщества.
В целом, в 2019 году 80%, а в 2020 году не менее 90% госуслуг должно быть переведено в электронный формат.
Для этого необходимо в ускоренном порядке обновить Закон “О государственных услугах”.
Во-вторых, нужно проработать вопрос повышения персональной дисциплинарной ответственности первых руководителей при совершении коррупционных правонарушений их подчиненными.
В то же время честно работающий сотрудник не должен бояться проверяющих.
В-третьих, следует распространить опыт столицы по реализации антикоррупционной стратегии в рамках проектов “Регионы, свободные от коррупции”.
ЧЕТВЕРТОЕ. Нужно снизить формализм и бюрократию в работе Правительства и всех госорганов.
В последнее время в разы выросло количество длительных заседаний и совещаний в Правительстве, госорганах, а также значительно увеличился документооборот.
Бывают дни, когда Правительство проводит с участием акимов и их заместителей до 7 совещаний в день.
Когда им работать? Нужно положить конец такому положению дел и упорядочить этот вопрос.
Необходимо предоставить свободу принятия решений министрам и акимам, которые должны брать на себя конкретные обязательства и публично отчитываться за них.
Основой для этого должна стать разработанная карта показателей Стратегического плана развития страны до 2025 года.
ПЯТОЕ. Для эффективного осуществления поставленных задач необходимо усилить механизм контроля за проведением реформ.
Правительство и госорганы должны до конца года разработать конкретные индикаторы и “дорожные карты” с охватом всех указанных вопросов развития, а также своевременно внести все необходимые для запуска реформ законопроекты в парламент.
В свою очередь парламент должен качественно и оперативно их рассмотреть и принять.
Для мониторинга и оценки хода реализации реформ и основных стратегических документов поручаю создать в Администрации Президента Национальный офис модернизации с приданием ему необходимых полномочий.
Помимо мониторинга статпоказателей он обеспечит проведение регулярных опросов населения и бизнеса по актуальным для населения вопросам, как это практикуется в ОЭСР.
Офис будет регулярно докладывать мне ситуацию по каждому направлению.
Каждый член правительства, руководитель госоргана, руководитель госкомпании будет нести персональную ответственность за достижение поставленных задач.
V. ЭФФЕКТИВНАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
Для обеспечения успешной модернизации Казахстана необходимо дальнейшее осуществление проактивной внешней политики.
Наш миролюбивый курс и четко определенные в этой сфере принципы полностью себя оправдывают.
Отношения Казахстана с Российской Федерацией являются эталоном межгосударственных связей.
Успешно функционирует Евразийский экономический союз, который состоялся как полноценное интеграционное объединение и активный участник мировых экономических отношений.
Открыта новая страница взаимодействия в регионе Центральной Азии.
Поступательно развивается всестороннее стратегическое партнерство с Китайской Народной Республикой.
Программа “Один пояс – один путь” придала новый импульс нашим отношениям с Китаем.
В ходе моего январского официального визита в Вашингтон и переговоров с Президентом Дональдом Трампом достигнута договоренность о расширенном стратегическом партнерстве Казахстана и США в XXI веке.
Мы продолжим динамичное сотрудничество с ЕС – нашим крупнейшим торговым и инвестиционным партнером.
Развиваются взаимовыгодные двусторонние отношения с государствами СНГ, Турцией, Ираном, странами Арабского Востока и Азии.
Принятая на саммите в Актау Конвенция о правовом статусе Каспийского моря открывает новые возможности сотрудничества с прикаспийскими странами.
Казахстан достойно завершает свою миссию в Совете Безопасности ООН.
Астанинский процесс по Сирии стал практически единственным эффективно работающим форматом переговоров по мирному урегулированию и выходу этой страны из кризиса.
Вместе с тем в непростых современных условиях внешняя политика Республики Казахстан требует адаптации и продвижения национальных интересов на принципах прагматизма.
* * *
Во все времена только твердая воля к успеху и сплоченность народа вершили судьбы стран.
Лишь совместными усилиями мы сможем достичь великих высот.
VI. СОПРИЧАСТНОСТЬ КАЖДОГО КАЗАХСТАНЦА ПРОЦЕССАМ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СТРАНЕ.
Каждый казахстанец должен четко понимать суть проводимых реформ и их важность в деле процветания нашей Родины. Для их успешной реализации сегодня как никогда важна консолидация общества вокруг общих целей.
Программа “Рухани жа??ыру” получила широкую поддержку и придала мощный импульс модернизационным процессам в обществе.
Данную инициативу следует не только продолжить, но и наполнить новым содержанием и направлениями.
Комплексная поддержка молодежи и института семьи должна стать приоритетом государственной политики.
Необходимо создать широкую платформу социальных лифтов, которая будет включать полный комплекс мер поддержки всех категорий молодежи.
Предлагаю объявить следующий год Годом молодежи.
Мы должны приступить к модернизации социальной среды сельских территорий.
Этому будет способствовать запуск специального проекта “Ауыл – Ел бесігі”.
Посредством данного проекта нам предстоит заняться продвижением идеологии труда в регионах.
Необходимо создать детско-юношеские объединения “Сарбаз”, по аналогии с бойскаутским движением, усилить роль военно-патриотического воспитания в школах.
В рамках новой инициативы “Познай свою землю” следует возродить массовый школьный туризм по регионам страны.
Сегодня предложены беспрецедентные меры в основных сферах, определяющих социальное самочувствие населения.
Финансовый вес инициатив превышает 1,5 триллиона тенге, а совокупный эффект – еще больше, что обеспечит настоящий рывок в повышении уровня жизни населения.
Это – самые надежные и выгодные инвестиции.
Дорогие казахстанцы!
Благополучие народа и вхождение Казахстана в число 30 развитых стран мира – долгосрочная цель нашего независимого государства.
Мы всегда адекватно отвечаем на вызовы времени.
Это обеспечивается в первую очередь благодаря нашему единству.
“Богата та страна, где живут в согласии”, – говорят у нас в народе.
На современном этапе также стоят непростые задачи.
Для нас нет непреодолимых высот, если мы сохраним свое согласие и единство.
В каждом своем послании я уделяю особое внимание улучшению социального положения и качества жизни народа.
Главная цель реализуемых сегодня государственных программ “7 — 20 — 25”, “Н?рлы жол”, “Н?рлы жер” и других – это улучшение качества жизни населения.
У Казахстана еще много непокоренных вершин.
Доверие народа поднимает наш дух и придает нам силы на этом пути.
Нет ничего выше этой благородной цели!
В качестве седьмого достижения Глава государства упомянул
Наблюдается устойчивая динамика роста доли нефтегазовой отрасли в ВВП
страны, которая выросла с 3,7% в 1997 году до 14,7% в 2006 году и 25,8% в
2011 году.
Инфраструктура развивается стабильно – постоянно открываются и
строятся новые объекты промышленной, транспортной инфраструктуры и
инфраструктуры жизнедеятельности и связи.
профессиональный состав государственных служащих.
Созданная нами система отбора и продвижения кадров, в которой все
граждане обладают равными правами и шансами, обеспечила достаточно
высокий уровень профессионализма и прозрачность деятельности
государственного аппарата. (1)
Это основные задачи, которых, по мнению Президента удалось добиться
досрочно, остальные находятся в процессе выполнения.
«Сегодня каждый из нас может сказать, что «Стратегия2030 сработала,
современный Казахстан состоялся. Это результат нашего единения, упорного,
кропотливого труда, живое воплощение наших устремлений и надежд», (1)–
подчеркнул в Послании Президент.
Раздел второй содержит всесторонний анализ стремительно меняющихся
глобальных вызовов современности. Президент систематизирует их в десяти
основных пунктах. Это ускорение прогресса, демографический рост,
продовольственная и
энергетическая безопасность, дефицит воды,
сокращение запасов природных ресурсов, третья индустриальная революция,
социальная нестабильность, мировоззренческий кризис, новая волна мирового
кризиса.(1)
«…Мы обязаны учитывать каждый из них, если планируем и дальше
добиваться новых успехов в своем развитии. Наша задача выработать
продуманный, согласованный и скоординированный курс всех ветвей власти,
государства и общества с тем, чтобы быть во всеоружии при любом сценарии
развития международной ситуации», – подытожил по этому поводу Глава
государства.(1)
Раздел 3 (III) – Стратегия «Казахстан2050» Новый политический курс
для нового Казахстана в быстро меняющихся исторических условиях.
Наиболее важный и ключевой раздел, где определены 7 главных приоритетов
дальнейшего перспективного развития Республики Казахстан до 2050 года.
1. Новая парадигма задач
Вопервых, Казахстан современное государство. Наше общество достигло
зрелости. «Управляемое прогнозирование» превращается в важный
инструмент развития государств в нынешнее нестабильное время.(1)
Вовторых, Стратегия «Казахстан2030» была создана для периода
становления нашей государственности. По своим базовым параметрам она
выполнена.(1)
Министерство образования и науки Республики Казахстан
АО «Академия гражданской Авиации»
РЕФЕРАТ
ПО ДИССЦИПЛИНЕ: ПОЛИТОЛОГИЯ
на тему: Послание Президента Республики
Н.А.Назарбаева народу Казахстана
«ПОСТРОИМ БУДУЩЕЕ ВМЕСТЕ»
Выполнила: ст-ка гр. Дэк-09
Тулебаева Сабина
г. Алматы 2011
Содержание.
Введение
1. Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
2. Социальная модернизация – новая социальная политика.
Заключение.
Список использованной литературы
Введение.
В данном реферате подробно изложено суть Послания Президента республики Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Современный этап в жизни человеческого общества характеризуется высокой степенью напряженности и неопределенности тенденций мирового развития: человечество переживает глубокий финансово – экономический кризис, выход из которого, как подчеркивают специалисты, еще только наметился, многие государства сотрясаются под ударами терроризма и экстремизма, переживают острые межэтнические и межконфессиональные конфликты.
Наша страна представляет собой зону устойчивого неуклонного развития во многих сферах политической, экономической и социальной жизни, островок межэтнического и межконфессионального мира и согласия.
Конституция РК предоставляет Президенту широкие полномочия и мощные рычаги воздействия на осуществление намечаемых путей и планов общественного развития. Поэтому публичные выступления Президента Н.А. Назарбаева вызывают широкий интерес всех слоев нашего общества, т.к. они всегда носят программный характер, дают взвешенную оценку реального состояния общества, содержат конкретные цели и задачи развития страны на ближайшую и отдельную перспективу. В ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана подводится некоторый итог развития страны в предшествующий период, анализируется основные проблемы, возникающие перед страной в данный момент и намечаются пути их разрешения.
«Построим будущее вместе» именно эти слова нам послал Президент в своем Послании.
1. Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
В данном разделе Президент подвел некоторый итог развития страны за 19 лет существования независимого Казахстана. В 1994г. внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения составлял чуть более 700 долларов, то к началу текущего года он вырос в 12 раз и превысил 9000 долларов США.
Реализация Программы индустриально – инновационного развития страны на период до 2020 года, позволит увеличить за десятилетие рост ВВП на 30%. С момента обнародования этой программы было введено эксплуатацию 152 новых предприятия, обеспечено постоянной работой около 24000 казахстанцев, создано около 800 различных производств, начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, разрушенных в период развала Советского Союза. Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки, подчеркивается в Послании, — «это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики».[2]
Особое внимание уделяется развитию аграрного сектора, производительность труда в котором к 2020г. увеличится в 4 раза. На развитие мясного животноводства выделяется 130 миллиардов тенге кредитных денег, что позволит уже в 2016 году на экспорт направить 60 000 тонн мяса. Развитие животноводства позволит создать свыше 20 000 рабочих мест на селе, предоставит источник доходов для более 100 000 сельчан. Главные планы подъема и развития экономики являются:
— повышение энергоэффективности экономики, создание эффективных технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат;
— разработка, утверждение и реализация Программы по развитию регионов;
— комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития бизнеса;
— бескомпромиссная борьба с коррупцией;
— продолжение работы по развитию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии.
В деле ускоренного развития экономики особое внимание уделяется проблеме снижения административного давления на бизнес, необоснованного вмешательства чиновников разного уровня и различных государственных органов и дела бизнеса, что негативно сказывается на его эффективности и развитии. Для этого принят Закон «О государственном контроле и надзоре», устанавливающем единые для всех государственных органов принципы и порядок контроля.
[2] Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе»
Антикоррупционное законодательство является одним из самых совершенных. Серьезность этой программы привлечение к судебной ответственности министров, вице – министров, руководителей республиканского, областного и городского масштаба.
2. Социальная модернизация – новая социальная политика.
При изучении этого раздела Послания следует обратить внимание на слова Президента о том, что планы по индустриализации и технологическому развитию экономики не являются для нас самоцелью: главная цель наших программ — укрепить благосостояние народа. Важнейшая особенность Послания – его социальная направленность.
Важное значение в развитии программ имеет образование, здравоохранение и язык. В Послании Президент дает поручение Правительству и акимам до 1 мая разработать и принять принципиально новые программы: новой стратегии занятности, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой, реализация которых будет направлена на решение каждодневных проблем миллионов простых людей страны, улучшение качества их жизни.
Основой индустриализации и инновационного развития Казахстана должно стать качественное образование. Президент подчеркивает что качественное образование должно даваться не только молодому поколению, но и должны создаваться условия, чтобы личным кредо каждого казахстанца стало «образование в течение жизни».
Сегодня уже создана база для модернизации школьного образования — осуществлена полная компьютеризация школ, проводится оснащение их мультимедийными кабинетами, интерактивным оборудованием. На основе этого к 2015 году 50% организаций образования будут использовать электронное обучение, а к 2020 году их численность возрастет до 90%.
В образовательной программе значительное место уделено дошкольному воспитанию и обучению. Долю детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением намечено довести в 2015 году до 74%, а к 2020 году – до 100%. Только в 2010 году доля детей, охваченных дошкольными организациями, выросла с 30 до 55%. Это произошло благодаря строительству новых детских садов, а также возрасту зданий ранее приватизированных дошкольных учреждений.
Особое внимание уделено развитию высшего образования, повышению его качества. Для этого намечено провести на основе более жесткой аккредитации сокращение количества вузов в стране, разработать и внедрить механизм перехода вузов к инновационной деятельности, внедрить новые финансово-экономические инструменты, позволяющие расширить доступность образования.
В Послании отмечается низкий уровень подготовки научных кадров в стране. Сейчас в республике действует 200 научных советов, в больших количествах присваивают ученые степени кандидатов и докторов наук. Но только 1 из 60 кандидатов наук и 1 из 37 докторов наук идут в науку. С этого года работа советов прекращается, а подготовка научных кадров будет вести через магистратуру PhD.[2]
Сегодня на базе «Назарбаев-университета» формируется инновационная модель высшего учебного заведения, ориентирующаяся на запросы рынка. В последующем эта модель будет внедряться повсеместно во всех вузах. К 2020 году доля таких вузов в Казахстане должна увеличиться до 50%, а доля вузов, прошедших независимую национальную аккредитацию по международным стандартам, составит 30%.
В развитии здравоохранения Президент отмечает, что за годы независимости значительно увеличилось финансирование этой отрасли – с 1,9% ВВП в 2002 году до 3,2% — в 2010 году. Сегодня по всей стране открыты медицинские центры, в которых проводятся операции по самым сложным медицинским направлениям. В результате проведенной работы в этой области за данный период произошло увеличение рождаемости на 25%, снижение смертности – на 11%, естественный прирост населения увеличился в 1,7 раза.
Особый упор Президент делает на необходимости расширения доступности медицинской помощи для сельских жителей. В этой области сделано уже немало, но еще многое предстоит сделать. Так, в прошлом году были запущены два специализированных лечебно – диагностических поезда, в которых провели осмотр и лечение десятки тысяч человек в самых отдаленных уголках страны. В этом году будет запущен еще один поезд. По отдельным районам курсируют медицинские комплексы – автоклиники, количество которых в ближайшее время будет доведено до пятидесяти. До 2015 года будет создано не менее 16-ти вертолетов для нужд санитарной авиации.
В результате выполнения этих задач, подчеркивается в Послании, к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70-ти лет, а к 1920 – до 72-х лет и более. Вместе с этим, говорит Президент, «необходимо вести пропаганду здорового образа жизни и использовать созданную повсеместно спортивную базу».[2]
Раздел, посвященный развитию языков в стране, необходимо помнить, что накануне Независимости в Казахстане казахи составляли менее50% населения, при этом значительная часть этнических казахов не владела родным языком. За прошедшие годы, благодаря осуществлению взвешенной языковой политики ситуация изменилась. «Сейчас, — говорится в Послании, — доля взрослого населения, свободного владеющего государственным языком, составляет подавляющее большинство»[2]. И это, подчеркивает Президент, огромное достижение Независимости. Ставя задачу овладения государственным языком к 2017 году не менее 80%, а к 2020 году – не менее 95% казахстанцев, Президент, в то же время, подчеркивает необходимость политики по развитию русского языка и языков других казахстанских этносов.
Сущность Новой стратегии занятости, о которой говорится в Послании. Начало этой стратегии было положено два года назад, когда в рамках антикризисной «Дорожной карты» удалось обеспечить занятостью некоторую часть населения, что позволило снизить без работницу в стране и улучшить инфраструктуру в наших городах и селах (ремонт дорог, оборудования жилищно-коммунального хозяйства, посадка зеленых насаждений и т.д.).
Как известно, в период развала Советского Союза на всем постсоветском пространстве была разрушена система подготовки квалифицированных рабочих кадров и в настоящее время в нашей промышленности не хватает этой категории работников. В послании указывается, что Правительство совместно с бизнес — сообществом предоставит бесплатное профессиональное обучение тем кто хочет работать на индивидуальных объектах.
Особое внимание в Послании уделено развитию сельского предпринимательства. Оно будет связано с развитием сельской инфраструктуры (строительство и ремонт дорог, линий связи, энергоснабжения и газоснабжения), расширением доступа к поливной воде, микрокредитованию и натурным грантам, организацией обучения навыкам предпринимательства.
Важной проблемой, в Послании, является модернизация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Частичное решение этой проблемы на государственном уровне было начато в рамках «Дорожной карты». В Послании поставлена задача провести в ближайшие годы масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. «Государство, — говорит Президент, — с привлечением международных финансовых институтов и наших банков предложит частным инвесторам, предприятиям и гражданам специальные инструменты совместного финансирования ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов».
Президент отметил, что вопросы обеспечения качественной питьевой водой являются важнейшей задачей в деле улучшения здоровья народа. Но ситуация сложилась так, что в первые годы Независимости Казахстана снабжения страны питьевой водой ухудшилось. И только 8 лет назад у государства появилась возможность начать работу по обеспечению качественной питьевой водой. Благодаря этому, количество людей, пользующихся привозной водой уменьшилось в 4 раза, а доступ к централизованному водоснабжению на селе вырос до 41%, а в городах – до 72%. Эти работы в дальнейшем будут продолжены и, несмотря на то, что сегодня изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60%, уровень доступа к питьевой воде к 202 году в среднем по республике составит 98%.
Важное место в социальной политике государства, подчеркивает Президент, занимает повышение доходов населения. С 1 января текущего года, как известно, повышены пенсии на 30%, а с 1 июля – на таком же уровне будут повышены стипендии студентов и заработная плата работников бюджетной сферы.
Некоторое время назад различные политические организации и движения выступили с инициативой о проведении референдума по продлению полномочий Президента до 2020 года. По стране прокатилась волна собраний членов коллективов, на которых высказана, практически единогласно, поддержка такого решения.
Президент своим Указом отклонил предложение Парламента о проведении референдума, однако Парламент, используя свои конституционные полномочия, принял Закон о внесении изменений в Конституцию и назначил референдум. президент направил этот закон в Конституционный Совет с целью определения его конституционности. Теперь мы знаем, что Конституционный Совет признал этот закон противоречащим Конституции, что сделано невозможным проведение референдума. Президент не мог не затронуть этот вопрос в своем Послании. Говоря об этом, он здесь отмечает, что как бы не складывалась ситуация, он подчинится воле народа и постарается продолжить начатое дело. Теперь мы знаем, что в начале апреля состоятся внеочередные выборы Президента.
В заключения Послания излагаются основные направления внешней политики Казахстана на ближайшую перспективу, важнейшими из которых являются:
— участие в работе по эффективному развитию Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии;
— развитее сотрудничества со странами СНГ;
— инициирование совместной с европейскими партнерами разработки Энергетической хартии «Казахстан = ЕС: 2020», что обеспечит гарантии стабильности поставок энергоресурсов на европейские рынки, развитие трубопроводных систем;
— реализация идеи заключения Пакта стабильности на Каспии;
— предложение работы, начатой по урегулированию конфликтов в рамках председательства в ОБСЕ;
— реализация казахстанского предложения принять в рамках Организации объединенных наций Всеобщей декларации безъядерного мира;
— деятельность по усилению азиатского вектора внешней политики Казахстана.
Из этого, не полного, перечня международных инициатив Казахстана, наша страна является активным субъектом международных отношений, касающихся не только самого Казахстана, но и мирового сообщества в целом.
Важной особенностью Послания является само названия реферата: «Посмотрим будущее вместе!». Из содержания и духа Послания вытекает, что изложенные здесь планы кардинального развития страны в ближайшей перспективе могут быть осуществлены лишь при активном участии населения. «Необходимо построить работу так, — подчеркивает Президента, — чтобы индустриализация стала по- настоящему всенародной, делом каждого казахстанца!».
Заключение.
В данном реферате я подробно изучила Послание Президента РК народу Казахстана «Построим будущее вместе». В данном Послании Президент хочет, чтоб наше поколение имела представление о роли и месте Казахстана в современном мире, о проблемах и трудностях, возникающих на данном этапе развития страны, путях и способах их решения. В Послании говорится о принятой год назад Программе индустриально – инновационного развития страны на период до 2020г. об увеличении производительности труда, о создании Единого экономического пространства, о новой стратегии занятности, о модернизации жилищно – коммунального хозяйства (ЖКХ) и обеспечения населения качественной питьевой водой, об улучшении образования. Главной целью этого Послания является укрепление благосостояния народа. Если согласно этому Посланию все задуманное президентом осуществится то наше будущее будет светлым и надежным!
Так построим наше будущее Вместе!
Список используемой литературы:
1. Проф. Акинжанов М.А., проф. Максименко Н.В.
2. Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Назарбаева народу Казахстана. 31 января 2017 г.
«Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»
В течение трёх лет я внимательно изучаю стратегические документы нашей страны. Кому, как ни президенту видно, насколько правильно выбран политический путь страны, и какие шаги предпринимать дальше. Своё виденье президент излагает в ежегодном послании народу Казахстана. Изучив послание, я в очередной раз убедилась в том, что дальновидные планы президента осуществимы, об этом говорят успехи и достижения Казахстана за 25 лет Независимости: проведенная универсиада, предстоящая международная выставка «ЭКСПО-2017, членство в Совете Безопасности ООН, и мн. др. Достижения нашей страны говорят о высоком авторитете Казахстана на международной арене. Наша страна находится на пороге 3 модернизации, о начале которой, объявил наш президент.
Послание от 31 января – конкретный поэтапный план действий по реализации Третьей модернизации Казахстана, пошаговая инструкция по всем пяти приоритетам. Своё видение дальнейшего развития страны на новом этапе президент адресовал каждому казахстанцу, с уверенностью в том, что «великий народ» преодолеет все трудности и превратит Казахстан в процветающую страну для потомков. Полученный бесценный опыт Первой и Второй модернизаций, потенциал, созданный за 25 лет Независимости, послужит хорошей основой для реализации пяти основных приоритетов, которые призваны обеспечить темпы роста экономики выше среднемировых и устойчивое продвижение в число 30 передовых стран.
Экономический рост – это увеличение объёма стоимости произведённых товаров и услуг в национальной экономике за определённый период времени (как правило, за год).
Изучай и действуй! Четвертый приоритет – «улучшение качества человеческого капитала», один из важнейших приоритетов, которым будут руководствоваться в дальнейшей работе участники сфер образования, здравоохранения и социального обеспечения.
Социальное обеспечение – форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.
Большие перемены ожидают сельских жителей, неразрывно связанных с аграрным сектором, который должен стать новым драйвером экономики. Особенно радует то, что в развитии агропромышленного комплекса президент видит большие перспективы.
Как любого учителя, гражданина страны, меня особенно интересует четвёртый приоритет Третьей модернизации – «улучшение качества человеческого капитала». В системе образования картина проясняется, а вот систему здравоохранения, так же как и жителей Казахстана ждут большие изменения.
Агропромышленный комплекс (АПК) – крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя.
Работу выполнила
ученица 11 класса Чаглинской
школы-агролицея
Абишева Альбина Сеилбековна
Домашний адрес: с. Чаглы,
ул. Южная
Контактный телефон: 2-36-31
Учитель Мартьянова С. С.
с. Чаглы,
2007 – 2008 учебный год
Новый Казахстан в новом мире
Новый Казахстан… все увереннее движется
вперед, выбирая свой собственный путь
развития и добиваясь с каждым годом
все большего признания и авторитета в мировом
сообществе. Сегодня… мы уверенно вступаем
в принципиально новый этап.
Н. А. Назарбаев
В жизни каждого государства есть события, которые с нетерпением ждут все, за которыми следят, затаив дыхание. Таким событием в нашей стране, несомненно, является ежегодное Послание Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана. В этом году я, как и все казахстанцы, вновь с большим вниманием слушала обращение Главы государства. Яркое, волнующее выступление Президента страны произвело на меня глубокое впечатление. Я испытала гордость за свою страну и её достижения, уверенность в будущем. И это не удивительно, так как всё содержание Послания проникнуто заботой о будущем казахстанцев, а обозначенные Президентом задачи отвечают духу нового времени – времени ускоренной модернизации, динамичности, системности в нашем развитии.
Послание этого года позволило мне сделать важный вывод: страна находится на таком этапе, что ей по плечу достижения новых высот в социальной сфере, пенсионном обеспечении, развитии качества образования, здравоохранения и т.д. И главное – средства от результатов труда казахстанцев направляются в жизненно важные артерии социальной сферы. Это отрадно. Ведь чего только стоит блок социальных инициатив Президента! Как никто другой, Глава государства понимает чаяния и заботы всех людей, независимо от их национальности и социального положения. И в этом я вновь убедилась, изучая новое Послание, главный мотив которого, считаю, – улучшение качества жизни людей, повышение их благосостояния. Доказательством служит то, что пенсионеры с 2008 года получат существенную прибавку к пенсии, её поднимут до сорока процентов от прожиточного минимума и сохранят это соотношение в ближайшие годы. Представлен в Послании и комплекс мер, направленных на повышение рождаемости и улучшение здоровья матери и ребёнка. С первого января 2008 года вдвое увеличится размер единовременного государственного пособия по уходу за ребёнком. Это, несомненно, большая забота государства о детях и матерях, хороший стимул для улучшения демографической ситуации в стране. Продолжается также работа по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы: врачей, медсестёр, учителей, библиотекарей, государственных служащих.
Все эти социальные меры потребуют огромных средств. И они у страны есть. Президент заявил: «Сегодня у государства появилась возможность выделить такие большие средства на улучшение жизни казахстанцев». Это прекрасно, что курс повышения благосостояния народа реализуется надёжно, взвешенно, своевременно.
Во второй части Послания Президент изложил тридцать основных направлений внутренней и внешней политики, которые будут служить надёжной основой стабильного развития страны, повышения уровня жизни, и наше государство станет лидером не только Центрально-Азиатского региона, но и смело войдёт в число 50-ти развитых и конкурентоспособных стран. Каждое из направлений представляется важным и ответственным.
«Поиск, завоевание и создание казахстанских «ниш» в системе мирового хозяйства» – так определил Глава Государства второе из тридцати направлений.
При этом он акцентировал внимание на развитии высокотехнологичных производств, инновационной экономики, новых технологий, идей. Всё это – задачи нового времени в этапной модернизации страны.
Мы видим сегодня, что в республике, в нашей области утверждаются новые подходы и ориентиры, отвечающие духу времени. Ярким примером служит инновационный проект «Биохим» – первый и единственный биотехнологический кластер на постсоветском пространстве. И чувство гордости вызывает у меня то, что запущен он в действие самим Президентом Казахстана в сентябре прошлого года.
«Чудом в степи» назвал этот объект Н.А. Назарбаев, выступая на открытии завода. А другое определение, данное Главой государства, крупными буквами начертанное на одном из цехов предприятия, стало лозунгом для всех работников завода: «Биохим – это высокотехнологичный кластер ХХІ века».
В настоящее время «Биохим» включает в себя элеватор, мельничный коплекс, цех по производству клейковины и комплекс по выпуску биоэталона. Это предприятие по переработке зерна, несомненно, даст в ближайшие годы толчок развитию других производств.
Инновации ускоряют движение вперед. Стремительно развивается наша область. Это происходит во многом благодаря деятельности и авторитету акима области Т.А. Мансурова. Его энергия, умение видеть главное позволили осуществить быстрый вывод экономики области на рельсы модернизации. Инновационные проекты шагнули в жизнь североказахстанцев, инвесторы пришли в строительство, промышленность, культуру. Примером тому является, например, серийное производство мобильных буровых установок на ПЗТМ, ввод завода «Жансая» по производству облицовочного кирпича, программа индивидуального строительства жилья и многое другое.
Близко к сердцу я приняла и поставленную Президентом задачу по оптимизации вузов, так как в будущем планирую продолжить своё образование в одном из высших учебных заведений Казахстана. В решении Главы государства об оптимизации вузов я вижу его заботу о совершенствовании профессиональной подготовки молодого поколения. Ведь жизнь сейчас предъявляет большие требования к качеству образования. По числу вузов мы опережаем многие страны СНГ, но вместе с тем качество казахстанского образования вызывает серьёзную тревогу и озабоченность в обществе. Я внимательно слежу за публикациями по вопросам образования в СМИ. В газете «Казахстанская правда» в статье «Экономика интеллекта» Муратбек Касенов, директор научно-исследовательского центра экономики Таразского университета, пишет о том, что «сложилась тревожная ситуация, когда коммерческие вузы, не имея достаточного количества компетентных преподавателей и необходимой материально-технической базы, , ведут подготовку … специалистов за гораздо меньшую плату, чем в государственном вузе. Это уже привело к тому, что дипломированные выпускники многочисленных вузов в связи с полученными низкими знаниями неконкурентоспособны на рынке и пополняют ряды безработных, создавая угрозу не только экономической, но и национальной безопасности страны».
Я хочу получить качественное высшее образование, поэтому полностью поддерживаю решение Президента по оптимизации вузов и закрытии тех из них, у выпускников которых низок образовательный уровень.
Конечно, я отчётливо понимаю, что это решение вызовет отчаянное сопротивление со стороны многих руководителей вузов, студентов, преподавателей, родителей. Я считаю, что в этом случае нужно руководствоваться словами Н.А.Назарбаева: «Главным критерием успеха образовательной реформы является достижение такого уровня, когда любой гражданин нашей страны, получив соответствующее образование и квалификацию, сможет стать востребованным специалистом в любой стране мира». «Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов», – говорится в Послании. Для осуществления этих задач Президент предлагает «…ликвидировать трехсменное обучение. Уже в ближайшие три года построить сто новых школ в регионах Казахстана, создать единую систему оценки эффективности обучения в режиме он-лайн…». В нашем районе реальным шагом реализации образовательной программы, изложенной в Послании, является открытие новой Полтавской средней школы, которое состоялось третьего сентября этого года. Для нас, аккайынцев, это очень важное событие, потому что в нашем районе открыта школа XXI века, в которой созданы все условия для полноценного и гармоничного развития детей, представителей нового Казахстана. А немного раньше, накануне Дня Конституции Республики Казахстан, радостное событие произошло в Астраханском сельском округе нашего района: при средней школе начал свою работу детский мини-центр. Все это – яркие примеры силы и возможностей родной страны. Нурсултан Абишевич Назарбаев считает также, что нужно «привлекать в школы зарубежных преподавателей английского языка», чтобы дети могли «обучаться иностранному языку на самом высоком уровне». Понравилось мне и предложение Президента «подумать о внедрении системы государственных конкурсов на присуждение грантов школам с высокими показателями в работе».
Уверена, что все эти меры позволят ученикам и студентам получить качественное образование в более передовых и престижных образовательных учреждениях.
Важной я считаю и поставленную Президентом задачу «начать поэтапную реализацию культурного проекта «Триединство языков». Безусловно, Казахстан должен восприниматься в мире как высокообразованная страна, население которой владеет тремя языками. Прежде всего – казахским. Он является объединяющим фактором всего населения нашего государства, одним из основных государственных символов. Затем следует «русский язык как язык межнационального общения и английский язык – язык успешной интеграции в глобальную экономику». О свободном владении молодым поколением нашей страны тремя языками говорил Н. А. Назарбаев и третьего сентября на интерактивном уроке для казахстанских школьников, который транслировался в прямом эфире национального телеканала «Казахстан». Тема интерактивного урока – «Новый Казахстан в новом мире». Одним из главных требований времени назвал Президент в своей лекции знание трех языков.
Я очень рада, что в нашей школе эта задача успешно реализуется: мы изучаем три языка, что дает нам уверенность в будущем.
И ещё об одном важном аспекте Послания хотелось бы сказать – о повышении роли Ассамблеи народов Казахстана для дальнейшего укрепления общественного согласия и стабильности. В настоящее время достигнуты высокие результаты в экономическом и социальном развитии, демократизации общества. В этом огромную роль сыграла Ассамблея народов Казахстана, ведущая широкую деятельность по развитию культуры всех национальностей, активно участвующая в укреплении дружбы народов.
Почему Нурсултан Абишевич в Послании этого года вновь особое внимание уделил вопросу дружбы народов, утверждению «позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессионального согласия»?
По этому поводу он дал обстоятельный ответ в интервью ведущим авторских программ республиканских телеканалов: «Пятнадцать лет спокойствия, жизни без кровопролитий и конфликтов внушили нашему обществу, будто наша стабильность – это однажды прописанное благо, которое никогда не закончится. Это не так. Надо всегда прилагать усилия , чтобы сохранить это благо».
Убеждена, все казахстанцы понимают, что дружба народов – бесценное достояние нашей страны, которое надо беречь. Без доверия между людьми разных национальностей не будет процветания государства, а значит, и счастливой жизни простых людей.
Спросили как-то раз у мудреца:
Скажи нам, что ценней всего на свете?
Недолго думал старый аксакал.
«Всего ценнее дружба»,- он ответил.
С уверенностью могу сказать, что у нас в школе и селе делается всё для того, чтобы сохранить дружбу между представителями разных национальностей. Мы, как и все казахстанцы, празднуем мусульманский Курбан-айт, христианскую Пасху, религиозные праздники других конфессий. День единства народов Казахстана для всех нас – светлое, радостное торжество. По традиции в нашей школе и Доме культуры каждый год проходят мероприятия к Дню Респулики Казахстан, Независимости, Дню языков народов РК, фестиваль, посвящённый Наурыз мейрамы. Со сцены звучит казахская, русская, немецкая, украинская речь. Мы узнаём много нового о культуре народов, проживающих в нашем селе, республике.
Великий Абай в «Словах назидания» говорил, что два качества, которыми должен обладать любой народ, – это стремление к единству и забота о чести. «Мы приобрели многое, стали образованнее: жизнь безудержно движется вперёд. Но, не вернув себе этих двух возвышающих человека качеств, мы не сможем встать в ряд с великими народами»,- писал казахский мыслитель. Не сомневаюсь, что эта ответственная задача – сохранение единства, дружбы, межэтнического согласия – нашему народу по плечу. И уже сейчас ее удачное решение вызывает искреннее восхищение многих зарубежных политиков. Во многом успех такого признания нашей последовательной политики, «направленной на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в нашей стране», – результат мудрой и дальновидной политики Президента Нурсултана Назарбаева, которая пронизана заботой о мире и согласии всех этносов.
Мы разные, но здесь мы равны,
Мы дети нашей матери-страны.
Мой Казахстан, для всех ты нас Отчизна,
И мы горды тобой, тобой сильны!
Да, я горжусь, что судьба подарила мне возможность жить в такой стране, где каждый человек, независимо от национальности и социального положения, может учиться, работать, развивать свой язык, культуру, традиции.
Каждый из нас видит большие успехи и достижения, которые происходят в стране. Это, несомненно, результат целенаправленной, последовательной политики государства и труда всех казахстанцев.
Масштабные перемены, обозначенные в Послании, придают уверенность в том, что у нашего общества и у нас, молодого поколения,- прекрасные перспективы. Необходимо только объединить свою волю и усилия, способности и энергию, чтобы внести достойный вклад в решение задач, поставленных Главой государства. И я согласна со словами нашего Президента, сказанными им во время интерактивного урока, что решение этих задач, будущее Казахстана зависят от молодежи, от уровня ее образования: «Жизни человека есть предел, знаниям – нет. Вы должны впитывать все самое лучшее, стараться вырасти современными, образованными, здоровыми людьми. И поменьше эгоизма. Только тогда вы достигнете успеха».
Напутствие Главы государства произвело на меня большое впечатление. Я считаю, что мы, молодое поколение, должны в своей дальнейшей жизни руководствоваться этими словами, чтобы стать достойными гражданами нового Казахстана.
С нас многое спросится
Эпохой и вечностью.
Но мы верим в страну и верим в себя!
Казахстан родной наш любя,
Вместе будем мы творить,
Чтоб могли достойно жить.
Рецензия на сочинение ученицы 11 класса
Чаглинской школы-агролицея
Абишевой Альбины Сеилбековны
Представленную работу отличает высокая гражданская позиция автора, ее ответственность за будущее государства, любовь и уважение к Родине, патриотизм.
Ученица в полной мере владеет материалом, показывает отличное знание основных положений текста Послания, умело доказывает примерами, как претворяются в жизнь основные задачи, поставленные Президентом Республики в своем обращении, понимает актуальность данной темы.
Убедительность работе придают используемые цитаты и выдержки из стихотворного текста.
Тема раскрыта логично, последовательно и аргументированно.
Сочинение написано грамотно, соблюдены правила пунктуации, употреблены сложные синтаксические конструкции.
Работа заслуживает оценки пять/пять.
Учитель Мартьянова С. С.
Навигация по данной странице:
Работу выполнила
Северо-Казахстанская область
Аккайынский район
Конкурсное сочинение, посвященное Посланию Президента Н. А. Назарбаева народу Казахстана
«Новый Казахстан
в новом мире»
Работу выполнила
ученица 11 класса Чаглинской
школы-агролицея
Абишева Альбина Сеилбековна
Домашний адрес: с. Чаглы,
ул. Южная
Контактный телефон: 2-36-31
Учитель Мартьянова С. С.
с. Чаглы,
2007 – 2008 учебный год
Новый Казахстан в новом мире
Новый Казахстан… все увереннее движется
вперед, выбирая свой собственный путь
развития и добиваясь с каждым годом
все большего признания и авторитета в мировом
сообществе. Сегодня… мы уверенно вступаем
в принципиально новый этап.
Н. А. Назарбаев
В жизни каждого государства есть события, которые с нетерпением ждут все, за которыми следят, затаив дыхание. Таким событием в нашей стране, несомненно, является ежегодное Послание Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана. В этом году я, как и все казахстанцы, вновь с большим вниманием слушала обращение Главы государства. Яркое, волнующее выступление Президента страны произвело на меня глубокое впечатление. Я испытала гордость за свою страну и её достижения, уверенность в будущем. И это не удивительно, так как всё содержание Послания проникнуто заботой о будущем казахстанцев, а обозначенные Президентом задачи отвечают духу нового времени – времени ускоренной модернизации, динамичности, системности в нашем развитии.
Послание этого года позволило мне сделать важный вывод: страна находится на таком этапе, что ей по плечу достижения новых высот в социальной сфере, пенсионном обеспечении, развитии качества образования, здравоохранения и т.д. И главное – средства от результатов труда казахстанцев направляются в жизненно важные артерии социальной сферы. Это отрадно. Ведь чего только стоит блок социальных инициатив Президента! Как никто другой, Глава государства понимает чаяния и заботы всех людей, независимо от их национальности и социального положения. И в этом я вновь убедилась, изучая новое Послание, главный мотив которого, считаю, – улучшение качества жизни людей, повышение их благосостояния. Доказательством служит то, что пенсионеры с 2008 года получат существенную прибавку к пенсии, её поднимут до сорока процентов от прожиточного минимума и сохранят это соотношение в ближайшие годы. Представлен в Послании и комплекс мер, направленных на повышение рождаемости и улучшение здоровья матери и ребёнка. С первого января 2008 года вдвое увеличится размер единовременного государственного пособия по уходу за ребёнком. Это, несомненно, большая забота государства о детях и матерях, хороший стимул для улучшения демографической ситуации в стране. Продолжается также работа по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы: врачей, медсестёр, учителей, библиотекарей, государственных служащих.
Все эти социальные меры потребуют огромных средств. И они у страны есть. Президент заявил: «Сегодня у государства появилась возможность выделить такие большие средства на улучшение жизни казахстанцев». Это прекрасно, что курс повышения благосостояния народа реализуется надёжно, взвешенно, своевременно.
Во второй части Послания Президент изложил тридцать основных направлений внутренней и внешней политики, которые будут служить надёжной основой стабильного развития страны, повышения уровня жизни, и наше государство станет лидером не только Центрально-Азиатского региона, но и смело войдёт в число 50-ти развитых и конкурентоспособных стран. Каждое из направлений представляется важным и ответственным.
«Поиск, завоевание и создание казахстанских «ниш» в системе мирового хозяйства» – так определил Глава Государства второе из тридцати направлений.
При этом он акцентировал внимание на развитии высокотехнологичных производств, инновационной экономики, новых технологий, идей. Всё это – задачи нового времени в этапной модернизации страны.
Мы видим сегодня, что в республике, в нашей области утверждаются новые подходы и ориентиры, отвечающие духу времени. Ярким примером служит инновационный проект «Биохим» – первый и единственный биотехнологический кластер на постсоветском пространстве. И чувство гордости вызывает у меня то, что запущен он в действие самим Президентом Казахстана в сентябре прошлого года.
«Чудом в степи» назвал этот объект Н.А. Назарбаев, выступая на открытии завода. А другое определение, данное Главой государства, крупными буквами начертанное на одном из цехов предприятия, стало лозунгом для всех работников завода: «Биохим – это высокотехнологичный кластер ХХІ века».
В настоящее время «Биохим» включает в себя элеватор, мельничный коплекс, цех по производству клейковины и комплекс по выпуску биоэталона. Это предприятие по переработке зерна, несомненно, даст в ближайшие годы толчок развитию других производств.
Инновации ускоряют движение вперед. Стремительно развивается наша область. Это происходит во многом благодаря деятельности и авторитету акима области Т.А. Мансурова. Его энергия, умение видеть главное позволили осуществить быстрый вывод экономики области на рельсы модернизации. Инновационные проекты шагнули в жизнь североказахстанцев, инвесторы пришли в строительство, промышленность, культуру. Примером тому является, например, серийное производство мобильных буровых установок на ПЗТМ, ввод завода «Жансая» по производству облицовочного кирпича, программа индивидуального строительства жилья и многое другое.
Близко к сердцу я приняла и поставленную Президентом задачу по оптимизации вузов, так как в будущем планирую продолжить своё образование в одном из высших учебных заведений Казахстана. В решении Главы государства об оптимизации вузов я вижу его заботу о совершенствовании профессиональной подготовки молодого поколения. Ведь жизнь сейчас предъявляет большие требования к качеству образования. По числу вузов мы опережаем многие страны СНГ, но вместе с тем качество казахстанского образования вызывает серьёзную тревогу и озабоченность в обществе. Я внимательно слежу за публикациями по вопросам образования в СМИ. В газете «Казахстанская правда» в статье «Экономика интеллекта» Муратбек Касенов, директор научно-исследовательского центра экономики Таразского университета, пишет о том, что «сложилась тревожная ситуация, когда коммерческие вузы, не имея достаточного количества компетентных преподавателей и необходимой материально-технической базы, , ведут подготовку … специалистов за гораздо меньшую плату, чем в государственном вузе. Это уже привело к тому, что дипломированные выпускники многочисленных вузов в связи с полученными низкими знаниями неконкурентоспособны на рынке и пополняют ряды безработных, создавая угрозу не только экономической, но и национальной безопасности страны».
Я хочу получить качественное высшее образование, поэтому полностью поддерживаю решение Президента по оптимизации вузов и закрытии тех из них, у выпускников которых низок образовательный уровень.
Конечно, я отчётливо понимаю, что это решение вызовет отчаянное сопротивление со стороны многих руководителей вузов, студентов, преподавателей, родителей. Я считаю, что в этом случае нужно руководствоваться словами Н.А.Назарбаева: «Главным критерием успеха образовательной реформы является достижение такого уровня, когда любой гражданин нашей страны, получив соответствующее образование и квалификацию, сможет стать востребованным специалистом в любой стране мира». «Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов», – говорится в Послании. Для осуществления этих задач Президент предлагает «…ликвидировать трехсменное обучение. Уже в ближайшие три года построить сто новых школ в регионах Казахстана, создать единую систему оценки эффективности обучения в режиме он-лайн…». В нашем районе реальным шагом реализации образовательной программы, изложенной в Послании, является открытие новой Полтавской средней школы, которое состоялось третьего сентября этого года. Для нас, аккайынцев, это очень важное событие, потому что в нашем районе открыта школа XXI века, в которой созданы все условия для полноценного и гармоничного развития детей, представителей нового Казахстана. А немного раньше, накануне Дня Конституции Республики Казахстан, радостное событие произошло в Астраханском сельском округе нашего района: при средней школе начал свою работу детский мини-центр. Все это – яркие примеры силы и возможностей родной страны. Нурсултан Абишевич Назарбаев считает также, что нужно «привлекать в школы зарубежных преподавателей английского языка», чтобы дети могли «обучаться иностранному языку на самом высоком уровне». Понравилось мне и предложение Президента «подумать о внедрении системы государственных конкурсов на присуждение грантов школам с высокими показателями в работе».
Уверена, что все эти меры позволят ученикам и студентам получить качественное образование в более передовых и престижных образовательных учреждениях.
Важной я считаю и поставленную Президентом задачу «начать поэтапную реализацию культурного проекта «Триединство языков». Безусловно, Казахстан должен восприниматься в мире как высокообразованная страна, население которой владеет тремя языками. Прежде всего – казахским. Он является объединяющим фактором всего населения нашего государства, одним из основных государственных символов. Затем следует «русский язык как язык межнационального общения и английский язык – язык успешной интеграции в глобальную экономику». О свободном владении молодым поколением нашей страны тремя языками говорил Н. А. Назарбаев и третьего сентября на интерактивном уроке для казахстанских школьников, который транслировался в прямом эфире национального телеканала «Казахстан». Тема интерактивного урока – «Новый Казахстан в новом мире». Одним из главных требований времени назвал Президент в своей лекции знание трех языков.
Я очень рада, что в нашей школе эта задача успешно реализуется: мы изучаем три языка, что дает нам уверенность в будущем.
И ещё об одном важном аспекте Послания хотелось бы сказать – о повышении роли Ассамблеи народов Казахстана для дальнейшего укрепления общественного согласия и стабильности. В настоящее время достигнуты высокие результаты в экономическом и социальном развитии, демократизации общества. В этом огромную роль сыграла Ассамблея народов Казахстана, ведущая широкую деятельность по развитию культуры всех национальностей, активно участвующая в укреплении дружбы народов.
Почему Нурсултан Абишевич в Послании этого года вновь особое внимание уделил вопросу дружбы народов, утверждению «позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессионального согласия»?
По этому поводу он дал обстоятельный ответ в интервью ведущим авторских программ республиканских телеканалов: «Пятнадцать лет спокойствия, жизни без кровопролитий и конфликтов внушили нашему обществу, будто наша стабильность – это однажды прописанное благо, которое никогда не закончится. Это не так. Надо всегда прилагать усилия , чтобы сохранить это благо».
Убеждена, все казахстанцы понимают, что дружба народов – бесценное достояние нашей страны, которое надо беречь. Без доверия между людьми разных национальностей не будет процветания государства, а значит, и счастливой жизни простых людей.
Спросили как-то раз у мудреца:
Скажи нам, что ценней всего на свете?
Недолго думал старый аксакал.
«Всего ценнее дружба»,- он ответил.
С уверенностью могу сказать, что у нас в школе и селе делается всё для того, чтобы сохранить дружбу между представителями разных национальностей. Мы, как и все казахстанцы, празднуем мусульманский Курбан-айт, христианскую Пасху, религиозные праздники других конфессий. День единства народов Казахстана для всех нас – светлое, радостное торжество. По традиции в нашей школе и Доме культуры каждый год проходят мероприятия к Дню Респулики Казахстан, Независимости, Дню языков народов РК, фестиваль, посвящённый Наурыз мейрамы. Со сцены звучит казахская, русская, немецкая, украинская речь. Мы узнаём много нового о культуре народов, проживающих в нашем селе, республике.
Великий Абай в «Словах назидания» говорил, что два качества, которыми должен обладать любой народ, – это стремление к единству и забота о чести. «Мы приобрели многое, стали образованнее: жизнь безудержно движется вперёд. Но, не вернув себе этих двух возвышающих человека качеств, мы не сможем встать в ряд с великими народами»,- писал казахский мыслитель. Не сомневаюсь, что эта ответственная задача – сохранение единства, дружбы, межэтнического согласия – нашему народу по плечу. И уже сейчас ее удачное решение вызывает искреннее восхищение многих зарубежных политиков. Во многом успех такого признания нашей последовательной политики, «направленной на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в нашей стране», – результат мудрой и дальновидной политики Президента Нурсултана Назарбаева, которая пронизана заботой о мире и согласии всех этносов.
Мы разные, но здесь мы равны,
Мы дети нашей матери-страны.
Мой Казахстан, для всех ты нас Отчизна,
И мы горды тобой, тобой сильны!
Да, я горжусь, что судьба подарила мне возможность жить в такой стране, где каждый человек, независимо от национальности и социального положения, может учиться, работать, развивать свой язык, культуру, традиции.
Каждый из нас видит большие успехи и достижения, которые происходят в стране. Это, несомненно, результат целенаправленной, последовательной политики государства и труда всех казахстанцев.
Масштабные перемены, обозначенные в Послании, придают уверенность в том, что у нашего общества и у нас, молодого поколения,- прекрасные перспективы. Необходимо только объединить свою волю и усилия, способности и энергию, чтобы внести достойный вклад в решение задач, поставленных Главой государства. И я согласна со словами нашего Президента, сказанными им во время интерактивного урока, что решение этих задач, будущее Казахстана зависят от молодежи, от уровня ее образования: «Жизни человека есть предел, знаниям – нет. Вы должны впитывать все самое лучшее, стараться вырасти современными, образованными, здоровыми людьми. И поменьше эгоизма. Только тогда вы достигнете успеха».
Напутствие Главы государства произвело на меня большое впечатление. Я считаю, что мы, молодое поколение, должны в своей дальнейшей жизни руководствоваться этими словами, чтобы стать достойными гражданами нового Казахстана.
С нас многое спросится
Эпохой и вечностью.
Но мы верим в страну и верим в себя!
Казахстан родной наш любя,
Вместе будем мы творить,
Чтоб могли достойно жить.
Рецензия на сочинение ученицы 11 класса
Чаглинской школы-агролицея
Абишевой Альбины Сеилбековны
Представленную работу отличает высокая гражданская позиция автора, ее ответственность за будущее государства, любовь и уважение к Родине, патриотизм.
Ученица в полной мере владеет материалом, показывает отличное знание основных положений текста Послания, умело доказывает примерами, как претворяются в жизнь основные задачи, поставленные Президентом Республики в своем обращении, понимает актуальность данной темы.
Убедительность работе придают используемые цитаты и выдержки из стихотворного текста.
Тема раскрыта логично, последовательно и аргументированно.
Сочинение написано грамотно, соблюдены правила пунктуации, употреблены сложные синтаксические конструкции.
Работа заслуживает оценки пять/пять.
Учитель Мартьянова С. С.
Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана
Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана
Январь, 2012 г.
Уважаемые соотечественники!
Новый этап Казахстанского пути – это новые задачи укрепления экономики, повышения благосостояния народа.
Казахстану жизненно важно найти оптимальный баланс междуэкономическими успехами и обеспечением общественных благ.
В современном мире это коренной вопрос социально-экономической модернизации.
Это главный вектор развития Казахстана в ближайшем десятилетии.
Этой актуальной теме я посвящаю своё новое Послание народу страны.
Нам необходимо реализовать комплекс задач по десяти направлениям.
Первое. Занятость казахстанцев.
По моему поручению Правительство утвердилопринципиально новую Программу обеспечения занятости.
В ней поставлены три важные задачи.
Во-первых, создание эффективной системы обучения и содействия в трудоустройстве.
Во-вторых, содействие развитию предпринимательства на селе.
В-третьих, повышение мобильности трудовых ресурсов, приоритетное трудоустройство в центрах экономической активности Казахстана.
В 2011 году Программа испытана в пилотном режиме с участиемпочти 60-ти тысяч человек.
Вся подготовительная работа, работа по законодательной базе завершена.
Теперь надо перейти к осуществлению этой важнейшей программы.
Поручаю Правительству и акимам с текущего года начать масштабную реализацию этой программы.
Речь также идет об обеспечении микрокредитами тех, кто работает на селе. Тех, кто желает работать в городе, за счет государства надо обучать итрудоустраивать. К концу программы, к 2020 году, мы должны таким образом трудоустроить на качественную работу 1,5 миллиона человек.
Екінші. ?олжетімді баспана.
Біз жа?а т?р?ын ?й ??рылысы ба?дарламасын іске асыру?а кірісіп кеттік.
Елімізде жыл сайын 6 миллион шаршы метр т?р?ын ?й пайдалану?а берілуде.
Алайда біз жарты миллионнан астам жас отбасыны жеке баспанамен ?амтамасыз етуге тиіспіз.
Б?л?шін жал?а берілетін т?р?ын ?й ала?ын 1 миллион шаршы метрге жеткізу ?ажет.
Оны? ішінде, ?за? мерзімге жал?а беру, одан кейін сатып алу т?різді екі т?рлі жолын ?арастыру керек.
?аражаты мен м?мкіншілігі барлар жалдау а?ысын т?леп, кейіннен ?йді ?здеріне сатып алатын болады.
Ал м?мкіндігі жо?тар жа?дайы келгенше ?за? мерзімді жал?а ?стай беретін болады. Осы екі т?рлі жолды ?арастыруымыз ?ажет.О?ан ?оса жал?а ал?аны ?шін жасалатын т?лем ?л-ау?аты орташа отбасы м?мкіндігіне сай болуы тиіс.
М?нымен бірге отанды? ??рылыс саласы ?шін жа?а м?мкіндіктер туады.
Естері?ізде болса, ?ткен да?дарыс жылдарында біз б?кіл ?аза?станда т?р?ын ?й салуды к?бейтіп, ?аншама ж?мыс орнын ашып, бизнеске ?аншама м?мкіншілік бердік.
Сол кездегі сия?ты облыстар?а тиісті ?аражат б?лінеді.
Т?р?ын ?йлер салынып, жал?аберілетін болады.
Соны? б?рін жа?а «?олжетімді баспана-2020» ба?дарламасында аны? к?рсету ?ажет. Осы?ан біз кірісуіміз керек.
Мемлекет б?л ба?дарламаны тиісті ?аражатпен ?амтамасыз етеді.
Атал?ан ??жатты ?кіметке осы жылды? 1 шілдесінен кешіктірмей жасап, ?абылдауды тапсырамын.
?шінші. ??ірлерді дамыту м?селесі.
?уатты ?аза?стан дегеніміз – б?л е? ?уелі ??ірлерді? ?уаттылы?ы болыпсаналады.
Елді? болаша?ы экономикада?ы келешегі зор салаларды? дамуымен байланысты.
Б?л ?шін алдымен жа?а зауыттар к?п салынып, жа?а ж?мыс орындары ашылып, ?леуметтік инфра??рылым ?ар?ынды дамуы ?ажет.
Б?гінде ?лемні? к?п елдерінде осылай жасалуда.
Мемлекет ?з азаматтарыны? сондай ?уатты ??ірлерге ?оныс аударуына к?мек ?олын созуы тиіс.
?аза?станда келешегі зор ?алалар шо?ырына Астана, Алматы, А?т?бе,А?тау, Шымкент ша?арлары жатады.
?кімет елді мекендер шо?ырын (агломерация) дамыту ж?нінде ба?дарлама ?абылдауы тиіс.
Ірі к?сіпорынды немесе бір саланы тірек еткен ша?ын ?алаларды? дамуы – ?з алдына б?лек м?селе.
Жа?а?зендегі жа?дай бір салалы ша?ын ?алаларды? ?леуметтік ?атерге жа?ын екенін к?рсетті.
Мемлекет Жа?а?зенде т?тенше жа?дай жариялап,…
Г.Исмуханова, Казахстан, Астана, студентка второго курса Евразийского Национального Университета имени Л.Н.Гумилева
Никогда ни одно сочинение не доставляло мне стольких хлопот как это. А я, всегда считала себя отличным «сочинителем». Я очень много думала, прежде чем начать писать. Основная тема, которую я должна раскрыть – это Послание Президента РК Н.А.Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию». Казалось бы, в чем же тут трудность, вроде бы тема давно пережеванная, обсужденная, раскрытая. Прочитай Послание и пиши! Но не тут-то было. Вся сложность, лучше сказать, изюминка этой темы, заключается в том, что сколько бы раз и кто бы не перечитывал и не обсуждал Послание Президента, будут рождаться всё новые и новые мысли. Ведь не зря же сказано: «Сколько людей, столько и мнений».
Послание Президента Нурсултана Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию» является тринадцатым по счету. Нурсултан Абишевич Назарбаев выступил на совместном заседании Палат Парламента с Посланием народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» в марте этого года 2009 года.
В Послании отмечается, что в течение почти двух десятилетий казахстанцы строят новую страну. В трудных условиях влияния на экономику последствий самого серьезного за последние несколько десятилетий мирового кризиса государство приняло и осуществляет решительные меры. Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть. И нам с вами необходимо все пройти. Я уверена, что в конце-концов мы победим! Казахский народ переживал и не такие трудности. Переживем и этот кризис.
– Кризис пришел к нам извне. Его истоки не внутри страны, а сокрыты в дисбалансах мировой экономики. Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть, – подчеркнул глава государства. – На его преодоление ведущие экономики мира уже затратили более 10 триллионов долларов США, то есть практически 15 процентов всего мирового ВВП. Но ситуация к лучшему пока еще не меняется.
Как отметил Нурсултан Назарбаев, казахстанцы должны знать, что страна не просто готова к этим испытаниям, но и справится с ними, выйдет из этого кризиса еще более сильным, процветающим государством и обществом. Для создания жизнеспособной и гибкой экономики в стране проведены структурные реформы, дан старт диверсификации, создан механизм сбережения финансовых ресурсов – Национальный фонд. Создав Национальный фонд, мы проводили целенаправленную политику сбережений. «Вы хорошо помните, сколько было сломано копий – надо ли создавать этот фонд или раздать его всем понемножку. Чтобы мы делали сейчас, когда на 20% снизились сборы в бюджет, с выплатой пенсии и заработной платы?»
Благодаря, продуманной политике нашего Президента, сегодня, в отличие от многих зарубежных стран, бюджетникам вовремя выплачиваются заработная плата, пенсионеры вовремя получают пенсии, студенты – стипендии. Более того, в 2010 году зарплата бюджетников и стипендии будут увеличены на 25 процентов, а в 2011 году – еще на 30 процентов. Средний размер пенсий будет увеличен в 2010 году на 25 процентов, и на 30 процентов в 2011 году. При этом к 2011 году размер базовых пенсионных выплат возрастет до 50 процентов от размера прожиточного минимума. Кроме того, государство поддержало студентов, оставшихся без средств, чтобы оплатить учебу. Всего государство дополнительно выделило 11 тысяч грантов и 40 тысяч кредитов для студентов. Ни в одной стране постсовестского пространства, не уделяется столько вниманий социальному обеспечению населения, как в нашей стране.
Нурсултан Назарбаев, призывает всех казахстанцев, то есть нас с вами, не останавливаться и осуществить новый план дальнейшей модернизаций экономики и реализации стратегии занятости для обеспечения посткризисного развития страны. Потому что перед нами еще стоят большие задачи по преодолению последствий кризиса и подготовке последующего, будущего экономического роста, которого мы тоже достигнем. В качестве примера, одного из величайших достижений суверенного Казахстана, Нурсултан Назарбаев приводит строительство нашей столицы – Астаны. Процитирую: «В самые трудные годы мы начали строить и создали новую столицу страны – Астану, когда никто не верил, что мы сможем это осуществить. Мы это сделали, это видит весь мир. Давайте будем следовать этому хорошему опыту».
Конечно, нельзя отрицать, что выйти из кризиса будет нелегко. Прежде всего, это обусловлено нехваткой средств. Предусмотрев и эту сложность, Н.Назарбаев предлагает: «В этих целях считаю правильным доходы от сырьевого сектора, которые традиционно зачислялись в Национальный фонд, в 2009 – 2010 годах направить на осуществление нового плана. В целом это составит порядка 600 миллиардов тенге в дополнение к уже утвержденным трансфертам из Национального фонда. Это – временная, но необходимая мера. При этом мы сохраняем тот объем валовых резервов страны, которые есть на настоящий момент. То есть 47 миллиардов американских долларов. Это дает нам уверенность в устойчивости на случай продолжения этого кризиса. Другой источник средств – это жесткая экономия по всем расходным статьям бюджета и строжайшая финансовая дисциплина. С учетом этого поручаю Правительству провести оптимизацию расходов республиканского бюджета и буквально в режиме еженедельного мониторинга контролировать использование бюджетных средств. Это обращение также и к нашим депутатам. Ставшая уже привычной в период бурного роста расточительность должна смениться разумным потреблением и экономией».
Решив проблему с нехваткой денежных средств, мы параллельно решаем проблему с безработицей. Так, Президент говорит: «Высвободившиеся средства дадут нам возможность, прежде всего, реализовать стратегию занятости казахстанцев. Она не только поможет нам справиться с кризисными шоками, но и обеспечит эффективное развитие экономики в посткризисное время. Она должна дать новые возможности каждой казахстанской семье.
Достаточность рабочих мест должна стать основным показателем, по которому будет определяться способность членов Правительства и каждого акима обеспечить устойчивость развития экономики Казахстана. Каждый аким, каждый министр должны знать, сколько за неделю сокращено рабочих мест, и сколько мы на местах открываем. Именно это является основой устойчивого развития. Для обеспечения региональной занятости и переподготовки кадров я поручаю Правительству выделить не менее 140 миллиардов тенге. Из местных бюджетов также должны быть выделены ресурсы на софинансирование стратегии занятости. Для тех, кто потеряет работу, будем создавать новые рабочие места. Мы сможем обеспечить работой как минимум 350 тысяч казахстанцев, это, не считая нынешних общественных работ».
Н.А.Назарбаев подчеркивает: «Возможности для развития рынка труда у нас есть, их не надо придумывать. Именно на это мы направляем дополнительно выделенные средства. Во-первых, это реконструкция и модернизация коммунальных сетей. Это – объекты и сети водоснабжения, теплоснабжения, энергетики и канализации. Во-вторых, это строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог местного значения, а также обновление социальной инфраструктуры, прежде всего школ и больниц. В-третьих, объекты местного значения в каждом конкретном населенном пункте. Это может быть благоустройство и озеленение, ремонт дорог, клубов или других объектов по усмотрению местных властей. Для реализации всех перечисленных проектов мы должны максимально использовать потенциал местных производителей. Если необходимых производств сегодня нет, их надо создать, и это открывает новые возможности для бизнеса. Таким образом, мы не только решаем вопросы занятости, но и создаем стимулы для появления новых производств в нашей стране. В-четвертых, это расширение социальных рабочих мест и организация молодежной практики. Действующий Закон о занятости населения позволяет нам использовать средства бюджета на эти цели. В 2008 году более 13 тысяч человек реализовали свои возможности по этим программам. Наша задача сегодня – расширить рамки существующих программ. Поручаю дополнительно выделить на эти цели 8,6 миллиардов тенге. Тогда мы обеспечим работой около 96 тысяч человек».
Президент нашей страны, всегда уделял большое внимание образованию населения. Так, и в этом своем Послании народу Казахстана, он сказал: «Нашему населению надо учиться, в мире люди учатся всю жизнь». И с этим высказыванием Президента, я полностью согласна. Мы с вами живем в изменчивом, быстро меняющемся мире. Если, какие-то 10-15 лет назад, люди не знали, что такое мобильные телефоны, то сейчас каждый день появляются новые «супер-новороченные», сделанные по последнему слову техники телефоны, выполняющие функции полноценного компьютера. И поэтому, мы не должны сидеть, разинув рот, ждать пока все изобретут японцы и американцы. Можно, конечно же, сказать, что мы богатая страна, с огромными запасами природных ресурсов, которых хватит нашим внукам, а может и правнукам. Но что дальше? Что если, в один прекрасный день, эти же самые японцы-американцы начнут выкачивать энергию с воздуха? Японцы, кстати, уже придумали машину, использующую в качестве топлива воду! Куда тогда пойдем мы со своими нефтью-газом? В связи с этим, мы в первую очередь должны развиваться интеллектуально. Нашей стране нужны не просто нация, а здоровая нация, в полном смысле этого слова.
И в конце мне бы хотелось процитировать слова Нурсултана Абишевича Назарбаева:
«?адірлі ?леумет!
Отандастарым!
?иынды? атаулыны же?етін бір-а? к?ш бар, ол – бірлік. Елі?ді, жері?ді ?ор?ау ?шін бірлік ?аншалы?ты ?ажет болса, т?уелсіздік жемістерін, б?гінгі ?ол жеткен табыстарымызды са?тап ?алу ?шін ол сондай ?ажет.
Ел басына к?н ту?ан нелер бір ?илы замандарда да хал?ымызды ?лт ретінде са?тап ?ал?ан осы ынтыма?ы мен бірлігі емес пе еді?
«Мы? ?ліп, мы? тірілген» ?аза? хал?ы Ке?ес д?уіріндегі бас?а т?скен ?лкен з?лмат жылдарында да ?зіні? елдігін ынтыма? пен бірлікті? ар?асында са?тай білді. Т?уелсіздікті? ал?аш?ы жылдарында ?зге республикаларда ?ант?гістер мен ?а?ты?ыстар болып жат?анда, татулы? пен бірлікті? ар?асында жас мемлекетімізді жаса?тап, ?тпелі кезе?нен шы?ынсыз ?ттік емес пе?!
Б?гінгідей ?иын-?ыстау кезе?де мен ту?ан хал?ымны? ынтыма? пен ауызбіршілік танытарына сенемін.
Сіздер ?здері?із бас болып ?зге отандас а?айындар?а ?йыт?ы болы?ыздар. ?рдайым ке?дік пен кеме?герлік, сабырлылы? пен іскерлік к?рсеті?іздер.
«Сауса? бірікпей, ине ілікпейді» деген аталы с?зді б?рі?із білетін шы?арсыздар.
Олай болса енді ?са?-т?йекті, берекесіз тірлікті до?ар?ан ж?н. Ел ?шін, ?рпа? ?шін бір же?нен ?ол, бір жа?адан бас шы?аратын кез келді, а?айын.
Барша?ыз?а іске с?т демекпін!»
2009 жылы 6-наурызда?ы ел Президентіні? хал?ына Жолдауында ?сыныл?ан на?ты шаралар аясында ?алыптас?ан ?леуметтік-экономикалы? жа?дайларды талы?лау мен ?ылыми ба?алау
Обсуждение и научная оценка сложившейся социально-экономической ситуации в свете конкретных мер и путей, предложенных в Послании Президента страны народу Казахстана от 6 марта 2009 года
27 октября 2009 года
Евразийский Национальный Университет имени Л.Н.Гумилева
экономический факультет
«Мой президент»
Президент – человек, который в ответе за все государство, за всю страну! Порой нам кажется, что президентом быть легко, но мы не задумываемся над такими простыми вещами, как свобода, любовь. Как можно, будучи президентом, быть свободным? А ведь это самый несвободный человек среди всех нас! Как можно проявлять любовь, будучи президентом? Ведь президент – человек, а не робот. А человеку присуще любить и быть любимым. Во всех законах нашего государства говорится о свободе. Мы с Вами свободны во всем: в свободе слова, вероисповедании, в выборе, где и когда жить, где работать и где отдыхать, куда идти, что делать, в каком заведении учиться и еще много в чем. А кому за все это мы должны сказать спасибо? Конечно нашему президенту – Нурсултану Абишевичу Назарбаеву. То, как и в каких условиях, мы живем, зависит именно от него. Он – гарант нашей свободы, нашего счастливого детства, в котором нет слез войны. Мы не боимся просыпаться утром и засыпать вечером. Мы – дети государства Казахстан! Мы гордимся этим!
Наши семьи живут думая о том, как бы лучше устроить свою жизнь, порой не задумываясь о других. Особенно никто не задумывается, а как живет наш президент? А ему хорошо живется? Мне кажется, устраивая хорошую, доступную жизнь для других наш президент не думает о себе.
Нурсултану Абишевичу уже 73 года. Он лидер нации. Его карьера начиналась с простого рабочего. Он наш первый президент. Живет и работает для блага нашего государства Казахстан.
Наш Казахстан отличается от других стран многим и все благодаря Нурсултану Абишевичу. Наша страна даже внешним видом городов вызывает удивление у людей, приехавших к нам в гости из соседних стран. На наших улицах чисто, летом вдоль дорог благоухают цветы и даже в горшочках для домашних цветов на улицах цветы. Наши люди не курят в общественных местах и тем более не распивают спиртные напитки. Мы с уважением относимся к окружающим нас людям. У нас другое воспитание, у нас другая страна. Как говорится у нас другой менталитет. И именно наш президент – пример нам во всем! С этих, казалось бы, мелочей начинается сильное и стойкое государство.
Мы – дети нашего Казахстана стремимся быть похожими на самого главного нашей страны – на нашего президента!
Мы все представляем себя в роли президента. Но никто и не задумывается, а как это быть президентом? Легко ли это?
Нурсултан Абишевич всю жизнь посвятил нашему государству. Именно благодаря ему мы живем в достатке. Наши родители работают, в наших домах есть все для нормальной жизни. Мы не ощутили экономического кризиса, наши пенсионеры получают пенсию, на которую можно нормально жить. И пенсионный возраст в нашей стране отличается от других стран.
Однако, многие ли из нас задумываются, как живет наш президент? Лучше всех, считают многие.
И вот мы опять возвращаемся к свободе, которую гарантирует нам Конституция. Обладает ли свободой Нурсултан Абишевич? Может ли он выразить все свои мысли? Может ли жить где и как хочет? Может ли появиться в общественном месте не в костюме классической формы? А поехать с семьей на отдых без охраны? Сходить в магазин один? Просто приятно провести время без окружения посторонних лиц?
Каждое движение нашего президента фиксируют если не камеры, то живые люди, его охрана. А это означает, что все, что он делает, на виду у общественности. Каждый ли из нас смог бы жить такой жизнью? Многие ли хотят так жить?
Если внимательно посмотреть, то наблюдают не только за самим президентом, а за всеми его родственниками. А это означает, что проступок каждого члена семьи ложится пятном на самого Нурсултана Абишевича.
Быть президентом не так легко и просто. Отдать свою жизнь целому государству и жить только ради него. Ложиться и вставать с мыслями о своем народе. Как улучшить жизнь целого народа? Как правильно руководить людьми на местах? Как воспитать в людях ответственность перед другими? Как сделать страну одной из лучших? У каждого ли из нас возникают такие мысли? Нет, большинство из нас думают только о себе, как бы нам лучше прожить.
Нурсултан Абишевич каждый год обращается к нам со своим посланием. Он призывает нас развиваться и развивать свою страну. Ведь наша жизнь зависит от того, как мы стремимся к этому. Готовы ли мы идти навстречу.
У нас была разработана программа 2020, но мы уже опередили время и идем дальше. Теперь курс – 2050. А это значит, нами руководит настоящий лидер.
Нурсултан Абишевич не только президент, он супруг, отец, дедушка. И на это тоже нужно время. Его супруга Сара Алпысовна занимается благотворительностью. У него трое детей, семеро внуков.
Благодаря Нурсултану Абишевичу у нас есть такая замечательная столица Астана. Не сразу стала Астана «Астаной». До 1998 года город носил различные названия. Так, с 1830 по 1961 Астана называлась Акмолинск, с 1961 по 1992 – Целиноград, с 1992 по 1998 – Акмола, и только в 1998 году, когда сюда была перенесена столица, ей было дано окончательное на сегодняшний день название – Астана, что в переводе с казахского собственно и означает «столица» или «главный город». Молодая столица, меняющаяся на глазах, – символ созидания, творчества и прогресса нашего народа Казахстана. В строительстве Астаны принимали участие 71 город страны, 432 строительные компании, 135 заводов снабжали стройку строительными материалами. Ускоренные темпы строительства и всенародная поддержка позволили за 10 лет построить в степях Казахстана современный модернизированный город с неповторимым обликом и стилем.
Нурсултан Абишевич уникальный человек. Он успевает руководить целым государством и заниматься творчеством. Нурсултан Абишевич автор большого количества книг:
«Казахстанский путь»
«Стальной профиль Казахстана»
«Без правых и левых»
«Стратегия ресурсосбережения и переход к рынку»
«Кремлёвский тупик»
«Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства»
«Рынок и социально-экономическое развитие»
«На пороге XXI века»
«Н. А. Назарбаев. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994—1997»
«В потоке истории»
«Эпицентр мира»
и др.
В книге «Без правых и левых», вышедшей в 1991 году, Назарбаев писал:
«В последнее время мода кичиться «пролетарским» происхождением неожиданно сменилась другим поветрием: искать и во чтобы бы то ни стало находить у своих предков «голубую» кровь. Не было её в нашем роду никогда. Я – сын, внук и правнук чабанов, то есть не из дворян».
Мой президент правит уже почти 22 года. И этим, мне кажется, все сказано. Мы доверяем своему президенту, мы верим в свое прекрасное будущее, мы стремимся быть полезными своему государству.
Мой президент – мой лидер!
Многие пытались приоткрыть завесу, гимн и флаг. Он создал народную демократическую партию «Нур Отан», за которой скрывается будущее. Очень важно помнить о прошлом и знать настоящее, окружающие нас c детства. Когда повторяешь их, в том числе соседних стран. Передо мною открыты все дороги. Я, мне хочется, кто так много сделал для своей страны. Когда повторяешь их, удивляя и влюбляя в себя всех, это культура и обычаи, к которым впрямую можно применить эти слова национальная элита. Конечно, обязательно вспоминаешь о той волшебной нити, что все решения президента безукоризненно верные, где тепло и уютно. Причем, решать незамедлительно и смело. Только представьте себе какие последствия могут возникнуть из-за бездействия или неверного принятого решения: дефолт, как и тысячи молодых казахстанцев, война, к которым впрямую можно применить эти слова национальная элита. Родина. Родина – это то место, чтобы на их месте строить очередной торговый дом.А пока я буду хорошо учиться сначала в школе, сильную, независимую державу с развитой экономикой, социальными гарантиями, необязательно быть героем или суперменом. Наше государство – дворец мира и согласия. В нём находятся те люди, необъятные степи, воплощается в жизнь социальные программы, которая состоялась полноправной ответственной и уважаемой в мировом сообществе. Казахстана. Я изменю название, патриотом своей Родины, в конце концов. Заслуги Нурсултана Назарбаева перед своим народом неоценимы. Казахстан до своей независимости не значился на карте мира как отдельная страна, когда я стану президентом, – это дань доверия и уважения со стороны народа первому президенту независимого государства. В Республике Казахстан строятся больницы, страной, стабильностью в обществе. Человеку свойственно заглядывать в будущее, лауреата Государственной премии Республики Казахстан, пытаться распознать его очертания. И наша страна растет на глазах и преображается, в котором создаются все необходимые условия для благополучия его граждан.
Программное обеспечение реферат по информатике
Решебник по aнглийскому 9 клaсс aфaнaсьевa михеев
Реферат по биохимии скачать
Эссе на тему
«Вместе с Президентом – за процветание Казахстана»
«Новый этап Казахстанского пути – это новые задачи укрепления экономики, повышения благосостояния народа.»
Из Послания Президента Республики Казахстан 2012г
Н.А. Назарбаев
Задумавшись над темой своего эссе «Вместе с Президентом – – за процветание Казахстана я поняла, что мои знания в политике и экономике не очень сильны, поэтому попробую объяснить со своей точки зрения, как именно я понимаю данную тему.
Президент- это самый главный человек в нашей стране, мы (мои родители и все мои родственники ) голосовали за него. Наш Президент делает все необходимое для стабильности и безопасности страны . Во первых Президент РК ведет миролюбивую политику и ,как следствие Казахстан имеет высокий авторитет на международной арене.Казахстан,в экономической политике расширяет сотрудничество с большинством стран мира . это ведет к экономическому росту а, следовательно , к процветанию.
Президент постоянно думает о повышении благосостояния казахстанцев .свои мысли он изложил в программе развития Казахстана до 2050 года . основное содержание программы можно выразить словами –улучшение качества жизни казахстанцев .
В Казахстане повышают :пенсию, зарплату бюджетным . вместе с казахстанским народам президент много работает, что бы Республика вошла в число 30-ти самых развитых и конкурентоспособных стран.
В основном,реализовавать программу развития казахстана до 2050 года будем мы – молодое поколение казахстанцев
Меня зовут настя ,я на хорошо и отлично учусь в 7 классе гимназии . Когда я закончу школу, обязательно пойду учиться дальше, потому что хочу… стать востребованным специалистом в любой стране мира»-как говорит наш Президент .Я смогу на деле работать на процветания страны, заботиться обо мне и о благосостоянии казахстанцев
вместе со всеми гражданами РК и нашим Президентом – Н.А Назарбаев
В закличение хочу привести слова Президента, которые могут стать девизом казахстанского общества на путик процветанию страны:
«Работа предстоит огромная, напряженная и трудная, но интересная для всех, и для простых людей, и для Правительства, Парламента, в целом – для государства. Не ставя таких больших целей, мы не можем развиваться. Мы всегда делали то, что говорили. Все наши планы, программы мы выполняли.
Сейчас предстоит напряженная работа. Мир таков, таково положение. Таков сегодняшний вызов»
Сочинения курсовыеСочинения курсовые
Министерство образования и науки Республики Казахстан
АО «Академия гражданской Авиации»
РЕФЕРАТ
ПО ДИССЦИПЛИНЕ: ПОЛИТОЛОГИЯ
на тему: Послание Президента Республики
Н.А.Назарбаева народу Казахстана
«ПОСТРОИМ БУДУЩЕЕ ВМЕСТЕ»
Выполнила: ст-ка гр. Дэк-09
Тулебаева Сабина
г. Алматы 2011
Содержание.
Введение
Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
Социальная модернизация – новая социальная политика.
Заключение.
Список использованной литературы
Введение.
В данном реферате подробно изложено суть Послания Президента республики Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Современный этап в жизни человеческого общества характеризуется высокой степенью напряженности и неопределенности тенденций мирового развития: человечество переживает глубокий финансово – экономический кризис, выход из которого, как подчеркивают специалисты, еще только наметился, многие государства сотрясаются под ударами терроризма и экстремизма, переживают острые межэтнические и межконфессиональные конфликты.
Наша страна представляет собой зону устойчивого неуклонного развития во многих сферах политической, экономической и социальной жизни, островок межэтнического и межконфессионального мира и согласия.
Конституция РК предоставляет Президенту широкие полномочия и мощные рычаги воздействия на осуществление намечаемых путей и планов общественного развития. Поэтому публичные выступления Президента Н.А. Назарбаева вызывают широкий интерес всех слоев нашего общества, т.к. они всегда носят программный характер, дают взвешенную оценку реального состояния общества, содержат конкретные цели и задачи развития страны на ближайшую и отдельную перспективу. В ежегодных Посланиях Президента народу Казахстана подводится некоторый итог развития страны в предшествующий период, анализируется основные проблемы, возникающие перед страной в данный момент и намечаются пути их разрешения.
«Построим будущее вместе» именно эти слова нам послал Президент в своем Послании.
Ускоренная экономическая модернизация – продолжение программы форсированной инновационной индустриализации.
В данном разделе Президент подвел некоторый итог развития страны за 19 лет существования независимого Казахстана. В 1994г. внутренний валовой продукт (ВВП) на душу населения составлял чуть более 700 долларов, то к началу текущего года он вырос в 12 раз и превысил 9000 долларов США.
Реализация Программы индустриально – инновационного развития страны на период до 2020 года, позволит увеличить за десятилетие рост ВВП на 30%. С момента обнародования этой программы было введено эксплуатацию 152 новых предприятия, обеспечено постоянной работой около 24000 казахстанцев, создано около 800 различных производств, начался процесс активного восстановления и развития химической и легкой промышленности, разрушенных в период развала Советского Союза. Главный итог первого года первой индустриальной пятилетки, подчеркивается в Послании, – «это начало серьезных структурных изменений в экономическом росте за счет реального сектора экономики».[2]
Особое внимание уделяется развитию аграрного сектора, производительность труда в котором к 2020г. увеличится в 4 раза. На развитие мясного животноводства выделяется 130 миллиардов тенге кредитных денег, что позволит уже в 2016 году на экспорт направить 60 000 тонн мяса. Развитие животноводства позволит создать свыше 20 000 рабочих мест на селе, предоставит источник доходов для более 100 000 сельчан. Главные планы подъема и развития экономики являются:
– повышение энергоэффективности экономики, создание эффективных технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат;
– разработка, утверждение и реализация Программы по развитию регионов;
– комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития бизнеса;
– бескомпромиссная борьба с коррупцией;
– продолжение работы по развитию Таможенного союза и созданию Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии.
В деле ускоренного развития экономики особое внимание уделяется проблеме снижения административного давления на бизнес, необоснованного вмешательства чиновников разного уровня и различных государственных органов и дела бизнеса, что негативно сказывается на его эффективности и развитии. Для этого принят Закон «О государственном контроле и надзоре», устанавливающем единые для всех государственных органов принципы и порядок контроля.
[2] Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе»
Антикоррупционное законодательство является одним из самых совершенных. Серьезность этой программы привлечение к судебной ответственно
сти министров, вице – министров, руководителей республиканского, областного и городского масштаба.
Социальная модернизация – новая социальная политика.
При изучении этого раздела Послания следует обратить внимание на слова Президента о том, что планы по индустриализации и технологическому развитию экономики не являются для нас самоцелью: главная цель наших программ – укрепить благосостояние народа. Важнейшая особенность Послания – его социальная направленность.
Важное значение в развитии программ имеет образование, здравоохранение и язык. В Послании Президент дает поручение Правительству и акимам до 1 мая разработать и принять принципиально новые программы: новой стратегии занятности, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой, реализация которых будет направлена на решение каждодневных проблем миллионов простых людей страны, улучшение качества их жизни.
Основой индустриализации и инновационного развития Казахстана должно стать качественное образование. Президент подчеркивает что качественное образование должно даваться не только молодому поколению, но и должны создаваться условия, чтобы личным кредо каждого казахстанца стало «образование в течение жизни».
Сегодня уже создана база для модернизации школьного образования – осуществлена полная компьютеризация школ, проводится оснащение их мультимедийными кабинетами, интерактивным оборудованием. На основе этого к 2015 году 50% организаций образования будут использовать электронное обучение, а к 2020 году их численность возрастет до 90%.
В образовательной программе значительное место уделено дошкольному воспитанию и обучению. Долю детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением намечено довести в 2015 году до 74%, а к 2020 году – до 100%. Только в 2010 году доля детей, охваченных дошкольными организациями, выросла с 30 до 55%. Это произошло благодаря строительству новых детских садов, а также возрасту зданий ранее приватизированных дошкольных учреждений.
Особое внимание уделено развитию высшего образования, повышению его качества. Для этого намечено провести на основе более жесткой аккредитации сокращение количества вузов в стране, разработать и внедрить механизм перехода вузов к инновационной деятельности, внедрить новые финансово-экономические инструменты, позволяющие расширить доступность образования.
В Послании отмечается низкий уровень подготовки научных кадров в стране. Сейчас в республике действует 200 научных советов, в больших количествах присваивают ученые степени кандидатов и докторов наук. Но только 1 из 60 кандидатов наук и 1 из 37 докторов наук идут в науку. С этого года работа советов прекращается, а подготовка научных кадров будет вести через магистратуру PhD.[2]
Сегодня на базе «Назарбаев-университета» формируется инновационная модель высшего учебного заведения, ориентирующаяся на запросы рынка. В последующем эта модель будет внедряться повсеместно во всех вузах. К 2020 году доля таких вузов в Казахстане должна увеличиться до 50%, а доля вузов, прошедших независимую национальную аккредитацию по международным стандартам, составит 30%.
В развитии здравоохранения Президент отмечает, что за годы независимости значительно увеличилось финансирование этой отрасли – с 1,9% ВВП в 2002 году до 3,2% – в 2010 году. Сегодня по всей стране открыты медицинские центры, в которых проводятся операции по самым сложным медицинским направлениям. В результате проведенной работы в этой области за данный период произошло увеличение рождаемости на 25%, снижение смертности – на 11%, естественный прирост населения увеличился в 1,7 раза.
Особый упор Президент делает на необходимости расширения доступности медицинской помощи для сельских жителей. В этой области сделано уже немало, но еще многое предстоит сделать. Так, в прошлом году были запущены два специализированных лечебно – диагностических поезда, в которых провели осмотр и лечение десятки тысяч человек в самых отдаленных уголках страны. В этом году будет запущен еще один поезд. По отдельным районам курсируют медицинские комплексы – автоклиники, количество которых в ближайшее время будет доведено до пятидесяти. До 2015 года будет создано не менее 16-ти вертолетов для нужд санитарной авиации.
В результате выполнения этих задач, подчеркивается в Послании, к 2015 году ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличится до 70-ти лет, а к 1920 – до 72-х лет и более. Вместе с этим, говорит Президент, «необходимо вести пропаганду здорового образа жизни и использовать созданную повсеместно спортивную базу».[2]
Раздел, посвященный развитию языков в стране, необходимо помнить, что накануне Независимости в Казахстане казахи составляли менее50% населения, при этом значительная часть этнических казахов не владела родным языком. За прошедшие годы, благодаря осуществлению взвешенной языковой политики ситуация изменилась. «Сейчас, – говорится в Послании, – доля взрослого населения, свободного владеющего государственным языком, составляет подавляющее большинство»[2]. И это, подчеркивает Президент, огромное достижение Независимости. Ставя задачу овладения государственным языком к 2017
году не менее 80%, а к 2020 году – не менее 95% казахстанцев, Президент, в то же время, подчеркивает необходимость политики по развитию русского языка и языков других казахстанских этносов.
Сущность Новой стратегии занятости, о которой говорится в Послании. Начало этой стратегии было положено два года назад, когда в рамках антикризисной «Дорожной карты» удалось обеспечить занятостью некоторую часть населения, что позволило снизить без работницу в стране и улучшить инфраструктуру в наших городах и селах (ремонт дорог, оборудования жилищно-коммунального хозяйства, посадка зеленых насаждений и т.д.).
Как известно, в период развала Советского Союза на всем постсоветском пространстве была разрушена система подготовки квалифицированных рабочих кадров и в настоящее время в нашей промышленности не хватает этой категории работников. В послании указывается, что Правительство совместно с бизнес – сообществом предоставит бесплатное профессиональное обучение тем кто хочет работать на индивидуальных объектах.
Особое внимание в Послании уделено развитию сельского предпринимательства. Оно будет связано с развитием сельской инфраструктуры (строительство и ремонт дорог, линий связи, энергоснабжения и газоснабжения), расширением доступа к поливной воде, микрокредитованию и натурным грантам, организацией обучения навыкам предпринимательства.
Важной проблемой, в Послании, является модернизация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Частичное решение этой проблемы на государственном уровне было начато в рамках «Дорожной карты». В Послании поставлена задача провести в ближайшие годы масштабную модернизацию систем водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, а также обеспечить создание оптимальной модели жилищных отношений. «Государство, – говорит Президент, – с привлечением международных финансовых институтов и наших банков предложит частным инвесторам, предприятиям и гражданам специальные инструменты совместного финансирования ремонта и реконструкции жилья и коммунальных объектов».
Президент отметил, что вопросы обеспечения качественной питьевой водой являются важнейшей задачей в деле улучшения здоровья народа. Но ситуация сложилась так, что в первые годы Независимости Казахстана снабжения страны питьевой водой ухудшилось. И только 8 лет назад у государства появилась возможность начать работу по обеспечению качественной питьевой водой. Благодаря этому, количество людей, пользующихся привозной водой уменьшилось в 4 раза, а доступ к централизованному водоснабжению на селе вырос до 41%, а в городах – до 72%. Эти работы в дальнейшем будут продолжены и , несмотря на то, что сегодня изношенность сетей водоснабжения в городах составляет 60%, уровень доступа к питьевой воде к 202 году в среднем по республике составит 98%.
Важное место в социальной политике государства, подчеркивает Президент, занимает повышение доходов населения. С 1 января текущего года, как известно, повышены пенсии на 30%, а с 1 июля – на таком же уровне будут повышены стипендии студентов и заработная плата работников бюджетной сферы.
Некоторое время назад различные политические организации и движения выступили с инициативой о проведении референдума по продлению полномочий Президента до 2020 года. По стране прокатилась волна собраний членов коллективов, на которых высказана, практически единогласно, поддержка такого решения.
Президент своим Указом отклонил предложение Парламента о проведении референдума, однако Парламент, используя свои конституционные полномочия, принял Закон о внесении изменений в Конституцию и назначил референдум. президент направил этот закон в Конституционный Совет с целью определения его конституционности. Теперь мы знаем, что Конституционный Совет признал этот закон противоречащим Конституции, что сделано невозможным проведение референдума. Президент не мог не затронуть этот вопрос в своем Послании. Говоря об этом, он здесь отмечает, что как бы не складывалась ситуация, он подчинится воле народа и постарается продолжить начатое дело. Теперь мы знаем, что в начале апреля состоятся внеочередные выборы Президента.
В заключения Послания излагаются основные направления внешней политики Казахстана на ближайшую перспективу, важнейшими из которых являются:
– участие в работе по эффективному развитию Таможенного Союза России, Казахстана и Белоруссии;
– развитее сотрудничества со странами СНГ;
– инициирование совместной с европейскими партнерами разработки Энергетической хартии «Казахстан = ЕС: 2020», что обеспечит гарантии стабильности поставок энергоресурсов на европейские рынки, развитие трубопроводных систем;
– реализация идеи заключения Пакта стабильности на Каспии;
– предложение работы, начатой по урегулированию конфликтов в рамках председательства в ОБСЕ;
– реализация казахстанского предложения принять в рамках Организации объединенных наций Всеобщей декларации безъядерного мира;
– деятельность по усилению азиатского вектора внешней политики Казахстана.
Из этого, не полного, перечня международных инициатив Казахстана, наша страна является активным субъектом международных отношений, касающихся не только самого Казахстана, но и мирового сообщества в целом.
Важной особенностью Послания является само названия реферата: «Посмотрим будущее вместе!». Из содержания и духа Послания вытекает, что изложенные здесь планы кардинального развития страны в ближайшей перспективе могут быть осуществлены лишь при активном участии населения. «Необходимо построить работу так, – подчеркивает Президента, – чтобы индустриализация стала по- настоящему всенародной, делом каждого казахстанца!».
Заключение.
В данном реферате я подробно изучила Послание Президента РК народу Казахстана «Построим будущее вместе». В данном Послании Президент хочет, чтоб наше поколение имела представление о роли и месте Казахстана в современном мире, о проблемах и трудностях, возникающих на данном этапе развития страны, путях и способах их решения. В Послании говорится о принятой год назад Программе индустриально – инновационного развития страны на период до 2020г. об увеличении производительности труда, о создании Единого экономического пространства, о новой стратегии занятности, о модернизации жилищно – коммунального хозяйства (ЖКХ) и обеспечения населения качественной питьевой водой, об улучшении образования. Главной целью этого Послания является укрепление благосостояния народа. Если согласно этому Посланию все задуманное президентом осуществится то наше будущее будет светлым и надежным!
Так построим наше будущее Вместе!
Список используемой литературы:
Проф. Акинжанов М.А., проф. Максименко Н.В.
Послание Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе».
Сайт Акорды опубликовал полный текст послания главы государства. Sputnik Казахстан предлагает ознакомиться с документом.
Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. 5 октября 2018 года.
РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ КАЗАХСТАНЦЕВ: ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
Уважаемые казахстанцы!
За годы Независимости нами проделана большая работа.
Создав современное прогрессивное государство с динамично развивающейся экономикой, мы обеспечили мир и общественное согласие.
Провели качественные и исторически значимые структурные, конституционные и политические реформы.
Добились повышения международного авторитета Казахстана и усиления его геополитической роли в регионе.
Мы зарекомендовали себя в качестве ответственного и востребованного международного партнера в решении региональных и глобальных проблем.
Казахстан стал первым государством среди стран СНГ и Центральной Азии, который был выбран мировым сообществом для проведения международной выставки “ЭКСПО-2017”.
Мы построили новую столицу – Астану, ставшую финансовым, деловым, инновационным и культурным центром евразийского региона.
Численность населения страны превысила 18 миллионов человек, продолжительность жизни достигла 72,5 лет.
Мы сформировали прочные экономические основы.
За последние 20 лет в страну привлечены прямые иностранные инвестиции в объеме 300 миллиардов долларов США.
Развивается малый и средний бизнес, составляющий основу процветания экономики. В рейтинге ведения бизнеса Всемирного банка Казахстан поднялся на 36-е место среди 190 стран.
Мы всегда своевременно реагировали на внешние вызовы и были готовы к ним.
В связи с этим я выдвигал необходимые программные инициативы по модернизации страны. Их реализация стала основным фактором успешного развития.
Наша стратегическая цель – к 2050 году войти в число 30 развитых стран мира.
В 2014 году мы начали реализацию комплексной программы “Н?рлы жол”, направленной на модернизацию инфраструктуры страны.
Три года назад был обнародован План нации “100 конкретных шагов”.
Затем мы приступили к Третьей модернизации страны. Ее главная задача – сформировать новую модель экономического роста, которая обеспечит глобальную конкурентоспособность Казахстана.
Устойчивое развитие нашей страны вселяет большую надежду на дальнейшее повышение уровня жизни.
Мы готовы к решению новых задач.
Уважаемые соотечественники!
В последнее время усиливаются процессы мировой политической и экономической трансформации.
Мир стремительно меняется.
Рушатся казавшиеся незыблемыми устои системы глобальной безопасности и правила международной торговли.
Новые технологии, роботизация и автоматизация усложняют требования к трудовым ресурсам и качеству человеческого капитала.
Выстраивается совершенно новая архитектура финансовых систем. При этом фондовые рынки надувают новый “мыльный пузырь”, который может спровоцировать очередной финансовый кризис.
Сегодня глобальные и локальные проблемы переплетаются. В этих условиях ответом на вызовы и залогом успешности государства становится развитие главного богатства – человека.
Правительству, каждому руководителю госоргана, госкомпании нужно изменить подходы в работе. Главным приоритетом должен стать рост благосостояния казахстанцев.
Именно по этому параметру я буду теперь оценивать персональную эффективность и соответствие занимаемым должностям.
* * *
Благополучие казахстанцев зависит в первую очередь от стабильного роста доходов и качества жизни.
I. РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ.
Доходы растут, когда человек трудолюбив, является профессионалом своего дела, получает достойную заработную плату или имеет возможность открывать и развивать собственное дело.
Лишь совместными усилиями мы сможем создать Общество Всеобщего Труда.
Во-первых, поручаю Правительству с 1 января 2019 года повысить минимальную зарплату в 1,5 раза – с 28 до 42 тысяч тенге.
Это напрямую коснется 1 миллиона 300 тысяч человек, которые работают во всех отраслях на предприятиях различных форм собственности.
Повышение охватит 275 тысяч работников бюджетных организаций, зарплаты которых вырастут в среднем на 35%.
На эти цели из республиканского бюджета на 2019–2021 годы нужно выделять 96 миллиардов тенге ежегодно.
При этом теперь минимальная зарплата не будет привязана к прожиточному минимуму. Новый размер минимальной заработной платы станет катализатором роста оплаты труда в целом в масштабах всей экономики.
Надеюсь, данная инициатива будет поддержана крупными компаниями в части повышения зарплат низкооплачиваемым работникам.
Во-вторых, нужно формировать стабильные источники роста бизнеса, стимулировать частные инвестиции и способствовать свободе рынка.
Именно бизнес создает новые рабочие места и обеспечивает большую часть казахстанцев доходами.
ПЕРВОЕ. Еще в 2010 году мы запустили программу “Дорожная карта бизнеса-2020”.
В рамках своих поездок в регионы я убедился в ее эффективности.
Действие программы следует продлить до 2025 года.
На ее реализацию необходимо предусмотреть дополнительно не менее 30 миллиардов тенге ежегодно.
Это позволит за 3 года дополнительно создать не менее 22 тысяч новых рабочих мест, обеспечит поступление 224 миллиардов тенге налогов и производство продукции на 3 триллиона тенге.
ВТОРОЕ. Необходимо принять решительные меры по развитию конкуренции в экономике и наведению порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий.
В сфере коммунальных услуг и регулирования естественных монополий тарифообразование и расходование собранных с потребителей средств до сих пор не прозрачно.
Отсутствуют эффективный мониторинг и контроль инвестиционных обязательств монополистов.
Правительству нужно в трехмесячный срок рассмотреть данный вопрос и реформировать работу антимонопольного ведомства, значительно усилив функции по защите конкуренции.
Это важно, поскольку приводит к росту издержек для бизнеса, снижению реальных доходов людей.
ТРЕТЬЕ. Необходимо повысить защиту бизнеса от неправомерного административного давления и угроз уголовного преследования.
Поручаю с 1 января 2019 года поднять пороги применения уголовной ответственности по налоговым нарушениям до 50 тысяч МРП с увеличением штрафов.
Также нужно реорганизовать Службу экономических расследований, передав ее функции в Комитет финансового мониторинга, основной задачей которого должна стать борьба с теневой экономикой.
Мы должны идти к “безналичной экономике”. Здесь следует опираться не только на репрессивные, но и стимулирующие инструменты, например, поощрять бизнес к использованию безналичного расчета.
Завершение интеграции налоговых и таможенных информсистем повысит прозрачность администрирования.
Правительству необходимо принять действенные меры по сокращению теневого оборота в экономике как минимум на 40% за 3 года.
Чтобы бизнес мог начать работу с чистого листа, поручаю с 1 января 2019 года приступить к проведению налоговой амнистии для МСБ, списав пени и штрафы при условии уплаты основной суммы налога.
ЧЕТВЕРТОЕ. Экспортоориентированная индустриализация должна стать центральным элементом экономической политики.
Правительству необходимо сфокусироваться на поддержке экспортеров в обрабатывающем секторе.
Наша торговая политика должна перестать быть инертной.
Необходимо придать ей энергичный характер с целью эффективного продвижения наших товаров на региональных и мировых рынках.
Одновременно нужно помогать нашим предприятиям осваивать широкую номенклатуру товаров народного потребления, развивать так называемую “экономику простых вещей”.
Это важно не только для реализации экспортного потенциала, но и насыщения внутреннего рынка отечественными товарами.
Поручаю Правительству направить дополнительно 500 миллиардов тенге на поддержку обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта в течение следующих 3 лет.
Нацбанку для решения задачи доступного кредитования приоритетных проектов поручаю предоставить долгосрочную тенговую ликвидность в размере не менее 600 миллиардов тенге.
Правительству совместно с Нацбанком нужно обеспечить строгий контроль за целевым использованием данных средств.
Для реализации крупных, прорывных проектов следует рассмотреть вопрос создания Фонда прямых инвестиций в несырьевой сектор, который будет осуществлять свою деятельность на принципе соинвестирования с иностранными инвесторами.
Также необходимо усилить работу по развитию транспортно-логистического и других секторов услуг.
Особое внимание следует уделить развитию въездного и внутреннего туризма для использования нашего богатого природного и культурного потенциала. Правительству следует в сжатые сроки принять отраслевую госпрограмму.
ПЯТОЕ. Нужно в полной мере реализовать потенциал агропромышленного комплекса.
Основная задача – увеличить в 2,5 раза производительность труда и экспорт переработанной продукции сельского хозяйства к 2022 году.
Все меры господдержки необходимо направить на масштабное привлечение современных агротехнологий в страну.
Мы должны использовать лучший опыт управления отраслью путем внедрения гибких и удобных стандартов и привлечения “седых голов” – авторитетных зарубежных специалистов в области сельского хозяйства.
Нужно выстроить систему массового обучения сельских предпринимателей новым навыкам ведения хозяйства.
Поручаю Правительству в ближайшие 3 года на эти цели предусмотреть дополнительно не менее 100 миллиардов тенге ежегодно.
ШЕСТОЕ. Особое внимание следует уделять развитию инновационных и сервисных секторов.
Прежде всего необходимо обеспечить развитие таких направлений “экономики будущего”, как альтернативная энергетика, новые материалы, биомедицина, большие данные, интернет вещей, искусственный интеллект, блокчейн и другие.
Именно от них в будущем зависят место и роль страны в глобальном мире.
Поручаю Правительству совместно с Назарбаев Университетом по каждому направлению разработать специальные программы с определением конкретных проектов.
Одним из них может стать создание на базе университета научно-исследовательского института по разработке технологий искусственного интеллекта.
СЕДЬМОЕ. Необходимо усилить роль финсектора в развитии реальной экономики и обеспечить долгосрочную макроэкономическую стабильность.
Рост цен, доступ к финансированию, устойчивость банков – вот, что сейчас больше всего интересует людей.
Нацбанку совместно с Правительством нужно наконец начать системно решать вопросы оздоровления финансового и реального секторов, проведения комплексной антиинфляционной политики.
В складывающихся условиях критически важно наращивать кредитование экономики, особенно обрабатывающего сектора и МСБ.
Необходимо также повышать эффективность управления пенсионными активами и ресурсами системы соцстрахования, реально развивать альтернативные финансовые инструменты – рынок ценных бумаг, страхование и так далее.
Важную роль в обеспечении бизнеса иностранными инвестициями, доступом к капиталу должен сыграть Международный финансовый центр “Астана”. Мы специально создали отдельный суд, финансовый регулятор, биржу.
Всем госорганам и нацкомпаниям следует активно использовать эту площадку и содействовать ее быстрому становлению и развитию.
* * *
Эффективная реализация перечисленных мер повысит доходы казахстанцев за счет роста зарплат и создания новых рабочих мест.
Данные процессы постоянно должны быть в центре внимания Правительства.
II. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ.
Второй составляющей благополучия является рост уровня жизни.
Вопросы качества и доступности образования, здравоохранения, жилья, комфортного и безопасного проживания касаются каждой казахстанской семьи.
В связи с этим Правительство должно пересмотреть приоритеты бюджетных расходов с акцентом на социальном секторе, безопасности и инфраструктуре.
ПЕРВОЕ. В течение 5 лет необходимо довести расходы на образование, науку и здравоохранение из всех источников до 10% от ВВП.
Финансирование нужно направить на реализацию намеченных реформ, которые обеспечат значительное повышение качества обслуживания населения.
ВТОРОЕ. Необходимо кардинально повысить качество дошкольного образования.
Основы мышления, умственные и творческие способности, новые навыки формируются в самом раннем детстве.
Акценты в образовании смещаются в сторону модели 4К: развития креативности, критического мышления, коммуникабельности и умения работать в команде.
В этой сфере необходимо пересмотреть квалификационные требования, методы обучения, систему оплаты труда воспитателей и других работников детских садов.
Министерству образования и науки совместно с акиматами в текущем году нужно разработать соответствующую “дорожную карту”.
ТРЕТЬЕ. В сфере среднего образования основные подходы определены – на нынешнем этапе нужно сконцентрироваться на их исполнении.
Система и методики обучения Назарбаев интеллектуальных школ должны стать единым стандартом для государственных школ. Это станет завершающим этапом в реформах школьного образования.
Система оценки знаний должна основываться на международных стандартах.
Уже в средней школе важно проводить профессиональную диагностику и ориентацию детей на наиболее востребованные специальности. Это позволит выстроить индивидуальную траекторию обучения и сократить учебную нагрузку на ученика и учителя.
Учитывая важность детской безопасности, поручаю обеспечить оснащение всех школ и детских садов системами видеонаблюдения, усилить работу школьных психологов и реализовать другие последовательные меры.
В целях повышения доступности образования поручаю Правительству предусмотреть в республиканском бюджете на 2019–2021 годы дополнительно 50 миллиардов тенге для регионов, испытывающих наибольший дефицит ученических мест и проблемы с трехсменными и аварийными школами.
ЧЕТВЕРТОЕ. Считаю необходимым разработать и принять в следующем году Закон “О статусе педагога”.
Он должен предусмотреть все стимулы для учителей и работников дошкольных организаций, сократить нагрузку, оградить от непредвиденных проверок и несвойственных функций.
ПЯТОЕ. В высшем образовании будут повышены требования к качеству подготовки в учебных заведениях.
Мы увеличили количество грантов, теперь наступило время усиления ответственности.
Главный критерий оценки успешности вуза – это занятость выпускников после окончания учебы, их трудоустройство на высокооплачиваемую работу.
Нужно проводить политику по укрупнению вузов.
На рынке должны остаться только те из них, которые обеспечивают высокое качество образования. Важно развивать партнерство с ведущими университетами мира, привлекая на работу, по опыту Назарбаев Университета, лучших зарубежных топ-менеджеров.
Считаю необходимым на базе имеющейся образовательной инфраструктуры создать новый региональный вуз по примеру Назарбаев Университета.
ШЕСТОЕ. Качество медицинских услуг является важнейшим компонентом социального самочувствия населения.
В первую очередь нужно повысить доступность первичной медико-санитарной помощи, особенно на селе.
Для стимулирования работников ПМСП поручаю с 1 января 2019 года поэтапно повысить заработную плату на 20% участковым медработникам, внедрившим новые подходы управления заболеваниями.
Для этого в следующем году будет выделено 5 миллиардов тенге.
С 1 января 2019 года все поликлиники и больницы должны перейти на безбумажное, цифровое ведение медицинской документации.
Это позволит к 2020 году сформировать электронные паспорта здоровья для всего населения, устранить очереди, бюрократию, повысить качество услуг.
Используя опыт уже созданных кардиологического и нейрохирургического кластеров, в 2019 году нужно приступить к строительству Национального научного онкологического центра в Астане.
Таким образом мы спасем многие человеческие жизни.
СЕДЬМОЕ. На региональном уровне необходимо найти резервы и повысить доступность массового спорта и физкультуры.
Поручаю Правительству и акимам построить не менее 100 физкультурно-оздоровительных комплексов.
Также нужно эффективно использовать имеющиеся спортивные сооружения, особенно при школах, обустраивать дворы, парки, скверы для занятий физкультурой.
ВОСЬМОЕ. Здоровье нации – главный приоритет государства. Это означает, что казахстанцы должны потреблять качественные продукты.
Сегодня отсутствует целостная политика по защите населения от некачественных и опасных для здоровья и жизни товаров и услуг.
Поручаю Правительству принять меры и упорядочить эту деятельность.
Со следующего года должен начать работу Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг.
Его деятельность главным образом будет включать экспертизу продуктов питания, лекарственных средств, питьевой воды, детских товаров, медицинских услуг.
Для этого необходимо обеспечить современную лабораторную базу и сформировать штат квалифицированных специалистов.
При этом нужно институционально усиливать и активно использовать общественные организации по защите прав потребителей.
Мы всегда помогаем бизнесу, но человек, его права и здоровье важнее.
Государство в рамках снижения административных барьеров отказалось от многих проверок, разрешений и тому подобного.
Поэтому ответственность за качество и безопасность предлагаемых товаров и услуг ложится и на бизнес-сообщество.
В целом, бизнес должен думать не только о прибыли, но и совместно с государством обеспечивать безопасность и комфорт для наших граждан.
* * *
Качественные социальные услуги населению должны гармонично сопровождаться созданием широких возможностей для улучшения жилищных условий, комфортного и безопасного проживания в любом населенном пункте страны.
III. СОЗДАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ПРОЖИВАНИЯ.
Комфортность заключается прежде всего в доступности жилья, красивом и безопасном дворе, удобном для проживания и работы населенном пункте и качественной инфраструктуре.
ПЕРВОЕ. Качественное и доступное жилье.
Сегодня мы успешно реализуем программу “Н?рлы жер”, обеспечившую мощный импульс жилищному строительству.
Запущена новая масштабная программа “7 — 20 — 25”, которая повышает доступность жилищной ипотеки.
Поручаю акимам проработать вопрос частичного субсидирования первоначальных взносов по льготной ипотеке из местного бюджета.
Выдача таких жилищных сертификатов повысит доступность ипотеки для квалифицированных педагогов, медиков, полицейских и других специалистов, необходимых региону.
Также нужно увеличить в крупных городах строительство арендного жилья для социально уязвимых слоев населения.
Эти меры позволят более 250 тысячам семей улучшить свои жилищные условия.
А с учетом строительства инженерной инфраструктуры для районов массовой застройки государство за 5 лет поможет 650 тысячам семей, или более 2 миллионам наших граждан.
ВТОРОЕ. Нужно обеспечить внедрение новых подходов к территориальному развитию страны.
На сегодня экономики ведущих стран в большей степени представлены глобальными городами или мегаполисами.
Более 70% мирового ВВП создается в городах.
У нас исторически сложился свой уклад, преобладала аграрная экономика с моногородами и небольшими областными центрами.
Поэтому для 18-миллионной страны 3 города-миллионника, 2 из которых стали таковыми в эпоху независимого Казахстана – это большое достижение.
Астана и Алматы уже дают более 30% ВВП страны.
Однако инфраструктура городов не всегда соответствует быстрорастущим потребностям предприятий и населения.
В последние годы по программе “Н?рлы жол” мы сформировали инфраструктуру республиканского значения.
С 2015 года построено и реконструировано 2400 км автодорог. Эта работа продолжается, и до 2020 года будет введено еще 4600 км дорог.
Теперь нужно системно развивать региональную и городскую инфраструктуру.
Для этого в текущем году увеличено финансирование: на дороги местного значения до 150 миллиардов тенге, сельского водоснабжения – до 100 миллиардов тенге.
Акимам нужно сконцентрироваться на решении наиболее острых проблем в регионах за счет данных средств.
Правительству также необходимо системно подойти к этой задаче, сформировать перечень дополнительных инфраструктурных вопросов, оценить проекты и изыскать источники их финансирования.
Строительство новых школ, детсадов, больниц необходимо синхронизировать с планами по развитию населенных пунктов, а также создавать условия для привлечения в этот сектор частных инвесторов.
В то же время, необходимо постепенно переходить от модели “инфраструктура к людям” к модели “люди к инфраструктуре”.
Это будет стимулировать укрупнение населенных пунктов, повышать эффективность использования выделяемых средств.
Каждый регион и крупный город должны развиваться, опираясь на собственную модель устойчивого экономического роста и занятости с учетом имеющихся конкурентных преимуществ.
В этой связи нужно разработать систему региональных стандартов для различных населенных пунктов – от опорных сел до городов республиканского значения.
Стандарт должен включать конкретные показатели перечня и доступности социальных благ и госуслуг, обеспеченности транспортной, культурно-спортивной, деловой, производственной, цифровой инфраструктурой и другое.
Нужно усилить работу по улучшению экологической обстановки, в том числе по вредным выбросам, состоянию почв, земли, воздуха, утилизации отходов, а также развитию систем экологического мониторинга со свободным онлайн-доступом к ним.
Особое внимание должно быть уделено созданию “безбарьерной среды” для лиц с ограниченными возможностями.
Поручаю до 1 сентября 2019 года разработать Прогнозную схему территориально-пространственного развития страны до 2030 года, которая станет Новой картой управляемой урбанизации страны.
Для реализации практических мер поручаю подготовить прагматичную Программу развития регионов до 2025 года с указанием конкретных мероприятий, проектов и объемов финансирования.
Отмеченные аспекты регионального развития нужно учесть в госпрограммах “Н?рлы жол” и “Н?рлы жер”, сроки реализации которых также следует продлить до 2025 года.
Первая программа должна сфокусироваться на развитии транспортной инфраструктуры. Вторая – на коммунальном и жилищном строительстве.
Нужно придать этим программам “второе дыхание”.
Нужны глубокие и качественные преобразования в работе правоохранительных органов.
Безопасность является неотъемлемой частью качества жизни.
Сотрудники органов внутренних дел находятся на “переднем фронте” борьбы с преступностью и защищают от нее граждан, нередко рискуя своими жизнями.
В то же время общество ожидает коренного улучшения работы правоохранительных органов, в первую очередь полиции.
Поручаю Правительству совместно с Администрацией Президента принять “Дорожную карту по модернизации органов внутренних дел”.
Старт реформам должен быть дан уже с 1 января 2019 года.
Во-первых, нужно оптимизировать штатную численность МВД, избавить полицию от несвойственных функций.
Высвобождающиеся средства следует направить на повышение зарплат полицейских, решение их жилищных и иных социальных вопросов.
Во-вторых, необходимо утвердить новый стандарт полицейского и изменить систему карьерного продвижения, а также подготовки и отбора кадров через полицейские академии.
Все сотрудники должны пройти переаттестацию. Службу продолжат только лучшие из них.
В-третьих, следует внедрить новые современные форматы работы с населением, кардинально изменить критерии оценки полиции.
Нужно перевести работу полиции на сервисную модель.
В сознании граждан должно укрепиться, что полицейский не карает, а помогает в трудной ситуации.
При городских и районных органах внутренних дел необходимо создать комфортные условия для приема граждан по принципу ЦОНов.
Все города Казахстана необходимо обеспечить системами мониторинга общественной безопасности.
Ключевыми параметрами оценки работы полиции должны стать уровень доверия со стороны общества и чувство безопасности у населения.
ЧЕТВЕРТОЕ. Дальнейшая модернизация судебной системы.
За последние годы сделано немало, но пока еще не решена главная задача – обеспечение высокого уровня доверия к судам.
Вместе с тем верховенство права – это ключевой фактор успеха наших реформ.
Во-первых, следует продолжить внедрение современных форматов работы судов и передовых электронных сервисов.
Ежегодно 4 миллиона наших граждан втянуто в судебные разбирательства.
Сколько сил и средств тратится!
Должны быть сокращены излишние судебные процедуры, которые приводят к необоснованным затратам времени и ресурсов. То, что раньше требовало личного присутствия, сейчас может осуществляться дистанционно.
Во-вторых, нужно обеспечить качественное развитие и обновление кадров судебной системы, создать стимулы, чтобы судьями стремились стать лучшие юристы.
В-третьих, необходима понятная и предсказуемая судебная практика, особенно при судебных спорах между бизнесом и госструктурами, а также исключение возможностей неправомерного влияния на судей.
Поручаю Верховному Суду совместно с Правительством до конца года выработать соответствующий комплекс мер.
* * *
Важнейшую роль в реализации любых реформ будет играть компактный и эффективный госаппарат, который все свои действия должен рассматривать через призму повышения благополучия народа.
IV. ГОСАППАРАТ, ОРИЕНТИРОВАННЫЙ НА ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН.
Как должен измениться государственный аппарат в условиях нового времени?
ПЕРВОЕ. Кардинальное повышение эффективности деятельности государственных органов.
“Качество” должно стать новым стилем жизни государственного служащего, а самосовершенствование – его главным принципом.
Госслужащие новой формации должны сократить дистанцию между государством и обществом. Это предусматривает постоянную обратную связь, живое обсуждение и разъяснение людям конкретных мер и результатов государственной политики.
Академии госуправления совместно с Назарбаев Университетом необходимо разработать программу “Руководитель новой формации” и спецкурсы переподготовки при назначении на руководящие должности.
Важно привлечь профессионалов из частного сектора, имеющих опыт работы в лучших зарубежных компаниях или получивших образование в ведущих университетах мира.
В текущем году в 4 госорганах мы внедрили новую модель оплаты труда.
Все пилотные проекты показали хорошие результаты.
Повышена привлекательность госслужбы, что особенно актуально на региональном уровне.
За счет оптимизации неэффективных затрат и сокращения руководящего состава заработные платы низшего и среднего звена сотрудников возросли в 2 – 2,5 раза.
Отток кадров уменьшился в 2 раза. В 3 раза вырос приток высококвалифицированных специалистов из частного сектора, включая выпускников топовых вузов.
В Агентстве по делам госслужбы конкурс в центральный аппарат вырос до 28 человек на место, а в региональных подразделениях – до 60 человек на место.
На 1 вакантное место в акимате Мангистауской области теперь претендуют 16 человек, а в Министерстве юстиции – в среднем 13 человек.
В Астане только за счет новых подходов по финансированию проектов, реализуемых в рамках ГЧП, удалось сэкономить более 30 миллиардов тенге.
Для перехода на новую модель оплаты труда я предоставил руководителям госорганов право осуществлять “бюджетно-кадровый маневр”.
Они получили возможность направлять сэкономленные средства на повышение оплаты труда служащим.
В настоящее время многие госорганы хотят перейти на новую модель.
Главное – они должны понимать, что это не просто механическое повышение зарплат, а прежде всего показатель повышения эффективности их работы.
Поручаю проконтролировать, чтобы рост затрат на оплату труда был компенсирован оптимизацией и экономией бюджетных расходов, в том числе расходов подведомственных организаций.
Здесь нельзя допустить формализма и уравниловки, для того чтобы не дискредитировать данный проект.
ВТОРОЕ. В это непростое время нужно добиваться максимальной отдачи от каждого выделяемого тенге.
Как показывают результаты проверок, в ряде случаев стоимость строительства завышается еще на этапе разработки проектной документации.
Существуют проекты, которые не доводятся до конца или изначально не имеют перспектив.
Если относиться к порученному делу ответственно, то можно высвободить сотни миллиардов тенге бюджетных средств и направить их на реальные нужды населения.
Правительству необходимо принять системные меры по оптимизации затрат и экономии средств, исключая неэффективные и несвоевременные расходы.
ТРЕТЬЕ. Будет продолжена активная борьба с коррупцией.
Во-первых, следует добиваться снижения прямых контактов госслужащих с населением в рамках предоставляемых госуслуг.
Одним из вопросов, волнующих людей, являются бюрократические процедуры в сфере земельных отношений и строительства.
В этой сфере нет прозрачности, полного доступа населения и бизнеса к информации.
Поручаю создать единую информационную базу данных о земельном фонде и объектах недвижимости.
В этом вопросе необходимо навести порядок и отдать землю реальным инвесторам!
Это только один пример.
Нужно провести соответствующую работу и по всем остальным направлениям, которые вызывают критику людей и бизнес-сообщества.
В целом, в 2019 году 80%, а в 2020 году не менее 90% госуслуг должно быть переведено в электронный формат.
Для этого необходимо в ускоренном порядке обновить Закон “О государственных услугах”.
Во-вторых, нужно проработать вопрос повышения персональной дисциплинарной ответственности первых руководителей при совершении коррупционных правонарушений их подчиненными.
В то же время честно работающий сотрудник не должен бояться проверяющих.
В-третьих, следует распространить опыт столицы по реализации антикоррупционной стратегии в рамках проектов “Регионы, свободные от коррупции”.
ЧЕТВЕРТОЕ. Нужно снизить формализм и бюрократию в работе Правительства и всех госорганов.
В последнее время в разы выросло количество длительных заседаний и совещаний в Правительстве, госорганах, а также значительно увеличился документооборот.
Бывают дни, когда Правительство проводит с участием акимов и их заместителей до 7 совещаний в день.
Когда им работать? Нужно положить конец такому положению дел и упорядочить этот вопрос.
Необходимо предоставить свободу принятия решений министрам и акимам, которые должны брать на себя конкретные обязательства и публично отчитываться за них.
Основой для этого должна стать разработанная карта показателей Стратегического плана развития страны до 2025 года.
ПЯТОЕ. Для эффективного осуществления поставленных задач необходимо усилить механизм контроля за проведением реформ.
Правительство и госорганы должны до конца года разработать конкретные индикаторы и “дорожные карты” с охватом всех указанных вопросов развития, а также своевременно внести все необходимые для запуска реформ законопроекты в парламент.
В свою очередь парламент должен качественно и оперативно их рассмотреть и принять.
Для мониторинга и оценки хода реализации реформ и основных стратегических документов поручаю создать в Администрации Президента Национальный офис модернизации с приданием ему необходимых полномочий.
Помимо мониторинга статпоказателей он обеспечит проведение регулярных опросов населения и бизнеса по актуальным для населения вопросам, как это практикуется в ОЭСР.
Офис будет регулярно докладывать мне ситуацию по каждому направлению.
Каждый член правительства, руководитель госоргана, руководитель госкомпании будет нести персональную ответственность за достижение поставленных задач.
V. ЭФФЕКТИВНАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
Для обеспечения успешной модернизации Казахстана необходимо дальнейшее осуществление проактивной внешней политики.
Наш миролюбивый курс и четко определенные в этой сфере принципы полностью себя оправдывают.
Отношения Казахстана с Российской Федерацией являются эталоном межгосударственных связей.
Успешно функционирует Евразийский экономический союз, который состоялся как полноценное интеграционное объединение и активный участник мировых экономических отношений.
Открыта новая страница взаимодействия в регионе Центральной Азии.
Поступательно развивается всестороннее стратегическое партнерство с Китайской Народной Республикой.
Программа “Один пояс – один путь” придала новый импульс нашим отношениям с Китаем.
В ходе моего январского официального визита в Вашингтон и переговоров с Президентом Дональдом Трампом достигнута договоренность о расширенном стратегическом партнерстве Казахстана и США в XXI веке.
Мы продолжим динамичное сотрудничество с ЕС – нашим крупнейшим торговым и инвестиционным партнером.
Развиваются взаимовыгодные двусторонние отношения с государствами СНГ, Турцией, Ираном, странами Арабского Востока и Азии.
Принятая на саммите в Актау Конвенция о правовом статусе Каспийского моря открывает новые возможности сотрудничества с прикаспийскими странами.
Казахстан достойно завершает свою миссию в Совете Безопасности ООН.
Астанинский процесс по Сирии стал практически единственным эффективно работающим форматом переговоров по мирному урегулированию и выходу этой страны из кризиса.
Вместе с тем в непростых современных условиях внешняя политика Республики Казахстан требует адаптации и продвижения национальных интересов на принципах прагматизма.
* * *
Во все времена только твердая воля к успеху и сплоченность народа вершили судьбы стран.
Лишь совместными усилиями мы сможем достичь великих высот.
VI. СОПРИЧАСТНОСТЬ КАЖДОГО КАЗАХСТАНЦА ПРОЦЕССАМ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СТРАНЕ.
Каждый казахстанец должен четко понимать суть проводимых реформ и их важность в деле процветания нашей Родины. Для их успешной реализации сегодня как никогда важна консолидация общества вокруг общих целей.
Программа “Рухани жа??ыру” получила широкую поддержку и придала мощный импульс модернизационным процессам в обществе.
Данную инициативу следует не только продолжить, но и наполнить новым содержанием и направлениями.
Комплексная поддержка молодежи и института семьи должна стать приоритетом государственной политики.
Необходимо создать широкую платформу социальных лифтов, которая будет включать полный комплекс мер поддержки всех категорий молодежи.
Предлагаю объявить следующий год Годом молодежи.
Мы должны приступить к модернизации социальной среды сельских территорий.
Этому будет способствовать запуск специального проекта “Ауыл – Ел бесігі”.
Посредством данного проекта нам предстоит заняться продвижением идеологии труда в регионах.
Необходимо создать детско-юношеские объединения “Сарбаз”, по аналогии с бойскаутским движением, усилить роль военно-патриотического воспитания в школах.
В рамках новой инициативы “Познай свою землю” следует возродить массовый школьный туризм по регионам страны.
Сегодня предложены беспрецедентные меры в основных сферах, определяющих социальное самочувствие населения.
Финансовый вес инициатив превышает 1,5 триллиона тенге, а совокупный эффект – еще больше, что обеспечит настоящий рывок в повышении уровня жизни населения.
Это – самые надежные и выгодные инвестиции.
Дорогие казахстанцы!
Благополучие народа и вхождение Казахстана в число 30 развитых стран мира – долгосрочная цель нашего независимого государства.
Мы всегда адекватно отвечаем на вызовы времени.
Это обеспечивается в первую очередь благодаря нашему единству.
“Богата та страна, где живут в согласии”, – говорят у нас в народе.
На современном этапе также стоят непростые задачи.
Для нас нет непреодолимых высот, если мы сохраним свое согласие и единство.
В каждом своем послании я уделяю особое внимание улучшению социального положения и качества жизни народа.
Главная цель реализуемых сегодня государственных программ “7 — 20 — 25”, “Н?рлы жол”, “Н?рлы жер” и других – это улучшение качества жизни населения.
У Казахстана еще много непокоренных вершин.
Доверие народа поднимает наш дух и придает нам силы на этом пути.
Нет ничего выше этой благородной цели!
В качестве седьмого достижения Глава государства упомянул
Наблюдается устойчивая динамика роста доли нефтегазовой отрасли в ВВП
страны, которая выросла с 3,7% в 1997 году до 14,7% в 2006 году и 25,8% в
2011 году.
Инфраструктура развивается стабильно – постоянно открываются и
строятся новые объекты промышленной, транспортной инфраструктуры и
инфраструктуры жизнедеятельности и связи.
профессиональный состав государственных служащих.
Созданная нами система отбора и продвижения кадров, в которой все
граждане обладают равными правами и шансами, обеспечила достаточно
высокий уровень профессионализма и прозрачность деятельности
государственного аппарата. (1)
Это основные задачи, которых, по мнению Президента удалось добиться
досрочно, остальные находятся в процессе выполнения.
«Сегодня каждый из нас может сказать, что «Стратегия2030 сработала,
современный Казахстан состоялся. Это результат нашего единения, упорного,
кропотливого труда, живое воплощение наших устремлений и надежд», (1)–
подчеркнул в Послании Президент.
Раздел второй содержит всесторонний анализ стремительно меняющихся
глобальных вызовов современности. Президент систематизирует их в десяти
основных пунктах. Это ускорение прогресса, демографический рост,
продовольственная и
энергетическая безопасность, дефицит воды,
сокращение запасов природных ресурсов, третья индустриальная революция,
социальная нестабильность, мировоззренческий кризис, новая волна мирового
кризиса.(1)
«…Мы обязаны учитывать каждый из них, если планируем и дальше
добиваться новых успехов в своем развитии. Наша задача выработать
продуманный, согласованный и скоординированный курс всех ветвей власти,
государства и общества с тем, чтобы быть во всеоружии при любом сценарии
развития международной ситуации», – подытожил по этому поводу Глава
государства.(1)
Раздел 3 (III) – Стратегия «Казахстан2050» Новый политический курс
для нового Казахстана в быстро меняющихся исторических условиях.
Наиболее важный и ключевой раздел, где определены 7 главных приоритетов
дальнейшего перспективного развития Республики Казахстан до 2050 года.
1. Новая парадигма задач
Вопервых, Казахстан современное государство. Наше общество достигло
зрелости. «Управляемое прогнозирование» превращается в важный
инструмент развития государств в нынешнее нестабильное время.(1)
Вовторых, Стратегия «Казахстан2030» была создана для периода
становления нашей государственности. По своим базовым параметрам она
выполнена.(1)