Сочинение на тему терроризм как важнейшая угроза современной цивилизации

11 вариантов

1. Терроризм и экстремизм – это одна из самых глобальных проблем ХХI века. Это прямая угроза всему обществу! В современном мире есть множество преступных группировок, прибегающих к террору. Таким образом, они применяют воздействие на тех, кто находится у верхушки власти и на простой народ. Их цель напугать народ своими противоправными действиями, которые зачастую являются немало масштабными.
   На сегодняшний день, проблема террора переросла в мировую проблему, стоящую практически в первых рядах. Последствия данного действия губительны и удивляют своей жестокостью и циничностью, и чем дальше, тем хуже, больнее! Если задуматься, то, к сожалению, нет ни одной страны в мире, которую не коснулась бы данная проблема. И, что самое страшное, искоренить эту проблему, увы, пока никак нельзя.
   Бывают моменты, когда террористы прикрывают свой акт хорошими замыслами (они встали на защиту родной земли, на которой они живут; защищают народ от нападок агрессора). Но в большинстве своем, данные террористические акты – являют собой незаконное обогащение и решение проблем с определенными личностями.
   Я думаю, что многие помнят теракт, произошедший 23 октября 2002 года в столице РФ, назвали его «Норд-Ост» (именно на этом мюзикле и захватили всех, кто там находился). Около тысячи людей были в заключении до 26 октября. Боевики угрожали всем и взрослым, и детям, они были с разнообразным вооружением. По официальным данным, вследствие данного теракта погибло 130 человек, а сколько же еще будут помнить данное событие, сколькие люди до сих пор не могут спать спокойно и сколько людей потеряли своих близких…
   И это лишь один случай, который описан, а сколько же их еще? Сколько еще будет «Норд-Остов», «Бесланов» и «Башен близнецов»..?
   Данное действие, такое как терроризм, представляет в себе огромную угрозу для всего человечества, ведь сами преступники в большей части своей не доживают до старости или же проводят оставшиеся годы в местах лишения свободы. Вот не смотря на это все, их ремесло живо и не приходит к концу.

2. При выделении существенных признаков терроризма следует сделать этимологический и исторический срез данного явления.
   Так, в современных источниках (словарях) понятие терроризма трактуют как политику и тактику террора, а террор (лат. terror – страх, ужас) определяется как «политика устрашения, подавления политических противников насильственными средствами». С точки зрения этимологии слова необходимо зафиксировать два момента, важные при построении дефиниции терроризма: насилие и страх, что частично находит своё отражение и в приведенном определении.
   Террор – открытие Французской революции. Оно вошло в современный язык, благодаря стараниям жирондистов и якобинцев, объединившихся в 1792 году, чтобы вынудить короля заменить прежних министров лидерами леворадикальных группировок. Именно тогда деятели революции объявили: «Да будет террор в повестке дня!».
   Фанатичная вера в правоту своего дела и крайняя нетерпимость к противникам была другой особенностью французских революционеров, которая породила у них упование на спасительную силу террора. Максимилиан Робеспьер, выступая в Конвенте 5 февраля 1794 года подчеркнул: «Если в мирное время орудием народного правления является добродетель, то во время революции оружием его является и добродетель, и террор одновременно: добродетель, без которой террор гибелен, террор, без которого добродетель бессильна. Террор есть не что иное, как быстрая, строгая, непреклонная справедливость: следовательно, он является проявлением добродетели, он – не столько особый принцип, сколько вывод из общего принципа демократии, применяемого отечеством в крайней нужде». Понятие террор воспринималось с конца ХVIII и в течение практически всего ХIХ века в своем самом широком смысле в соответствии с его этимологией. Этим словом обозначались: насильственная форма диктатуры, практика политических покушений, насилие и репрессии в ходе войны, сама война.
   Понятие «терроризм» использовалось как в определенной степени адекватное террору, обретая в некоторых случаях специфический оттенок: терроризм – это осуществление террора.
   С появлением в конце XIX века оппозиционных организаций, практикующих систематические покушения, понятия «террор» и «терроризм» постепенно перестают распространяться на сферу военных действий, вычленяются в качестве характеристики только определенного вида политической борьбы. Сами эти понятия конкретизируются и, в известной мере, обособляются друг от друга.
   Понятием «терроризм» стали обозначать политические убийства, которые практиковали оппозиционные организации. Одновременно понятие «террор» закрепилось за репрессивными действиями государства.
   И лишь в самом общем плане при обозначении террористической практики и обособления ее от других видов политического насилия, оба эти понятия взаимозаменяемы.
   Таким образом, с точки зрения исторического среза можно отметить изменчивость и дивергенцию в восприятии понятий «террор» и «терроризм». А это позволяет говорить о необходимости понимания терроризма в широком и узком смысле слова.
   Итак, к существенным признакам терроризма можно отнести, во-первых, насилие. Сложилось три типа теорий, объясняющих истоки насилия.
   Первый тип объединяет те концепции, которые выводят насилие из природы человека. Вся история человеческой цивилизации связана с насилием. По мнению В. Соловьева: «Первейший закон природы есть борьба за существование. Вся жизнь природы проходит в непрерывной вражде существ и сил, в их злобных нарушениях и захватах чужого бытия. Каждое существо в нашем мире от малейшей пылинки до человека всю свою природную жизнь говорит одно: я есть и все остальное – только для меня. Сталкиваясь с другим, оно говорит ему: если я существую, то тебе уже нельзя существовать, тебе нет места со мною. И каждое покушается на всех и хочет всех истребить и само всеми истребляется. Противодействие между каждым и всеми неизбежно разрешается гибелью каждого, – враждебная среда, наконец, расторгает его бытие и вытесняет его из жизни, – борьба кончается смертью и тлением».
   При этом подходе предполагается, что существуют врожденные склонности, инстинкты (инстинкт смерти, сексуальный инстинкт), которые подталкивают человека к насилию.
   К этому типу можно отнести и философские концепции, объясняющие насилие присущей человеку волей к власти, господству. Финский исследователь Т. Ванханен подчеркивает: «Люди должны бороться за власть, так как это конечный путь к распределительному контролю над ресурсами, а следовательно и к лучшей жизни». Второй тип теорий выводит применение насилия из экономических и социальных условий жизни общества. Еще Аристотель указывал на то, что в основе насилия лежит неспособность власти установить равенство в обществе.
   Экономическое и социальное неравенство порождает дифференциацию общества на группы, общественные классы и соответственно – противоречия и борьбу между ними.
   Карл Маркс, Фридрих Энгельс и их последователи в многочисленных работах обосновали классовые антагонизмы, существующие в обществе, социальным неравенством и эксплуатацией.
   Немало современных обществоведов также склоняется к выводу о существовании связи между насилием и неравенством.
   Ральф Дарендорф пишет: «Неравенство и власть продолжают быть мощными факторами столкновения интересов и борьбы».
   Изучив данные из 62-х стран мира профессор Пак Хан Хун сделал вывод о том, что неравенство в доходах – важнейшая причина политического насилия.
   Третий тип теорий связывает насилие с динамикой конфликта. В любом обществе возникают конкурирующие группы – экономические, политические, духовные. Первоначальное состояние конкурирующих групп и личностей – это потенциальный конфликт. Он становится реальным, когда конкурентное состояние персонифицируется, когда друг другу начинают противостоять конкретные индивиды. Это именно та стадия, когда насилие становится весьма вероятным. Конфликт находит свое разрешение в победе одной из сторон. Утверждается новая иерархия. Наступает период адаптации к ситуации. Это период, когда формируются новые конкурирующие группы. История разрешения конфликта повторяется вновь и вновь.
   При осуществлении террористических деяний, для уяснения особенностей насилия, необходимо сделать акцент на два момента: явный и латентный элемент насилия. планетарный транснациональный интеграция
   Явный элемент насилия связан с осуществлением непосредственных террористических актов, в результате которых гибнут люди, рушатся здания, взрываются самолеты, идут под откос поезда и прочее из этого списка.
   Латентный элемент насилия связан с тем, что террористический акт запускает механизм принуждения людей.
   При этом террористы влияют на государственные структуры с целью реализации своих требований, создают в обществе атмосферу страха, неуверенности и безысходности. Томас Гоббс писал о таких последствиях: «…хуже всего, есть вечный страх и постоянная опасность насильственной смерти, и жизнь человека одинока, бедна, беспросветна, тупа и кратковременна». Главная задача террористических актов не просто совершение массовых убийств, устрашение отдельных лиц или нанесение материального ущерба, а достижение социального резонанса, в устрашении народов и правительств. Насильственные акции приобретают характер террористических, когда они направлены на нагнетание атмосферы страха. В этом случае в систему террористических средств входят не только действия, непосредственно угрожающие жизни и безопасности людей, но и бескровные операции превентивного, запугивающего типа (поджоги или взрывы в безлюдных помещениях – магазинах, офисах, штаб-квартирах политических партий, на промышленных предприятиях т. д.).
   Важнейшей отличительной чертой современного терроризма является заинтересованность участников в широком освещении их акций в средствах массовой информации, чтобы они получили как можно больший резонанс, оказали воздействия на значительную часть населения и посредством запугивания способствовали бы влиянию на правительства. Можно напомнить беспрецедентную пресс-конференцию в Будённовске в июне 1995 года, которую провел Шамиль Басаев.
   Рассмотрение сущностных признаков терроризма позволяет нам сформулировать свое видение терроризма в широком и узком смысле слова.
   При формулировке терроризма в широком смысле слова использована идея Дэниела Белла о трех сферах постиндустриального общества, управляемых различными осевыми принципами.
   Под терроризмом в широком смысле слова понимается социальное явление, которое основано на использовании или угрозе использования насилия в виде террористического акта с целью нарастания атмосферы страха и безысходности в обществе во имя достижения целей субъектов террористической деятельности.

3. 2.1 Нормативное регулирование антитеррористической деятельности

   Терроризм в настоящее время превратился в одно из наиболее опасных и непредсказуемых преступных деяний. Террористические акты, как показала жизнь, оборачиваются массовыми человеческими жертвами, ведут к масштабным разрушениям материальных и духовных ценностей, сеют недоверие, вражду и ненависть между социальными и национальными группами. Несмотря на тот факт, что жертвами террористических действий становятся обычные граждане, мотивом террористических действий является желание оказать влияние на власть, что позволяет нам охарактеризовать терроризм как серьезную угрозу для государства. Это позволяет нам сделать вывод о том, что главным субъектом борьбы с терроризмом должно быть государство.
   Правовую основу борьбы с терроризмом составляют Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.
   Основным нормативным актом в борьбе с терроризмом является Федеральный закон от 6.03.2006 “О противодействии терроризму”, который определяет правовые и организационные основы противодействия терроризму в Российской Федерации, субъекты этого противодействия, основы их взаимодействия и роль иных государственных и негосударственных органов и граждан в противодействии терроризму.
   Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
   1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
   2) законность;
   3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
   4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
   5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
   6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
   7) приоритет мер предупреждения терроризма;
   8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
   9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
   10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
   11) недопустимость политических уступок террористам;
   12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
   13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности /3/.

   2.2 Правила поведения в условиях угрозы терроризма

   Терроризм не признает ни религиозных, ни национальных, ни государственных границ. Трагедия в Беслане и предшествующие ей августовские террористические акты с массовой гибелью людей на воздушном транспорте и у станции метро «Рижская» в Москве показали, что террористы могут устроить подобное в любой точке страны.
   Поэтому всем будет полезно знать основные правила поведения в условиях угрозы терроризма — они помогут предотвратить преступления террористической направленности и выжить в опасной ситуации.
   Контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно в людных местах. на забытые сумки, портфели, пакеты и коробки. Сообщите о таком пакете, сумке или коробке охраннику ближайшей вахты. При этом обнаруженные вещи нельзя пинать, разбирать, открывать. Отойдите от них! Они могут взорваться!
   Кроме того, важно соблюдать простое правило — . Детям нужно объяснить, что нельзя подбирать на улице игрушки, какие бы заманчивые они ни были.
   Если что-то случилось и собралась толпа зевак, не спешите присоединиться к ним, ведь после одного взрыва может прогреметь и второй, или случиться еще что-то опасное.
   Смотрите на окружающих вас людей, и если поведение какого-то человека показалось вам подозрительным, сообщите об этом охраннику. В то же время не нужно подходить к этому человеку и пристально вглядываться, террорист он или нет. Нельзя также показывать на него, объясняя сотруднику охраны свои подозрения и требовать от него немедленных действий. Террорист, почувствовав, что его «опознали», может начать действовать.
   Если вас взяли в заложники, первое правило — , вести себя спокойно. От людей с непрогнозируемым поведением террористы постараются избавиться в первую очередь. Специалисты советуют также не забывать о втором правиле — . Террористы следят за поведением заложников и, если они не раздражают их своим поведением, то совершить какие-то действия в отношении этих людей им психологически сложнее.
   Не стоит привлекать к себе внимание слезами или причитаниями, пренебрежительно или агрессивно разговаривать с террористами. Подчиняйтесь их требованиям, спрашивайте, что можно и что нельзя. Очень важно при этом следить за временем. Если нет часов, хотя бы отслеживайте смену дня и ночи, делайте какие-нибудь заметки, чтобы не терять ощущение реального времени.
   Постарайтесь отвлечься — читайте стихи, вспоминайте номера телефонов знакомых. При этом незаметно следите за террористами: сколько их, какое оружие, кто главный, когда сменяется охрана. Запоминайте детали и приметы: необычный цвет волос, татуировки и другие.
   Если вы заметите неподалеку сотрудника спецназа или спасателя, не нужно кричать об этом всем остальным заложникам, иначе операция по спасению может быть сорвана /6/.

4. Геолого-географический факультет
   Кафедра географии
   Реферат на тему:
   Терроризм – угрозы и вызовы современной цивилизации
   Выполнила студентка
   геолого-географического факультета
   группы ГН-41
   Евдокименко А.И.
   ГОМЕЛЬ 2010
   СОДЕРЖАНИЕ
   Введение
   1. Терроризм как явление
   1.1 Понятия «терроризм» и «террор»
   1.2 Условия возникновения терроризма
   1.3 Типология и классификация
   1.4 Формы и методы терроризма
   2. Отношение к терроризму в обществе
   2.1 Этика терроризма
   2.2 Отношение к терроризму в обществе
   3. Международный терроризм
   Заключение
   Список использованных источников
   ВВЕДЕНИЕ
    
   Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.
   Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.
   Масштабность и жестокость проявления современного терроризма,необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность данной темы.
   Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких ученых, как: книга швейцарского исследователя Т.Деникера “Стратегия антитеррора”; книга французского исследователя Робера Сале “Террористический вызов”, книга западногерманской исследовательницы И.Беккер “Дети Гитлера”, книга польского исследователя А.Бернгарда “Стратегия терроризма”; книга венгерской исследовательницы Е.Ангел “Мифы потрясенного создания” и целый ряд других авторов.
   Эти работы характерны стремлением их авторов исследовать и постичь причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов.
   Однако, терроризм, как глобальная проблема, требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением. Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его негативных последствий в развитии мирового сообщества, изучение явления терроризма в международных и национальных конфликтах; а также современное состояние борьбы с терроризмом на международной арене.
   1. ТЕРРОРИЗМ КАК ЯВЛЕНИЕ
   1.1 Понятия «терроризм» и «террор»
   Терроризм(Terrorism) – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.
   Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.
   Определение терроризма представляется непростой задачей. Формы и методы террористической деятельности существенно менялись со временем. Это явление имеет устойчивую негативную оценку, что порождает произвольное толкование. С одной стороны, существует тенденция неоправданно расширенной трактовки, когда некоторые политические силы без достаточных оснований называют террористами своих противников. С другой – неоправданного сужения. Сами террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в тылу противника и т.д. Отсюда трудности как юридически – правовых дефиниций, так и общетеоретического осмысления терроризма.
   Законодатели разных стран не пришли к единому определению терроризма. Исследуя и обобщая деяния и признаки составов преступлений террористической направленности, записанных в Уголовных кодексах государств – участников СНГ, В.П.Емельянов конструирует следующее определение терроризма: терроризм – это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.
   Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения, вне зависимости от характера субъекта террористического действия, обозначалась общим понятием террор. В 1970–1980-х сложилось терминологическое различение террора и терроризма. Сегодня «террор» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и оппозиции. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями.
   Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор – политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по отношению к нарушителям законов. К террору прибегает власть, стремящаяся радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях, как иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение авторитаризма в обществе с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены неизбежно вызывают сопротивление значительной части общества – в арсенале политических стратегий новой власти лежит политика террора.
   Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.
   Это отличает террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое убийство. Диверсия – силовая акция подрывного характера осуществляемая спецслужбами государства. Диверсия ценна непосредственным уроном противнику, общественный резонанс операции не интересует диверсанта и даже опасен. В идеале диверсия имитирует техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию, совершенную другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных виновных.
   Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.
   Терроризм представляет собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат) способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации. Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства».
   Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством (в санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом).
   1.2 Условия возникновения терроризма
   Терроризм не относится к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор социокультурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может.
   Теракт требует общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. Из этого следует первое условие возникновения терроризма – формирование информационного общества. В своих современных формах терроризм возникает в XIX в. в Европе. То есть там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. И далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более пронизывают собой общество, чем выше их роль в формировании общественных настроений – тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор, «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на общество, ширятся его возможности. Здесь значимы как технологические, так и политические предпосылки. Тоталитарные режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма.
   Второе условие возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере разворачивания научного и технического прогресса, техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.
   Для разрушения какого-либо материального объекта необходима энергия, равная или соотносимая с энергией, необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение плотины или пирамиды потребовало бы значительного числа людей и достаточно длительного времени, а такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие технологии позволило аккумулировать энергию и точечно использовать ее для разрушения предметной или природной среды. Кинжал и арбалет уступают место динамиту, винтовке с оптическим прицелом, гранатомету, компактной ракете класса «земля-воздух» и т.д.
   Технологическая среда становится все более плотной и более уязвимой. Возможности государства блокировать деятельность террористов в каждой точке социального пространства в любой произвольный момент оказываются ниже возможностей злоумышленников нанести удар. В современном мире техногенные катастрофы происходят и безо всякого вмешательства террористов.
   Третье существенное условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и формированием общества модернизированного, ориентированного на либеральные ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.
   Теракты громогласно возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье и спокойствие граждан; следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть механизма политического шантажа, который используют террористы. Если же общество никак не реагирует на акции террористов, или объединяется вокруг власти предержащей, то терроризм утрачивает всякий эффект.
   Четвертое условие терроризма – реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они могут иметь самое разное измерение – политическое, культурное, социальное. В благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Самые частые основания терроризма – сепаратизм и национально освободительные движения, а также религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм – явление, присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Характерно, что завершение модернизационных преобразований снимает основания для терроризма.
   Терроризм возникает на границах культур и эпох исторического развития. Самый яркий пример этого – ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир сталкивается с выдвинутым вглубь Азии форпостом европейской цивилизации, и глубоко традиционное палестинское общество соприкасается с модернизированным обществом Израиля. Культурно и стадиально однородные общества (Голландия, Швейцария) более защищены от терроризма.
   Терроризма нет, и не может быть в тоталитарных и авторитарных обществах. Здесь нет условий его возникновения, а любые проявления антигосударственной деятельности чреваты террором против целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. В равной степени, терроризм не эффективен в распадающихся странах, где власть рассыпалась и не контролирует общество – таких как Сомали или Афганистан.
   Терроризм возможен при условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. В отличие от диверсантов – специально подготовленных профессионалов, которые могут работать во враждебном окружении – террористы, так же как и партизаны, нуждаются в поддержке среди населения. Утрата этой поддержки ведет к угасанию террористической деятельности.
   Терроризм является индикатором кризисных процессов. Это – аварийный канал обратной связи между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он свидетельствует об остром неблагополучии в некоторой зоне социального пространства. В этом отношении, терроризм не имеет чисто силового, полицейского решения. Локализация и подавление террористов – лишь часть борьбы с этим злом. Другая часть предполагает политические, социальные и культурные преобразования, которые снимают основания для радикализации общества и обращения к терроризму.
   1.3 Типология и классификация
   Учитывая бесконечное многообразие, смыкание и переплетение различных форм терроризма, его классификация является непростой задачей.
   По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
   1. Неорганизованный или индивидуальный.
   В этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в современном мире.
   2. Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется специальной организацией. Организованный терроризм – самый распространенный современном мире.
   По своим целям терроризм делится на:
   1. Националистический – преследует сепаратистские или национально освободительные цели.
   2. Религиозный – связан либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой, либо преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.
   3. Идеологически заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны. Иногда это вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат – анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм и др.
   Однако преследуемые цели могут переплетаться. Так, использующая методы терроризма «Курдская рабочая партия» преследует цели создания национального государства и одновременно – социального преобразования общества в духе марксизма.
   Помимо этого, существуют движения, не укладывающиеся в предложенные классификации. К примеру, террористическая группировка «Мы, кто строили Швецию», протестовавшая против проведения в Швеции Олимпийских игр, провела ряд взрывов на спортивных объектах в 1997г.
   1.4 Формы и методы терроризма
   Анализируя методы террористической деятельности, исследователи выделяют:
   1. Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.
   2. Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.
   3. Политические похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)
   4. Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.
   5. Захват самолетов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.
   6. Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами.
   7. Несмертельные ранения, избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели психологического давления на жертву и одновременно являются формой так называемой «пропаганды действием».
   8. Биологический терроризм. Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.
   9. Использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.
   Арсенал методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас уже говорят о компьютерном терроризме. В принципе, любые инфраструктуры общества, любые промышленные объекты, технологические структуры, хранилища отходов, повреждение которых чревато экологическими катастрофами, могут стать объектом атаки террористов.
   2. ОТНОШЕНИЕ К ТЕРРОРИЗМУ В ОБЩЕСТВЕ
   2.1 Этика терроризма
   Проблема этики возникает в террористическом движении с самого начала. Ко времени возникновения терроризма (начало XIX в.) существовал этический кодекс тираноборчества, согласно которому, деспот должен быть поражен кинжалом, а убийца не пытается скрыться с места преступления.
   Среди основных проблем этики терроризма – проблема оправдания террора и проблема критериев допустимости терактов, как средства политической борьбы. Теоретики и идеологи терроризма исходили из доставшейся им в наследство тираноборческой установки. Они начинали с того, что террор допустим в обществах с тираническим режимом, не дававших своим гражданам возможностей легальными способами (в рамках парламентского процесса и демократических процедур) бороться за утверждение своих идеалов и переустройство общества. Логика исторической эволюции терроризма вела идеологов движения к тому, что все и любые правительства, и авторитарные, и демократические объявлялись сатрапами и кровавыми диктатурами. Утверждается принцип революционной необходимости, согласно которому все средства хороши, если они служит делу свержения «антинародного режима».
   Не менее существенна проблема случайных жертв терактов. Практика терроризма начиналась со стремления избегать и минимизировать случайные жертвы. Однако логика террористической борьбы двигала боевиков ко все большим жертвам. Соответственно, идеологи терроризма стали развивать тезис о допустимости и оправданности любых, в том числе и случайных жертв. Последние объявляются «буржуями» («неверными», «инородцами») или их «прислужниками». Побеждает идея, что все, кто терпит эту власть, ответственны за нее. Они исправные налогоплательщики, с их согласия и на их деньги существует эта власть, они ее слуги и т.д. Есть и другой ответ – в гибели случайных жертв виновата власть, с которой борются террористы.
   2.2 Отношение к терроризму в обществе
   Отношение к терроризму зависит от меры консолидации общества вокруг политических целей террористов, от укорененности в этом обществе либеральных и гуманистических ценностей (цены человеческой жизни), от уровня правосознания.
   Если за терроризмом стоит реальная проблема – социальная, культурная, политическая, то некоторый сегмент общества, чувствительный к этой проблеме, будет сочувствовать если не методам террористов, то целям или идеям, которые они защищают. Внутри этого сегмента терроризм находит поддержку, вербует кадры. Без поддержки хотя бы частью общества террористические движения угасают. Соответственно, разрешение острых проблем снимает раскол в обществе и лишает террористические движения необходимой социальной базы.
   Общество, столкнувшееся с терроризмом, как правило, переживает эволюцию своего отношения к этому явлению. Возникновение терроризма раскалывает население. Одни отвергают терроризм целиком и полностью, другие допускают в определенных ситуациях, третьи принимают и оправдывают. По мере разворачивания терроризма, общество сталкивается с последствиями актов террора, видит страдания жертв. Эта информация усиливает негативное отношение к терроризму. Группа оправдывающих и допускающих терроризм последовательно сужается. К моменту изживания явления, моральное неприятие терроризма становится абсолютно доминирующим, образ террориста – негативным, круг поддержки – крайне узким.
   На отношение людей к терроризму в любой стране мира влияет общеисторическая эволюция оценки этого явления. Отношение к терроризму претерпевало изменение и в рамках всемирно-исторического процесса. Терроризм родился в Европе. На первых этапах своей истории образ террориста для значительной части общества срастался с образом борца за свободу, национальную независимость, социальную справедливость. В начале XX в. государственная поддержка движений, использующих тактику терроризма в странах потенциального или актуального противника рассматривалась многими правительствами как нормальная практика. Затем государства, приверженные либеральным ценностям, отказываются от этой практики. В межвоенный период и, особенно, после Второй мировой войны, спонсирование терроризма становится исключительным достоянием агрессивных режимов, озабоченных задачами идеологической и политической экспансии.
   В 1960–1970-х формируется система международного терроризма. С этого времени разворачивается процесс осознания терроризма как безусловной опасности, угрожающей основаниям международной стабильности. Соответственно, изменяются общественные настроения. Сегодня в информационной и культурной панораме обществ, принадлежащих евроатлантической цивилизации, оправдание терроризма, героизация образа террориста становится признаком крайнего маргинализма.
   Ныне центры терроризма сместились на неевропейские пространства. Обществам Востока еще предстоит пройти эволюцию своего отношения к терроризму и осознать его как абсолютно преступную и аморальную практику.
   3. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ
   Формирование системы международного терроризма связано с процессами глобализации. Процессы консолидации и объединения переживают любые структуры, оперирующие по всему земному шару. Наряду с базовыми, конструктивными, консолидируются и «теневые» – деструктивные и паразитарные структуры. Организованная преступность охватывает весь мир (функциональная сфера оргпреступности – наркотики, проституция, торговля оружием, заказные убийства, отмывание денег и другие запрещенные законом услуги). Особенность современных теневых структур в глубоко зашедшем срастании их с государством. Преступность проникает в госструкуры через коррупцию и спецслужбы. Коррупция сращивает преступные организации с чиновниками и ставит государство на службу преступности. В таком срастании – сила и опора преступности.
   Международный терроризм – существенный элемент международного преступного сообщества. Как и преступное сообщество, международный терроризм силен срастанием с государством. Разница состоит в том, что союз террористов и государства обеспечивается не коррупцией, а сознательным политическим выбором правящих режимов государств-спонсоров терроризма.
   Противостояние государства и отдельной террористической организации развивается по определенному сценарию. Во второй половине XX в. между возникновением активной террористической организации и ее разгромом в среднем проходит 3–5 лет. Иными словами, террористическая организация сама по себе, всегда проигрывает государству. Если же за спиной этой организации стоит «освобожденный район» неподконтрольный власти и управляемый антиправительственными повстанцами, или другое государство, то террористическая активность может продолжаться практически бесконечно.
   Обычно новая террористическая организация неизбежно пронизывается агентурой спецслужб. Боевиков арестовывают или уничтожают в ходе спецопераций. Средний срок активной деятельности террориста составляет три года. Далее он либо погибает, либо попадает в тюрьму. Необходимы значительные организационно-технические и финансовые ресурсы для постоянного воспроизводства разрушаемой структуры терроризма. Необходимы базы, инструкторы, оружие и другое оборудование, каналы внедрения, фальшивые документы, данные разведки и т.д. Одним словом, эффективная террористическая деятельность требует сегодня полновесной поддержки государства-спонсора.
   Заметим, что одно государство не может содержать всю систему международного терроризма. Для воспроизводства системы международного терроризма необходима коалиция нескольких государств (охватывающих разные континенты, представляющих разные расы и цивилизации). Такая коалиция сложилась во второй половине XX в. Тактический союз спонсоров терроризма из стран социализма и авторитарных режимов арабского мира обеспечил разворачивание глобального наступления терроризма в 1960–1970-х гг.
   К настоящему времени палитра государств-спонсоров терроризма уменьшилась в объеме и существенно изменилась. После 11 сентября 2001 возникли реальные предпосылки формирования глобальной антитеррористической коалиции. На наших глазах происходит утверждение нормы международных отношений, согласно которой доказанное спонсорство терроризма оказывается достаточным основанием для силовых акций против страны-спонсора, вплоть до свержения правящего режима. Разрушение связки терроризм-государство призвано решить проблему международного терроризма. Лишенные ресурсов государства и поддержки спецсужб, террористы не смогут продолжать свою деятельность в прежнем объеме. Одиночные теракты, по-видимому, неустранимы. Что же касается организованного терроризма, то без поддержки извне он возможен лишь как одна из форм гражданской войны , как предвестник разворачивающейся революции. Иными словами, в том случае, когда за террористами стоит значительная часть населения.
   Можно заметить, что история изживания работорговли разворачивалась аналогичным образом. Вначале, работорговля была запрещена как международная практика. Лидеры мирового сообщества (в данном случае, Великобритания) навязали правителям традиционных обществ Востока запрет на работорговлю. Лишившись поддержки государства и статуса легальной деятельности, работорговля была задушена полицейскими мерами.
   ЗАКЛЮЧЕНИЕ
   Международный терроризм является одной из наиболее опасных угроз современной цивилизации. Пути искоренения этого явления еще определяются международным сообществом, хотя уже сейчас делается многое. Масштабы распространения терроризма приняли такой характер, что ни одна страна мира не имеет полной гарантии от совершения на ее территории террористических актов. В связи с этим наряду с самыми эффективными внутренними мерами, направленными на предотвращение террористической деятельности, необходимо рассматривать эту проблему как имеющую глобальный характер и соответственно строить стратегию борьбы с ней. Без самого тесного международного сотрудничества, направленного на комплексное солидарное противодействие всех субъектов международной жизни новым угрозам и вызовам, будущее человечества вряд ли сможет соответствовать нашим ожиданиям.
   СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
   1 Кругосвет [Электронный ресурс] / режим доступа: http//www.krugosvet.ru – дата доступа – 1.11.2010
   2 evolutio [Электронный ресурс] / режим доступа: http://www.evolutio.info – дата доступа – 1.11.2010

5. Вставьте слова в текст
   Слова: исторический,религиозный, светсвую, монархическую, изменения, революции, проблеме, силы, мнения
   По целенаправленности терроризм делится на: Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели; —1—- — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и иудеи) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать —2— власть и утвердить власть религиозную; Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного —3—- экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой —4—-. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм. Террор — применение —5— или угроза её применения сильнейшей стороной по отношению к слабейшей.
   Рассмотрите схему, сделайте 3 вывода
   Страны, наиболее пострадавшие от терроризма в 1994—2004 годах
   Место в рейтинге
   Страна
   Число погибших в терактах на территории страны в 1994—2004 годах
   Число погибших в терактах (на 1 млн жителей страны)
   1
   США[21]
   3238
   11,02
   2
   Россия
   2111
   14,54
   3
   Индия
   1928
   1,81
   4
   Израиль
   1274
   219,3[22]
   5
   Колумбия
   1135
   26,82
   6
   Ирак
   1122
   44,22
   7
   Алжир
   869
   27,05
   8
   Пакистан
   783
   4,92
   9
   Уганда
   471
   17,84
   10
   Шри-Ланка
   409
   20,55
   5.прочитайте ст. 205 УК РФ

6. Геолого-географический
   факультет
   Кафедра географии
   Реферат на тему:
   Терроризм – угрозы и вызовы
   современной цивилизации
   Выполнила
   студентка
   геолого-географического
   факультета
   группы
   ГН-41
   Евдокименко
   А.И.
   ГОМЕЛЬ 2010
   СОДЕРЖАНИЕ
    
   Введение
   1.
   Терроризм
   как явление
   1.1
   Понятия
   «терроризм» и «террор»
   1.2
   Условия
   возникновения терроризма
   1.3
   Типология
   и классификация
   1.4
   Формы
   и методы терроризма
   2.
   Отношение
   к терроризму в обществе
   2.1
   Этика
   терроризма
   2.2
   Отношение
   к терроризму в обществе
   3.
   Международный
   терроризм
   Заключение
   Список
   использованных источников
   ВВЕДЕНИЕ
    
   Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.
   Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.
   Масштабность и жестокость проявления современного терроризма,необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность данной темы.
   Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких ученых, как: книга швейцарского исследователя Т.Деникера “Стратегия антитеррора”; книга французского исследователя Робера Сале “Террористический вызов”, книга западногерманской исследовательницы И.Беккер “Дети Гитлера”, книга польского исследователя А.Бернгарда “Стратегия терроризма”; книга венгерской исследовательницы Е.Ангел “Мифы потрясенного создания” и целый ряд других авторов.
   Эти работы характерны стремлением их авторов исследовать и постичь причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов.
   Однако, терроризм, как глобальная проблема, требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением. Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его негативных последствий в развитии мирового сообщества, изучение явления терроризма в международных и национальных конфликтах; а также современное состояние борьбы с терроризмом на международной арене.
   
   
    
   1.
   ТЕРРОРИЗМ КАК ЯВЛЕНИЕ
    
   1.1
   Понятия «терроризм» и «террор»
    
   Терроризм(Terrorism)
   – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением
   идеологически мотивированного насилия.
   Суть терроризма –
   насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица
   или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных
   государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе
   иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и
   государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия
   – добиться желательного для террористов развития событий – революции,
   дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения
   независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических
   уступок со стороны власти и т.д.
   Определение терроризма
   представляется непростой задачей. Формы и методы террористической деятельности
   существенно менялись со временем. Это явление имеет устойчивую негативную
   оценку, что порождает произвольное толкование. С одной стороны, существует
   тенденция неоправданно расширенной трактовки, когда некоторые политические силы
   без достаточных оснований называют террористами своих противников. С другой –
   неоправданного сужения. Сами террористы склонны называть себя солдатами,
   партизанами, диверсантами в тылу противника и т.д. Отсюда трудности как
   юридически – правовых дефиниций, так и общетеоретического осмысления
   терроризма.
   Законодатели разных стран
   не пришли к единому определению терроризма. Исследуя и обобщая деяния и
   признаки составов преступлений террористической направленности, записанных в
   Уголовных кодексах государств – участников СНГ, В.П.Емельянов конструирует
   следующее определение терроризма: терроризм – это публично совершаемые общеопасные
   действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или
   социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие
   какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.
   Терроризм связан с
   более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления
   обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического
   действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие
   перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения,
   вне зависимости от характера субъекта террористического действия, обозначалась
   общим понятием террор. В 1970–1980-х сложилось терминологическое различение
   террора и терроризма. Сегодня «террор» трактуется как нелегитимное насилие со
   стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и
   оппозиции. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, реализуемая
   противостоящими государству силами и организациями.
   Террор опирается на
   насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления
   любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к
   сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор
   – политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий
   по отношению к нарушителям законов. К террору прибегает власть, стремящаяся
   радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях, как
   иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение авторитаризма
   в обществе с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда
   политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены неизбежно
   вызывают сопротивление значительной части общества – в арсенале политических
   стратегий новой власти лежит политика террора.
   Обязательное условие
   терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм
   принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте,
   превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой
   элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт
   утрачивает всякий смысл.
   Это отличает
   террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое
   убийство. Диверсия – силовая акция подрывного характера осуществляемая
   спецслужбами государства. Диверсия ценна непосредственным уроном противнику,
   общественный резонанс операции не интересует диверсанта и даже опасен. В идеале
   диверсия имитирует техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию,
   совершенную другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные
   спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных виновных.
   Общественный резонанс
   на террористический акт необходим террористам для изменения общественных
   настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические
   организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как
   собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что
   в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не
   примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до
   своего конца.
   Терроризм представляет
   собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат)
   способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как
   военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые
   беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и
   предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации.
   Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела
   террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на
   все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм
   подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят
   террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного
   строя и безопасности государства».
   Согласно общему мнению
   правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно
   опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством (в
   санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление
   террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов
   наказаний предусмотренных уголовным законом).
    
   1.2
   Условия возникновения терроризма
   Терроризм не относится
   к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор
   социокультурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики
   отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может.
   Теракт требует
   общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. Из этого следует первое
   условие возникновения терроризма – формирование информационного общества. В
   своих современных формах терроризм возникает в XIX
   в. в Европе. То есть там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. И
   далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более
   пронизывают собой общество, чем выше их роль в формировании общественных
   настроений – тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать
   газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор,
   «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на
   общество, ширятся его возможности. Здесь значимы как технологические, так и
   политические предпосылки. Тоталитарные режимы, располагающие технологическими
   аспектами информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея),
   но при этом блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не
   так уязвимы для терроризма.
   Второе условие
   возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития
   технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере
   разворачивания научного и технического прогресса, техногенная среда становится
   все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность
   точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.
   Для разрушения
   какого-либо материального объекта необходима энергия, равная или соотносимая с
   энергией, необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение
   плотины или пирамиды потребовало бы значительного числа людей и достаточно
   длительного времени, а такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие
   технологии позволило аккумулировать энергию и точечно использовать ее для
   разрушения предметной или природной среды. Кинжал и арбалет уступают место динамиту,
   винтовке с оптическим прицелом, гранатомету, компактной ракете класса
   «земля-воздух» и т.д.
   Технологическая среда
   становится все более плотной и более уязвимой. Возможности государства
   блокировать деятельность террористов в каждой точке социального пространства в
   любой произвольный момент оказываются ниже возможностей злоумышленников нанести
   удар. В современном мире техногенные катастрофы происходят и безо всякого вмешательства
   террористов.
   Третье существенное
   условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и
   формированием общества модернизированного, ориентированного на либеральные
   ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре
   приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные
   ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности
   человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.
   Теракты громогласно
   возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье и
   спокойствие граждан; следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть
   механизма политического шантажа, который используют террористы. Если же
   общество никак не реагирует на акции террористов, или объединяется вокруг
   власти предержащей, то терроризм утрачивает всякий эффект.
   Четвертое условие
   терроризма – реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они
   могут иметь самое разное измерение – политическое, культурное, социальное. В
   благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных
   маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Самые частые основания
   терроризма – сепаратизм и национально освободительные движения, а также
   религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм – явление,
   присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Характерно, что
   завершение модернизационных преобразований снимает основания для терроризма.
   Терроризм возникает на
   границах культур и эпох исторического развития. Самый яркий пример этого –
   ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир сталкивается с
   выдвинутым вглубь Азии форпостом европейской цивилизации, и глубоко
   традиционное палестинское общество соприкасается с модернизированным обществом
   Израиля. Культурно и стадиально однородные общества (Голландия, Швейцария)
   более защищены от терроризма.
   Терроризма нет, и не
   может быть в тоталитарных и авторитарных обществах. Здесь нет условий его
   возникновения, а любые проявления антигосударственной деятельности чреваты
   террором против целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. В
   равной степени, терроризм не эффективен в распадающихся странах, где власть
   рассыпалась и не контролирует общество – таких как Сомали или Афганистан.
   Терроризм возможен при
   условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. В отличие от
   диверсантов – специально подготовленных профессионалов, которые могут работать
   во враждебном окружении – террористы, так же как и партизаны, нуждаются в
   поддержке среди населения. Утрата этой поддержки ведет к угасанию террористической
   деятельности.
   Терроризм является
   индикатором кризисных процессов. Это – аварийный канал обратной связи между
   обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он
   свидетельствует об остром неблагополучии в некоторой зоне социального
   пространства. В этом отношении, терроризм не имеет чисто силового, полицейского
   решения. Локализация и подавление террористов – лишь часть борьбы с этим злом.
   Другая часть предполагает политические, социальные и культурные преобразования,
   которые снимают основания для радикализации общества и обращения к терроризму.
    
   1.3
   Типология и классификация
   Учитывая бесконечное
   многообразие, смыкание и переплетение различных форм терроризма, его
   классификация является непростой задачей.
   По характеру субъекта террористической
   деятельности, терроризм делится на:
   1. Неорганизованный или
   индивидуальный.
   В этом случае теракт
   (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит
   какая-либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в
   современном мире.
   2. Организованный,
   коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется
   специальной организацией. Организованный терроризм – самый распространенный
   современном мире.
   По своим целям
   терроризм делится на:
   1. Националистический –
   преследует сепаратистские или национально освободительные цели.
   2. Религиозный – связан
   либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой, либо
   преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.
   3. Идеологически
   заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения
   экономической или политической системы страны. Иногда это вид терроризма
   называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат –
   анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм и др.
   Однако преследуемые
   цели могут переплетаться. Так, использующая методы терроризма «Курдская рабочая
   партия» преследует цели создания национального государства и одновременно –
   социального преобразования общества в духе марксизма.
   Помимо этого,
   существуют движения, не укладывающиеся в предложенные классификации. К примеру,
   террористическая группировка «Мы, кто строили Швецию», протестовавшая против
   проведения в Швеции Олимпийских игр, провела ряд взрывов на спортивных объектах
   в 1997г.
   1.4
   Формы и методы терроризма
   Анализируя методы
   террористической деятельности, исследователи выделяют:
   1. Взрывы
   государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и
   журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов,
   магазинов, театров, ресторанов и т.д.
   2. Индивидуальный
   террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров,
   сотрудников правоприменяющих органов и т.д.
   3. Политические
   похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей,
   промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель
   похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных
   политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)
   4. Захват учреждений,
   зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников. Чаще
   всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и
   примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам
   вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее
   распространенных форм терроризма.
   5. Захват самолетов,
   кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников.
   Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в
   1980-х.
   6. Ограбление банков,
   ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа.
   Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая
   террористов финансовыми ресурсами.
   7. Несмертельные ранения,
   избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели
   психологического давления на жертву и одновременно являются формой так
   называемой «пропаганды действием».
   8. Биологический
   терроризм. Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.
   9. Использование
   отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.
   Арсенал методов и форм
   терроризма постоянно расширяется. Сейчас уже говорят о компьютерном терроризме.
   В принципе, любые инфраструктуры общества, любые промышленные объекты, технологические
   структуры, хранилища отходов, повреждение которых чревато экологическими
   катастрофами, могут стать объектом атаки террористов.
   
   
    
   2.
   ОТНОШЕНИЕ К ТЕРРОРИЗМУ В ОБЩЕСТВЕ
    
   2.1
   Этика терроризма
    
   Проблема этики
   возникает в террористическом движении с самого начала. Ко времени возникновения
   терроризма (начало XIX в.) существовал
   этический кодекс тираноборчества, согласно которому, деспот должен быть поражен
   кинжалом, а убийца не пытается скрыться с места преступления.
   Среди основных проблем
   этики терроризма – проблема оправдания террора и проблема критериев
   допустимости терактов, как средства политической борьбы. Теоретики и идеологи
   терроризма исходили из доставшейся им в наследство тираноборческой установки.
   Они начинали с того, что террор допустим в обществах с тираническим режимом, не
   дававших своим гражданам возможностей легальными способами (в рамках
   парламентского процесса и демократических процедур) бороться за утверждение
   своих идеалов и переустройство общества. Логика исторической эволюции терроризма
   вела идеологов движения к тому, что все и любые правительства, и авторитарные,
   и демократические объявлялись сатрапами и кровавыми диктатурами. Утверждается
   принцип революционной необходимости, согласно которому все средства хороши,
   если они служит делу свержения «антинародного режима».
   Не менее существенна
   проблема случайных жертв терактов. Практика терроризма начиналась со стремления
   избегать и минимизировать случайные жертвы. Однако логика террористической
   борьбы двигала боевиков ко все большим жертвам. Соответственно, идеологи
   терроризма стали развивать тезис о допустимости и оправданности любых, в том
   числе и случайных жертв. Последние объявляются «буржуями» («неверными»,
   «инородцами») или их «прислужниками». Побеждает идея, что все, кто терпит эту
   власть, ответственны за нее. Они исправные налогоплательщики, с их согласия и
   на их деньги существует эта власть, они ее слуги и т.д. Есть и другой ответ – в
   гибели случайных жертв виновата власть, с которой борются террористы.
    
   2.2
   Отношение к терроризму в обществе
   Отношение к терроризму
   зависит от меры консолидации общества вокруг политических целей террористов, от
   укорененности в этом обществе либеральных и гуманистических ценностей (цены
   человеческой жизни), от уровня правосознания.
   Если за терроризмом
   стоит реальная проблема – социальная, культурная, политическая, то некоторый
   сегмент общества, чувствительный к этой проблеме, будет сочувствовать если не
   методам террористов, то целям или идеям, которые они защищают. Внутри этого
   сегмента терроризм находит поддержку, вербует кадры. Без поддержки хотя бы
   частью общества террористические движения угасают. Соответственно, разрешение
   острых проблем снимает раскол в обществе и лишает террористические движения
   необходимой социальной базы.
   Общество, столкнувшееся
   с терроризмом, как правило, переживает эволюцию своего отношения к этому
   явлению. Возникновение терроризма раскалывает население. Одни отвергают
   терроризм целиком и полностью, другие допускают в определенных ситуациях,
   третьи принимают и оправдывают. По мере разворачивания терроризма, общество
   сталкивается с последствиями актов террора, видит страдания жертв. Эта
   информация усиливает негативное отношение к терроризму. Группа оправдывающих и
   допускающих терроризм последовательно сужается. К моменту изживания явления,
   моральное неприятие терроризма становится абсолютно доминирующим, образ
   террориста – негативным, круг поддержки – крайне узким.
   На отношение людей к
   терроризму в любой стране мира влияет общеисторическая эволюция оценки этого
   явления. Отношение к терроризму претерпевало изменение и в рамках
   всемирно-исторического процесса. Терроризм родился в Европе. На первых этапах
   своей истории образ террориста для значительной части общества срастался с
   образом борца за свободу, национальную независимость, социальную
   справедливость. В начале XX
   в. государственная поддержка движений, использующих тактику терроризма в
   странах потенциального или актуального противника рассматривалась многими
   правительствами как нормальная практика. Затем государства, приверженные
   либеральным ценностям, отказываются от этой практики. В межвоенный период и,
   особенно, после Второй мировой войны, спонсирование терроризма становится
   исключительным достоянием агрессивных режимов, озабоченных задачами
   идеологической и политической экспансии.
   В 1960–1970-х
   формируется система международного терроризма. С этого времени разворачивается
   процесс осознания терроризма как безусловной опасности, угрожающей основаниям
   международной стабильности. Соответственно, изменяются общественные настроения.
   Сегодня в информационной и культурной панораме обществ, принадлежащих
   евроатлантической цивилизации, оправдание терроризма, героизация образа террориста
   становится признаком крайнего маргинализма.
   Ныне центры терроризма
   сместились на неевропейские пространства. Обществам Востока еще предстоит
   пройти эволюцию своего отношения к терроризму и осознать его как абсолютно
   преступную и аморальную практику.
   3.
   МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ
    
   Формирование системы
   международного терроризма связано с процессами глобализации. Процессы
   консолидации и объединения переживают любые структуры, оперирующие по всему
   земному шару. Наряду с базовыми, конструктивными, консолидируются и «теневые» –
   деструктивные и паразитарные структуры. Организованная преступность охватывает
   весь мир (функциональная сфера оргпреступности – наркотики, проституция,
   торговля оружием, заказные убийства, отмывание денег и другие запрещенные
   законом услуги). Особенность современных теневых структур в глубоко зашедшем
   срастании их с государством. Преступность проникает в госструкуры через
   коррупцию и спецслужбы. Коррупция сращивает преступные организации с
   чиновниками и ставит государство на службу преступности. В таком срастании –
   сила и опора преступности.
   Международный терроризм
   – существенный элемент международного преступного сообщества. Как и преступное
   сообщество, международный терроризм силен срастанием с государством. Разница
   состоит в том, что союз террористов и государства обеспечивается не коррупцией,
   а сознательным политическим выбором правящих режимов государств-спонсоров
   терроризма.
   Противостояние
   государства и отдельной террористической организации развивается по
   определенному сценарию. Во второй половине XX
   в. между возникновением активной террористической организации и ее разгромом в
   среднем проходит 3–5 лет. Иными словами, террористическая организация сама по
   себе, всегда проигрывает государству. Если же за спиной этой организации стоит
   «освобожденный район» неподконтрольный власти и управляемый
   антиправительственными повстанцами, или другое государство, то террористическая
   активность может продолжаться практически бесконечно.
   Обычно новая
   террористическая организация неизбежно пронизывается агентурой спецслужб.
   Боевиков арестовывают или уничтожают в ходе спецопераций. Средний срок активной
   деятельности террориста составляет три года. Далее он либо погибает, либо
   попадает в тюрьму. Необходимы значительные организационно-технические и
   финансовые ресурсы для постоянного воспроизводства разрушаемой структуры
   терроризма. Необходимы базы, инструкторы, оружие и другое оборудование, каналы
   внедрения, фальшивые документы, данные разведки и т.д. Одним словом, эффективная
   террористическая деятельность требует сегодня полновесной поддержки
   государства-спонсора.
   Заметим, что одно
   государство не может содержать всю систему международного терроризма. Для
   воспроизводства системы международного терроризма необходима коалиция
   нескольких государств (охватывающих разные континенты, представляющих разные
   расы и цивилизации). Такая коалиция сложилась во второй половине XX
   в. Тактический союз спонсоров терроризма из стран социализма и авторитарных
   режимов арабского мира обеспечил разворачивание глобального наступления
   терроризма в 1960–1970-х гг.
   К настоящему времени
   палитра государств-спонсоров терроризма уменьшилась в объеме и существенно
   изменилась. После 11 сентября 2001 возникли реальные предпосылки формирования
   глобальной антитеррористической коалиции. На наших глазах происходит
   утверждение нормы международных отношений, согласно которой доказанное
   спонсорство терроризма оказывается достаточным основанием для силовых акций против
   страны-спонсора, вплоть до свержения правящего режима. Разрушение связки
   терроризм-государство призвано решить проблему международного терроризма.
   Лишенные ресурсов государства и поддержки спецсужб, террористы не смогут
   продолжать свою деятельность в прежнем объеме. Одиночные теракты, по-видимому,
   неустранимы. Что же касается организованного терроризма, то без поддержки извне
   он возможен лишь как одна из форм гражданской войны , как предвестник
   разворачивающейся революции. Иными словами, в том случае, когда за террористами
   стоит значительная часть населения.
   Можно заметить, что
   история изживания работорговли разворачивалась аналогичным образом. Вначале,
   работорговля была запрещена как международная практика. Лидеры мирового
   сообщества (в данном случае, Великобритания) навязали правителям традиционных
   обществ Востока запрет на работорговлю. Лишившись поддержки государства и
   статуса легальной деятельности, работорговля была задушена полицейскими мерами.
   ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    
   Международный
   терроризм является одной из наиболее опасных угроз современной цивилизации.
   Пути искоренения этого явления еще определяются международным сообществом, хотя
   уже сейчас делается многое. Масштабы распространения терроризма приняли такой
   характер, что ни одна страна мира не имеет полной гарантии от совершения на ее
   территории террористических актов. В связи с этим наряду с самыми эффективными
   внутренними мерами, направленными на предотвращение террористической деятельности,
   необходимо рассматривать эту проблему как имеющую глобальный характер и
   соответственно строить стратегию борьбы с ней. Без самого тесного
   международного сотрудничества, направленного на комплексное солидарное
   противодействие всех субъектов международной жизни новым угрозам и вызовам,
   будущее человечества вряд ли сможет соответствовать нашим ожиданиям.
   СПИСОК
   ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
   1 Кругосвет
   [Электронный
   ресурс] / режим доступа: http//www.krugosvet.ru
   –
   дата доступа – 1.11.2010
   2 evolutio
   [Электронный
   ресурс] / режим доступа: http://www.evolutio.info
   –
   дата доступа – 1.11.2010

7. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК
   ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
   Эссе
   На тему “Терроризм как социальное явление”
   Москва
   Терроризм относится к одному из самых опасных и сложных, трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает все разнообразные формы и угрожающие масштабы. Акты терроризма чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушения материальных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными, религиозными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. Составляющие явлений “терроризм” и” международный терроризм ” – акты насилия, отличаясь громадным разнообразием как по средствам и методам совершения, так и по субъектам, для Российской Федерации и для многих других стран феномены относительно новые. Эти преступления выходят за рамки обычных (уголовных) деяний, которые главным образом покушаются на безопасность и благосостояние личности. Терроризм и международный терроризм, наряду с иными формами преступности – врагами любой государственности, являются угрозой для безопасности личности – общества – государства – международного сообщества, воздействуя не только на правопорядок, но и на экономическую, политическую, государственную, жизнь народов, государств, национальных и международных регионов.
   Терроризм – политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова “террор” (лат. terror – страх, ужас) являются слова “насилие”, “запугивание”, “устрашение”. Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве (УК, ст.205), определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США – как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества. В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма – международный терроризм.
   Виды терроризма
   По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
   Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) – в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);
   Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм – наиболее распространённый в современном мире.
   По своим целям терроризм делится на:
   Националистический – преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
   Религиозный – может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);
   Идеологически заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский “левый”, экологический терроризм и др.
   Это деление терроризма условно и сходства можно найти во всех его видах.
   Примерно в середине 90-х годов Россия – вплотную столкнулась с проблемой терроризма. В 1995-1996 гг. самыми крупными террористическими актами в России были: набеги на г. Буденовск и г. Кизляр чеченских боевиков, взрыв на Котляковском кладбище в г. Москве, когда 13 человек погибло и 80 человек получили ранения, мощный взрыв в жилом доме в дагестанском городе Каспийске, когда погибло 68 человек. 31 декабря 1996 г. газета “Сегодня” подвела итог террористическим проявлениям в 1996 г., зафиксировав 33 факта. По данным газеты, примерно 90% таких фактов связаны со взрывом или попытками взрывов. В 1999 году взрывы в жилых домах в г. Москве и г. Волгодонске унесли сотни жизней. 11 сентября международная исламская террористическая организация Аль Каида произвела атаку на Пентагон (Вашингтон), и здания всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Террористы пытаются воздействовать, прежде всего, на общество и общественное мнение. Они, в первую очередь, хотят запугать людей. При этом угроза насилия или само насилие сопровождаются акциями устрашения, направленными на частичную или полную деморализацию общества в целом, и, как следствие, государственного аппарата. В конечном итоге количество жертв для террористов не имеет особого значения. Более важна демонстрация миллионам людей самого факта страдания людей, осуществляемая посредством СМИ.
   марта 2010 года в 7:56 по московскому времени произошёл взрыв на станции метро “Лубянка”, во втором (по другой версии в третьем) вагоне. Ещё один взрыв в 8:37 произошёл на станции “Парк Культуры”. В результате терактов погибло 40 человек, 85 ранено. Сотрудники правоохранительных органов установили личность одной из смертниц, устроивших теракты в московском метро. Взрыв на станции “Парк Культуры” произвела 17-летняя уроженка Хасавюртовского района Дагестана Джанет Абдурахманова – вдова главаря дагестанских боевиков Умалата Магомедова по прозвищу Аль-Бара. Ответственность за этот теракт взял на себя лидер “Кавказского эмирата” Доку Умаров. Так же уходящий 2011 год запомнится нам всем терактам в Домодедово. 24 января в Москве в аэропорту Домодедово в 16:32 подорвал бомбу террорист-смертник. По данным Минздравсоцразвития РФ, 37 человек погибло (включая террориста), ранения разной степени тяжести получили 130 человек. Отдельные террористические преступления, в том числе прошлых лет, были раскрыты, и виновные привлечены к уголовной ответственности, но в целом наказуемость за столь опасные деяния находится на весьма низком уровне. 26 февраля 2006 Госдума приняла закон “О противодействии терроризму”. Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму – в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооружённых сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти. Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на ФСБ, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооружённых сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны. Новый закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооружённые силы, которые, в частности, могут использоваться для “пресечения полётов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами” – вплоть до их полного уничтожения. В том числе, по решению президента России, военные могут быть привлечены для нанесения ударов по базам террористов за рубежом. В июле 2006 в связи с похищением и убийством работников российского посольства в Ираке президент РФ Владимир Путин обратился к Совету Федерации с просьбой дать разрешение на использование российских формирований вооружённых сил и подразделений спецназначения за рубежом для борьбы с терроризмом. 7 июля Совет Федерации единогласно проголосовал за предоставление такого права бессрочно и без каких-либо дополнительных условий.
   терроризм религиозный идеологический власть
   Список использованной литературы
   1.Конституция РФ
   .Уголовный кодекс РФ.
   .Замковой В., М. Ильчиков. Терроризм. – глобальная проблема современности. М., 2007.
   .Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М., 2006.
   5.
   .
   .kprf.ru
   .antiterror.ru

8. По своим масштабам это явление уже давно переросло в одну из главных мировых проблем. Его последствия губительны, а жестокость и бесчеловечность перешли всякие границы. Нет сейчас развитой страны, в которой отсутствовал бы антитеррористический комитет. К сожалению, искоренить это отвратительное зло пока не удается.
   Террористическая проблема имеет и обратную сторону. Некоторые занимаются этой деятельностью из идейных соображений – чтобы защитить свой народ или отомстить агрессорам. Но в большинстве своём террористические организации являются механизмами незаконного обогащения и решения «деликатных» проблем.
   Один из наиболее вопиющих террористических актов произошел 1 сентября 2004 года в Северной Осетии. В средней школе №1 в Беслане проходила торжественная линейка, в это время боевики захватили заложников. Больше двух дней преступники удерживали 1100 заложников. Большинство из них удалось спасти в ходе штурма, но результатом теракта стали 334 человеческие жизни, 186 из которых дети. Около 800 человек поучили ранения. Это преступление, не имеющее оправданий! Через год после трагедии на кладбище Беслана открыли памятник «Древо скорби».
   Это явление несет в себе угрозу для всего человечества, ведь сами террористы редко доживают до старости. Обычно они гибнут во время штурмов или собственных же взрывов. Те, кто выжил, рано или поздно оказываются за решеткой до конца своих дней. А их дело, как ни странно, продолжает жить, провоцируя новые человеческие жертвы.
   Борьба с терроризмом видится мне важно задачей для любого государства. Очевидно, что решить ее очень непросто, но опускать рук нельзя.

9. Муниципальное образовательное учреждение с углубленным изучением отдельных предметов №33.
   Терроризм – зло против человечества
   Работу выполнила:
   Ученица 10 класса «И»
   МОУ СОШ №33
   Недельская Анастасия.
   Учитель русского языка:
   Бондаревская Е. А.
   Волгоград 2012
   Терроризм — это политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение».
   Понятия “терроризм” и “террорист” появились в конце 18-го века. Но террор, как открытое проявление ненависти к человеку, существовал всегда. Если верить одному французскому словарю, якобинцы часто употребляли это понятие устно и письменно по отношению к себе – и всегда с положительным оттенком.
   Однако уже в ходе Великой французской революции слово “террорист” стало носить оскорбительный смысл, превратившись в синоним “преступника”. Впоследствии термин получил более расширенное толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе. Затем, до самых недавних пор, слово “терроризм”, употреблялось очень широко и означало весь спектр различных оттенков насилия.
   В России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие различных решений органами власти,  связанные с устрашением населения или другими формами противоправных насильственных действий
   Терроризм – это зло, которое порабощает мир ужасом, насилием и страхом. Человечество всю свою жизнь борется с этим. Суть и природа зла неизменны. В какие-то времена более прикрыто, в какие-то более явно, но оно всегда обращено против человека.
   Насилие и страх не могут быть устранены из жизни общества «механически», в один момент. Невозможно справиться с ними посредствам железных дверей, огнестрельного оружия, бронежилетов или другими средствами. Все это не присуще XXI веку.
   Терроризм по своим масштабам, последствиям, интенсивности, разрушающей силе, по своей бесчеловечности и жестокости, превратился в одну из самых страшных проблем всего человечества.
   Больше всего мне запомнился террористический акт в Северной Осетии. 1 сентября 2004 года во время торжественной линейки, посвящённой началу учебного года, произошел захват заложников в средней школе №1 города Беслана. В течение двух с половиной дней террористы удерживали в здании более 1100 заложников. Хотя большинство заложников были освобождены в ходе штурма, в результате теракта 334 человека, из них 186 детей, были убиты и свыше 800 ранены. Год спустя после этого трагического события на мемориальном кладбище Беслана, где захоронены жертвы теракта, состоялось открытие памятника «Древо скорби».
   Крайне опасное социально-политическое и криминальное явление, которое представляет собой терроризм, стало на рубеже тысячелетий глобальной угрозой безопасности. Всяческие проявления терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются все духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками.
   Сегодня самые эффективные методы террора – насилие не в отношении власти, а против мирных, беззащитных людей. Терроризм по своей сущности относится к таким способам лишения человеческих жизней, жертвами которого чаще всего становятся невинные люди, которые не имеют никакого отношения к какому-либо конфликту.
   Борьба с терроризмом – серьезная проблема, требующая глубокого и всестороннего изучения. Для того, чтобы выстроить эффективный механизм противодействия террористическим угрозам, следует предварительно разобраться с тем, что собой представляет сам объект воздействия. Надо узнать о природе, сущности, проявлениях терроризма, его корнях и движущих силах.
   Я считаю, что в XXI веке можно сократить количество терроров, но полностью уничтожить это зло будет еще невозможно множество тысячелетий.

10. Вообще, терроризм – это преступление, всегда умышленное. При этом умысел террориста отличается от умысла на убийство, разбой, грабеж и т.п. Если, например, в случае убийства или грабежа имеются две стороны – преступник и жертва, то в акте терроризма есть и третья – органы власти или общественность, к которым апеллирует террористическая организация или террорист. Жертва террористов может и не интересовать, она не цель, а лишь средство. Их действия направлены на достижение своих целей (политических, корыстных и др.) посредством привлечения общественного внимания, запугивания населения и представителей власти, пропаганды своих политических, религиозных и иных воззрений. При этом проявляется безразличие к жертвам, что ведет к особой жестокости, массовой гибели невинных жертв, случайных людей.
    В настоящее время терроризм в значительной степени связан с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, преступными сообществами и т.п. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.
    Члены групп, осуществляющих политический террор, ставят своей задачей достижение политических, социальных или экономических изменений внутри того или иного государства, а также подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка.
    Националистический (или как его еще называют национальный, этнический или сепаратистский) терроризм преследует цели решения национального вопроса.
    Религиозный терроризм обусловлен попытками вооруженных группировок, исповедующих ту или иную религию, вести борьбу против государства, где господствует иная религия или иное религиозное направление.
    Криминальный терроризм формируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, незаконная торговля оружием, контрабанда и т.п.) с целью создания хаоса и напряженности, когда наиболее вероятно получение сверхприбылей.
    Экологический терроризм реализуют группировки, выступающие с помощью насильственных методов против научно-технического прогресса, загрязнения окружающей среды, убийства животных, строительства ядерных объектов.
    В современном мире существуют проявления и государственного терроризма, связанные с попытками устранения глав иностранных государств и других политических деятелей; с акциями, направленными на свержение правительств зарубежных стран; создания паники среди населения иностранных государств и др.
    В целом любому виду терроризма как деянию свойственны четыре отличительных признака:
    – терроризм порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми;
    – публичный характер исполнения;
    – преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности;
    – при совершении теракта общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие путем создания атмосферы страха оказывается на других лиц.
    Как специфическое явление общественно-политической жизни терроризм имеет свою историю, без знания которой трудно понять причины и движущие силы нынешнего терроризма.
    История терроризма уходит в века. Террористические акты насилия нескончаемой чередой сопровождают развитие цивилизации.
    Одно из первых упоминаний связано с терактами, совершенными в 66-73 гг. до н.э. еврейской политической группировкой зелотов (буквально “ревнителей”), боровшихся методами террора против римлян за автономию Фессалонии.
    В I веке н.э. в Иудее действовала секта сикариев (сика – кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами.
    В средние века представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и калифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае.
    В Европе еще Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу.
    В последующей истории можно найти примеры терроризма самого различного плана. Как символы жестокости и неоправданного насилия вошли в историю Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, Парижская коммуна, инквизиция. Характерно, что само понятие “террор”, по мнению некоторых специалистов, возникло именно во время Французской буржуазной революции.
    В начале XIX века в Европе стали возникать террористические организации, в основном революционного, уголовного и националистического характера. Именно тогда впервые появились мафия, калюра, братство партопариев.
    Ряд террористических организаций носил романтическую революционную окраску (карбонарии в Италии, народничество в России). Их идейные руководители в плену иллюзий считали, что через террор можно прийти к социальной справедливости и всеобщему благосостоянию. К сожалению, эти заблуждения находят почву и сегодня.
    В середине XIX века появились и свои теоретики в области террора. К ним можно отнести немецкого радикала Карла Гейнцена. В своей статье “Убийство” он отвергал понятие морали и провозглашал правомерность террора против господствующего класса. Он считал, что силе и дисциплине реакционных войск нужно противопоставить такое оружие, с помощью которого небольшая группа людей может создать максимальный хаос. И здесь Гейнцен надеялся на отравляющий газ, ракеты, а также требовал поиска новых способов уничтожения. Это – так называемая «философия бомбы».
    Концепция «философия бомбы» была развита дальше и углублена в «теории разрушения» Бакунина (яд, нож и веревка).
    Во второй половине XIX века террор особенно пышно расцвел на основе анархистских и националистических взглядов. Жертвами террора стали такие высокопоставленные лица, как король Франции Луи Филипп, император Фридрих Вильгельм, император Александр II и др. Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни. Его представители – русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.
    До Первой мировой войны терроризм считался орудием левых. Но, по существу, к нему прибегали националисты и индивидуалисты без политических платформ.
    В России после октябрьской революции вспыхнул «белый террор». Большевики ответили «красным террором». Российское анархистское движение 1917-19 гг. также свелось к экспроприациям и открытому террору, причем зачастую под видом анархистов действовали бандиты и авантюристы.
    С окончанием Первой мировой войны терроризм на свое вооружение взяли правые – национал-сепаратисты и фашисты в Германии, Франции, Венгрии, «Железная гвардия» в Румынии. Созданный в фашистской Германии механизм диктатуры включал в себя отличавшийся крайней жесткостью террористический аппарат: СА, СС, Гестапо, «Народный трибунал» и др. Фашизм явился смертельной угрозой для всего человечества, поставив под вопрос существование многих народов. Использовалась тщательно разработанная система массового уничтожения людей, по некоторым подсчетам, через концентрационные лагеря прошло около 18 млн. человек всех национальностей Европы.
    В середине XX века появился новый тип терроризма, который менее всего заинтересован в отстаивании политических идей, а сосредоточен на совершении любой ценой крупномасштабного акта возмездия против мирных граждан. Мотивами в этом случае часто являются искаженные формы религии, а воображаемые награды исполнитель надеется получить в ином мире.
    В конце XX века проблема терроризма приобретает особое значение. Терроризм стал многоликим по своему характеру. Он совершается не только экстремистскими организациями и преступниками-одиночками, но в ряде тоталитарных государств – их спецслужбами. Наибольшую угрозу для мирового сообщества представляет международный терроризм, стремительный рост которого принес страдания и гибель большому числу людей. По данным журнала “Экономист”, число жертв международного терроризма с 1968 года по 1995-й год составило 9 тысяч человек.
    На рубеже тысячелетий Россия первой среди крупных государств стала жертвой международного терроризма. Взрывы жилых домов в Буйнаксе (1998), Волгодонске (1999) и Москве (1999) привели к гибели более 300 человек, более 700 были ранены.
    Начало XXI века вошло в историю человечества небывалым по количеству человеческих жертв террористическим актом в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года со стороны религиозных экстремистов.
    В России новый век был отмечен терактом 9 мая 2002 года в г. Каспийске (Дагестан), когда погибло 45 человек, захватом 28 октября 2002 года заложников в Театральном центре на Дубровке в Москве, при освобождении которых погибло 129 человек, захватом 1 сентября 2004 года школы в г. Беслане (Северная Осетия) с более чем 1000 заложниками из числа учащихся и учителей, при освобождении которых погибло более 300 человек.
    В ближайшем будущем ожидается распространение терроризма с использованием летательных аппаратов и ракет различного класса, лекарственных препаратов и ядов для отравления продуктов и источников питьевой воды, применением химического оружия, различных типов мин. Особую опасность представляет угроза нанесения ущерба ядерным объектам, АЭС, попытки захвата различных образцов оружия массового уничтожения, подрыва зарядов большой мощности в общественных местах, возможное разрушение плотин и иные акции, способные привести к экологической катастрофе.
    В последние годы вызывает все большую опасность компьютерный, информационный и психологический терроризм, расцвет которых переживает сейчас на себе видимо каждый гражданин. Отсутствие систематического противодействия подобной деятельности способствует распространению и закреплению в массовом сознании идеи применения насилия как высокоэффективного и допустимого средства достижения целей.
    Сегодня терроризм выступает в форме: международного терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб); внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри страны, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки); уголовного терроризма, преследующего узко корыстные цели.
    Террористический акт может быть совершен и одним лицом против одного или нескольких человек или каких-либо объектов. Однако для международного терроризма совершение преступного деяния в одиночку не характерно. Даже когда преступник действует один, нередко ответственность за совершение преступления берет на себя какая-либо террористическая организация.
    В качестве основных субъектов международного террора в настоящее время выступают:
    – радикальные политические движения;
    – экстремистски настроенные националистические и сепаратистские течения;
    – преступные мафиозные организации;
    – спецслужбы некоторых государств;
    – антидемократические политические режимы тоталитарного или полуфашистского толка.
    Сегодня в мире насчитывается более 500 террористических организаций.
    К наиболее известным международным террористическим организациям относятся:
    – «Исламский фронт спасения» – исламская фундаментальная организация, возникшая в 1989 году и ставящаяся своей целью свергнуть светский режим в Алжире и учредить там исламское государство;
    – «Армия освобождения Косово» – террористическая сепаратистская организация, оперирующая на территории Албании, Македонии и бывшей Югославии и ставящая своей целью обретение независимости края Косово и Метохия;
    – «Аум Синрикё» – религиозная секта, основанная Сёко Асахарой в 1987 году и ставящая своей целью захватить власть сначала в Японии, а затем и во всем мире;
    – «Исламское Движение Узбекистана» – вооруженное движение, ставящее своей целью создание на территории центральной Азии исламского халифата, который должен включать населенные мусульманами государства этого региона;
    – «Ирландская республиканская армия» – военная организация, имеющая цель завоевание полной независимости Ирландии от Британии;
    – «Народный фронт освобождения Палестины» – организация, взявшая курс на уничтожение еврейского государства, что вылилось в проведение ряда нашумевших террористических актов;
    – «Тигры Освобождения Тамил Элама» – организация, возникшая в 1976 году в ответ на усиление дискриминации со стороны сингальского большинства и ставящая своей целью создание самостоятельного тамильского государства;
    – «ХАМАС» – Исламское движение сопротивления в Палестине, основанное шейхом Ахмедом Ясином, призывает к физическому уничтожению евреев, преследует христиан, левых деятелей, отстаивающих светский путь развития, а также арабов, сотрудничающих с Израилем;
    – «Хезболлах» – партия Аллаха, созданная в 1982 году в Баальбеке (Ливан), куда для отражения агрессии Израиля из Ирака прибыло несколько сотен «стражей исламской революции». Цель организации – уничтожение Израиля, установление исламского контроля над Иерусалимом, создание в Ливане исламского государства по образцу Ирана;
    – «Радикальная исламская секта ваххабитов» – организация, действующая на территории Чечни, Дагестана и других районах России и ставящая своей целью создание исламского халифата;
    – «Аль-Кайда» – организация, основанная Усамой бен Ладеном в 1990 году с целью объединения арабов, которые боролись в Афганистане против советского вторжения. В настоящее время преследует цель «восстановления мусульманского государства» во всем мире.
    В настоящее время терроризм превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносят жизни ни в чем не повинных людей.
    Терроризм сегодня представлен мощными структурами, располагающими современными средствами и технологиями в соответствии с масштабами их активности. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косово, Чечни показывают, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористическую войну, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах. Терроризм превратился в весьма прибыльный бизнес глобального масштаба с развитым “рынком труда” (наемники) и приложением капитала (поставки оружия, наркоторговля и др.).
    Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями; жесткой организационной структурой, состоящей из руководящего и оперативного звена, подразделений разведки и контрразведки, материально-технического обеспечения, боевых групп и прикрытия; жесткой конспирацией и тщательным отбором кадров; наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах; хорошим техническим оснащением, зачастую превосходящим оснащение подразделений правительственных войск; наличием сети конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов.
    Террористические организации наладили между собой тесные связи на общей идеолого-конфессиональной, военной, коммерческой и другой основе. Террористические группировки, особенно их руководители во многих случаях тесно взаимодействуют в вопросах приобретения вооружений, прикрытия друг друга, разделения функций и задач при проведении ими масштабных операций.
    Важной особенностью современного терроризма является его хорошо структурированный и организованный характер. Террористические организации создают единые руководящие органы, систему управления, планирующие подразделения. Отмечены совещания и встречи руководителей наиболее крупных группировок, координация деятельности организаций различной национальной принадлежности.
    Террористические группировки активно использую в своих интересах современные достижения науки и техники, получили широкий доступ к информации и современным военным технологиям.
    Современные информационные технологии расширяют возможности по пропаганде идей терроризма, распространению технологических приемов организации и проведения акций терроризма, поиску меценатов этой деятельности. Так, террористические структуры широко используют возможности глобальной информационной сети Интернет. Свои страницы в этой сети имеют перуанские террористы, боевики афганского движения «Талибан», «Тамильское движение сопротивление» и многие другие террористические структуры, функционирующие на различной организационной и идеологической основе.
    Военная доктрина Российской Федерации относит международный терроризм к числу основных внешних угроз военной безопасности страны и ее союзников. Здесь указывается, что данная угроза на отдельных направлениях не только не ослабевает, но и усиливается.
    Основные характерные черты этого особо опасного преступления заключаются в посягательствах на мирное развитие международных отношений и основополагающие принципы международного права, в создании угрозы жизни политических и государственных деятелей, больших масс людей, которые под страхом смерти, страданий, материальных потерь принуждаются идти на уступки, если террористические акции не получают адекватного отпора. В этих действиях всегда присутствует прямой умысел осуществляющих их лиц, а также сторона, которая данные акции организует и спонсирует извне.
    Международный терроризм посягает как на жизненные интересы мирового сообщества, так и на основные права и свободы людей. Его действия всегда пронизаны нетерпимостью и жестокостью.
    Общество обычно определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании терроризм воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки нелюдей. Поэтому сегодня самые ходовые и эффективные методы террора – насилие не в отношении представителей власти, а против мирных беззащитных и не имеющих отношения к «адресату» террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов террора через средства массовой информации общественному мнению, – и только через него, как через передаточный механизм, – лидерам стран.
    Отличительными особенностями современного терроризма также являются:
    – проникновение в общественные и государственные политические, экономические и силовые структуры;
    – создание разветвленной сети центров и баз по подготовке боевиков, а также сети фирм, компаний, банков, фондов, которые используются в качестве прикрытия террористов, для финансирования и всестороннего обеспечения их операций;
    – концентрация финансовых ресурсов в руках террористов в связи со срастанием терроризма с наркобизнесом и торговлей оружием;
    – использование права на политическое убежище, проживание, деятельность и базирование, предоставляемое рядом государств;
    – использование и создание конфликтных и кризисных ситуаций для распространения своего влияния.
    Всесторонний анализ состояния причин данной проблемы и условий, в которых она разрешается, позволяет сделать прогноз о дальнейшем усиление агрессивности, организационно-тактического потенциала и профессионального уровня международного терроризма за счет приобретения опыта проведения крупномасштабных и дерзких акций, совершенствования специальной подготовки террористов за счет активного использования наемничества, тесного смыкания политических террористических структур с преступными сообществами, а также использования ими иных форм политического противоборства. Пропагандистским прикрытием подобных акций будет широкое распространение лозунгов “национально-освободительной борьбы” против имперской политики на этнической и лжедемократической основе.
    Политическое руководство многих стран мира рассматривает противодействие терроризму в качестве одной из важнейших общегосударственных задач. Основными направлениями деятельности в этой области являются: совершенствование правовой базы, усиление взаимодействия между соответствующими федеральными органами, формирование специальных подразделений и увеличение численности сотрудников федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, улучшение их технической оснащенности.
    Политика большинства государств базируется на следующих принципах: не делать террористам никаких уступок, оказывать максимальное давление на страны, поддерживающие терроризм, в полной мере использовать в своем распоряжении силы и средства, в том числе и военные для борьбы с террористами.
    Важнейшим условием борьбы с терроризмом является решительность, непримиримость и жесткость ответных действий, наличие хорошо обученных, натренированных, технически хорошо оснащенных и экипированных специальных подразделений.
    В настоящее время борьбу с терроризмом осуществляют такие национальные организации как «22-я специальная воздушная служба» (Великобритания), «Федеральная группа по защите границы» (Германия), «Группа вмешательства национальной жандармерии» (Франция), «Разведывательная группа генерального штаба министерства обороны» (Израиль), «ЯМАМ» (подразделение полиции Израиля), отряд «Дельта» (США), «Отряд чрезвычайной службы нью-йоркской полиции» (США), Управление «А» Департамента по борьбе с терроризмом ФСБ (Россия), Управление «В» Центра спецназначения ФСБ (Россия) и др.
    Однако для борьбы с терроризмом усилий отдельных государств недостаточно. Нужны скоординированные действия всего мирового сообщества.
    На протяжении длительного времени центром, координирующим усилия международного сообщества по борьбе с терроризмом и созданию нормативно-правовых актов, охватывающих все ее аспекты, являлась ООН.
    Систематизируя имеющуюся практику координации усилий мирового сообщества в вопросах противодействия актам террора, следует отметить, что в ее основе лежит ряд универсальных международных конвенций.
    В их числе:
    – Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершаемых на борту воздушного судна (1963);
    – Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971);
    – Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (1973);
    – Конвенция о борьбе с захватом заложников (1979);
    – Конвенция о физической защите ядерных материалов (1980);
    – Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (1988);
    – Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997);
    – Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения (1999);
    – Конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999).
    В целях координации усилий компетентных органов государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) в борьбе с терроризмом начиная с 1991 г. был подписан целый ряд основополагающих межгосударственных нормативных актов. Во исполнение решения глав государств СНГ 2000 г. создан Антитеррористический центр (АТЦ) государств – участников СНГ, утверждено Положение, определяющее правовой статус, основные задачи, функции, состав и организационные основы деятельности Центра. АТЦ является постоянно действующим специализированным органом Содружества Независимых Государств и предназначен для обеспечения координации и взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
    В интересах более тесного взаимодействия правоохранительных органов и спецслужб в борьбе с наиболее опасными видами преступлений был сформирован Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, который на своих заседаниях рассматривает и принимает стратегически важные нормативные акты, позволяющие повысить эффективность борьбы с терроризмом и иными преступными деяниями.
    Проблема терроризма в последнее время приобретает особую остроту. Сложившаяся ситуация вызывает необходимость принятия безотлагательных мер по нейтрализации этой угрозы, должной оценки эффективности имеющихся форм и методов борьбы с ней. В декабре 1994 года Генеральная ассамблея ООН приняла специальную Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма, которая формулирует основные принципы сотрудничества государств и их региональных объединений по пресечению подобных преступлений, создающих угрозу конституционному строю государств и грубо попирающих основные права человека.
    К ним относятся:
    – безоговорочное осуждение как преступных всех актов, методов и практики терроризма, какими бы соображениями (политическими, философскими, идеологическими, расовыми, этническими, религиозными или любого другого характера) они не оправдывались, где бы и кем бы они не осуществлялись;
    – обеспечение задержания, судебного преследования или выдачи с целью обеспечения неотвратимости наказания лиц, совершивших данные преступления;
    – воздержание от организации террористической деятельности, подстрекательства к ней, недопущение использования собственной территории для создания баз и лагерей террористов;
    – заключение специальных соглашений на двухсторонней, региональной и многосторонней основе и пр.
    Исходя из опасности, которую представляет терроризм, требуется целенаправленное воздействие всех государственных и общественных институтов различных стран на комплекс факторов, его порождающих и благоприятствующих широкому распространению.
    Так, основными задачами, возложенными на военные ведомства различных стран, которые в ряде случаев выступают ключевыми субъектами противодействия данному международному преступлению, являются:
    – анализ поступающей информации о состоянии, динамике и тенденциях распространения международного терроризма;
    – участие в формировании и развитии эффективной системы выявления, предупреждения и пресечения террористических акций, которая соответствовала бы оперативной обстановке и тенденциям развития терроризма;
    – координация совместной деятельности по недопущению совершения террористических актов на ядерных объектах, а также с использованием средств массового поражения;
    – объединение сил и средств в организации мероприятий по ликвидации существующих террористических организаций и незаконных вооруженных формирований, перехвату и закрытию каналов незаконного оборота оружия, боеприпасов, расщепляющихся и высокотоксичных материалов;
    – проведение согласованных мероприятий по информационному и организационному противодействию формированию у граждан террористических намерений и настроений.
    Особое значение имеют совместные действия или их координация, без чего военные ведомства и правоохранительные органы различных государств не могут успешно бороться с международным терроризмом.
    Эффективная борьба с терроризмом на государственном, межгосударственном уровне возможна только в том случае, если к ней присоединится гражданское общество. Вызов мировому сообществу со стороны террористов оказался настолько мощным, что оно не может чувствовать себя удовлетворенным результатами предпринимаемых антитеррористических усилий. Во многом это объясняется тем, что даже авторитетные международные, межправительственные организации, участвующие в борьбе с терроризмом, из-за необходимости соблюдения формальных процедур существенно запаздывают в своих решениях.
    К тому же далеко не по всем вопросам достигнуто взаимопонимание между официальными властными структурами и многочисленными специализированными общественными организациями. Отсюда вытекает необходимость поиска более эффективных механизмов взаимодействия всех государственных и негосударственных антитеррористических сил различных стран мира с целью выработки новых подходов в борьбе с терроризмом. Шагом в этом направлении стала инициатива, которую внесла российская сторона по созданию Всемирного Антикриминального и Антитеррористического Форума.
    Впервые об этом было заявлено в 1999 году. За 2,5 года к предложению инициатора присоединились 38 стран мира. 5 декабря 2000 года в Венском центре ООН состоялось первое заседание Международного оргкомитета Всемирного Антикриминального и Антитеррористического Форума. Инициатива России получила поддержку в ООН. Форум, будучи международной неправительственной организацией, может в перспективе стать лидером в деле укрепления и расширения взаимодействия различных международных и национальных организаций в выработке рекомендаций по борьбе с преступностью и терроризмом. Для оказания помощи Форуму в России в 2000 году создан Национальный Антикриминальный и Антитеррористический Фонд и Оргкомитет.
    Следует заметить, что Россия одной из первых выступила с резким осуждением варварского террористического акта 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Именно ей принадлежит инициатива объединения усилий всех стран в борьбе с этой угрозой всему мировому сообществу. Только так, только всем миром можно решить эту глобальную проблему международной безопасности.

11. МИНИСТЕРСТВО
    ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
    УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
    «ГОМЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ФРАНЦИСКА
    СКОРИНЫ»
    Геолого-географический
    факультет
    Кафедра географии
    Реферат на тему:
    Терроризм – угрозы и вызовы
    современной цивилизации
    Выполнила
    студентка
    геолого-географического
    факультета
    группы
    ГН-41
    Евдокименко
    А.И.
    ГОМЕЛЬ 2010
    СОДЕРЖАНИЕ
    Введение
    1.
    Терроризм
    как явление
    1.1
    Понятия
    «терроризм» и «террор»
    1.2
    Условия
    возникновения терроризма
    1.3
    Типология
    и классификация
    1.4
    Формы
    и методы терроризма
    2.
    Отношение
    к терроризму в обществе
    2.1
    Этика
    терроризма
    2.2
    Отношение
    к терроризму в обществе
    3.
    Международный
    терроризм
    Заключение
    Список
    использованных источников
    ВВЕДЕНИЕ Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.Масштабность и жестокость проявления современного терроризма,необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность данной темы.Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких ученых, как: книга швейцарского исследователя Т.Деникера “Стратегия антитеррора”; книга французского исследователя Робера Сале “Террористический вызов”, книга западногерманской исследовательницы И.Беккер “Дети Гитлера”, книга польского исследователя А.Бернгарда “Стратегия терроризма”; книга венгерской исследовательницы Е.Ангел “Мифы потрясенного создания” и целый ряд других авторов.Эти работы характерны стремлением их авторов исследовать и постичь причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов.Однако, терроризм, как глобальная проблема, требует постоянного внимания и изучения и поэтому представляет широкое поле для исследований с последующим их практическим применением. Целью данной работы является изучение и анализ природы терроризма, его негативных последствий в развитии мирового сообщества, изучение явления терроризма в международных и национальных конфликтах; а также современное состояние борьбы с терроризмом на международной арене.
    
    
    1.
    ТЕРРОРИЗМ КАК ЯВЛЕНИЕ
    1.1
    Понятия «терроризм» и «террор»
    Терроризм(Terrorism)
    – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением
    идеологически мотивированного насилия.
    Суть терроризма –
    насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица
    или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных
    государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе
    иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и
    государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия
    – добиться желательного для террористов развития событий – революции,
    дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения
    независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических
    уступок со стороны власти и т.д.
    Определение терроризма
    представляется непростой задачей. Формы и методы террористической деятельности
    существенно менялись со временем. Это явление имеет устойчивую негативную
    оценку, что порождает произвольное толкование. С одной стороны, существует
    тенденция неоправданно расширенной трактовки, когда некоторые политические силы
    без достаточных оснований называют террористами своих противников. С другой –
    неоправданного сужения. Сами террористы склонны называть себя солдатами,
    партизанами, диверсантами в тылу противника и т.д. Отсюда трудности как
    юридически – правовых дефиниций, так и общетеоретического осмысления
    терроризма.
    Законодатели разных стран
    не пришли к единому определению терроризма. Исследуя и обобщая деяния и
    признаки составов преступлений террористической направленности, записанных в
    Уголовных кодексах государств – участников СНГ, В.П.Емельянов конструирует
    следующее определение терроризма: терроризм – это публично совершаемые общеопасные
    действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или
    социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие
    какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.
    Терроризм связан с
    более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления
    обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического
    действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие
    перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения,
    вне зависимости от характера субъекта террористического действия, обозначалась
    общим понятием террор. В 1970–1980-х сложилось терминологическое различение
    террора и терроризма. Сегодня «террор» трактуется как нелегитимное насилие со
    стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и
    оппозиции. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, реализуемая
    противостоящими государству силами и организациями.
    Террор опирается на
    насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления
    любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к
    сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор
    – политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий
    по отношению к нарушителям законов. К террору прибегает власть, стремящаяся
    радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях, как
    иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение авторитаризма
    в обществе с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда
    политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены неизбежно
    вызывают сопротивление значительной части общества – в арсенале политических
    стратегий новой власти лежит политика террора.
    Обязательное условие
    терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм
    принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте,
    превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой
    элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт
    утрачивает всякий смысл.
    Это отличает
    террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое
    убийство. Диверсия – силовая акция подрывного характера осуществляемая
    спецслужбами государства. Диверсия ценна непосредственным уроном противнику,
    общественный резонанс операции не интересует диверсанта и даже опасен. В идеале
    диверсия имитирует техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию,
    совершенную другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные
    спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных виновных.
    Общественный резонанс
    на террористический акт необходим террористам для изменения общественных
    настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические
    организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как
    собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что
    в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не
    примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до
    своего конца.
    Терроризм представляет
    собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат)
    способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как
    военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые
    беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и
    предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации.
    Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела
    террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на
    все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм
    подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят
    террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного
    строя и безопасности государства».
    Согласно общему мнению
    правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно
    опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством (в
    санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление
    террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов
    наказаний предусмотренных уголовным законом).
    1.2
    Условия возникновения терроризма
    Терроризм не относится
    к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор
    социокультурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики
    отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может.
    Теракт требует
    общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. Из этого следует первое
    условие возникновения терроризма – формирование информационного общества. В
    своих современных формах терроризм возникает в XIX
    в. в Европе. То есть там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. И
    далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более
    пронизывают собой общество, чем выше их роль в формировании общественных
    настроений – тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать
    газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор,
    «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на
    общество, ширятся его возможности.
    Здесь значимы как технологические, так и политические предпосылки. Тоталитарные
    режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества
    (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный
    обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма.
    Второе условие
    возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития
    технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере
    разворачивания научного и технического прогресса, техногенная среда становится
    все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность точечно разрушать социальную,
    технологическую и природную среду.
    Для разрушения
    какого-либо материального объекта необходима энергия, равная или соотносимая с энергией,
    необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение плотины или
    пирамиды потребовало бы значительного числа людей и достаточно длительного
    времени, а такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие технологии позволило
    аккумулировать энергию и точечно использовать ее для разрушения предметной или
    природной среды. Кинжал и арбалет уступают место динамиту, винтовке с
    оптическим прицелом, гранатомету, компактной ракете класса «земля-воздух» и
    т.д.
    Технологическая среда
    становится все более плотной и более уязвимой. Возможности государства
    блокировать деятельность террористов в каждой точке социального пространства в
    любой произвольный момент оказываются ниже возможностей злоумышленников нанести
    удар. В современном мире техногенные катастрофы происходят и безо всякого вмешательства
    террористов.
    Третье существенное
    условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и
    формированием общества модернизированного, ориентированного на либеральные
    ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре
    приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные
    ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности
    человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.
    Теракты громогласно
    возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье и спокойствие
    граждан; следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть механизма
    политического шантажа, который используют террористы. Если же общество никак не
    реагирует на акции террористов, или объединяется вокруг власти предержащей, то
    терроризм утрачивает всякий эффект.
    Четвертое условие
    терроризма – реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они
    могут иметь самое разное измерение – политическое, культурное, социальное. В
    благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных
    маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Самые частые основания
    терроризма – сепаратизм и национально освободительные движения, а также
    религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм – явление,
    присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Характерно, что
    завершение модернизационных преобразований снимает основания для терроризма.
    Терроризм возникает на
    границах культур и эпох исторического развития. Самый яркий пример этого –
    ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир сталкивается с
    выдвинутым вглубь Азии форпостом европейской цивилизации, и глубоко
    традиционное палестинское общество соприкасается с модернизированным обществом
    Израиля. Культурно и стадиально однородные общества (Голландия, Швейцария)
    более защищены от терроризма.
    Терроризма нет, и не
    может быть в тоталитарных и авторитарных обществах. Здесь нет условий его
    возникновения, а любые проявления антигосударственной деятельности чреваты
    террором против целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. В
    равной степени, терроризм не эффективен в распадающихся странах, где власть
    рассыпалась и не контролирует общество – таких как Сомали или Афганистан.
    Терроризм возможен при
    условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. В отличие от
    диверсантов – специально подготовленных профессионалов, которые могут работать
    во враждебном окружении – террористы, так же как и партизаны, нуждаются в
    поддержке среди населения. Утрата этой поддержки ведет к угасанию террористической
    деятельности.
    Терроризм является
    индикатором кризисных процессов. Это – аварийный канал обратной связи между
    обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он
    свидетельствует об остром неблагополучии в некоторой зоне социального
    пространства. В этом отношении, терроризм не имеет чисто силового, полицейского
    решения. Локализация и подавление террористов – лишь часть борьбы с этим злом.
    Другая часть предполагает политические, социальные и культурные преобразования,
    которые снимают основания для радикализации общества и обращения к терроризму.
    1.3
    Типология и классификация
    Учитывая бесконечное
    многообразие, смыкание и переплетение различных форм терроризма, его
    классификация является непростой задачей.
    По характеру субъекта
    террористической деятельности, терроризм делится на:
    1. Неорганизованный или
    индивидуальный.
    В этом случае теракт
    (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит
    какая-либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в
    современном мире.
    2. Организованный,
    коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется
    специальной организацией. Организованный терроризм – самый распространенный
    современном мире.
    По своим целям
    терроризм делится на:
    1. Националистический –
    преследует сепаратистские или национально освободительные цели.
    2. Религиозный – связан
    либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой, либо
    преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.
    3. Идеологически
    заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения
    экономической или политической системы страны. Иногда это вид терроризма
    называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат –
    анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм и др.
    Однако преследуемые
    цели могут переплетаться. Так, использующая методы терроризма «Курдская рабочая
    партия» преследует цели создания национального государства и одновременно –
    социального преобразования общества в духе марксизма.
    Помимо этого,
    существуют движения, не укладывающиеся в предложенные классификации. К примеру,
    террористическая группировка «Мы, кто строили Швецию», протестовавшая против
    проведения в Швеции Олимпийских игр, провела ряд взрывов на спортивных объектах
    в 1997г.