Узбекистан и мировое
сообщество
План:
1. Формирование основ
миролюбивой внешней политики.
2. Вхождение Узбекистана
в мировое сообщество.
3. Сотрудничество со
странами СНГ.
1. Формирование основ
миролюбивой внешней политики
Последние десятилетия
XX века войдут в историю человечества
как эпоха великих перемен. С распадом
бывшего СССР закончился период противостояния
между двумя системами, между двумя сунердер-жавами.
Это дало возможность формирования новой
демократической общности без полярного
противостояния. Новая демократия становится
важнейшей силой современного мирового
iipoipecca. Она вытесняет преграды, мешающие
ее утверждению во всемирном масштабе,
и создает новые политические устои формирующихся
новых социально-экономических и политических
отношений. Этому процессу в немалой степени
помогает выход на мировую арену целой
группы новых государств, входивших некогда
в состав СССР. В ряду таких государств
видное место занимает Республика Узбекистан.
Узбекистан занимает
центральное геополитическое положение во всей Центральной Азии.
Его население составляет 50% населения
нашего региона. И от того, какой путь выберет
Узбекистан, в определенной мере будут
зависеть пути развития соседних государств.
С другой стороны, здесь сосредоточены
наиболее важные магистрали Центрально-азиатского
региона, во многом продолжающие традиции
Великого шелкового пути.
Узбекистан, как наиболее
социально – экономически развитая
страна в регионе, располагая
огромным интеллектуальным, духовным
и культурным потенциалом, служит сегодня связующим звеном между сопредельными
государствами. Через активное сотрудничество
с ним открывается возможность выгодных
взаимоотношений со всей Центральной
Азией.
Вот почему Республика
имеет все возможности, чтобы
играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса
сил, создания прочной основы для сотрудничества
в этом стратегически важном регионе,
который по своим реальным и потенциальным
сырьевым ресурсам сегодня приобретает
особую значимость на политической и экономической
карте мира.
Правовые основы
внешней политики Республики
Узбекистан закреплены в 17 статье
Конституции Республики Узбекистан
и получили свое дальнейшее
развитие в принятых законах.
За прошедшие годы
был принят целый пакет законодательных
актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших
правовые основы расширения внешних связей,
либерализации всей внешнеэкономической
деятельности, стимулирующих развитие
экспортного потенциала республики. Это,
прежде всего, Законы Республики Узбекистан
и Указы Президента Узбекистана “О внешнеэкономической
деятельности”, “О мерах по стимулировавши)
внешнеэкономической деятельности, привлечению
и защите иностранных инвестиций в Республике”,
“Об образовании Национального банка
внешнеэкономической деятельности”.
В основе формирования внешнеполитических
и внешнеэкономических связей Узбекистана
лежат принципы, изложенные в работе И.А.Ка-римова
“Узбекистан: свой путь обновления и
npoipecca”:
• всемерный учет
взаимных интересов при верховенстве
своих национально-государственных интересов;
• укрепление мира
и безопасности; урегулирование
конфликтов мирным путем; соблюдение
прав человека; отказ от применения
силы и угрозы силой в решении
опорных вопросов;
• равноправие,
взаимная выгода и невмешательство
во внутренние дела других стран;
• принцип открытости
во внешней политике, вне зависимости
от идеологических воззрений;
• признание приоритета
норм международного права перед
внутригосударственным правом;
• установление
и развитие двухсторонних и
многосторонних связей. Таким образом, полигика все большей
открытости, приверженности демократическим
принципам, общечеловеческим ценностям
и нормам накладывает отпечаток не только
на процессы демократизации социальной
жизни республики, но и влияет на восприятие
этих изменений в глазах мирового сообщества,
тем самым, формируя новый современный
имидж Республики Узбекистан.
^ 2. Вхождение Узбекистана
в мировое сообщество
Одним из важных
шагов правового обеспечения
подлинного суверенитета республики
стало конституционное закрепление Узбекис-тана как самостоятельного
субъекта международных отношений, определяющего
внешнюю политику в своих интересах, имеющего
право вступать в международные организации,
системы коллективной безопасности, международные
образования.
На сегодняшний
день Узбекистан признали 165 государств. Более
чем со 120 странами мира установлены официальные
дипломатические отношения. В Ташкенте
35 стран открыли свои посольства.
Узбекистан на полноправной
основе входит в состав самых
авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими
банковскими и финансовыми органами, негосударственными
и неправительственными организациями.
В республике аккредитовано 88 иностранных
представительств, действуют 24 межправительственные
организации и 13 неправительственных
организаций. Республика присоединилась
ко многим важнейшим межгосударственным
конвенциям.
Установление и
развитие дипломатических, политических,
горго-во-экономических, культурных
отношений, [уманитарных связей Республики
Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух
основных направлениях:
• в рамках двусторонних
и многосторонних отношений на
межгосударственном, межправительственном,
межпарламентском и неправительственном
уровнях;
• в системе
функционирования международных
организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ,
ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ЦАС и др.
Приоритетное значение
при этом занимают проблемы
военно-политической безопасности,
торгово-экономические связи, сотрудничество
в сферах экологии.
За годы независимости
Республика Узбекистан стала полноправным членом мирового
сообщества и активной участницей международных
отношений, признана зарубежными странами.
Как полноправный
субъект международного права,
Узбекистан является членом крупных
международных организаций. 2 марта
1992 г. республика стала членом Организации
Объединенных Наций (ООН), Республика принята
в специализированные учреждения ООН,
такие как Международная организация
труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения
(ВОЗ), Организацию Объединенных Наций
по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации
по безопасности и сотрудничеству в Европе
(ОБСЕ).
Узбекистан использует
трибуну ООН для привлечения
внимания мирового сообщества
к острым проблемам обеспечения
безопасности мира и сотрудничества между народами как
в общепланетарном масштабе, так и непосредственно
в Центральноазиатском регионе.
Участвуя в работе
Генеральной Ассамблеи ООН (48-й
1993 г., 50-юбилейной 1995, сессиях) и
т.н. саммите тысячелетия (в
сентябре 2000 года) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес
ряд предложений, в том
числе по совершенствованию
работы этой международной организации,
обративших на себя внимание
основательностью и широтой постановки
вопроса.
Одной из фундаментальных
проблем современного мира в преддверии нового столетия продолжает
оставаться проблема международной безопасности
и стабильности в мире.
Самый актуальный
вопрос, поднятый на “саммите тысячелетия”
-война в Афганистане и ее
последствия. Особенно большой
ущерб от этой войны имеет
Центральная Азия. Борьба против терроризма,
сепаратизма, экстремизма, контрабанды
оружия и наркотических веществ поглощает
немалую часть средств, которые могли
быть использованы на развитие стран региона.
Ислам Каримов с трибуны ООН высказал
идею необходимости создания в рамках
ООН центра но борьбе с международным
терроризмом. Бороться против этой беды
одним трудно. А борьба с терроризмом в
мировом масштабе даст возможность не
только уничтожить проявления этого зла,
но и его корни.
Узбекистан плодотворно
сотрудничает с такими региональными международными
организациями как Европейский Союз, НАТО
(Программа “Партнерство во имя мира
1994 г.) и др. В апреле 1999 г. И.А.Каримов участвовал
как член про!раммы “Партнерство во
имя мира” в праздновании 50-летнего
юбилея НАТО.
Республика Узбекистан
является участником ряда ведущих
международных экономических и
финансовых объединений. Это –
Организация экономического сотрудничества
государств Центральной Азии, экономическая
ассоциация стран Черного моря,
экономическая и социальная комиссия ООН для стран Азиатско-тихоокеанского
региона, Международный банк реконструкции
и развития (МБРР), Международный валютный
фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции
и развития (ЕБРР) и др.
Мноше международные
организации-ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции
и развития, Комиссия Европейского Союза
и другие открыли в республике свои региональные
представительства и активно сотрудничают
с узбекскими партнерами.
Особенностью постоянного
представительства открытого в
январе 1993 г. ООН в Ташкенте является то,
что в нем, впервые в практике этой организации,
функционируют все отделы (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО,
ЮНИСТАР и др.). В настоящее время здесь
действуют 7 миссий ООН, которые занимаются
вопросами охраны окружающей среды, совершенствования
управления, осуществлением программы
добровольцев ООН, организацией помощи
Узбекистану со стороны соотечественников,
проживающих за рубежом.
В 1992 г. Узбекистан
вместе с государствами Центральной
Азии стал членом организации
экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном
и Пакистаном. В рамках этой организации
республика принимает активное участие
в разработке и реализации проектов по
совместному строительству межгосударственных
транспоршых коммуникаций, обеспечивающих
для Узбекистана выход к морским портам,
к транснациональным транспортным сетям,
мировым рынкам товаров и капитала.
Узбекистан стал
членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей
соединение Европы с Центральной
Азией через Черное море, Кавказский
регион и Каспийское море.
Большое внимание уделяется привлечению
иностранных инвестиций в республику.
Они создают новые каналы внешнеторговых
связей, воспользоваться которыми может
и Узбекистан, создав необходимые экономические
условия для деятельности на своей территории
крупнейших транснациональных корпораций
и более мелких инвесторов.
Во внешнеэкономической
деятельности Узбекистан исходит
из следующих принципов:
• во-первых, проведение
целенаправленной политики по
дальнейшей либерализации внешнеэкономической
деятельности;
• во-вторых, дальнейшее совершенствование
правовых, социально-экономических и других
условий, обеспечивающих широкое привлечение
прямых капитальных вложений в экономику
Республики;
• в-третьих, открытых
дверей в отношении тех иностранных
инвесторов, которые поставляют в республику технологию
мирового уровня, оказывают содействие
в создании современной структуры народного
хозяйства;
• в-четвертых,
концентрация средств на наиболее
важных приоритетных направлениях,
обеспечивающих независимость республики,
а также связанных с выпуском конкурентоспособной
продукции.
Узбекистан предоставляет
иностранным инвесторам правовые
гарантии и широкие экономические
возможности для предпринимательской
деятельности. Это законы “Об иностранных
инвестициях”, “О гарантиях
и мерах защиты прав иностранных инвесторов”,
“О мерах по стимулированию внешнеэкономической
деятельности, привлечению и защите иностранных
инвестиций в Республике”, “Об образовании
Национального банка внешнеэкономической
деятельности” и т.д.
Узбекистан подписал
ряд соглашений о взаимной
защите инвестиций со многими
странами мира, в том числе
Германией, Турцией, США, Францией,
Египтом, Малайзией и др.
В области институциональных
преобразований предпринят ряд
шагов по созданию необходимых
для привлечения иностранных инвестиций
организаций и учреждений. Создана Национальная
страховая компания “Узбекинвест”,
покрывающая политические и коммерческие
риски. “Узбекинвестом”, Национальным
банком внешнеэкономической деятельности
и американской финансовой группой “ALG,
Ink” созданы совместные страховые компании
по покрытию политических рисков со штаб-квартирой
в Лондоне и коммерческих рисков со штаб-квартирой
в Ташкенте.
При Кабинете Министров,
в рамках совместного с ООН
(ЮНИДО) проекта технической помощи, создана Служба содействия инвестициям.
Она призвана оказывать иностранным инвесторам
помощь в подготовке инвестиционных предложений;
при Госкомимуществе создано Агентство
по недвижимости и иностранным инвестициям,
которое призвано содействовать привлечению
иностранных инвесторов к процессу приватизации.
Таким образом,
созданные правовые нормы формируют
благоприятные условия для иностранных
партнеров в их широкой инвестиционной
деятельности, защиты их прав
и вложенного ими капитала.
?Самаркандский Государственный Университет имени Алишера Навои.
ФАКУЛЬТЕТ ФИЗИКИ
Самостоятельная работа
На тему: Достойное место Узбекистана в мировом содружестве.
Подготовил: _______________
Приняла: __________________
Самарканд-2016
План:Вступление;
I. Основные принципы внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистан;
II. Узбекистан – полноправный член авторитетных международных организаций;
III. Связи Узбекистана с Европой;
IV. Связи Узбекистана с Ближним, Средним Востоком и арабскими странами;
V. Узбекистан в системе СНГ и отношения;
VI. Узбекистана с Россией;
VII.Взаимоотношения Узбекистана с США;
Список использованной литературы;
Вступление.
Узбекистан благодаря своему геостратегическому положению, богатствам недр, и, главным образом, благодаря трудолюбию и таланту узбекского народа давно признан миром. К нашей стране тянулись руки не только друзей. Наша красивая и богатая земля манила завоевателей. За минувшие тысячелетия нашастрана подвергалась нашествиям не однажды. Здесь побывали фаланги Александра Македонского, арабы, орды Чингизхана, а в конце ХIХ века вторгалась Россия, колониальный режим которой, включая режим советской власти, длился более ста лет. Наш народ после каждого нашествия восстанавливал свою независимость и вот вновь, как прежде, к нам пришел светлый праздник День независимости – 31 августа 1991 года, но теперьнавсегда, навечно.
Независимое развитие предполагает обязательное вхождение самостоятельного государства в мировую политическую систему. Отсюда естественное стремление Узбекистана к укреплению собственного суверенитета посредством внедрения в мировую систему на правах ее полноправного члена. На пороге ХХI века произошло коренное преобразование соционально – политической обстановки вмире. Последние десять лет ХХ века на смену политике «с позиции силы» пришла политика разумного гражданского диалога. Узбекистан, несмотря на свою относительную молодость в качестве независимого государства, стал играть заметную роль на мировой политической арене. Появился новый взгляд на развитие человечества в целом, серьезные сдвиги произошли в области коммуникаций, заметное влияние на жизньчеловечества приобрело дальнейшее развитие международных отношений. В то время, когда усилились процессы интеграции и стремления людей к объединению, появилась необходимость сохранения национальных особенностей и духовного наследия посредством проведения независимой политики.
Благодаря своему географо-политическому положению, Узбекистан занял должное место в мировом сообществе. Подтверждением тому служитследующее:
1. Узбекистан занимает выгодно географо-политическое положение, так как располагает в Центральной Азии богатейшими энергитическами ресурсами и разветвленной транспортной сетью.
2. В Узбекистане проживает большая часть населения центральноазиатского региона. Научно-технический потенциал Узбекистана превосходит научно-технический потенциал соседних стран.
3. Узбекистан располагает богатыми природнымиресурсами. Это в первую очередь плодородные орошаемые земли и минерально-сырьевая база, необходимая для поддерживания промышленного потенциала республики. Узбекистан способен не только удовлетворить собственные потребности в продовольствии, но и осуществлять экспорт ценнейшей сельхозпродукции, в частности хлопка. Кроме того, наша страна обладает серьезными возможностями в области поставки на мировойрынок экологически чистых овощей и фруктов.
4. Наше государство располагает возможностью экспортировать такие ценнейшие виды сырья, как нефть и газ. Кроме того, Узбекистан располагает всем необходимым для развития современных отраслей промышленности, например микрорадиоэлектроники.
5. Узбекистан занимает своё особое место в развитии цивилизации….
?
Узбекистан и мировое сообщество
План
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы
2. Признание Узбекистана мировым сообществом
3. Сотрудничество Узбекистана со странами СНГ
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы
С развалом СССР соотношение сил на международной арене полностью изменилось.Международное положение стало более нестабильным. Во-первых, равновесие сил, которое существовало между двумя политическими системами, нарушилось. Двухполярный мир стал однополярным. Во-вторых, усилились противоречия между развитыми странами. Углубляется пропасть между развитыми и развивающимися странами. Усилились межгосударственные противоречия на религиозной почве. В-третьих, из-за углубляющейсянищеты, голода, роста безработицы растёт социальная нестабильность в развивающихся странах. В-четвёртых, усилились региональные конфликты на почве национально-этнических и религиозных противоречий. В результате этих конфликтов в настоящее время в мире насчитывается более 50 млн. беженцев. По-прежнему не решены до конца афганская и ближневосточная проблемы. В-пятых, глобальной и национальной безопасности сталугрожать международный терроризм, религиозный экстремизм и фундаментализм.
В этой сложной, противоречивой международной обстановке необходимо было выработать гибкую и эффективную внешнюю политику, отвечающую национальным интересам.
Обретение Узбекистаном своей государственной независимости открыло перед ним широкие возможности самостоятельно проводить свою внешнюю политику, вырабатыватьсобственные пути вхождения в мировое сообщество, определять направления и приоритеты межгосударственных отношений. Укрепление своего суверенитета, преодоления экономических трудностей, улучшение жизни своего народа требует от каждого государства осуществления активной многосторонней внешней политики.
Являясь частью мирового сообщества, Узбекистан должен учитывать соотношение сил на международной арене. Самойисторией предопределено что Узбекистан находится на перекрёстке узловых дорог Центральной Азии. Это позволяет выдвинуть в качестве стратегической перспективы внешней политики республики налаживание евразийского политического, экономического и культурного моста, аналога Великого Шелкового пути. Узбекистан, как наиболее многочисленная, социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромныминтеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связывающим звеном между сопредельными странами. Вот почему Узбекистан имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе, который по своим реальным потенциальным ресурсам сегодня приобретает особуюзначимость на политической и экономической карте мира. От того, каким путём пойдёт развитие стран этого региона, во многом зависит соотношение сил на мировой арене.
В первые годы независимости Узбекистана была создана правовая база, необходимая для разработки самостоятельной внешней политики страны. В первую очередь, правовые основы внешней политики республики нашли своё отражение в Конституции РеспубликиУзбекистан (Ст. 17).Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности. В частности, это Законы «Об основных принципах внешней политики», «О внешнеэкономической деятельности», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций вРеспублику», «Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности».
2. Признание Узбекистана мировым сообществом
узбекистан независимость правовой внешнеэкономический
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова «Узбекистан -…
На четырнадцатой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан первого созыва президент республики Ислам Каримов выступил с докладом, в котором сказал: Чтобы оценить, какие перемены произошли в нашей жизни, мы должны ещё раз вспомнить, какое наследство нам исторически досталось от старой, тоталитарной системы, от бывшего Союза.
Это и гипертрофированная, однобокая экономика, построенная на монополии производства хлопка и бесконтрольном, хищническом использовании богатейших минерально-сырьевых ресурсов, насаждение примитивных производств по первичной переработки сырья при полной зависимости от поставок технологического оборудования и комплектующих изделий, топливная и зерновая зависимость от центра, зависимость от завоза продуктов питания.
Из страны за бесценок вывозился в огромном количестве практически весь объём хлопка.
Игнорировалось естественное стремление к росту национального самосознания. Запретными были многие священные национальные праздники. Когда казалось, что достаточно разрушить старый строй, старую систему, объявить программу демократического строительства и рыночных преобразований, чтобы наступила новая жизнь. Самое главное требовалось определённое время для создания необходимой базы, фундамента новых общественных отношений. Отказаться от стереотипов прошлого мышления, не допустить дискредитации самих реформ.
Что удалось нам сделать:
1. Мы завоевали право самим определять свою судьбу, использовать все природные, минерально-сырьевые богатства, весь потенциал своей страны в интересах нашего народа.
На карте мира появилось новое государство Республика Узбекистан, признанное мировым сообществом.
2. Ликвидировать в стране основы прежней идеологизированной, тоталитарной, командно-административной системы.
3. Создать конституционную и правовую основу демократического государства, базирующегося на принципах свободной рыночной экономики.
4. Построить на этой основе новую систему обустройства и управления государством, экономикой, обеспечить приоритет новых духовных и моральных ценностей в обществе.
5. Сформировать независимый курс внешней политики.
6. Построить новую национальную армию.
7. Возродить в нашей жизни исторические, национальные и духовные цен-ности, традиции.
8. Мир и стабильность, межнациональное и гражданское согласие.
9. С каждым днём меняется облик наших городов и сёл, укрепляется место и роль частной собственности и положение собственника, предпринимателя в экономике и обществе. Достижение топливной и зерновой независимости, макроэкономическая стабильность.
10. Меняется мышление и отношение наших людей к жизни. Растёт активность населения, вера в необходимость реформирования и обновления нашей жизни.
Существуют реальные угрозы независимости Узбекистана. Используя религии ислама, реакционные экстремистские силы пытаются свергнуть Узбекистан с пути демократического развития. По-прежнему действуют силы, которым не по душе независимый наш курс.
Мы категорически против всяких революционных методов преобразований. Мы выступаем за эволюционный путь реформирования. Поэтапность реформирования в сочетании с сильной социальной политикой вот в чём должна состоять суть нашей стратегии развития, суть реформирования и преобразований.
Первый приоритет — либерализация
Либерализация в политической сфере это повышение политической активности населения, формирование в обществе баланса интересов, сильного механизма, сдержек и противовесов.
Создать необходимое законодательное, правовое поле, реальные возможности для обеспечения самого главного принципа демократии права выбора, свободного изъявления воли людей, права людей на реализацию и защиту своих интересов.
Либерализация в экономической сфере это прежде всего ограничение регулирующей роли государства, расширение экономических свобод хозяйствующих субъектов и масштабов частной собственности во всех сферах экономики, укрепление роли и прав собственника.
Второй приоритет
Перед нами стоит задача сформировать духовность свободного гражданина, личности, иначе говоря, воспитать свободных, всесторонне развитых людей, которые хорошо знают свои права, опираются на свои силы и способности, имеют самостоятельный взгляд на происходящее вокруг них и, вместе с тем, гармонично сочетают свои личные интересы с интересами страны и народа.
Духовность это стремление глубже познать самого себя, своё место в обществе. Это повышение уровня сознания людей, развитие отечественной науки, культуры, национального искусства.
Третий приоритет — подготовка кадров
Ещё и ещё раз хочу подчеркнуть простую истину. Какие бы задачи мы сегодня ни ставили, какие бы проблемы нам ни приходилось решать, в конечном итоге всё упирается в кадры, и только в кадры. Без преувеличения можно сказать наше будущее полностью зависит от того, кто придёт нам на смену, какие кадры мы воспитаем.
Четвёртый приоритет устойчивый, поступательный рост материального благосостояния народа, усиление социальной защиты населения. Обеспечение социальной защиты служит сквозным приоритетом на всех этапах реформирования. Это один из главных принципов, положенных в основу курса реформ.
Пятый приоритет это структурные преобразования в экономике. Эти преобразования должны быть направлены на модернизацию и техническое переоснащение отрасли и предприятий, наиболее полное и эффективное использование богатейшего природного и минерально-сырьевого потенциала страны, формирование экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
Шестой приоритет обеспечить стабильность, мир, межнациональное и гражданское согласие в обществе, неприкосновенность наших границ, территориальную целостность страны Вот в основном, те важнейшие приоритеты нашего движения вперёд, приоритеты, на которых мы должны сосредоточить всё своё внимание, силы и ресурсы, приоритеты, от реализации которых зависит наше благосостояние и благополучие, наше место и авторитет в международном сообществе.
Необходимо критически оценить наши пробелы, наши слабые стороны, наши недоработки в нашей законотворческой деятельности, научиться жить по законам. Необходимо повысить нашу политическую культуру. Каждые человек должен осознать своё место в обществе, ощутить себя органичной частицей общества. Должно быть соперничество партий. Необходимо ещё больше повысить роль и место в обществе женщин и молодёжи.
Высоким остаётся уровень детской преступности. Значительная часть безработных это молодёжь. В стране практически сложилась система государственного управления.
Основными направлениями решения всех проблем должны быть:
1. Совершенствование по образу и подобию развитых и демократических стран самой системы государственного управления.
2. Решение кадровых вопросов.
3. Усилить общественный контроль над исполнительной властью.
4. Каждый депутат и руководитель должен систематически держать отчёт перед своими избирателями.
За государством должны остаться лишь защита конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности, обеспечение порядка и обороноспособной страны, защита прав и свобод человека, прав собственника и свободы экономической деятельности, проведение эффективной внешней политики.
На государственном уровне должны решаться вопросы стратегического порядка, принятия решений по важнейшим экономическим и хозяйственным вопросам, денежному и валютному обращению, созданию рамочных правовых условий деятельности хозяйствующих субъектов, вопросы экологии, развитие общереспубликанских транспортных и инженерных коммуникаций.
Все остальные функции, и в первую очередь решение вопросов реализации рыночных реформ, стимулирования предпринимательства, развития частной собственности, занятости населения, насыщения потребительского рынка, развития социальной инфраструктуры, повышения материального благосостояния людей и сильной социальной защиты населения должны решаться местными органами власти и органами самоуправления граждан.
Мы должны добиться, чтобы местные органы власти и органы самоуправления граждан располагали достаточными финансовыми ресурсами. Для этого следует расширять источники формирования их доходов. Источниками местных бюджетов являются местные налоги и сборы, значительная часть общегосударственных налогов. На долю местных бюджетов приходится свыше 62% всех доходов государственного бюджета, свыше 58% всех бюджетных ассигнований осуществляется через местные бюджеты.
Всемирное развитие должны получить свободные и независимые средства массовой информации. Они по праву должны стать четвёртой ветвью власти.
В настоящее время зарегистрировано 490 газет и 138 журналов. Усилить роль средств массовой информации как института общественного контроля за исполнением законов.
Каждый человек должен чётко и ясно знать свои права, уметь ими пользоваться. Необходимо поднять правовую культуру населения.
Для этого надо:
1. Разработать Национальную программу действий в области прав человека. Создать целостную систему институтов, которые стояли бы на страже прав человека. Нужно активизировать сотрудничество с ОБСЕ/БДИПЧ по вопросам человеческого измерения.
2. Продолжить работу по присоединению к основным международным договорам в области прав человека.
3. Принять закон «О порядке рассмотрения жалоб и заявлений граждан органами государства».
Необходимо создать экономические и правовые условия для свободы предпринимательства. Открыть все каналы для широкого развития малого и среднего бизнеса. Упростить, существенно либерализовать сам механизм постоянного доступа предпринимательских структур к кредитным ресурсам, особенно по линии международных финансовых организаций. Укрепить их взаимоотношения с финансовыми банковскими и другими рыночными структурами. Расширить их доступ к сырьевым ресурсам, создать систему, гарантирующую рынки сбыта производимой ими продукции как внутри республики, так и за её пределами. Образовать сеть бизнес школ для подготовки управленческих кадров для малого бизнеса, повышения их экономической и правовой культуры.
Следует ужесточить антимонопольное законодательство, принять практические меры по уменьшению и ликвидации монопольных структур. Необходимо принять закон о естественных монополиях. Разработать меры по усилению защиты прав потребителей. Сделать экономику открытой, свободной, эффективной, одним словом, рыночной.
Исключительно важное значение для будущего нашей страны имеет реализация принятой IX сессией Олий Мажлиса Национальной программы по подготовке кадров. До начала нового учебного года следует провести глубокий анализ хода и результатов эксперимента в системе образования, осуществить необходимую корректировку содержания образовательных стандартов, учебных планов и программ, направленных на достижение главной цели реформ формирование нового поколения. Под особый контроль взять обеспечение своевременной разработки и внедрения нового поколения учебников. Особое внимание уделить подготовке и переподготовке высокопрофессиональных педагогических кадров. Только для среднего специального, профессионального образования следует подготовить более 50 тысяч педагогических кадров по 86 новым инженерно-педагогическим направлениям. Завершить формирование специализированных трестов. В 2000 году следует построить и сдать в эксплуатацию 180 новых профессиональных колледжей и 15 академических лицеев, чтобы каждый район и город республики был обеспечен отвечающими современным требованиям учебными заведениями нового типа. К 2005 году мы должны создать в республике современную сеть средних специальных и профессиональных учебных заведений, представленных 1611 профессиональными колледжами и 181 академическим лицеем. Это позволит обеспечить полный охват выпускников 9 классов средним специальным, профессиональным образованием. Исходя из складывающейся макроэкономической ситуации и поступательного роста реальной экономики в стране. Наряду с ростом доходов населения необходимо обеспечить повышение их покупательной способности. Для этого необходимо и впредь проводить жёсткие антиинфляционные меры и добиться снижения уровня инфляции в ближайшие 5 лет до 6-8 процентов за год. Укрепить механизм социальной защиты населения. Следует уделить внимание запросам и нуждам одиноких престарелых пенсионеров и инвалидов.
Следует довести к 2005 году уровень охвата сельского населения питьевой водой до 85%, а природным газом до 82%. Для этого необходимо ввести в действие на селе за 1999-2005 годы газовых сетей протяжённостью около 30 тыс. км., а водопроводных 18 тыс. км.
В достижении поставленных целей важнейшее значение приобретает структурная перестройка экономики.
Во-первых, в самой структурообразующей политике по прежнему ведущую роль будет занимать сельское хозяйство.
Во-вторых, техническое перевооружение и дальнейшее развитие базовых отраслей экономики энергетики, нефтяной, газовой, золотодобывающей и химической промышленности, промышленности строительных материалов и на этой основе обеспечение более полного и эффективного вовлечения в производство богатейших природных и минерально-сырьевых ресурсов страны.
В-третьих, модернизация отраслей хлопкоочистительной, текстильной, шелкомотальной и других отраслей лёгкой промышленности, создание производств с законченным технологическим циклом и обеспечение производства конкурентоспособной на мировом рынке продукции.
В-четвёртых, техническое переоснащение и создание новых производств с участием иностранных инвесторов по выпуску сельскохозяйственной техники и промышленной переработке сельскохозяйственной продукции.
В-пятых, широко используя богатейший научно-технический потенциал республики, ускоренное развитие высокотехнологических и наукоёмких производств автомобилестроение, самолётостроение, микробиологической, электротехнической и электронной промышленности.
Реформирование армии: Первое. Необходимость формирования мобильных, самодостаточных и хорошо оснащённых Вооружённых Сил, способных эффективно и надёжно защищать мир и спокойствие нашей страны, создания военных округов. Передислокация соединений и частей Вооружённых Сил.
Служба в армии не на словах а, на деле должна стать делом престижным, делом чести и доблести наших детей, нашей молодёжи.
Второе. Образован комитет по охране Государственной границы, созданы пограничные регионы и другие территориальные подразделения Комитета.
Глубокие системные реформы намечено провести и в структуре министерства внутренних дел. Пересмотрены задачи, структура и функции внутренних войск.
Следующим этапом станет реформирование подразделений, обеспечивающих безопасность дорожного движения, общественный порядок и безопасность граждан.
С первых дней независимости Узбекистан приступил к установлению и
развитию дружеских связей с Францией. В конце октября 1993 г. Делегация Узбекистана посетила с официальным визитом Францию, что заложило основы
сотрудничества между двумя странами. Президент И. Каримов встретился с
Президентом Франции Ф. Миттераном и другими её руководителями, а также
представителями французской общественности. Во время приёма Ф. Миттеран в своей
речи отметил: «Узбекистан, занимающий лидирующее положение в
центральноазиатском регионе, может стать надежным мостом между Востоком и
Западом. Узбекистан с его богатой историей и традициями, давший человечеству
гениев с мировым именем, во все времена притягивал внимание Франции. Можно с
уверенностью сказать, что после этой встречи ваша страна станет для нас еще
ближе».
По завершении визита стороны подписали договор о дружбе и
сотрудничестве и ряд других документов в области развития культурных, научных,
технических связей, а также документ о взаимных инвестициях и их защите.
Национальный банк Узбекистана подписал соглашение с крупным французским банком
«Кредит коммерсиал де Франс», которое предусматривало инвестирование проекта по
строительству в Бухаре современного нефтеперерабатывающего завода. Была
достигнута договоренность с известным нефтехимическим концерном «Эльор-акитен»
и фирмой «Техник” о строительстве нефтеперерабатывающего завода в Бухаре.
Финансовое обеспечение строительства была возложена на банк «Кредит коммерсиал
де Франс», куда Узбекистан в качестве гарантии внес средства. 25 – 27 апреля
1994г. Президент Франции Ф. Миттеран посетил Узбекистан с официальным визитом,
во время которого стороны подписали соглашение о сотрудничестве между
министерствами иностранных дел, о свободе передвижения граждан двух стран в
Узбекистане и Франции, а также декларацию о сотрудничестве в области развития
воздушного сообщения между двумя странами. Во время визита Президента
Узбекистана во Францию в апреле 1996г. стороны подписали конвенцию об
исключении двойного налогообложения и финансовый протокол.
Узбекистан развивает связи и с другой крупной державой Европы –
Великобританией. В июне 1993 г. состоялся визит в Узбекистан принцессы Анны.
Она ознакомилась с бытом и условиями жизни народа Узбекистана и с историческими
памятниками древнего Самарканда. В октябре 1993 г. Узбекистан с официальным визитом посетил глава МИД Великобритании Даглас Хоган. Во время
визита стороны подписали договор о сотрудничестве в области культуры и
образования, а также соглашение об исключении двойного налогообложения.
В ноябре 1993 г. официальная делегация республики во главе с И.
Каримовым посетила Великобританию. Руководитель нашей страны встречался с
королевой Елизаветой II и премьер-министром Дж. Мейджором. Стороны
подписали ряд договоров в области экономики, защиты инвестиций, воздушного
сообщения и свободного передвижения граждан. Состоялись встречи с руководством
известного банка Ротшильдов и Европейского банка реконструкции и развития,
которые завершились подписанием ряда документов. ЕБРР выделил Узбекистану 150
млн.$ на нужды золотодобывающей отрасли. Важное значение для практических нужд
Узбекистана имело подписание договора с компанией «Лонро». Состоялись переговоры
о продаже хлопкового волокна на мировом рынке через Ливерпульскую ассоциацию
хлопкопроизводителей. Стороны заключили соглашение об открытии воздушной линии
«Ташкент-Лондон». В начале 1996 г. в столице начало свою работу отделение
Британского союза.
Наша страна поддерживает политические, дипломатические,
экономические и культурные связи с Финляндией, Австрией, Бельгией, Швейцарией,
Италией, Испанией, Грецией, Польшей, Венгрией, Чехией, Словакией, Хорватией,
Болгарией и другими европейскими странами. Немаловажное значение для престижа
Узбекистана имело открытие в Швейцарии в г. Альтендорф торгового дома
Республики Узбекистан. Это учреждение является одновременно представительством
Узбекистана в Швейцарии, которая по праву считается центром мирового бизнеса и
торговли. В октябре 1995 г. в Женеве состоялась конференция «Приватизация в
Узбекистане: возможности для сотрудничества».
В ноябре того же года в Лондоне состоялась конференция на тему «Бизнес
в Узбекистане», где обсуждалась проблема экономических реформ. В Штутгарте была
организована выставка «Великий шелковый путь: Узбекистан», которая познакомила
широкую общественность с возможностями Узбекистана.
Выступление президента Узбекистана на ежегодной деловой встрече в
Давосе произвело большое впечатление на ее участников, руководителей государств
и правительств, банкиров и бизнесменов и имело важное значение для привлечения
зарубежных инвестиций в Узбекистан.
Углубление и развитие связей Узбекистана с западноевропейскими
странами способствовало активации торговли. Например, в 1998г. Узбекистан
экспортировал в европейские страны товаров на 537,4 млн. долларов, в то время
как доля импорта в тот же период составила 335,0 млн. долларов.
Установление и развитие связей с Европейским Союзом способствовали росту
авторитета Узбекистана в мировом масштабе. «Подписание Соглашения о партнерстве
и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским союзом на столь высоком форуме
– это, безусловно, важное событие, знаменующее новый, повторный этап наших
отношений. Эти отношения мы рассматриваем как один из приоритетов своей внешней
политики, направленной на интеграцию нашей страны в международное сообщество и
мировое хозяйство. Вместе с тем мы с признательностью отмечаем, что подписание
этого документа – это политическая поддержка независимости и суверенитета
нашего молодого государства», – подчеркнул президент И.А.Кримов, выступая в
замке «Фортеза де Бассо» во Флоренции в июне 1996г. перед руководителями
государств и правительств, собравшихся на очередной саммит, во время саммита
был подписан договор о партнерстве и сотрудничестве.
Работа над этим соглашением началась еще 1994г. После глубокого
изучения вопроса Европейской комиссией и Союзом, а также Европарламентом ЕС в
конце 1995г. принял решение о начале переговоров. В середине 1996г. начались
официальные переговоры между сторонами. Переговоры между Республикой
Узбекистан, Европейской комиссией и членами Европейского Союза велись в
Брюсселе (1-й раунд) и Ташкенте (2-й раунд). Договор был подписан 21 июня
1996г. во Флоренции на совещание руководителей государств и правительств
Европейского Союза.
Договор от имени Узбекистана подписал президент Ислам Каримов.
Благодаря подписанию этого договора, Узбекистан вступил в
сотрудничество с 15 европейскими государствами на официальной правовой основе.
Договор предусматривает сотрудничество в политической, правовой, экономической,
инвестиционной, финансовой, научно-технической и многих других сферах. Стороны
договорились о создании благоприятных условий для взаимной торговли и о
свободном транзите товаров на территории своих стран. В общем, Узбекистан
благодаря сближению с Европейским Союзом получил доступ передовому европейскому
опыту и современным технологиям.
Немалая заслуга в подготовке и подписании договора о партнерстве и
сотрудничестве с Европейским Союзом принадлежит Олий Мажлису.
В Европарламенте в начале 90-х годов была организована группа по
связям с Центральной Азией и Монголией. Представители этой группы дважды
посетили Узбекистан с официальным визитом и всесторонне ознакомились со
структурой и деятельностью Олий Мажлиса. В свою очередь председатель комитета
по международным делам и межпарламентским связям Олий Мажлиса Э. Вахидов
возглавил группу по связям с Европарламентом с узбекской стороны. Встреча
руководителя группы по связям с Центральной Азией и Монголией при
Европарламенте Р. Камисона Асенсио с Председателем Олий Мажлиса Республики
Узбекистан Э. Халиловым в Брюсселе в марте 1998 г. придала новый импульс развитию двусторонних отношений. На специальной встрече рассматривалась
проблема скорейшей ратификации договора о партнерстве и сотрудничестве. Спустя
некоторое время договор был ратифицирован обеими сторонами.
В договоре были четко обозначены обязанности сторон. Статьями 83-85
договора предусмотрено создание межпарламентского комитета, представленного
членами узбекского и европейского парламентов. Комитет выполняет функцию
форума, на котором стороны обмениваются мнениями. Стороны поочередно
председательствуют в комитете.
Договор о партнерстве и сотрудничестве Узбекистана с Европейским
Союзом представляет собой соглашение, основанное на равноправии сторон. Его
практическая ценность состоит в том, что он позволил Узбекистану более активно
включиться в общемировую политику и экономику.
За годы независимости география внешнеполитической связей
Узбекистана значительно расширилась. Узбекистан целенаправленно стремился к
установлению связей со странами. Ближнего и Среднего Востока, а также арабским
миром. Основу внешнеполитических связей с арабскими странами заложили визиты президента
Узбекистана И. Каримова в Турцию, Пакистан и Иран. Государственная делегация
Республики Узбекистан посетила с официальным визитом Саудовскую Аравию и
Египет, где были подписаны договоры и соглашения в области экономики, науки и
культуры.
Во время визита в Узбекистан руководителей государств и правительств
Турции, Ирана, Пакистана и Индии был подписан ряд межгосударственных соглашений.
Турция открыла в Узбекистане около 200 совместных предприятий. Оборот между
странами в 1997г. составил 30 млн. долларов.
В Узбекистане работает около 120 совместных предприятий, созданных на
базе крупных пакистанских фирм «Табани», «Меркурий», «Метро» и др. Развиваются
связи и с Индией. Примером тому – современная гостиница на 600 мест,
построенная в Ташкенте индийской фирмой «ТАТА Прожектс ЛТД».
Узбекистан, Пакистан, Иран и Турция создали в ноябре 1992г.
региональную организацию по экономическому сотрудничеству.
За прошедшие годы был принят целый пакет законодательных актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших правовые основы расширения внешних связей, либерализации всей внешнеэкономической деятельности, стимулирующих развитие экспортного потенциала республики. Это, прежде всего, Законы Республики Узбекистан и Указы Президента Узбекистана “О внешнеэкономической деятельности”, “О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике”, “Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности”.
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе И.А.Каримова “Узбекистан: свой путь обновления и прогресса”:
всемерный учет взаимных интересов при верховенстве своих национально-государственных интересов;
укрепление мира и безопасности; урегулирование конфликтов мирным путем; соблюдение прав человека; отказ от применения силы и угрозы силой в решении опорных вопросов;
равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние
дела других стран;
принцип открытости во внешней политике, вне зависимости от
идеологических воззрений;
признание приоритета норм международного права перед внутри
государственным правом;
установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.
Таким образом, политика все большей открытости, приверженности демократическим принципам, общечеловеческим ценностям и нормам накладывает отпечаток не только на процессы демократизации социальной жизни республики, но и влияет на восприятие этих изменений в глазах мирового сообщества, тем самым, формируя новый современный имидж Республики Узбекистан.
Одним из приоритетных направлений внешней политики Узбекистана остается международное сотрудничество по сохранению стабильности и мира, как на региональном, так и глобальном уровнях. Основываясь на базовом принципе неделимости безопасности, Узбекистан последовательно выступал, и будет выступать за активизацию роли международных структур, прежде всего ООН, ОБСЕ, ШОС, ОЦАС в обеспечении стабильности и безопасности в центральноазиатском регионе. Республика Узбекистан с трибуны ООН и других авторитетных международных организаций неоднократно и заблаговременно призывала мировое сообщество к всеобъемлющей и наступательной борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, наркоагрессией, созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, к решению экологической катастрофы в Приаральском регионе.
Позиция Узбекистана в отношении указанных международных проблем заключается в следующем.
Первое. Одну из серьезных угроз для стабильного развития человечества представляет международный терроризм и экстремизм. В настоящее время активными темпами вырабатывается практический механизм международного сотрудничества по борьбе с терроризмом. Узбекистан, как активный член антитеррористической коалиции, разделяет интересы международного сообщества по укреплению региональной безопасности и стабильности и сотрудничает со многими странами мира в этой области.
Республика Узбекистан приветствует прогресс по разработке правовых документов в сфере борьбы с международным терроризмом. Однако, очевидно, что практических результатов в борьбе с терроризмом можно добиться только путем создания глобальной системы всестороннего сотрудничества в рамках ООН. Как отмечал Президент Узбекистана И.А.Каримов: “Сегодня всем должна быть ясна одна истина: естественно, что ни один человек, ни одно государство не могут остаться в стороне от борьбы во имя искоренения этого зла, угрожающего всему человечеству”.
Исходя из этого, Узбекистан приветствует работу Контртеррористического комитета Совета Безопасности и всецело поддерживает его усилия по укреплению потенциала стран-членов ООН противостоять этому злу. Очевидно, что создание этого комитета является, в том числе, и результатом выдвинутой Президентом И.А. Каримовым инициативы о создании Международного центра по борьбе с терроризмом, озвученной на саммите ОБСЕ в Стамбуле еще в 1999 году.
Узбекская сторона также убеждена, что учрежденная в Ташкенте Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества является важным компонентом глобальной антитеррористической системы, открытой к взаимодействию с другими соответствующими структурами.
Серьезную угрозу стабильности во многих регионах мира несет экстремизм, во всех его проявлениях.
Пропаганда религиозного экстремизма представляет собой идеологическую подготовку к вовлечению в ряды организаций прямого террора. Не случайно, деятельность такой организации, как “Хизб-ут-Тахрир” нацелена, прежде всего, на подрастающее поколение.
В этой связи, Узбекистан возлагает большие надежды на ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и другие специализированные учреждения ООН. Возможной представляется разработка специальной программы ООН по осуществлению целенаправленной просветительской и образовательной работы среди молодежи в целях выработки у нее устойчивого иммунитета против экстремистской идеологии.
Второе. Серьезной угрозой остается оружие массового уничтожения, устремления террористических сил в получении доступа к нему.
В условиях глобализации, возрастающей взаимозависимости современного мира, широкого распространения и доступности технологий двойного назначения эта угроза приобрела транснациональный характер, затронув национальную безопасность многих государств и международную стабильность в целом.
Узбекистан выступает за неукоснительное соблюдение всеми государствами глобального режима ядерного нераспространения. Сегодня еще больше усиливается значимость инициативы Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Идея создания такой зоны полностью сообразуется с мероприятиями по обеспечению региональной безопасности.
Третье. Угрожающие масштабы в мире приобретает процесс потребления наркотиков, объем производства, которых увеличивается в последние годы по нарастающей.
Наркомафия превратилась в глобальную силу с огромным экономическим потенциалом, финансовые возможности которой значительно превышают бюджеты многих стран мира.
Международной наркомафии выгодны нестабильные территории, новые очаги локальных конфликтов и перманентная политическая и социально-экономическая напряженность. Любая дестабилизированная страна – это “надежный рынок” для наркобизнеса и наркотрафика.
Несмотря на прекращение военного противостояния в Афганистане и начала процесса экономического восстановления страны, 80% героина потребляемого в Западной Европе поступает из Афганистана. Половина этих наркотиков поставляются в Европу через Центральную Азию.
Наркотики влекут за собой укрепление организованной преступности. Идея союза с наркоторговлей становится привлекательной как для наиболее радикальных исламских экстремистских групп, так и для тех, кто нуждается в оружии.
Анализ мирового опыта в борьбе с наркоторговлей показывает, что только совместными усилиями, при финансовой поддержке международного сообщества стран-доноров, можно добиться значительных результатов в этой борьбе.
Несмотря на предпринимаемые усилия, нехватка достаточных ресурсов является одной из главных препятствий для борьбы с проблемой наркотиков. Международные организации продолжают тратить значительные средства на изучение проблемы наркотиков в Центральной Азии и мало помогают странам региона в практических действиях.
Государства Центральной Азии оказались перед лицом широкомасштабной агрессии международных наркосиндикатов. При этом для защиты наркокоридоров они задействует разрушительную мощь международного терроризма. В этих условиях, необходимы скоординированные усилия, действенные международные программы под эгидой Управления ООН по наркотикам и преступности.
Реальным вкладом ООН могло бы быть учреждение в Ташкенте Регионального Центра по борьбе с трансграничной преступностью, инициатива о создании которого была выдвинута Президентом И.А.Каримовым во время визита Генерального секретаря ООН в Узбекистан в октябре 2002 года.
Четвертое. В Центральноазиатском регионе сложилась одна из опаснейших зон экологического бедствия. Как отмечал Президент Ислам Каримов: “Сложность ситуации не только в том, что она несет в себе аккумулятивный результат игнорирования этой проблемы на протяжении многих десятилетий, но и в том, что практически все сферы обитания и жизнедеятельности человека в регионе подвержены экологическому риску”.
Острейшей экологической проблемой региона является проблема исчезновения Аральского моря. Еще не было случая, чтобы на глазах одного поколения гибло целое море.
Высыхание Аральского моря и вызванная этим процессом деградация природной среды в Приаральском регионе квалифицируются как экологическая катастрофа. Возникновение пыльных и солевых бурь, опустынивание земель обширных территорий не только Приаралья, но и значительно удаленных от моря, изменение климата и ландшафта – далеко не полный перечень последствия этой трагедии.
Отрицательное воздействие этого крупнейшего природного кризиса все больше распространяется далеко за пределы региона. Свыше 35 миллионов человек живут под прямым воздействием проблем, вызванных катастрофическим сокращением акватории Аральского моря. Очевидно, что усилий одних только государств Центральной Азии недостаточно для нормализации сложившейся обстановки.
В этой связи актуальное значение имеет выдвинутое на саммите тысячелетия Президентом Узбекистана И.А.Каримовым предложение о создании под эгидой ЮНЕП Совета по проблемам Арала и Приаралья. Этот орган мог бы координировать работу по привлечению финансовых средств, осуществлять практические меры по улучшению экологической обстановки в Центральной Азии.
Вхождение Узбекистана в мировое сообщество.
Одним из важных шагов правового обеспечения подлинного суверенитета республики стало конституционное закрепление Узбекистана как самостоятельного субъекта международных отношений, определяющего внешнюю политику в своих интересах, имеющего право вступать в международные организации, системы коллективной безопасности, международные образования.
На сегодняшний день Узбекистан признали 165 государств. Более чем со 120 странами мира установлены официальные дипломатические отношения. В Ташкенте 35 стран открыли свои посольства.
Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. В республике аккредитовано 88 иностранных представительств, действуют 24 межправительственные организации и 13 неправительственных организаций. Республика присоединилась ко многим важнейшим межгосударственным конвенциям.
Установление и развитие дипломатических, политических, торгово-экономических, культурных отношений, гуманитарных связей Республики Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух основных направлениях:
в рамках двусторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;
в системе функционирования международных организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОЦАС, ЕвраЗэС и др.
Приоритетное значение при этом занимают проблемы военно-политической безопасности, торгово-экономические связи, сотрудничество в сферах экологии.
За годы независимости Республика Узбекистан стала полноправным членом мирового сообщества и активной участницей международных отношений, признана зарубежными странами.
Как полноправный субъект международного права, Узбекистан является членом крупных международных организаций. 2 марта 1992 г. республика стала членом Организации Объединенных Наций (ООН), Республика принята в специализированные учреждения ООН, такие как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Узбекистан использует трибуну ООН для привлечения внимания мирового сообщества к острым проблемам обеспечения безопасности мира и сотрудничества между народами как в общепланетарном масштабе, так и непосредственно в Центральноазиатском регионе.
Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993 г., 50-юбилейной 1995, сессиях) и т.н. саммите тысячелетия (в сентябре 2000 года) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес ряд предложений, в том числе по совершенствованию работы этой международной организации, обративших на себя внимание основательностью и широтой постановки вопроса.
Одной из фундаментальных проблем современного мира в преддверии нового столетия продолжает оставаться проблема международной безопасности и стабильности в мире.
Самый актуальный вопрос, поднятый на “саммите тысячелетия” – война в Афганистане и ее последствия. Особенно большой ущерб от этой войны имеет Центральная Азия. Борьба против терроризма, сепаратизма, экстремизма, контрабанды оружия и наркотических веществ поглощает немалую часть средств, которые могли быть использованы на развитие стран региона. Ислам Каримов с трибуны ООН высказал идею необходимости создания в рамках ООН центра по борьбе с международным терроризмом. Бороться против этой беды одним трудно. А борьба с терроризмом в мировом масштабе даст возможность не только уничтожить проявления этого зла, но и его корни.
Многие международные организации-ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Комиссия Европейского Союза и другие открыли в республике свои региональные представительства и активно сотрудничают с узбекскими партнерами.
Особенностью постоянного представительства открытого в январе 1993 г. ООН в Ташкенте является то, что в нем, впервые в практике этой организации, функционируют все отделы (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЮНИСТАР и др.). В настоящее время здесь действуют 7 миссий ООН, которые занимаются вопросами охраны окружающей среды, совершенствования управления, осуществлением программы добровольцев ООН, организацией помощи Узбекистану со стороны соотечественников, проживающих за рубежом.
В 1992 г. Узбекистан вместе с государствами Центральной Азии стал членом организации экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном и Пакистаном. В рамках этой организации республика принимает активное участие в разработке и реализации проектов по совместному строительству межгосударственных транспортных коммуникаций, обеспечивающих для Узбекистана выход к морским портам, к транснациональным транспортным сетям, мировым рынкам товаров и капитала.
Узбекистан стал членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей соединение Европы с Центральной Азией через Черное море, Кавказский регион и Каспийское море.
Большое внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций в республику. Они создают новые каналы внешнеторговых связей, воспользоваться которыми может и Узбекистан, создав необходимые экономические условия для деятельности на своей территории крупнейших транснациональных корпораций и более мелких инвесторов.
Во внешнеэкономической деятельности Узбекистан исходит из следующих принципов:
во-первых, проведение целенаправленной политики по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности;
во-вторых, дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономических и других условий, обеспечивающих широкое привлечение прямых капитальных вложений в экономику Республики;
в-третьих, открытых дверей в отношении тех иностранных инвесторов, которые поставляют в республику технологию мирового уровня, оказывают содействие в создании современной структуры народного хозяйства;
в-четвертых, концентрация средств на наиболее важных приоритетных направлениях, обеспечивающих независимость республики, а также связанных с выпуском конкурентоспособной продукции.
Узбекистан предоставляет иностранным инвесторам правовые гарантии и широкие экономические возможности для предпринимательской деятельности. Это законы “Об иностранных инвестициях”, “О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов”, “О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике”, “Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности” и т.д.
Узбекистан подписал ряд соглашений о взаимной защите инвестиций со многими странами мира, в том числе Германией, Турцией, США, Францией, Египтом, Малайзией и др.
При Кабинете Министров, в рамках совместного с ООН (ЮНИДО) проекта технической помощи, создана Служба содействия инвестициям. Она призвана оказывать иностранным инвесторам помощь в подготовке инвестиционных предложений; при Госкомимуществе создано Агентство по недвижимости и иностранным инвестициям, которое призвано содействовать привлечению иностранных инвесторов к процессу приватизации.
Таким образом, созданные правовые нормы формируют благоприятные условия для иностранных партнеров в их широкой инвестиционной деятельности, защиты их прав и вложенного ими капитала.
Внешнеэкономическая политика правительства Республики целенаправленно и эффективно влияет на развитие внешнеэкономических связей Узбекистана, на формирование благоприятного инвестиционного климата и способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику страны.
Хорошо известно, что иностранные инвесторы и инвестиции придут только в ту страну, где обеспечены не только законодательные основы их деятельности, но и созданы реальные условия для стабильной деятельности, когда существует общественно-политическая стабильность.
Именно стабильность в обществе и предсказуемость политики государства являются основой для осуществления крупномасштабных коренных преобразований, широкой инвестиционной деятельности.
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество Независимых Государств 8 декабря 1991 года в Вискулях – резиденции Белорусского правительства в Беловежской пуще – руководители Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств (кроме прибалтийских государств и Грузии) подписали Протокол к этому Соглашению, в котором подчеркнули, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызской Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Участники встречи единодушно приняли Алма-Атинскую Декларацию, подтвердившую приверженность бывших союзных республик к сотрудничеству в различных областях внешней и внутренней политики, провозгласившую гарантии выполнения международных обязательств бывшего Союза ССР. Позднее, в декабре 1993 года, к Содружеству присоединилась Грузия. Содружество Независимых Государств действует на основании Устава, принятого Советом глав государств 22 января 1993 года. Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены Содружества являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права. Содружество Независимых Государств служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами.
Содружество Независимых Государств не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. В сентябре 1993 года главы государств Содружества Независимых Государств подписали Договор о создании Экономического союза, в котором заложена концепция трансформации хозяйственного взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств с учетом сложившихся в нем реалий. В основе Договора лежит понимание его участниками необходимости формирования общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы, капиталов; выработки согласованной денежно-кредитной, налоговой, ценовой, таможенной, внешнеэкономической политики; сближения методов регулирования хозяйственной деятельности, создания благоприятных условий для развития прямых производственных связей.
Участие Узбекистана в СНГ за годы независимости подтвердили широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ на основе равноправного партнерства в рамках двухсторонних и многосторонних отношений. В рамках содружества подписаны двухсторонние внешнеполитические, торгово-экономические и другие договора и соглашения с Россией, Украиной, Беларусью, Молдовой и другими странами СНГ.
Содружество, не являясь над государственной политической структурой, позволяет суверенным странам, входящим в него, на равноправной основе координировать совместную деятельность, принимать согласованные решения на уровне глав государств и правительств, в том числе и по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в Договоре о коллективной безопасности, подписанном в Ташкенте в мае 1992 г. главами государств Армении, Молдовы, Кыргызстана, Казахстана, России, Узбекистана и других стран договаривавшиеся стороны обязались воздерживаться от применения силы или ее угрозы в международных отношениях и разрешать все разногласия мирными средствами.
Важным моментом в договоре являлось соглашение о том, что в случае возникновения угрозы безопасности и суверенитету одного или нескольких государств – участников, будет незамедлительно приводиться в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникающей угрозы. Между тем на практике это важное положение не всегда выполнялось. Учитывая эти и другие обстоятельства, Узбекистан в 1999 г. не пролонгировал данный договор. Договор был подписан вновь в 2006 году
На встречах руководители Центрально-азиатских республик в городах Кизил Орда (1993), Нукус (1994), Ташхауз (1995) рассматривались вопросы спасения Аральского моря.
Вопросы развития и углубления интеграционных процессов, реализации совместных проектов, включенных в программу экономической интеграции до 2000 года, рассматривались на встречах (9-10 янв.) 1997г. в Бешпеке, 12 дек. 1997 в Акмале,
5-6 янв. 1998 Ашгабаде.
На заседаниях Межгосударственного Совета Центрально-азиатского экономического сообщества (создан 30 апреля 1994 г. в Чолпон-Ата), состоявшихся 20-21 апреля 2000 г. Ташкенте и 14-15 июня 2000 г. в Душанбе, главы соседних республик поддержали инициативу И.Каримова о создании международного центра по борьбе с международным терроризмом, и подписали соглашения о совместных действиях в борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом и другими угрозами безопасности региона.
Таким образом, отношения между странами Среднеазиатского региона получили свое качественно новое развитие. Каждая из этих стран является полноправным членом международного сообщества, суверенным государством, с самостоятельной внутренней и внешней политикой, индивидуальным путем перехода к рыночным отношениям и построения демократического государства. Страны региона обязались воздержаться от действий, которые могут нанести ущерб их государственной независимости.
Принципиальные договоренности независимых суверенных государств Среднеазиатского региона и их строгое соблюдение способствуют укреплению дружбы между их народами и консолидации действий по развитию государственности и перехода к рыночным отношениям.
Организация “Центральноазиатское сотрудничество” (ОЦАС)
Участники ОЦАС: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 18.10.2004). Договор об учреждении Организации “Центральноазиатское сотрудничество” (ОЦАС) был подписан 28 февраля 2002 года в Алматы. Новая структура стала правопреемницей упраздненной организации Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС), созданной в 1994 году. В состав ОЦАС вошли Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан.
Уставные цели и направления деятельности:
осуществление эффективного сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах;
в области безопасности и укрепления стабильности в регионе, оказание взаимной поддержки в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитета, территориальной целостности государств членов ЦАС.
Кроме того, страны-члены ЦАС обязуются сотрудничать в вопросах борьбы с региональной и транснациональной преступностью, в том числе незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией и терроризмом.
Согласно принятым документам, государства-участники ЦАС принимают на себя обязательства осуществлять согласованные меры “по поэтапному формированию единого экономического пространства, взаимодействия в области создания общей структуры транспорта и коммуникаций, проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля”.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) – международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран-основателей (Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Россия и Таджикистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.
ЕврАзЭС – организация, ставшая правопреемницей Таможенного союза, созданная в полном соответствии с принципами ООН и нормами международного права.
В 2003 году Евразийское экономическое сообщество получило статус наблюдателя в генеральной Ассамблее ООН.
Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан 10 октября 2000 года в столице Казахстана Астане президентами Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, России, Таджикистана. В мае 2002 года по просьбе руководства Молдавии и Украины этим государствам был предоставлен статус наблюдателей при ЕврАзЭС. 25 января 2006 Узбекистан вошел в состав ЕврАзЭС
ЕврАзЭС было создано для продвижения процесса формирования Единого экономического пространства государствами-участниками Таможенного союза, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.
Одним из основных направлений деятельности организации ЕврАзЭС является обеспечение условий для динамичного развития стран Сообщества с помощью согласованных социально-экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов. Шанхайская организация сотрудничества – региональная структура, в которую входят Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Декларация о ее создании подписана главами шести государств 15 июня 2001 года в Шанхае. Целью Шанхайской организации сотрудничества является стабилизация обстановки в Центральной Азии, укрепление дружбы и добрососедства между государствами-участниками, развитие сотрудничества в политической, экономической, научной и других сферах. Общая территория стран ШОС охватывает более трех пятых всей территории Евразийского материка и составляет около 30 млн. 189 тыс. кв.км., а население – 1,4 млрд. 455 млн. человек, что составляет примерно четверть всего населения земного шара.
26 апреля 1996 г. во время визита президента России Ельцина в Китай председатель КНР Цзян Цзэминь, президент России Ельцин, президент Казахстана Назарбаев, президент Кыргызстана Акаев и президент Таджикистана Рахмонов встретились в Шанхае и подписали “Соглашение между Китайской Народной Республикой, Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской республикой и Республикой Таджикистан относительно укрепления доверия в военной сфере в пограничных районах. Это соглашение имеет важное значение не только для безопасности 5 стран. Данный документ предусматривает, в частности, что стороны не будут использовать свои вооруженные силы друг против друга. Участники также согласились обмениваться информацией о численности войск, количестве вооружений и бронетехники, а также об их передвижениях в 100-километровой приграничной зоне. Достигнута договоренность не проводить в этой зоне военные учения, направленные друг против друга, и ввести определенные количественные ограничения личного состава и техники, которые задействуются в других военных учениях, проводимых в пределах 100 км от границы.
15 июня 2001 г. в Шанхае лидеры России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана (“Шанхайская пятерка”) приняли в свои ряды Узбекистан. В тот же день была подписана декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Члены новой организации осуществляют не только политическое взаимодействие, но и занимаются совместными экономическими проектами (особенно в области разработки нефтегазовых месторождений в Центральной Азии, чем особо интересуется Китай), а также по линии военных ведомств и силовых структур.
17 июня 2004 года в рамках саммита в Ташкенте состоялось официальное открытие Исполкома Региональной антитеррористической структуры. Литература
Каримов И.А. “Узбекистан на пороге 21 века”. – Ташкент, Узбекистан, 1997;
Каримов И.А. “Узбекистан, устремленный в 21 век” – Ташкент, Узбекистан 1999;
Каримов И.А. “Узбекистан на путь независимости и прогресса”. Ташкент, Узбекистан, 1994;
Каримов И.А. “Наша цель-независимость и процветания Родины, свободы и благополучия народа – Газ. “Народное слово”, 16 февраля 2000г.
Каримов И.А. “Национальная идеология – основа будущего”. Газ. “Народное слово”, 7 апреля 2000 г.
Касымов А., Васькин И. “Основные направления внешней политики Республики Узбекистан” – Ташкент, Узбекистан, 1994 г.
История Узбекистана Т «Университет» 2002
? МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ УЗБЕКИСТАНА
КАФЕДРА
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ
НАУК.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ
РЕЙТИНГ-КОНТРОЛЬ
Тема: Узбекистан и международное сообщество.
ВЫПОЛНИЛ(А):_____________________________________________
ПРИНЯЛ: Акилов М. К.
Ташкент 2016
План:
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы.
2. Признание Узбекистана мировым сообществом.
3. Сотрудничество Узбекистана со странами СНГ.
– Заключение
– Списокиспользованной литературы.
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы.
С развалом СССР соотношение сил на международной арене полностью изменилось. Международное положение стало более нестабильным. Во-первых, равновесие сил, которое существовало между двумя политическими системами, нарушилось. Двухполярный мир стал однополярным. Во-вторых, усилились противоречия между развитымистранами. Углубляется пропасть между развитыми и развивающимися странами. Усилились межгосударственные противоречия на религиозной почве. В-третьих, из-за углубляющейся нищеты, голода, роста безработицы растёт социальная нестабильность в развивающихся странах. В-четвёртых, усилились региональные конфликты на почве национально-этнических и религиозных противоречий. В результате этих конфликтов внастоящее время в мире насчитывается более 50 млн. беженцев. По-прежнему не решены до конца афганская и ближневосточная проблемы. В-пятых, глобальной и национальной безопасности стал угрожать международный терроризм, религиозный экстремизм и фундаментализм.
В этой сложной, противоречивой международной обстановке необходимо было выработать гибкую и эффективную внешнюю политику, отвечающую национальныминтересам.
Обретение Узбекистаном своей государственной независимости открыло перед ним широкие возможности самостоятельно проводить свою внешнюю политику, вырабатывать собственные пути вхождения в мировое сообщество, определять направления и приоритеты межгосударственных отношений. Укрепление своего суверенитета, преодоления экономических трудностей, улучшение жизни своего народа требует откаждого государства осуществления активной многосторонней внешней политики.
Являясь частью мирового сообщества, Узбекистан должен учитывать соотношение сил на международной арене. Самой историей предопределено что Узбекистан находится на перекрёстке узловых дорог Центральной Азии. Это позволяет выдвинуть в качестве стратегической перспективы внешней политики республики налаживание евразийскогополитического, экономического и культурного моста, аналога Великого Шелкового пути. Узбекистан, как наиболее многочисленная, социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связывающим звеном между сопредельными странами. Вот почему Узбекистан имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия ибаланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе, который по своим реальным потенциальным ресурсам сегодня приобретает особую значимость на политической и экономической карте мира. От того, каким путём пойдёт развитие стран этого региона, во многом зависит соотношение сил на мировой арене.
В первые годы независимости Узбекистана была создана правовая база,необходимая для разработки самостоятельной внешней политики страны. В первую очередь, правовые основы внешней политики республики нашли своё отражение в Конституции Республики Узбекистан (Ст. 17).Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности. В…
Каждый День независимости – важная веха в истории страны. Это позволяет нам мысленно охватить прожитое время, оценить пройденный путь, подвести итоги и наметить планы на будущее. Реализуемая под руководством Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова внешняя политика строится на глубоко продуманной основе и нацелена на сохранение стабильности в регионе Центральной Азии, защиту национальных интересов и создание благоприятных условий для развития нашей страны во всех отношениях. Сегодня можно с уверенностью сказать, что Узбекистан заложил солидный фундамент для многопланового развития взаимовыгодных отношений на долгосрочную перспективу со своими приоритетными партнерами и намерен и далее наращивать усилия в этом направлении.
Наша страна всегда готова к налаживанию и дальнейшему расширению двустороннего и многостороннего сотрудничества со всеми государствами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.
С первых дней независимого развития проведение активной внешней политики стало одним из важных направлений деятельности молодого суверенного государства. Узбекистан сразу же заявил о себе как миролюбивое государство, чья внешняя политика направлена на обеспечение благоприятных условий для построения открытого демократического общества с социально ориентированной рыночной экономикой, на обеспечение стабильности, прогресса и процветания в Центральноазиатском регионе и во всем мире.
Сотрудничая с десятками зарубежных стран, участвуя в глобальном и региональном интеграционных процессах, Узбекистан неуклонно придерживается важного принципа: сближение с одним государством не означает удаление от другого. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество – это многоплановый и долгосрочный процесс.
Можно проследить, как постепенно накапливался солидный международный авторитет Узбекистана в международном сообществе.
Узбекистан занимает центральное геополитическое положение во всей Центральной Азии. Его население составляет 50% население нашего региона .И от того,какой путь выберет Узбекистан,в определенной мере будут зависеть пути развития соседних государств. С другой стороны, здесь сосредоточены наиболее важные магистрали Центрально-азиатского региона,во многом продолжающие традиции Великого шелкового пути.
Узбекистан, как наиболее социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связующим звеном между сопредельными государствами. Через активное сотрудничество с ним открывается возможность выгодных взаимоотношений со всей Центральной Азией
Вот почему Республика имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе,которой по своим реальным и потенциальным сырьевым русурсам сегодня приобретает особую значимость на политической и экономической карте мира.
Правовые основы внешней политики Республики Узбекистан закреплены в 17 статье Конституции Республики Узбекистан и получили свое дальнейшее развитие в принятых законах.
За прошедшие годы был принят целый пакет законадательных актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших правовые основы расширения внешних связей, либерализации всей внешнеэкономической деятельности, cтимулирующих развитие экспортного потенциала республики. Это, прежде всего, Законы Республики Узбекистан и Указы Президента Узбекистана ‘‘ О внешнеэкономической деятельности‘‘, ‘‘Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности‘‘.
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе И.А.Каримова “Узбекистан: свой путь обновления и прогресса”:
1. всемирный учет взаимных интересов при верховенстве своих национально-государственных интересов;
2. укрепление мира и безопасности; урегулирование конфликтов мирным путем; соблюдение прав человека; отказ от применения силы и угрозы силой в решении опорных вопросов;
3. равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела других стран;
4. принцип открытости во внешней политике, вне зависимости от идеологических воззрений;
5. признание приоритета норм международного права перед внутригосударственным правом;
6. установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.
Таким образом, политика все большей открытости, приверженности демократическим принципам, общечеловеческим ценностям и нормам накладывает отпечаток не только на процессы демократизации социальной жизни республики, но и влияет на восприятие этих изменений в глазах мирового сообщества, тем самым, формируя новый современный имидж Республики Узбекистан.
2. Вопрос
Одним из важных шагов правового обеспечения подлинного суверенитета республики стало конституционное закрепление Узбекистана как самостоятельного субъекта международных отношений, определяющего внешнюю политику в своих интересах, имеющего право вступать в международные организации, системы коллективной безопасности, международные образования.
На сегодняшний день Узбекистан признали 165 государств. Более чем со 120 странами мира установлены официальные дипломатические отношения. В Ташкенте 35 стран открыли свои посольства.
Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельнах международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. В республике аккредитованно 88 иностранных представительств, действуют 24 межправительственные организации и 13 неправительственных организаций. Республика присоединилась ко многим важнейшим межгосударственным конвенциям.
Установление и развитие дипломатических, политических, торгово-экономических, культурных отношений, гуманитарных связей Республики Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух основных направлениях:
· в рамках двухсторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;
· в системе функционирования международных организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ЦАС и др.
Приоритетное значение при этом занимают проблемы военнополитической безопасности, торгово-экономические связи, сотрудничество в сферах экологии.
За годы независимости Республика Узбекистан стала полоноправным членом мирового сообщества и активной участницей международных отношений, признана зарубежными странами.
Как полноправный субъект международного права, Узбекистан является членом крупных международных организаций.2 марта 1992 г. республика стала членом Организации Обьединенных Наций (ООН), Республика принята в специалилизированные учреждения ООН, такие как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организацию Обьединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Узбекистан использует трибуну ООН для привелечения внимания мирового сообщества к острым проблемам обеспечения безопасности мира и непосредственно в Центральноазиатском регионе.
Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993 г.. 50 –юбилейной 1995, сессиях ) и т.н. саммите тысячилетия (в сентябре 2000года ) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес ряд предложений, в том числе по совершенствованию работы этой международной организации, обративших на себя внимание основательностью и широтой постановки вопроса.
Самый актуальный вопрос, поднятый на “ саммите тысячилетия”- война в Афганистане и ее последствия. Особенно большой ущерб от этой войны имеет Центральная Азия. Борьба против терроризма,сепаратизма,экстремизма,контрабанды оружия и наркотических веществ поглощает немалую часть средств,которые могли быть использованы на развитие стран региона.Ислам Каримов с трибуны ООН высказал идею необходимости создания в рамках ООН центра по борьбе с международным терроризмом. Бороться против этой беды одним трудно.А борьба с терроризмом в мировом масштабе даст возможность не только уничтожить проявления этого зла, но и его корни.
Узбекистан плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями как Европейский Союз, НАТО (Программа «Партнерство во имя мира 1994г.») и др. В апреле 1999г.И.А.Каримов участвовал как член программы «Партнерство во имя мира »в праздновании 50-летнего юбилея НАТО.
Республика Узбекистан являеться участником ряда ведущих международных экономических и финансовых обьединений . Это-Организация экономического сотрудничества государств Центральной Азии,экономическая ассоциация стран Черного моря,экономическая и социальная комиссия ООН для стран Азиатско-тихоокеанского региона,Международный банк реконструкции и развития (МБРР),Международный валютный фонд(МВФ),Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)и др.
Многие международные организации-ООН, МВФ,Всемирный банк,Европейский банк реконструкции и развития,Комиссия Европейского союза и другие открыли в республике свои региональные представительства и активно сотрудничают с узбекскими партнерами.
Особенностью постоянного представительства открытого в январе 1993г. ООН в Ташкенте являеться то, что в нем,впервые в практике этой организации ,функционирует все отделы (ЮНИСЕФ,ЮНЕСКО,ЮНИСТАР и др.).в настоящее время здесь действует 7 миссий ООН,которые занимаются вопросами охраны окружающей среды,совершенствования управления,осуществлением программы добровольцев ООН, организацией помощи Узбекистану со стороны соотечественников,проживающих за рубежом.
В 1992г. Узбекистан вместе с государствами Центральной Азии стал членом организации экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном и Пакистаном. В рамках этой организации республика принимает активное участие в разработке и реализации проектов по совместному строительству межгосударственных транспортных коммуникаций, обеспечиваюших для Узбекистана выход к морским портам, к транснациональным транспортным сетям,мировым рынкам товаров и капитала.
Узбекистан стал членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей соединение Европы с Центральной Азией через Черное море, Кавказский регион и Каспийское море.
Большое внимание уделяеться привлечению иностранных инвестиций в республику. Они создают новые каналы внешнеторговых связей, воспользоваться которыми может и Узбекистан,создав необходимые экономические условия для деятельности на своей территории крупнейших транснациональных корпораций и более мелких инвесторов.
Во внешнеэкономической деятельности Узбекистан исходит из следующих принципов:
· во-первых, проведение целенаправленной политики по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности;
· во-вторых, дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономически других условий, обеспечивающих широкое привлечение прямых капитальных вложений в экономику Республики;
· в-третьих, окрытых дверей в отношении тех иностранных инвесторов, которые поставляют в республику технологию мирового уровня, оказывают содействие в создании современной структуры народного хозяйства;
· в-четвертых, концентрация средств на наиболее важных приоритетных направлениях, обеспечивающих независимость республки, а также связанных с выпуском конкурентоспособной продукции.
Узбекистан предоставляет иностранным инвесторам правовые гарантии и широкие экономические возможности для предпринимательской деятельности. Это законы «Об иностраннных инвестициях», «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности» и т.д.
Узбекистан подписал ряд соглашений о взаимной защите инвестиций со многими странами мира, в том числе Германией. Турцией, США, Францией, Египтом, Малайзией и др.
В области институциональных преобразований предпринят ряд шагов по созданию необходимых для привлечения иностранных инвестиций организаций и учреждений. Создана Национальная страховая компания «Узбекинвест», покрывающая политические и коммерческие риски. «Узбекинвестом», Национальным банком внешнеэкономической деятельности и американской финансовой группой «ALG,Ink»созданы совместные страховые компании по покрытию политических рисков со штаб-квартирой в Лондоне и коммерческих рисков со штаб-квартирой в Ташкенте.
При Кабинете Министров в рамках совместного с ООН (ЮНИДО)проекта технической помощи, создана Служба содействия инвестициям. Она призвана оказывать иностранным инвесторам помощь в подготовке инвестиционных предложений; при Госкомимуществе создано Агенство по недвижимости и иностранным инвестициям,которое призвано содействовать привлечению иностранных инвесторов к процессу приватизации.
Таким образом, созданные правовые нормы формируют благоприятные условия для иностранных партнеров в их широкой инвестиционной деятельности, защиты их прав и вложенного ими капитала.
К концу 1999г. в Республике функционировало 364 аккредитованных представительства зарубежных фирм и компаний. За последние годы среднегодовой обьем внешнеторгового оборота Узбекистана составляет в среднем 7-9 млрд. долларов США в год. Сегодня в республике действует значительное число крупнейших иностранных компаний: французские-«Томсон», «Буиг», «Алькатель»;германские-«Даймлер-Бенц», «Тиссен», «Симменс», «Маннесман»;южнокорейские-«ДЭУ», «Самсунг»;итальянские-«Аджим», «Стет телеком»;японские-«Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», «Тойота», «Нек», «Шимидзу»;американские-«Ньюмонт», «Кейс», «Кока-Кола»и др.
За 1992-1999 годы в Узбекистане было осуществлено более 200 проектов с участием иностранных инвесторов на сумму более 200 млрд долларов США.
Внешнеэкономическая политика правительства Республики целенаправлено и эффективно влияет на развитие внешнеэкономических связей Узбекистана, на формирование благоприятного инвестиционного климата и способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику страны.
Хорошо известно, что иностранные инвесторы и инвестиции придут только в ту страну, где обеспечены не только законодаетельные основы их деятельности, но созданы реальные условия для стабильной деятельности, когда существует общественно-политическая стабильность.
Именно стабильность в обществе и предсказуемость политики государства являються основой для осуществления крупномасшатабных коренных преоброзований, широкой инвестиционной деятельности.
3 вопрос
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество Независимых Государств. Узбекистан, поддержав идею содружества и войдя 21 декабря 1991 г. в состав его учредителей, проводит работу по укреплению интеграционных и кооперативных связей. Он принимает активное участие в формировании институциональных структур экономического содружества – Межгосударственного экономического, Межгосударственного банка и др.
Содружество обеспечивает Узбекистану доступ к новым технологиям, средствам связи и достижениям научно-технического прогресса, использование сети и транзита товаров в зарубежные страны, приобретение необходимого сырья и готовой продукции, а также наличие выхода на обширный рынок реализации собственной продукции, осуществление совместных мероприятий в области экологии и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Существенно меняется структура и характер экономических отношений со странами СНГ. Все более укрепляется позиция Узбекистана, которой со многими странами СНГ имеет положительное торгово-платежное сальдо.
В основе такого сотрудничества лежат не только территориальная близость и экономические взаимосвязи стран содружества, но и глубокие исторические корни, культурные и духовные связи, общность судеб народов на протяжении исторического периода. В то же время необходимо осознать, что попытки реставрировать бывший Союз, вернуться к жесткой административно-распределительной системе и к командно-административному управлению уже не возможны.
Участие Узбекистана в СНГ за годы независимости подтвердили широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ на основе равноправного партнерства в рамках двухсторонних и многосторонних отношений.В рамках содружества подписаны двухсторонние внешенполитические, торогово-экономические и другие договора и соглашения с Россией, Украиной, Беларусью, Молдовой и другими странами СНГ.
Содружество, не являясь над государственной политикой структурой, позволяет суверенным странам, входящим в него, на равноправной, основе координировать совместную деятельность, принимать согласованные решения на уровне глав государств и правительств, в том числе и по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в Договоре о коллективной безопасности , подписанном в Ташкенте в мае 1992 г. главами государств Армении , Молдовы, Кыргызстана, Казахстана, России,Узбекистана и других стран договаривавшиеся стороны обязались воздерживаться от применения силы или ее угрозы в международных отношениях и разрешать все разногласия мирными средствами.
Важным моментом в договоре являлось соглашение о том, что в случае возникновения угрозы безопасности и суверенитету одного или нескольких государств-участников, будет незамедлительно приводиться в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникающей угрозы. Между тем на практике это важное положение не всегда выполнялось. Учитывая эти и другие обстоятельства, Узбекистан в 1999 г. не пролонгировал данный договор.Однако, такие договора сохраняются в рамках двухсторонних соглашений со странами СНГ.
Бесспорно, что значительную роль в сохранении безопасности в Среднеазиатском регионе играет Россия – крупнейшая держава и дружественная Узбекистану страна.Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией был подписан 30 мая 1992 г. и стал базисным документом. В его развитие в дальнейшем подписаны многочисленные двухсторонние договора и соглашения в политической, экономической, культурной, военной и других сферах. Всего за 1992-1999 гг. подписано свыше 150 документовпо различным вопросам двухстороннего сотрудничества. Так, во время визитов Президента Российской Федерации В.В.Путина, в декабре 1999 г. и в мае 2000 г., наряду с вопросами укрепления связей в экономической и культурной сферах, особое внимание было уделено воросам борьбы с экстремизмом и международным терроризмом, подписан Договор о дальнейшим углублении сотрудничества в военной и военно-технической областях (декабрь 1999 г.).
Еще одним приоритеным направлением внешней политики Узбекистана является развитие и укрепление сотрудничества и дружбы с молодым независимыми государствами Центральной Азии – Казахстаном,Таджикистаном и Туркменией.Эти пять государств имеют общую историю, традиции, религию, схожий уклад жизни, менталитет и многое другое.И проблемы сегодняшнего дня – политические, экономические, культурные, экологические – у них во вногом совпадают. Экономика этих республик сильно взаимоинтегрирована и имеет взаимное влияние.
Еще задолго до распада бывшего СССР начались переговоры о создании единого экономического пространства и предпринимались шаги в направлении установления непосредственных экономических связей между республиками региона.
В июне 1990 г. в Алма-Ате на встрече глав региона был принят ряд документов, ставших основой укрепления их единства.Были заключены многосторонние соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.Особое внимание было уделено проблеме Аральского моря, объединению усилий по восстановлению экологического равновесия в его бассейне, учрежден фонд помощи населению Приаралья.
Это был первый шаг к интеграции и созданию социально-экономического пространства в регионе.
Следующим шагом по пути интеграции стало подписание в январе 1994 г. в Ташкенте договора о создании единого экономического пространства между республиками Узбекистан и Казахстан. Были подписаны также межправительственные соглашения об углублении сотрудничества в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма и спорта. Договор предусматривал свободное передвижение рабочей силы и товаров, договорных расчетов, согласованы основные пункты налоговой, томоженной и валютной политики.
К данному договору присоединился Кыргызстан (январь 1994 г.), а позднее и Таджикистан (март 1998 г.), что открыло еще больше перспективы в углублении интеграционных процессов в центрально-азиатском регионе. Программа интеграции государств-участников охватила 53 проекта, финансируемых учрежденным Центрально-азиатским банком сотрудничества и развития. Создаются совместные производства и транснациональные объединения, формируется единый рынок Центральной Азии.
На встречах руководители Центрально-азиатских республик в городах Кизил Орда (1993), Нукус (1994), Ташхаус (1995) рассматривались вопросы спасения Аральского моря. Вопросы развития и углубления интеграционных процессов, реализации совместных проектов, включенных в программу экономической интеграции до 2000 года, рассматривались на встречах (9-10 янв.)1997 г. в Бишкеке, 12 дек. 1997 в Акмале, 5-6 янв.1998 в Ашгабаде.
На заседаниях Межгосударственного Совета Центрально-азиатского экономического сообщества (создан 30 апреля 1994 г. в Чолпон Ата), состоявшихся 20-21 апреля 2000 г. Ташкенте и 14-15 июня 2000 г. в Душанбе, главы соседних республик поддержали инициативу И.Каримова о создании международного центра по борьбе с международным терроризмом, и подписали соглашения о совместных действиях в борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом и другими угрозами безопасности региона.
Таким образом, отношения между странами Среднеазиатского региона получили свое качественно новое развитие. Каждая из этих стран является полноправным членом международного сообщества, сувереным государством, с самостоятельной внутренней и внешней политикой, индивидуальным путем перехода к рыночным отношениям и построения демократического государства. Страны региона обязались воздержаться от действий, которые могут нанести ущерб их государственной независимости.
Принципиальные договоренности независимых суверенных государств Среднеазиатского региона и их строгое соблюдение способствуют укреплению дружбы между их народами и консолидации действий по развитию государственности и перехода к рыночным отношениям.
Литература
1. Каримов И.А. Узбекистан: свой путь обновления и прогресса. Собр.соч. Т.1.Узбекистан. 1996.
На
тему: Узбекистан
и мировое сообщество. Выполнил:
___________. Проверила:
___________.
Узбекистан
и мировое сообщество.
В основе формирования
внешнеполитических и внешнеэкономических
связей Узбекистана лежат принципы, изложенные
в работе Президента Республики Узбекистан
И.А.Каримова « Узбекистан – свой путь обновления
и прогресса» (1992 г.):
– всемерный учёт взаимных интересов при
верховенстве своих национально – государственных
интересов,
– укрепление мира и безопасности, урегулирование
конфликтов мирным путём, отказ от применения
силы и угрозы её применения при решении
спорных вопросов,
– равноправие, взаимная выгода и невмешательство
во внутренние дела других стран,
– принцип открытости во внешней политики,
вне зависимости от идеологических воззрений.
– признание приоритета норм международного
права перед внутригосударственным,
– установление и развитие двухсторонних
и многосторонних связей.
На данный момент Узбекистан признан
165 государствами. Более чем со 120 государствами
установлены дипломатические отношения.
В Ташкенте открыты посольства 43 стран.
В свою очередь, Узбекистан открыл 39 своих
представительств в зарубежных странах.
В республике открыты 88 иностранных торговых
представительств, действуют 24 межправительственных
и 13 неправительственных организаций.
Узбекистан стал полноправным членом
мирового сообщества. Узбекистан на полноправной
основе входит в состав самых авторитетных
и влиятельных международных организаций,
сотрудничает с крупнейшими банковскими
и финансовыми органами, негосударственными
и неправительственными организациями.
2 марта 1992 года республика стала членом
ООН, в феврале 1993 года в Ташкенте открылось
её представительство. Республика принята
в специализированные учреждения ООН
такие, как Международная организация
труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения
(ВОЗ), организация ООН по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО). В целях обеспечения
глобальной и региональной безопасности
Узбекистаном были внесены ряд предложений,
которые получили поддержку ООН. В частности,
Советом Безопасности ООН была принята
Резолюция о введении эмбарго на поставку
оружия в Центральную Азию, создан специальный
комитет ООН по борьбе с международным
терроризмом. Важным результатом сотрудничества
стало объявление Центральной Азии – зоны
свободной от ядерного оружия (2006 г.). Это
решение центральноазиатских государств
получило поддержку ООН и всего мирового
сообщества.
Развитие дипломатических, политических,
торгово-экономических и культурных отношений
Узбекистана с зарубежными странами осуществляется
в двух направлениях:
– в рамках двухсторонних и многосторонних
отношений на межгосударственном, межправительственном,
межпарламентском и неправительственном
уровнях,
– в системе функционирования международных
организаций, в частности, ОБСЕ, ЕС, НАТО,
СНГ, ОИК, ШОС и др.
Участие в этих организациях, в частности
в ООН, используется Узбекистаном для
привлечения внимания международного
сообщества к проблемам обеспечения глобальной
и региональной безопасности и укрепления
сотрудничества, доверия между народами.
Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи
ООН (48-й 1993., 50- юбилейной 1995, сессиях), а
также саммите тысячелетия (сентябрь 2000
г.) Президент Узбекистана И.А.Каримов
внёс ряд предложений, в том числе по вопросам
обеспечения глобальной безопасности,
борьбы с международным терроризмом, по
совершенствованию работы ООН. Наиболее
актуальной проблемой современности является
борьба с международным терроризмом. Она
тесно переплетается с проблемами экстремизма,
сепаратизма, контрабанды наркотиков
и оружия. Эта проблема имеет глобальный
характер, так как подрывают мир и стабильность
во всём мире. В качестве примера можно
привести события в Сомали, на Ближнем
Востоке, в Чечне, в Будёновске, Кизляре,
в Москве, в Лондоне. Весь мир потрясли
события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке.
Узбекистан также не избежал этой участи-
взрывы в Ташкенте в 1999 году, события лета
2000 года в Сариосиё, взрывы 2004 года в Ташкенте
и в Бухаре, события 12-13 мая 2005 года в Андижане.
Бороться с этой бедой одним трудно. Узбекистан,
испытавший на себе насилие терроризма,
занял принципиальную позицию в борьбе
с этим злом. Он активно сотрудничает со
всеми странами. Так в частности, исходя
из национальных и региональных интересов
безопасности, правительство Узбекистана
заключило соглашения о сотрудничестве
в борьбе с международным терроризмом
с Китаем, Ираном, Индией, США, Россией,
со странами Центральной Азии. Не случайно
поэтому, одним из центральных направлений
внешней политики Узбекистана является
международное сотрудничество в области
безопасности и сохранение мира. Узбекистан
не участвует в военно-политических блоках,
но стремится к тесному сотрудничеству
в рамках межгосударственных структур
безопасности.
Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности.
В частности, это Законы «Об основных принципах внешней политики», «О внешнеэкономической деятельности», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республику», «Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности».
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова «Узбекистан – свой путь обновления и прогресса» (1992 г.):
– всемерный учёт взаимных интересов при верховенстве своих национально – государственных интересов;
– равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела других стран;
– принцип открытости во внешней политики, вне зависимости от идеологических воззрений;
– укрепление мира и безопасности, урегулирование конфликтов мирным путём, отказ от применения силы и угрозы её применения при решении спорных вопросов;
– установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей;
– признание приоритета норм международного права перед внутригосударственным.
На данный момент Узбекистан признан 165 государствами. Более чем со 120 государствами установлены дипломатические отношения. В Ташкенте открыты посольства 43 стран. В свою очередь, Узбекистан открыл 39 своих представительств в зарубежных странах.
В республике открыты 88 иностранных торговых представительств, действуют 24 межправительственных и 13 неправительственных организаций. Узбекистан стал полноправным членом мирового сообщества. Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями.
2 марта 1992 года республика стала членом ООН, в феврале 1993 года в Ташкенте открылось её представительство. Республика принята в специализированные учреждения ООН такие, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). В целях обеспечения глобальной и региональной безопасности Узбекистаном были внесены ряд предложений, которые получили поддержку ООН.
В частности, Советом Безопасности ООН была принята Резолюция о введении эмбарго на поставку оружия в Центральную Азию, создан специальный комитет ООН по борьбе с международным терроризмом.
Важным результатом сотрудничества стало объявление Центральной Азии – зоны свободной от ядерного оружия (2006 г.). Это решение центрально-азиатских государств получило поддержку ООН и всего мирового сообщества.
Развитие дипломатических, политических, торгово-экономических и культурных отношений Узбекистана с зарубежными странами осуществляется в двух направлениях:
– в рамках двухсторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;
– в системе функционирования международных организаций, в частности, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ШОС и др.
Участие в этих организациях, в частности в ООН, используется Узбекистаном для привлечения внимания международного сообщества к проблемам обеспечения глобальной и региональной безопасности и укрепления сотрудничества, доверия между народами. Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993., 50- юбилейной 1995, сессиях), а также саммите тысячелетия (сентябрь 2000 г.) Президент Узбекистана И.А. Каримов внёс ряд предложений, в том числе по вопросам обеспечения глобальной безопасности, борьбы с международным терроризмом, по совершенствованию работы ООН.
Наиболее актуальной проблемой современности является борьба с международным терроризмом. Она тесно переплетается с проблемами экстремизма, сепаратизма, контрабанды наркотиков и оружия. Эта проблема имеет глобальный характер, так как подрывают мир и стабильность во всём мире. В качестве примера можно привести события в Сомали, на Ближнем Востоке, в Чечне, в Будёновске, Кизляре, в Москве, в Лондоне. Весь мир потрясли события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Узбекистан также не избежал этой участи – взрывы в Ташкенте в 1999 году, события лета 2000 года в Сариосиё, взрывы 2004 года в Ташкенте и в Бухаре, события 12-13 мая 2005 года в Андижане.
Бороться с этой бедой одним трудно. Узбекистан, испытавший на себе насилие терроризма, занял принципиальную позицию в борьбе с этим злом. Он активно сотрудничает со всеми странами. Так в частности, исходя из национальных и региональных интересов безопасности, правительство Узбекистана заключило соглашения о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом с Китаем, Ираном, Индией, США, Россией, со странами Центральной Азии. Не случайно поэтому, одним из центральных направлений внешней политики Узбекистана является международное сотрудничество в области безопасности и сохранение мира. Узбекистан не участвует в военно-политических блоках, но стремится к тесному сотрудничеству в рамках межгосударственных структур безопасности.
Другим примером является участие Узбекистана в деятельности Шанхайской организации сотрудничества. Созданная в 1996 году «Шанхайская пятёрка», куда входили Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан должна была регулировать пограничные вопросы. В 2000 году «Шанхайская пятёрка» была переименована в организацию «Шанхайский форум». Узбекистан присоединился к этой организации в качестве наблюдателя. В июне 2001 г. «Шанхайский форум» был преобразован в «Шанхайскую организацию сотрудничества» и Узбекистан стал одним из соучредителей этой организации.
Данная организация основными своими целями считает развитие экономического сотрудничества, борьбу с международным терроризмом, сепаратизмом, религиозным экстремизмом, наркобизнесом.
Практическим проявлением этой борьбы является открытие в Ташкенте в 2005 г. Регионального антитеррористического центра стран членов ШОС. Учитывая тот факт, что ряд стран изъявили желание включиться в ШОС, можно предположить, что в будущем ШОС может стать крупной международной организацией и играть важную роль в международной политике. Сегодня в республике действует значительное число крупнейших иностранных компаний: фрацузские – «Томсон», «Буиг», «Алкатель», германские – «Даймлер- Бенц», «Сименс», «Тиссен», итальянские – «Аджим», «Нэк», американские – «Кейс», «Кока-кола» и т. д.
валюта хозяйствование макроэкономический
Ключевые слова: Безъядерная зона – зона, на территории которой запрещено производство, испытание, размещение, также применение на её территории и против неё ядерного оружия; ООН – организация объединенных наций; Демократия – власть большинства в интересах всех и уважение воли меньшинства. Это и воззрение народа на собственную свободу, и независимость и защита интересов и прав каждой конкретной личности против произвольных ограничений и действий, и форма самоуправления граждан; Демократические принципы, признанные мировым сообществом – осуществление внешней политики на основе международного права, не применение силы во взаимоотношениях, решение проблем путем переговоров, невмешательство во внутренние дела других государств и уважение их суверенитета и территориальной целостности; Терроризм – метод, основанный на идее физического уничтожения людей с целью достижения враждебных целей.
Узбекистан после приобретения независимости приобрел реальную возможность проведения внешней политики, как полноправный субъект мирового сообщества.
История развития общества и государств показывает, что ни одно государство не может достичь прогресса, не сотрудничая с другими государствами. Находясь в центре Великого Шелкового пути, соединявшего Восток с Западом в течении многих веков, Узбекистан является точкой соприкосновения религий, наций и культур.
Крупнейшие государства мира установили связи с Самаркандом в эпоху правления Амира Тимура и Темуридов, с королями Франции, Англии, Испании и правителями десятков соседних государств, что свидетельствует о бурной политической, культурной жизни, торговых связях.
Длившийся более 130 лет колониальный период после захвата Царской Россией, прервал внешние связи нашей страны. Все связи с зарубежом осуществлялись под наблюдением и с разрешения завоевателей. Наш край, прославившийся в своё время во всем мире, оказался окраиной.
С первых дней независимости, были определены приоритетные направления и основные принципы внешней политики нашей страны.
Основные принципы внешней политики Узбекистана состоят из следующего:
Независимо от идеологических взглядов, открытость к сотрудничеству, преданность общечеловеческим ценностям, сохранение мира и безопасности;
Уважение суверенного равенства государств и неприкосновенности границ;
Разрешение конфликтов, противоречий мирным путем;
Неприменение силы;
Уважение прав и свобод человека;
Верховенство общепризнанных правил и норм международного права над внутренними национальными законами и правовыми нормами;
Не вхождение в агрессивные военные блоки и объединения;
Верховенство равноправия и взаимовыгоды в межгосударственных связях;
Развитие внешних связей на основе двусторонних и многосторонних соглашений, осуществление сотрудничества с одним государством не в ущерб третьему государству.
Эти причины основываются на общепризнанных правилах международного права.
На сегодняшний день создана Конституционная основа развития Узбекистана, приняты законы, приводящие в соответствие международную деятельность страны. Это законы «О принятых международных соглашениях», «Консульский устав». Кроме этого законы, определяющие правовую основу экономической службы, Кодекс о воздушном пространстве.
И.А. Каримов в своей работе «Узбекистан свой путь обновления и прогресса» чётко определил направления внешнеполитической деятельности Узбекистана, где приоритетным направлением этой деятельности определены национальные интересы Узбекистана.
Связи, осуществляемые со всеми государственными и международными организациями, должны исходить из национальных интересов государства. Естественно, при этом должны учитываться приоритетные направления внешней политики партнёров.
Устав ООН, Всемирная декларация о правах человека и другие пакты о правах человека легли в основу нашей Конституции. Такой Конституционный подход нашел свое отражение в преамбуле, в главе IV, в статьях 22, 23, и 26 второго раздела. Наименование этих глав «Внешняя политика», «Личные права и свободы», «Обязанности граждан», «Судебная власть Республики Узбекистан», «Избирательная система», «Оборона и безопасность», является явным подтверждением нашей мысли.
В развитии международных отношений большое значение имеют демократические принципы, признанные мировым сообществом: осуществление внешней политики на основе международного права, не применение силы во взаимоотношениях, решение проблем путем переговоров, невмешательство во внутренние дела других государств и уважение их суверенитета и территориальной целостности. Узбекистан свою дипломатию проводит на основе вышеуказанных принципов.
В осуществлении экономических реформ, в обеспечении интеграции Узбекистана в мировое сообщество большую роль играет сотрудничество с международной финансовой корпорацией, с Европейским банком реконструкции и развития. Увеличивается количество целевых иностранных инвестиций, направленных на развитие народного хозяйства Узбекистана. Развиваются связи направленные на создание экспортонаправленной экономики, формирование инвестиционной среды Узбекистана. Последовательно продолжается процесс либерализации внешнеэкономической деятельности. Придаётся большое значение развитию коммуникационных систем, связывающих нашу страну со всем миром. Видные экономисты зарубежья, руководители представительств иностранных компаний, писатели и журналисты прогнозируют превращение Узбекистана, в ближайшем будущем, в одно из развитых государств региона.
Узбекистан эффективно сотрудничает с рядом международных организаций: Европейская организация по безопасности и сотрудничеству, организация по экономическому сотрудничеству, Европейский союз и НАТО. Это сотрудничества во имя мира, что способствует обеспечению мира и безопасности в регионе.
1 июня 1999 года вступил в силу договор с Европейским Союзом о партнерстве и сотрудничестве. Это создало благоприятные условия для сотрудничества нашей страны с Европейскими государствами. Естественно, опыт строительства демократического государства в Германии, Франции, Англии, их передовые технологии в производстве имеют важное значение для нас.
В последние годы расширились наши связи с Японией, Кореей, Китаем, другими государствами Восточной и Юго-восточной Азии. Результаты совместной деятельности можно увидеть на совместно строящихся объектах, в разнообразной продукции на наших рынках.
Конечно, приоритетным направлением внешней политики является сотрудничество со странами СНГ, в том числе с республиками Центральной Азии. Причиной этому служат не только территориальная близость и экономические связи, но и общность исторических корней, культурных и духовных связей, совместная судьба в течении большого исторического периода.
На сегодняшний день защита демократических ценностей имеет важное значение. Потому, одним из важных направлений внешней политики Узбекистана, является обеспечение региональной безопасности и стабильности, решительная борьба против всяких проявлений терроризма. В этих целях наша страна сотрудничает с ООН, с организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, последовательно развивает многосторонние связи с целым рядом межгосударственных и неправительственных организаций, активно участвует в их работе.
2 марта 1992 года Узбекистан стал полноправным членом Организации Объединенных Наций. Начиная с этого дня, Государственный флаг Узбекистана развевается перед штаб-квартирой этой организации в Нью-Йорке.
7-9 февраля нынешнего года в Ташкенте под эгидой ООН прошло заседание региональной экспертной группы по разработке проекта договора о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. На нем стороны утвердили текст проекта договора. Было подписано Ташкентское заявление о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Вопрос создания в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, занимает важное место в отношениях Узбекистана и ООН. В нашей стране действует представительство ООН и под его эгидой – представительства Всемирной организации здравоохранения, Программы развития, Программы по борьбе с наркоманией, ряда организаций, среди которых ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ.
Мировое сообщество поддерживает конструктивные инициативы Узбекистана по обеспечению безопасности в регионе, решению конфликтов политическим путем, объявлению Центрально-азиатского региона свободным от ядерного оружия, действия в борьбе против наркобизнеса.
Столица Узбекистана – Ташкент стала центром проведения международных конференций с участием авторитетных международных организаций. Принимаемые на этих конференциях решения, по своей значимости и актуальности, признаются мировым сообществом, в том числе советом безопасности ООН, говорят о повышении авторитета Узбекистана в мировом сообществе. На 48 сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Узбекистана Ислам Абдуганиевич Каримов выступил с инициативой об объявлении Центральной Азии безъядерной зоной.
14 – 16 сентября 1997 года в Ташкенте прошла международная конференция на тему: «Центральная Азия- зона свободная от ядерного оружия». В ней приняли участие более 200 человек из 56 стран и 16 международных организаций. Идеи И.А Каримова о мерах обеспечения ядерной безопасности, отраженные в его докладе на данной конференции, были полностью поддержаны участниками конференции. Вхождение Узбекистана в ШОС.
Шанхайская организация сотрудничества является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан. Ей предшествовал механизм “Шанхайской пятерки”.
К основным целям Шанхайской организации сотрудничества относятся:
– укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; – содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других;
-совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе;
– продвижение к созданию демократического, справедливого и рационально нового международного политического и экономического порядка.
Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов. Он собирается раз в год и принимает решения и указания по всем важным вопросам организации. Совет глав правительств государств-членов ШОС собирается один раз в год для обсуждения стратегии многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений в рамках организации, решения принципиальных и актуальных вопросов экономического и иного сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет организации.
Шанхайская организация сотрудничества имеет два постоянно действующих органа – Секретариат в Пекине, Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте. Исполнительный секретарь, и Директор исполнительного комитета назначаются Советом Глав государств сроком на три года.
Общая площадь государств-членов ШОС равняется около 30 млн.189 тыс.кв. км, что составляет 3/5 площади Евразии, а население – 1.4 млрд.455 млн. человек, что составляет 1/4 всего населения земного шара.
В основе формирования внешнеполитических связей Узбекистана лежат следующие основополагающие принципы:
Во-первых, верховенство национально-государственных интересов при всемерном учете взаимных интересов.
Во-вторых, равноправие и взаимная выгода, невмешательство во внутренние дела других государств.
В-третьих, открытость для сотрудничества вне зависимости от идеологических убеждений, приверженность общечеловеческим ценностям, сохранение мира и безопасности.
В-четвертых, приоритет норм международного права перед внутригосударственным.
В-пятых, развитие внешних связей как на основе двухсторонних, так и многосторонних соглашений.
Переход к рыночной экономике расширят границы интеграции, развивает экспортные возможности страны, способствует выпуску конкурентоспособной продукции и выходу на мировой рынок. Из Узбекистана в другие страны поставляется хлопковое волокно, цветные металлы, кабельно- проводниковая продукция, продукция черной металлургии, природный газ и электричество, продукты легкой промышленности и химии, фрукты и овощи. Импортируется в республику новые технологии, нефтяные изделия, пищевые продукты, станки и оборудование.
С созданием совместных предприятий, продажей акций зарубежным партнерам, использованием их инвестиционных фондов еще более усиливается процесс интернационализации. В настоящее время в Узбекистане функционирует более 4 тыс. совместных предприятий, в 1999 году действовало более 22 тыс. предприятий с иностранными инвестициями. Завершено строительство Асакинского автозавода, цеха по производству архитектурного стекла на ПО “Кварц”, введено в эксплуатацию СП “Кабул- Тойтепа – Текстайлз”, текстильный комплекс в Карши, Бухарский нефтеперерабатывающий завод и др. Освоено производство более 180 новых видов продукции.
Сейчас мы участвуем на долевых началах в строительстве железнодорожной линии Теджен-Серахс, которая является составной частью трансазиатской магистрали, соединяющей Пекин со Стамбулом, в реконструкции порта Актау на Каспии, в строительстве и реконструкции автомобильных дорог Андижан-Ош-Эргаштом-Кашгар, которые обеспечат выход в Китай и Пакистан, а также дороги Термез-Герат-Карачи, дающей выход к Индийскому океану.
Узбекистан принимает участие в деятельности Организации Объеденных Наций, членом которой является со 2 марта 1992 г. Сотрудничество нашей страны с ООН развивается на основе координации целей и интересов обеих сторон. Узбекистан также широко сотрудничает со специализированными учреждениями ООН – ЮНЕСКО, Всемирной организацией здравоохранения, Международной организацией труда, ЮНКТАД, ЮНИСЕФ и другими.
Для приобщения Узбекистана к международный компьютерной сети “Интернет” ООН выделил 200 млн. долларов. Узбекистан подписал более 26 документов ООН по вопросам защиты прав человека. Совместно с ЮНЕСКО (квартира ЮНЕСКО в Париже) отмечались юбилеи А. Темура. М. Улугбека, юбилеи Бухары, Хивы и др.
Узбекистаном совместно с НАТО реализует программу “Партнерство во имя мира в целях укрепления собственной независимости, использования современных военно-техническим достижений, расширения возможностей в подготовке военных кадров.
В осуществлении экономических реформ, в обеспечении интеграции Узбекистана в мировое сообщество содействие оказывают и международные финансовые, экономические организации – Международный валютный фонд, Всемирный банк, Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития и другие. Большое значение придается участию нашей страны в работе Всемирного экономического форума в Давосе.
Узбекистан плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями, как Европейский союз, ОБСЕ, НАТО,ЭКО, ОИК, Движения неприсоединения и др.
Устойчивому развитию нашего общества по пути углубления демократических преобразований способствует также сотрудничество с другими международными организациями, прежде всего, азиатского региона, в частности – Шаннхайской оргаизации сотрудничества (ШОС).
В решении вопросов региональной стабилизации, развития интеграционных процессов на региональном уровне особое место занимают отношения, складывающиеся между странами, ранее входившими в состав Советского Союза. В декабре 1991 года было создано Содружество независимых государств (СНГ). Сближение народов наших стран естественный исторический процесс. Что же касается интеграции на уровне стран Центральной Азии, то она отличается своими специфическими особенностями. Практическим шагом на этом пути стало подписание в Ташкенте президентами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана договора о создании единого экономического пространства между этими суверенными странами Центрально-азиатского региона. Кроме того, существуют общие угрозы безопасности всем народам, населяющим этот регионе. Это высыхание Арала, проникновение наркотиков, оружия, терроризма и религиозного фундаментализма, и угроза эскалации напряженности и нестабильности со стороны Афганистана, и ряд других факторов. 2. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество
Во внешнеторговых, экономических, научных и культурных связях приоритет отдается – дальнейшему укреплению и развитию экспортного потенциала республики, формированию экспорто-ориентированной экономики, а также ускоренному развитию импортозамещающих производств. Предстоит со временем осуществить глубокую диверсификацию структуры экспорта от сырьевых ресурсов к более выгодным для Узбекистана формам: экспорту готовой продукции, переработки сельскохозяйственного сырья, изделий легкой промышленности и наукоемких отраслей;
– проведение целенаправленной политики по либерализации внешнеэкономической деятельности, представление большей свободы в установлении прямых связей с иностранными партнерами, реализации своей продукции за рубежом, введению все более льготного порядка экспорта и импорта товаров;
– стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности предприятий в сфере экспортного производства путем создания льготного административного и налогового режима;
– созданию необходимых правовых, социально-экономических и других условий для привлечения в экономику республики иностранных инвестиций, преимущественно в виде прямых капитальных вложений, содействию в организации совместных предприятий, а также обеспечение защиты интересов инвесторов, первоочередному использованию иностранных кредитов, вырученных валютных средств от экспорта на закупку за рубежом жизненно важных продуктов питания, медикаментов, а также технологического оборудования для технического перевооружения предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, производящих товары народного потребления;
– подготовке квалифицированных кадров для дипломатической работы, а также в области международного права и внешней экономической деятельности, банковской системы и других вновь образующихся структур. Расширению организации обучения и стажировки студентов и специалистов в высших учебных заведениях и научных центрах, иностранных фирмах, банках и компаниях;
– проведению организационных мероприятий по вступлению в международные экономические и финансовые организации и др.
В развитии внешних связей, а также в решении ряда внутренних социально-экономических проблем большую помощь и содействие могут оказать наши соотечественники. Узбекская диаспора за рубежом может служить живым связующим звеном в налаживании экономических, культурных и иных отношений с представителями деловых зарубежных кругов.
В Узбекистане хорошо сознают, что подключение к интеграционным процессам требует, с одной стороны, стабильности и устойчивости в обществе, а с другой, последовательного осуществления экономических и политических реформ, создания надежных гарантий для взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня созданы все условия для инвестиций и перспективного вложения капиталов, что, несомненно, принесет весомую выгоду. Узбекистан имеет богатые запасы природного сырья, разнообразную продукцию сельского хозяйства. Узбекистан расположен на территории 447,4 тысячи квадратных километров. Ее население составляет 28,8 млн. человек. Республика располагает выгодным геостратегическим положением. Исторически территория современного Узбекистана была местом, где сходились древние торговые пути, шел активный процесс внешних контактов и взаимного обогащения различных культур. И сегодня Узбекистан находится в центре бывшей советской Средней Азии с ее автономными энергетической и водными системами иво многих вопросах служит связующим звеном между республиками, занимает все более активную роль в развитии отношений с зарубежными странами.
Что же Узбекистан может предложить деловым кругам, миру бизнеса и всем, кто желает с ним сотрудничать в рамках общепринятых международных норм? 1. Узбекистан занимает восьмое место в мире по общему объему производства золота и пятое по производству на душу населения. При этом качество узбекского золота соответствует высшим мировым стандартом, а за последние два года трижды удостаивалось международных призов качества. В Узбекистане сосредоточены 30 месторождений с большими запасами урана. Производя ежегодно 80 тысяч тонн меди, Узбекистан располагает огромными ее запасами. Имеются также крупные месторождения свинца, цинка, вольфрама, лития и других стратегически важных редких металлов. 2.Республика располагает мощной, хорошо развитой энергетической базой. Разведанные запасы газа составляют около 2,5 триллионов кубометров, угля – свыше 2 миллиардов тонн, имеет более 140 месторождений нефти. 3.Хлопок – главное богатство республики. Если вся Центральная Азия производит около 2 млн. тонн хлопка – волокна, то 1,5 млн. тонн из них приходится на Узбекистан, который является четвертым в мире производителем этой культуры. Главное направление сотрудничества здесь – добиться глубокой переработки и выгодной поставки этого ценного сырья на мировой рынок. 4.Получая до 5 млн. тонн овощей и фруктов, многие из которых уникальны по своим вкусовым качествам, наша страна готова к сотрудничеству в этой сфере. Главные направления интересов республики в этой отрасли – создание производств по переработке, хранению, транспортировке плодоовощной продукции, выработке упаковочных материалов. 5.Узбекистан имеет развитую внутреннюю транспортную инфраструктуру. Однако республика остро нуждается в развитии международных транспортных сообщений. Двустороннее сотрудничество с соседними странами, также как многостороннее в рамках организации экономического сотрудничества (ЭКО) нацелено на выход на главные мировые транспортные артерии. Огромные резервы существуют в перспективных видов связи. 6.Узбекистан располагает прекрасным потенциальными возможностями для развития индустрии туризма. Всему миру известны такие узбекские города, как Самарканд, Бухара, Хива, через которые в древности пролегал Великий шелковый путь. На территории республики расположены свыше 4000 памятников монументальной архитектуры, многие из которых находятся под охраной ЮНЕСКО. Природно-климатические условия позволяют осуществлять прием туристов круглогодично. 7.Широкое сотрудничество, устойчивые экономические связи требуют современной сети банковских, страховых учреждений и реформирования финансово-денежной системы. В республике законодательно закреплена возможность создания банков с участием иностранного капитала. У нас сложились хорошие деловые контакты со швейцарским (ЮБС, Кредит свис), германским (Дойче банком), банками, где Узбекистан хранит в качестве залога валютное золото, а также с Европейским банком реконструкции и развития и Всемирным банком. Особо важное значение республика придает подготовке кадров для этой сферы.
Республика Узбекистан открыта для равного и взаимовыгодного сотрудничества, основанного на взаимоуважении и доверии к деловому партнеру и готова создать самые благоприятные условия для тех, кто хочет иметь долгосрочные связи с республикой, так как экономическое сотрудничество – главный фактор диалога государств, сохранения мира и роста благосостояния людей. 4. Задачи укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности страны.
Важнейшим направлением внешней политики Узбекистана сегодня является сохранение мира и стабильности, обеспечение безопасности в Центральной Азии, принятие с соседними странами совместных мер по нейтрализации серьезной опасности религиозного экстремизма, фанатизма и международного терроризма, угрожающей миру, стабильности, межнациональному согласию, традиционной дружбе и взаимопониманию между народами и государствами нашего региона.
Важными условиями обеспечения региональной безопасности являются: реализация инициативы по созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия; решение афганской проблемы (“Ташкентская декларация об основных принципах мирного урегулирования конфликта в Афганистане”, принятая странами-членами группа “6 +2” в 1999 г., считается универсальный программой действий в поиске мира и стабильности в многонациональном Афганистане, она принята в качестве официального документа ООН).
Сегодня наш регион стал объектом устремлений различных экстремистских сил, стремящихся осуществить экспансию религиозного экстремизма и международного терроризма, свернуть страны региона с демократического, правового и светского пути развития. Складывающаяся ситуация в регионе и в мире в целом требуют от нас создания такой системы безопасности, которая могла бы реально обеспечить неприкосновенность наших границ, территориальную целостность страны, стабильное и устойчивое развитие Узбекистана.
В этой связи важнейшие значение для обеспечения национальной безопасности нашей страны приобретает:
Первое. Укрепление взаимопонимания, координация и объединение усилий, потенциала и возможностей стран Центральной Азии по недопущению и нейтрализации внешних и внутренних угроз миру, стабильности и безопасности народов, живущих в этом регионе. Второе. Всестороннее расширение масштабов экономического сотрудничества в центральназиатском регионе. Третье. Поэтапное, системное, на основе единой государственной политики, реформирование армии, пограничных и внутренних войск. Четвертое. Дальнейшее укрепление и обустройство Государственной границы. Пятое. Опираясь на основополагающий принцип неделимости безопасности, продолжить усилия по реализации инициативы Узбекистана по созданию Международного центра по борьбе с терроризмом.
?
План:
Введение
1. Узбекистан и мировое сообщество.
2. Приоритет национальных интересов в сотрудничестве с мировым сообществом.
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Успех реформ, создание демократического правового государства свободной рыночной экономики – зависит и от решения такой проблемы как интеграция в мировое сообщество, поиск своегоместа и роли в системе международных отношений.
С приходом независимости в этой области пришлось решать огромное количество проблем в сложнейшей системе международных отношений. Рассмотрим вопрос о том, что собой представляют международные отношения и международная политика на современном этапе, когда распалась тоталитарная система в бывшем союзе и мир становится многополярным. Прежде всего,посмотрим на некоторые проблемы глобального развития. Мир нового времени ныне уже остался в XX веке. На пороге новые проблемы XXI века. Специалисты в области международных отношений полагают, что обозначился системный кризис современного общества и теряют устойчивость ценностно-рациональные формы миро устройства. Теряют былой смысл национально-государственная система международных отношений, международное правобазировавшееся на незыблемости национального суверенитета, классическая экономика, чей хозяйственный механизм, просуществовав столетия, задвигается ныне в тень виртуальной неэкономической финансовой технологии.
Страна нуждалась в коренных переменах на международном уровне, и одним из таких важных шагов было вступление Узбекистана 2 марта 1992 года в Организацию Объединенных Наций.
1. Узбекистан имировое сообщество.
Успех реформ, создание демократического правового государства свободной рыночной экономики – зависит и от решения такой проблемы как интеграция в мировое сообщество, поиск своего места и роли в системе международных отношений. Эта проблема нашла всестороннее обоснование в трудах И. А. Каримова. Особое место занимает книга И.А. Каримова “Узбекистан на пороге XXI века угрозабезопасности, условия и гарантии прогресса” в котором всесторонне проанализировано процессы мирового, политического и экономического развития, интеграция Узбекистана в мировое сообщество. На 14 сессии Олий Мажлиса И. Каримов подвел итоги за годы независимости, где особо подчеркнул: “На карте мира появилось новое государство – Республика Узбекистан признанная мировым сообществом”. Страна, которой удалось сформироватьнезависимый курс внешней политики и внешнеэкономических связей, отвечающих интересам росту авторитета и положения страны в мире.
С приходом независимости в этой области пришлось решать огромное количество проблем в сложнейшей системе международных отношений. Рассмотрим вопрос о том, что собой представляют международные отношения и международная политика на современном этапе, когда распалась тоталитарнаясистема в бывшем союзе и мир становится многополярным. Прежде всего, посмотрим на некоторые проблемы глобального развития. Мир нового времени ныне уже остался в XX веке. На пороге новые проблемы XXI века. Специалисты в области международных отношений полагают, что обозначился системный кризис современного общества и теряют устойчивость ценностно-рациональные формы миро устройства. Теряют былой смыслнационально-государственная система международных отношений, международное право базировавшееся на незыблемости национального суверенитета, классическая экономика, чей хозяйственный механизм, просуществовав столетия, задвигается ныне в тень виртуальной неэкономической финансовой технологии.
Кардинальные изменения претерпевает сфера идеологии, мировая культура, глобальная трансформация пробуждает истимулирует социальное творчество, интенсивный поиск новых решений во всех сферах жизни. Идет глобализация мирового ландшафта, но не его унификация. Формируется глобальное сообщество как новая реальность. В его рамках идет геоэкономическое размежевание мира, формирование социально и культурно – однородных “больших пространств”. В результате на месте прежней…
Реферат по истории
На тему: Участие Узбекистана в международной жизни.
Выполнил: Каримов Рустем
Группа №11
Содержание
Титульный лист__________________________________ стр.1
Содержание_____________________________________ стр.2
Вступление______________________________________ стр.3
Узбекистан – полноправный членавторитетных
международных организаций______________________ стр.4
Связи Узбекистана с Европой_______________________ стр.5
Связи Узбекистана с Ближним,
Средним Востоком и арабскими странами____________ стр.9
Связи Узбекистана со странами Дальнего Востока и
Тихоокеанского региона___________________________ стр.9
Узбекистан в системе СНГ и отношения
Узбекистана сРоссией____________________________ стр.10
Взаимоотношения Узбекистана с США______________ стр.12
Узбекистан благодаря своему геостратегическому положению, богатствам недр, и, главным образом, благодаря трудолюбию и таланту узбекского народа давно признан миром. К нашей стране тянулись руки не только друзей. Наша красивая и богатая земля манила завоевателей. За минувшие тысячелетия наша странаподвергалась нашествиям не однажды. Здесь побывали фаланги Александра Македонского, арабы, орды Чингизхана, а в конце ХIХ века вторгалась Россия, колониальный режим которой, включая режим советской власти, длился более ста лет. Наш народ после каждого нашествия восстанавливал свою независимость и вот вновь, как прежде, к нам пришел светлый праздник День независимости – 31 августа 1991 года, но теперьнавсегда, навечно.
Независимое развитие предполагает обязательное вхождение самостоятельного государства в мировую политическую систему. Отсюда естественное стремление Узбекистана к укреплению собственного суверенитета посредством внедрения в мировую систему на правах ее полноправного члена. На пороге ХХI века произошло коренное преобразование соционально – политической обстановки вмире. Последние десять лет ХХ века на смену политике «с позиции силы» пришла политика разумного гражданского диалога. Узбекистан, несмотря на свою относительную молодость в качестве независимого государства, стал играть заметную роль на мировой политической арене. Появился новый взгляд на развитие человечества в целом, серьезные сдвиги произошли в области коммуникаций, заметное влияние на жизньчеловечества приобрело дальнейшее развитие международных отношений. В то время, когда усилились процессы интеграции и стремления людей к объединению, появилась необходимость сохранения национальных особенностей и духовного наследия посредством проведения независимой политики.
Благодаря своему географо-политическому положению, Узбекистан занял должное место в мировом сообществе. Подтверждением тому служитследующее:
1. Узбекистан занимает выгодно географо-политическое положение, так как располагает в Центральной Азии богатейшими энергитическами ресурсами и разветвленной транспортной сетью.
2. В Узбекистане проживает большая часть населения центральноазиатского региона. Научно-технический потенциал Узбекистана превосходит научно-технический потенциал соседних стран.
3. Узбекистан располагает богатымиприродными ресурсами. Это в первую очередь плодородные орошаемые земли и минерально-сырьевая база, необходимая для поддерживания промышленного потенциала республики. Узбекистан способен не только удовлетворить собственные потребности в продовольствии, но и осуществлять экспорт ценнейшей сельхозпродукции, в частности хлопка. Кроме того, наша страна обладает серьезными возможностями в области поставкина мировой рынок экологически чистых овощей и фруктов.
4. Наше государство располагает возможностью экспортировать такие ценнейшие виды сырья, как нефть и газ. Кроме того, Узбекистан располагает всем необходимым для развития современных отраслей промышленности, например микрорадиоэлектроники.
5. Узбекистан занимает своё особое место в развитии…
Узбекистан и мировое
сообщество
План:
1. Формирование основ
миролюбивой внешней политики.
2. Вхождение Узбекистана
в мировое сообщество.
3. Сотрудничество со
странами СНГ.
1. Формирование основ
миролюбивой внешней политики
Последние десятилетия
XX века войдут в историю человечества
как эпоха великих перемен. С распадом
бывшего СССР закончился период противостояния
между двумя системами, между двумя сунердер-жавами.
Это дало возможность формирования новой
демократической общности без полярного
противостояния. Новая демократия становится
важнейшей силой современного мирового
iipoipecca. Она вытесняет преграды, мешающие
ее утверждению во всемирном масштабе,
и создает новые политические устои формирующихся
новых социально-экономических и политических
отношений. Этому процессу в немалой степени
помогает выход на мировую арену целой
группы новых государств, входивших некогда
в состав СССР. В ряду таких государств
видное место занимает Республика Узбекистан.
Узбекистан занимает
центральное геополитическое положение во всей Центральной Азии.
Его население составляет 50% населения
нашего региона. И от того, какой путь выберет
Узбекистан, в определенной мере будут
зависеть пути развития соседних государств.
С другой стороны, здесь сосредоточены
наиболее важные магистрали Центрально-азиатского
региона, во многом продолжающие традиции
Великого шелкового пути.
Узбекистан, как наиболее
социально – экономически развитая
страна в регионе, располагая
огромным интеллектуальным, духовным
и культурным потенциалом, служит сегодня связующим звеном между сопредельными
государствами. Через активное сотрудничество
с ним открывается возможность выгодных
взаимоотношений со всей Центральной
Азией.
Вот почему Республика
имеет все возможности, чтобы
играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса
сил, создания прочной основы для сотрудничества
в этом стратегически важном регионе,
который по своим реальным и потенциальным
сырьевым ресурсам сегодня приобретает
особую значимость на политической и экономической
карте мира.
Правовые основы
внешней политики Республики
Узбекистан закреплены в 17 статье
Конституции Республики Узбекистан
и получили свое дальнейшее
развитие в принятых законах.
За прошедшие годы
был принят целый пакет законодательных
актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших
правовые основы расширения внешних связей,
либерализации всей внешнеэкономической
деятельности, стимулирующих развитие
экспортного потенциала республики. Это,
прежде всего, Законы Республики Узбекистан
и Указы Президента Узбекистана “О внешнеэкономической
деятельности”, “О мерах по стимулировавши)
внешнеэкономической деятельности, привлечению
и защите иностранных инвестиций в Республике”,
“Об образовании Национального банка
внешнеэкономической деятельности”.
В основе формирования внешнеполитических
и внешнеэкономических связей Узбекистана
лежат принципы, изложенные в работе И.А.Ка-римова
“Узбекистан: свой путь обновления и
npoipecca”:
• всемерный учет
взаимных интересов при верховенстве
своих национально-государственных интересов;
• укрепление мира
и безопасности; урегулирование
конфликтов мирным путем; соблюдение
прав человека; отказ от применения
силы и угрозы силой в решении
опорных вопросов;
• равноправие,
взаимная выгода и невмешательство
во внутренние дела других стран;
• принцип открытости
во внешней политике, вне зависимости
от идеологических воззрений;
• признание приоритета
норм международного права перед
внутригосударственным правом;
• установление
и развитие двухсторонних и
многосторонних связей. Таким образом, полигика все большей
открытости, приверженности демократическим
принципам, общечеловеческим ценностям
и нормам накладывает отпечаток не только
на процессы демократизации социальной
жизни республики, но и влияет на восприятие
этих изменений в глазах мирового сообщества,
тем самым, формируя новый современный
имидж Республики Узбекистан.
^ 2. Вхождение Узбекистана
в мировое сообщество
Одним из важных
шагов правового обеспечения
подлинного суверенитета республики
стало конституционное закрепление Узбекис-тана как самостоятельного
субъекта международных отношений, определяющего
внешнюю политику в своих интересах, имеющего
право вступать в международные организации,
системы коллективной безопасности, международные
образования.
На сегодняшний
день Узбекистан признали 165 государств. Более
чем со 120 странами мира установлены официальные
дипломатические отношения. В Ташкенте
35 стран открыли свои посольства.
Узбекистан на полноправной
основе входит в состав самых
авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими
банковскими и финансовыми органами, негосударственными
и неправительственными организациями.
В республике аккредитовано 88 иностранных
представительств, действуют 24 межправительственные
организации и 13 неправительственных
организаций. Республика присоединилась
ко многим важнейшим межгосударственным
конвенциям.
Установление и
развитие дипломатических, политических,
горго-во-экономических, культурных
отношений, [уманитарных связей Республики
Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух
основных направлениях:
• в рамках двусторонних
и многосторонних отношений на
межгосударственном, межправительственном,
межпарламентском и неправительственном
уровнях;
• в системе
функционирования международных
организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ,
ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ЦАС и др.
Приоритетное значение
при этом занимают проблемы
военно-политической безопасности,
торгово-экономические связи, сотрудничество
в сферах экологии.
За годы независимости
Республика Узбекистан стала полноправным членом мирового
сообщества и активной участницей международных
отношений, признана зарубежными странами.
Как полноправный
субъект международного права,
Узбекистан является членом крупных
международных организаций. 2 марта
1992 г. республика стала членом Организации
Объединенных Наций (ООН), Республика принята
в специализированные учреждения ООН,
такие как Международная организация
труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения
(ВОЗ), Организацию Объединенных Наций
по вопросам образования, науки и культуры
(ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации
по безопасности и сотрудничеству в Европе
(ОБСЕ).
Узбекистан использует
трибуну ООН для привлечения
внимания мирового сообщества
к острым проблемам обеспечения
безопасности мира и сотрудничества между народами как
в общепланетарном масштабе, так и непосредственно
в Центральноазиатском регионе.
Участвуя в работе
Генеральной Ассамблеи ООН (48-й
1993 г., 50-юбилейной 1995, сессиях) и
т.н. саммите тысячелетия (в
сентябре 2000 года) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес
ряд предложений, в том
числе по совершенствованию
работы этой международной организации,
обративших на себя внимание
основательностью и широтой постановки
вопроса.
Одной из фундаментальных
проблем современного мира в преддверии нового столетия продолжает
оставаться проблема международной безопасности
и стабильности в мире.
Самый актуальный
вопрос, поднятый на “саммите тысячелетия”
-война в Афганистане и ее
последствия. Особенно большой
ущерб от этой войны имеет
Центральная Азия. Борьба против терроризма,
сепаратизма, экстремизма, контрабанды
оружия и наркотических веществ поглощает
немалую часть средств, которые могли
быть использованы на развитие стран региона.
Ислам Каримов с трибуны ООН высказал
идею необходимости создания в рамках
ООН центра но борьбе с международным
терроризмом. Бороться против этой беды
одним трудно. А борьба с терроризмом в
мировом масштабе даст возможность не
только уничтожить проявления этого зла,
но и его корни.
Узбекистан плодотворно
сотрудничает с такими региональными международными
организациями как Европейский Союз, НАТО
(Программа “Партнерство во имя мира
1994 г.) и др. В апреле 1999 г. И.А.Каримов участвовал
как член про!раммы “Партнерство во
имя мира” в праздновании 50-летнего
юбилея НАТО.
Республика Узбекистан
является участником ряда ведущих
международных экономических и
финансовых объединений. Это –
Организация экономического сотрудничества
государств Центральной Азии, экономическая
ассоциация стран Черного моря,
экономическая и социальная комиссия ООН для стран Азиатско-тихоокеанского
региона, Международный банк реконструкции
и развития (МБРР), Международный валютный
фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции
и развития (ЕБРР) и др.
Мноше международные
организации-ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции
и развития, Комиссия Европейского Союза
и другие открыли в республике свои региональные
представительства и активно сотрудничают
с узбекскими партнерами.
Особенностью постоянного
представительства открытого в
январе 1993 г. ООН в Ташкенте является то,
что в нем, впервые в практике этой организации,
функционируют все отделы (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО,
ЮНИСТАР и др.). В настоящее время здесь
действуют 7 миссий ООН, которые занимаются
вопросами охраны окружающей среды, совершенствования
управления, осуществлением программы
добровольцев ООН, организацией помощи
Узбекистану со стороны соотечественников,
проживающих за рубежом.
В 1992 г. Узбекистан
вместе с государствами Центральной
Азии стал членом организации
экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном
и Пакистаном. В рамках этой организации
республика принимает активное участие
в разработке и реализации проектов по
совместному строительству межгосударственных
транспоршых коммуникаций, обеспечивающих
для Узбекистана выход к морским портам,
к транснациональным транспортным сетям,
мировым рынкам товаров и капитала.
Узбекистан стал
членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей
соединение Европы с Центральной
Азией через Черное море, Кавказский
регион и Каспийское море.
Большое внимание уделяется привлечению
иностранных инвестиций в республику.
Они создают новые каналы внешнеторговых
связей, воспользоваться которыми может
и Узбекистан, создав необходимые экономические
условия для деятельности на своей территории
крупнейших транснациональных корпораций
и более мелких инвесторов.
Во внешнеэкономической
деятельности Узбекистан исходит
из следующих принципов:
• во-первых, проведение
целенаправленной политики по
дальнейшей либерализации внешнеэкономической
деятельности;
• во-вторых, дальнейшее совершенствование
правовых, социально-экономических и других
условий, обеспечивающих широкое привлечение
прямых капитальных вложений в экономику
Республики;
• в-третьих, открытых
дверей в отношении тех иностранных
инвесторов, которые поставляют в республику технологию
мирового уровня, оказывают содействие
в создании современной структуры народного
хозяйства;
• в-четвертых,
концентрация средств на наиболее
важных приоритетных направлениях,
обеспечивающих независимость республики,
а также связанных с выпуском конкурентоспособной
продукции.
Узбекистан предоставляет
иностранным инвесторам правовые
гарантии и широкие экономические
возможности для предпринимательской
деятельности. Это законы “Об иностранных
инвестициях”, “О гарантиях
и мерах защиты прав иностранных инвесторов”,
“О мерах по стимулированию внешнеэкономической
деятельности, привлечению и защите иностранных
инвестиций в Республике”, “Об образовании
Национального банка внешнеэкономической
деятельности” и т.д.
Узбекистан подписал
ряд соглашений о взаимной
защите инвестиций со многими
странами мира, в том числе
Германией, Турцией, США, Францией,
Египтом, Малайзией и др.
В области институциональных
преобразований предпринят ряд
шагов по созданию необходимых
для привлечения иностранных инвестиций
организаций и учреждений. Создана Национальная
страховая компания “Узбекинвест”,
покрывающая политические и коммерческие
риски. “Узбекинвестом”, Национальным
банком внешнеэкономической деятельности
и американской финансовой группой “ALG,
Ink” созданы совместные страховые компании
по покрытию политических рисков со штаб-квартирой
в Лондоне и коммерческих рисков со штаб-квартирой
в Ташкенте.
При Кабинете Министров,
в рамках совместного с ООН
(ЮНИДО) проекта технической помощи, создана Служба содействия инвестициям.
Она призвана оказывать иностранным инвесторам
помощь в подготовке инвестиционных предложений;
при Госкомимуществе создано Агентство
по недвижимости и иностранным инвестициям,
которое призвано содействовать привлечению
иностранных инвесторов к процессу приватизации.
Таким образом,
созданные правовые нормы формируют
благоприятные условия для иностранных
партнеров в их широкой инвестиционной
деятельности, защиты их прав
и вложенного ими капитала.
?Самаркандский Государственный Университет имени Алишера Навои.
ФАКУЛЬТЕТ ФИЗИКИ
Самостоятельная работа
На тему: Достойное место Узбекистана в мировом содружестве.
Подготовил: _______________
Приняла: __________________
Самарканд-2016
План:Вступление;
I. Основные принципы внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистан;
II. Узбекистан – полноправный член авторитетных международных организаций;
III. Связи Узбекистана с Европой;
IV. Связи Узбекистана с Ближним, Средним Востоком и арабскими странами;
V. Узбекистан в системе СНГ и отношения;
VI. Узбекистана с Россией;
VII.Взаимоотношения Узбекистана с США;
Список использованной литературы;
Вступление.
Узбекистан благодаря своему геостратегическому положению, богатствам недр, и, главным образом, благодаря трудолюбию и таланту узбекского народа давно признан миром. К нашей стране тянулись руки не только друзей. Наша красивая и богатая земля манила завоевателей. За минувшие тысячелетия нашастрана подвергалась нашествиям не однажды. Здесь побывали фаланги Александра Македонского, арабы, орды Чингизхана, а в конце ХIХ века вторгалась Россия, колониальный режим которой, включая режим советской власти, длился более ста лет. Наш народ после каждого нашествия восстанавливал свою независимость и вот вновь, как прежде, к нам пришел светлый праздник День независимости – 31 августа 1991 года, но теперьнавсегда, навечно.
Независимое развитие предполагает обязательное вхождение самостоятельного государства в мировую политическую систему. Отсюда естественное стремление Узбекистана к укреплению собственного суверенитета посредством внедрения в мировую систему на правах ее полноправного члена. На пороге ХХI века произошло коренное преобразование соционально – политической обстановки вмире. Последние десять лет ХХ века на смену политике «с позиции силы» пришла политика разумного гражданского диалога. Узбекистан, несмотря на свою относительную молодость в качестве независимого государства, стал играть заметную роль на мировой политической арене. Появился новый взгляд на развитие человечества в целом, серьезные сдвиги произошли в области коммуникаций, заметное влияние на жизньчеловечества приобрело дальнейшее развитие международных отношений. В то время, когда усилились процессы интеграции и стремления людей к объединению, появилась необходимость сохранения национальных особенностей и духовного наследия посредством проведения независимой политики.
Благодаря своему географо-политическому положению, Узбекистан занял должное место в мировом сообществе. Подтверждением тому служитследующее:
1. Узбекистан занимает выгодно географо-политическое положение, так как располагает в Центральной Азии богатейшими энергитическами ресурсами и разветвленной транспортной сетью.
2. В Узбекистане проживает большая часть населения центральноазиатского региона. Научно-технический потенциал Узбекистана превосходит научно-технический потенциал соседних стран.
3. Узбекистан располагает богатыми природнымиресурсами. Это в первую очередь плодородные орошаемые земли и минерально-сырьевая база, необходимая для поддерживания промышленного потенциала республики. Узбекистан способен не только удовлетворить собственные потребности в продовольствии, но и осуществлять экспорт ценнейшей сельхозпродукции, в частности хлопка. Кроме того, наша страна обладает серьезными возможностями в области поставки на мировойрынок экологически чистых овощей и фруктов.
4. Наше государство располагает возможностью экспортировать такие ценнейшие виды сырья, как нефть и газ. Кроме того, Узбекистан располагает всем необходимым для развития современных отраслей промышленности, например микрорадиоэлектроники.
5. Узбекистан занимает своё особое место в развитии цивилизации….
?
Узбекистан и мировое сообщество
План
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы
2. Признание Узбекистана мировым сообществом
3. Сотрудничество Узбекистана со странами СНГ
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы
С развалом СССР соотношение сил на международной арене полностью изменилось.Международное положение стало более нестабильным. Во-первых, равновесие сил, которое существовало между двумя политическими системами, нарушилось. Двухполярный мир стал однополярным. Во-вторых, усилились противоречия между развитыми странами. Углубляется пропасть между развитыми и развивающимися странами. Усилились межгосударственные противоречия на религиозной почве. В-третьих, из-за углубляющейсянищеты, голода, роста безработицы растёт социальная нестабильность в развивающихся странах. В-четвёртых, усилились региональные конфликты на почве национально-этнических и религиозных противоречий. В результате этих конфликтов в настоящее время в мире насчитывается более 50 млн. беженцев. По-прежнему не решены до конца афганская и ближневосточная проблемы. В-пятых, глобальной и национальной безопасности сталугрожать международный терроризм, религиозный экстремизм и фундаментализм.
В этой сложной, противоречивой международной обстановке необходимо было выработать гибкую и эффективную внешнюю политику, отвечающую национальным интересам.
Обретение Узбекистаном своей государственной независимости открыло перед ним широкие возможности самостоятельно проводить свою внешнюю политику, вырабатыватьсобственные пути вхождения в мировое сообщество, определять направления и приоритеты межгосударственных отношений. Укрепление своего суверенитета, преодоления экономических трудностей, улучшение жизни своего народа требует от каждого государства осуществления активной многосторонней внешней политики.
Являясь частью мирового сообщества, Узбекистан должен учитывать соотношение сил на международной арене. Самойисторией предопределено что Узбекистан находится на перекрёстке узловых дорог Центральной Азии. Это позволяет выдвинуть в качестве стратегической перспективы внешней политики республики налаживание евразийского политического, экономического и культурного моста, аналога Великого Шелкового пути. Узбекистан, как наиболее многочисленная, социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромныминтеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связывающим звеном между сопредельными странами. Вот почему Узбекистан имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе, который по своим реальным потенциальным ресурсам сегодня приобретает особуюзначимость на политической и экономической карте мира. От того, каким путём пойдёт развитие стран этого региона, во многом зависит соотношение сил на мировой арене.
В первые годы независимости Узбекистана была создана правовая база, необходимая для разработки самостоятельной внешней политики страны. В первую очередь, правовые основы внешней политики республики нашли своё отражение в Конституции РеспубликиУзбекистан (Ст. 17).Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности. В частности, это Законы «Об основных принципах внешней политики», «О внешнеэкономической деятельности», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций вРеспублику», «Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности».
2. Признание Узбекистана мировым сообществом
узбекистан независимость правовой внешнеэкономический
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова «Узбекистан -…
На четырнадцатой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан первого созыва президент республики Ислам Каримов выступил с докладом, в котором сказал: Чтобы оценить, какие перемены произошли в нашей жизни, мы должны ещё раз вспомнить, какое наследство нам исторически досталось от старой, тоталитарной системы, от бывшего Союза.
Это и гипертрофированная, однобокая экономика, построенная на монополии производства хлопка и бесконтрольном, хищническом использовании богатейших минерально-сырьевых ресурсов, насаждение примитивных производств по первичной переработки сырья при полной зависимости от поставок технологического оборудования и комплектующих изделий, топливная и зерновая зависимость от центра, зависимость от завоза продуктов питания.
Из страны за бесценок вывозился в огромном количестве практически весь объём хлопка.
Игнорировалось естественное стремление к росту национального самосознания. Запретными были многие священные национальные праздники. Когда казалось, что достаточно разрушить старый строй, старую систему, объявить программу демократического строительства и рыночных преобразований, чтобы наступила новая жизнь. Самое главное требовалось определённое время для создания необходимой базы, фундамента новых общественных отношений. Отказаться от стереотипов прошлого мышления, не допустить дискредитации самих реформ.
Что удалось нам сделать:
1. Мы завоевали право самим определять свою судьбу, использовать все природные, минерально-сырьевые богатства, весь потенциал своей страны в интересах нашего народа.
На карте мира появилось новое государство Республика Узбекистан, признанное мировым сообществом.
2. Ликвидировать в стране основы прежней идеологизированной, тоталитарной, командно-административной системы.
3. Создать конституционную и правовую основу демократического государства, базирующегося на принципах свободной рыночной экономики.
4. Построить на этой основе новую систему обустройства и управления государством, экономикой, обеспечить приоритет новых духовных и моральных ценностей в обществе.
5. Сформировать независимый курс внешней политики.
6. Построить новую национальную армию.
7. Возродить в нашей жизни исторические, национальные и духовные цен-ности, традиции.
8. Мир и стабильность, межнациональное и гражданское согласие.
9. С каждым днём меняется облик наших городов и сёл, укрепляется место и роль частной собственности и положение собственника, предпринимателя в экономике и обществе. Достижение топливной и зерновой независимости, макроэкономическая стабильность.
10. Меняется мышление и отношение наших людей к жизни. Растёт активность населения, вера в необходимость реформирования и обновления нашей жизни.
Существуют реальные угрозы независимости Узбекистана. Используя религии ислама, реакционные экстремистские силы пытаются свергнуть Узбекистан с пути демократического развития. По-прежнему действуют силы, которым не по душе независимый наш курс.
Мы категорически против всяких революционных методов преобразований. Мы выступаем за эволюционный путь реформирования. Поэтапность реформирования в сочетании с сильной социальной политикой вот в чём должна состоять суть нашей стратегии развития, суть реформирования и преобразований.
Первый приоритет — либерализация
Либерализация в политической сфере это повышение политической активности населения, формирование в обществе баланса интересов, сильного механизма, сдержек и противовесов.
Создать необходимое законодательное, правовое поле, реальные возможности для обеспечения самого главного принципа демократии права выбора, свободного изъявления воли людей, права людей на реализацию и защиту своих интересов.
Либерализация в экономической сфере это прежде всего ограничение регулирующей роли государства, расширение экономических свобод хозяйствующих субъектов и масштабов частной собственности во всех сферах экономики, укрепление роли и прав собственника.
Второй приоритет
Перед нами стоит задача сформировать духовность свободного гражданина, личности, иначе говоря, воспитать свободных, всесторонне развитых людей, которые хорошо знают свои права, опираются на свои силы и способности, имеют самостоятельный взгляд на происходящее вокруг них и, вместе с тем, гармонично сочетают свои личные интересы с интересами страны и народа.
Духовность это стремление глубже познать самого себя, своё место в обществе. Это повышение уровня сознания людей, развитие отечественной науки, культуры, национального искусства.
Третий приоритет — подготовка кадров
Ещё и ещё раз хочу подчеркнуть простую истину. Какие бы задачи мы сегодня ни ставили, какие бы проблемы нам ни приходилось решать, в конечном итоге всё упирается в кадры, и только в кадры. Без преувеличения можно сказать наше будущее полностью зависит от того, кто придёт нам на смену, какие кадры мы воспитаем.
Четвёртый приоритет устойчивый, поступательный рост материального благосостояния народа, усиление социальной защиты населения. Обеспечение социальной защиты служит сквозным приоритетом на всех этапах реформирования. Это один из главных принципов, положенных в основу курса реформ.
Пятый приоритет это структурные преобразования в экономике. Эти преобразования должны быть направлены на модернизацию и техническое переоснащение отрасли и предприятий, наиболее полное и эффективное использование богатейшего природного и минерально-сырьевого потенциала страны, формирование экспортоориентированных и импортозамещающих производств.
Шестой приоритет обеспечить стабильность, мир, межнациональное и гражданское согласие в обществе, неприкосновенность наших границ, территориальную целостность страны Вот в основном, те важнейшие приоритеты нашего движения вперёд, приоритеты, на которых мы должны сосредоточить всё своё внимание, силы и ресурсы, приоритеты, от реализации которых зависит наше благосостояние и благополучие, наше место и авторитет в международном сообществе.
Необходимо критически оценить наши пробелы, наши слабые стороны, наши недоработки в нашей законотворческой деятельности, научиться жить по законам. Необходимо повысить нашу политическую культуру. Каждые человек должен осознать своё место в обществе, ощутить себя органичной частицей общества. Должно быть соперничество партий. Необходимо ещё больше повысить роль и место в обществе женщин и молодёжи.
Высоким остаётся уровень детской преступности. Значительная часть безработных это молодёжь. В стране практически сложилась система государственного управления.
Основными направлениями решения всех проблем должны быть:
1. Совершенствование по образу и подобию развитых и демократических стран самой системы государственного управления.
2. Решение кадровых вопросов.
3. Усилить общественный контроль над исполнительной властью.
4. Каждый депутат и руководитель должен систематически держать отчёт перед своими избирателями.
За государством должны остаться лишь защита конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности, обеспечение порядка и обороноспособной страны, защита прав и свобод человека, прав собственника и свободы экономической деятельности, проведение эффективной внешней политики.
На государственном уровне должны решаться вопросы стратегического порядка, принятия решений по важнейшим экономическим и хозяйственным вопросам, денежному и валютному обращению, созданию рамочных правовых условий деятельности хозяйствующих субъектов, вопросы экологии, развитие общереспубликанских транспортных и инженерных коммуникаций.
Все остальные функции, и в первую очередь решение вопросов реализации рыночных реформ, стимулирования предпринимательства, развития частной собственности, занятости населения, насыщения потребительского рынка, развития социальной инфраструктуры, повышения материального благосостояния людей и сильной социальной защиты населения должны решаться местными органами власти и органами самоуправления граждан.
Мы должны добиться, чтобы местные органы власти и органы самоуправления граждан располагали достаточными финансовыми ресурсами. Для этого следует расширять источники формирования их доходов. Источниками местных бюджетов являются местные налоги и сборы, значительная часть общегосударственных налогов. На долю местных бюджетов приходится свыше 62% всех доходов государственного бюджета, свыше 58% всех бюджетных ассигнований осуществляется через местные бюджеты.
Всемирное развитие должны получить свободные и независимые средства массовой информации. Они по праву должны стать четвёртой ветвью власти.
В настоящее время зарегистрировано 490 газет и 138 журналов. Усилить роль средств массовой информации как института общественного контроля за исполнением законов.
Каждый человек должен чётко и ясно знать свои права, уметь ими пользоваться. Необходимо поднять правовую культуру населения.
Для этого надо:
1. Разработать Национальную программу действий в области прав человека. Создать целостную систему институтов, которые стояли бы на страже прав человека. Нужно активизировать сотрудничество с ОБСЕ/БДИПЧ по вопросам человеческого измерения.
2. Продолжить работу по присоединению к основным международным договорам в области прав человека.
3. Принять закон «О порядке рассмотрения жалоб и заявлений граждан органами государства».
Необходимо создать экономические и правовые условия для свободы предпринимательства. Открыть все каналы для широкого развития малого и среднего бизнеса. Упростить, существенно либерализовать сам механизм постоянного доступа предпринимательских структур к кредитным ресурсам, особенно по линии международных финансовых организаций. Укрепить их взаимоотношения с финансовыми банковскими и другими рыночными структурами. Расширить их доступ к сырьевым ресурсам, создать систему, гарантирующую рынки сбыта производимой ими продукции как внутри республики, так и за её пределами. Образовать сеть бизнес школ для подготовки управленческих кадров для малого бизнеса, повышения их экономической и правовой культуры.
Следует ужесточить антимонопольное законодательство, принять практические меры по уменьшению и ликвидации монопольных структур. Необходимо принять закон о естественных монополиях. Разработать меры по усилению защиты прав потребителей. Сделать экономику открытой, свободной, эффективной, одним словом, рыночной.
Исключительно важное значение для будущего нашей страны имеет реализация принятой IX сессией Олий Мажлиса Национальной программы по подготовке кадров. До начала нового учебного года следует провести глубокий анализ хода и результатов эксперимента в системе образования, осуществить необходимую корректировку содержания образовательных стандартов, учебных планов и программ, направленных на достижение главной цели реформ формирование нового поколения. Под особый контроль взять обеспечение своевременной разработки и внедрения нового поколения учебников. Особое внимание уделить подготовке и переподготовке высокопрофессиональных педагогических кадров. Только для среднего специального, профессионального образования следует подготовить более 50 тысяч педагогических кадров по 86 новым инженерно-педагогическим направлениям. Завершить формирование специализированных трестов. В 2000 году следует построить и сдать в эксплуатацию 180 новых профессиональных колледжей и 15 академических лицеев, чтобы каждый район и город республики был обеспечен отвечающими современным требованиям учебными заведениями нового типа. К 2005 году мы должны создать в республике современную сеть средних специальных и профессиональных учебных заведений, представленных 1611 профессиональными колледжами и 181 академическим лицеем. Это позволит обеспечить полный охват выпускников 9 классов средним специальным, профессиональным образованием. Исходя из складывающейся макроэкономической ситуации и поступательного роста реальной экономики в стране. Наряду с ростом доходов населения необходимо обеспечить повышение их покупательной способности. Для этого необходимо и впредь проводить жёсткие антиинфляционные меры и добиться снижения уровня инфляции в ближайшие 5 лет до 6-8 процентов за год. Укрепить механизм социальной защиты населения. Следует уделить внимание запросам и нуждам одиноких престарелых пенсионеров и инвалидов.
Следует довести к 2005 году уровень охвата сельского населения питьевой водой до 85%, а природным газом до 82%. Для этого необходимо ввести в действие на селе за 1999-2005 годы газовых сетей протяжённостью около 30 тыс. км., а водопроводных 18 тыс. км.
В достижении поставленных целей важнейшее значение приобретает структурная перестройка экономики.
Во-первых, в самой структурообразующей политике по прежнему ведущую роль будет занимать сельское хозяйство.
Во-вторых, техническое перевооружение и дальнейшее развитие базовых отраслей экономики энергетики, нефтяной, газовой, золотодобывающей и химической промышленности, промышленности строительных материалов и на этой основе обеспечение более полного и эффективного вовлечения в производство богатейших природных и минерально-сырьевых ресурсов страны.
В-третьих, модернизация отраслей хлопкоочистительной, текстильной, шелкомотальной и других отраслей лёгкой промышленности, создание производств с законченным технологическим циклом и обеспечение производства конкурентоспособной на мировом рынке продукции.
В-четвёртых, техническое переоснащение и создание новых производств с участием иностранных инвесторов по выпуску сельскохозяйственной техники и промышленной переработке сельскохозяйственной продукции.
В-пятых, широко используя богатейший научно-технический потенциал республики, ускоренное развитие высокотехнологических и наукоёмких производств автомобилестроение, самолётостроение, микробиологической, электротехнической и электронной промышленности.
Реформирование армии: Первое. Необходимость формирования мобильных, самодостаточных и хорошо оснащённых Вооружённых Сил, способных эффективно и надёжно защищать мир и спокойствие нашей страны, создания военных округов. Передислокация соединений и частей Вооружённых Сил.
Служба в армии не на словах а, на деле должна стать делом престижным, делом чести и доблести наших детей, нашей молодёжи.
Второе. Образован комитет по охране Государственной границы, созданы пограничные регионы и другие территориальные подразделения Комитета.
Глубокие системные реформы намечено провести и в структуре министерства внутренних дел. Пересмотрены задачи, структура и функции внутренних войск.
Следующим этапом станет реформирование подразделений, обеспечивающих безопасность дорожного движения, общественный порядок и безопасность граждан.
С первых дней независимости Узбекистан приступил к установлению и
развитию дружеских связей с Францией. В конце октября 1993 г. Делегация Узбекистана посетила с официальным визитом Францию, что заложило основы
сотрудничества между двумя странами. Президент И. Каримов встретился с
Президентом Франции Ф. Миттераном и другими её руководителями, а также
представителями французской общественности. Во время приёма Ф. Миттеран в своей
речи отметил: «Узбекистан, занимающий лидирующее положение в
центральноазиатском регионе, может стать надежным мостом между Востоком и
Западом. Узбекистан с его богатой историей и традициями, давший человечеству
гениев с мировым именем, во все времена притягивал внимание Франции. Можно с
уверенностью сказать, что после этой встречи ваша страна станет для нас еще
ближе».
По завершении визита стороны подписали договор о дружбе и
сотрудничестве и ряд других документов в области развития культурных, научных,
технических связей, а также документ о взаимных инвестициях и их защите.
Национальный банк Узбекистана подписал соглашение с крупным французским банком
«Кредит коммерсиал де Франс», которое предусматривало инвестирование проекта по
строительству в Бухаре современного нефтеперерабатывающего завода. Была
достигнута договоренность с известным нефтехимическим концерном «Эльор-акитен»
и фирмой «Техник” о строительстве нефтеперерабатывающего завода в Бухаре.
Финансовое обеспечение строительства была возложена на банк «Кредит коммерсиал
де Франс», куда Узбекистан в качестве гарантии внес средства. 25 – 27 апреля
1994г. Президент Франции Ф. Миттеран посетил Узбекистан с официальным визитом,
во время которого стороны подписали соглашение о сотрудничестве между
министерствами иностранных дел, о свободе передвижения граждан двух стран в
Узбекистане и Франции, а также декларацию о сотрудничестве в области развития
воздушного сообщения между двумя странами. Во время визита Президента
Узбекистана во Францию в апреле 1996г. стороны подписали конвенцию об
исключении двойного налогообложения и финансовый протокол.
Узбекистан развивает связи и с другой крупной державой Европы –
Великобританией. В июне 1993 г. состоялся визит в Узбекистан принцессы Анны.
Она ознакомилась с бытом и условиями жизни народа Узбекистана и с историческими
памятниками древнего Самарканда. В октябре 1993 г. Узбекистан с официальным визитом посетил глава МИД Великобритании Даглас Хоган. Во время
визита стороны подписали договор о сотрудничестве в области культуры и
образования, а также соглашение об исключении двойного налогообложения.
В ноябре 1993 г. официальная делегация республики во главе с И.
Каримовым посетила Великобританию. Руководитель нашей страны встречался с
королевой Елизаветой II и премьер-министром Дж. Мейджором. Стороны
подписали ряд договоров в области экономики, защиты инвестиций, воздушного
сообщения и свободного передвижения граждан. Состоялись встречи с руководством
известного банка Ротшильдов и Европейского банка реконструкции и развития,
которые завершились подписанием ряда документов. ЕБРР выделил Узбекистану 150
млн.$ на нужды золотодобывающей отрасли. Важное значение для практических нужд
Узбекистана имело подписание договора с компанией «Лонро». Состоялись переговоры
о продаже хлопкового волокна на мировом рынке через Ливерпульскую ассоциацию
хлопкопроизводителей. Стороны заключили соглашение об открытии воздушной линии
«Ташкент-Лондон». В начале 1996 г. в столице начало свою работу отделение
Британского союза.
Наша страна поддерживает политические, дипломатические,
экономические и культурные связи с Финляндией, Австрией, Бельгией, Швейцарией,
Италией, Испанией, Грецией, Польшей, Венгрией, Чехией, Словакией, Хорватией,
Болгарией и другими европейскими странами. Немаловажное значение для престижа
Узбекистана имело открытие в Швейцарии в г. Альтендорф торгового дома
Республики Узбекистан. Это учреждение является одновременно представительством
Узбекистана в Швейцарии, которая по праву считается центром мирового бизнеса и
торговли. В октябре 1995 г. в Женеве состоялась конференция «Приватизация в
Узбекистане: возможности для сотрудничества».
В ноябре того же года в Лондоне состоялась конференция на тему «Бизнес
в Узбекистане», где обсуждалась проблема экономических реформ. В Штутгарте была
организована выставка «Великий шелковый путь: Узбекистан», которая познакомила
широкую общественность с возможностями Узбекистана.
Выступление президента Узбекистана на ежегодной деловой встрече в
Давосе произвело большое впечатление на ее участников, руководителей государств
и правительств, банкиров и бизнесменов и имело важное значение для привлечения
зарубежных инвестиций в Узбекистан.
Углубление и развитие связей Узбекистана с западноевропейскими
странами способствовало активации торговли. Например, в 1998г. Узбекистан
экспортировал в европейские страны товаров на 537,4 млн. долларов, в то время
как доля импорта в тот же период составила 335,0 млн. долларов.
Установление и развитие связей с Европейским Союзом способствовали росту
авторитета Узбекистана в мировом масштабе. «Подписание Соглашения о партнерстве
и сотрудничестве между Узбекистаном и Европейским союзом на столь высоком форуме
– это, безусловно, важное событие, знаменующее новый, повторный этап наших
отношений. Эти отношения мы рассматриваем как один из приоритетов своей внешней
политики, направленной на интеграцию нашей страны в международное сообщество и
мировое хозяйство. Вместе с тем мы с признательностью отмечаем, что подписание
этого документа – это политическая поддержка независимости и суверенитета
нашего молодого государства», – подчеркнул президент И.А.Кримов, выступая в
замке «Фортеза де Бассо» во Флоренции в июне 1996г. перед руководителями
государств и правительств, собравшихся на очередной саммит, во время саммита
был подписан договор о партнерстве и сотрудничестве.
Работа над этим соглашением началась еще 1994г. После глубокого
изучения вопроса Европейской комиссией и Союзом, а также Европарламентом ЕС в
конце 1995г. принял решение о начале переговоров. В середине 1996г. начались
официальные переговоры между сторонами. Переговоры между Республикой
Узбекистан, Европейской комиссией и членами Европейского Союза велись в
Брюсселе (1-й раунд) и Ташкенте (2-й раунд). Договор был подписан 21 июня
1996г. во Флоренции на совещание руководителей государств и правительств
Европейского Союза.
Договор от имени Узбекистана подписал президент Ислам Каримов.
Благодаря подписанию этого договора, Узбекистан вступил в
сотрудничество с 15 европейскими государствами на официальной правовой основе.
Договор предусматривает сотрудничество в политической, правовой, экономической,
инвестиционной, финансовой, научно-технической и многих других сферах. Стороны
договорились о создании благоприятных условий для взаимной торговли и о
свободном транзите товаров на территории своих стран. В общем, Узбекистан
благодаря сближению с Европейским Союзом получил доступ передовому европейскому
опыту и современным технологиям.
Немалая заслуга в подготовке и подписании договора о партнерстве и
сотрудничестве с Европейским Союзом принадлежит Олий Мажлису.
В Европарламенте в начале 90-х годов была организована группа по
связям с Центральной Азией и Монголией. Представители этой группы дважды
посетили Узбекистан с официальным визитом и всесторонне ознакомились со
структурой и деятельностью Олий Мажлиса. В свою очередь председатель комитета
по международным делам и межпарламентским связям Олий Мажлиса Э. Вахидов
возглавил группу по связям с Европарламентом с узбекской стороны. Встреча
руководителя группы по связям с Центральной Азией и Монголией при
Европарламенте Р. Камисона Асенсио с Председателем Олий Мажлиса Республики
Узбекистан Э. Халиловым в Брюсселе в марте 1998 г. придала новый импульс развитию двусторонних отношений. На специальной встрече рассматривалась
проблема скорейшей ратификации договора о партнерстве и сотрудничестве. Спустя
некоторое время договор был ратифицирован обеими сторонами.
В договоре были четко обозначены обязанности сторон. Статьями 83-85
договора предусмотрено создание межпарламентского комитета, представленного
членами узбекского и европейского парламентов. Комитет выполняет функцию
форума, на котором стороны обмениваются мнениями. Стороны поочередно
председательствуют в комитете.
Договор о партнерстве и сотрудничестве Узбекистана с Европейским
Союзом представляет собой соглашение, основанное на равноправии сторон. Его
практическая ценность состоит в том, что он позволил Узбекистану более активно
включиться в общемировую политику и экономику.
За годы независимости география внешнеполитической связей
Узбекистана значительно расширилась. Узбекистан целенаправленно стремился к
установлению связей со странами. Ближнего и Среднего Востока, а также арабским
миром. Основу внешнеполитических связей с арабскими странами заложили визиты президента
Узбекистана И. Каримова в Турцию, Пакистан и Иран. Государственная делегация
Республики Узбекистан посетила с официальным визитом Саудовскую Аравию и
Египет, где были подписаны договоры и соглашения в области экономики, науки и
культуры.
Во время визита в Узбекистан руководителей государств и правительств
Турции, Ирана, Пакистана и Индии был подписан ряд межгосударственных соглашений.
Турция открыла в Узбекистане около 200 совместных предприятий. Оборот между
странами в 1997г. составил 30 млн. долларов.
В Узбекистане работает около 120 совместных предприятий, созданных на
базе крупных пакистанских фирм «Табани», «Меркурий», «Метро» и др. Развиваются
связи и с Индией. Примером тому – современная гостиница на 600 мест,
построенная в Ташкенте индийской фирмой «ТАТА Прожектс ЛТД».
Узбекистан, Пакистан, Иран и Турция создали в ноябре 1992г.
региональную организацию по экономическому сотрудничеству.
За прошедшие годы был принят целый пакет законодательных актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших правовые основы расширения внешних связей, либерализации всей внешнеэкономической деятельности, стимулирующих развитие экспортного потенциала республики. Это, прежде всего, Законы Республики Узбекистан и Указы Президента Узбекистана “О внешнеэкономической деятельности”, “О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике”, “Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности”.
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе И.А.Каримова “Узбекистан: свой путь обновления и прогресса”:
всемерный учет взаимных интересов при верховенстве своих национально-государственных интересов;
укрепление мира и безопасности; урегулирование конфликтов мирным путем; соблюдение прав человека; отказ от применения силы и угрозы силой в решении опорных вопросов;
равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние
дела других стран;
принцип открытости во внешней политике, вне зависимости от
идеологических воззрений;
признание приоритета норм международного права перед внутри
государственным правом;
установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.
Таким образом, политика все большей открытости, приверженности демократическим принципам, общечеловеческим ценностям и нормам накладывает отпечаток не только на процессы демократизации социальной жизни республики, но и влияет на восприятие этих изменений в глазах мирового сообщества, тем самым, формируя новый современный имидж Республики Узбекистан.
Одним из приоритетных направлений внешней политики Узбекистана остается международное сотрудничество по сохранению стабильности и мира, как на региональном, так и глобальном уровнях. Основываясь на базовом принципе неделимости безопасности, Узбекистан последовательно выступал, и будет выступать за активизацию роли международных структур, прежде всего ООН, ОБСЕ, ШОС, ОЦАС в обеспечении стабильности и безопасности в центральноазиатском регионе. Республика Узбекистан с трибуны ООН и других авторитетных международных организаций неоднократно и заблаговременно призывала мировое сообщество к всеобъемлющей и наступательной борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, наркоагрессией, созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, к решению экологической катастрофы в Приаральском регионе.
Позиция Узбекистана в отношении указанных международных проблем заключается в следующем.
Первое. Одну из серьезных угроз для стабильного развития человечества представляет международный терроризм и экстремизм. В настоящее время активными темпами вырабатывается практический механизм международного сотрудничества по борьбе с терроризмом. Узбекистан, как активный член антитеррористической коалиции, разделяет интересы международного сообщества по укреплению региональной безопасности и стабильности и сотрудничает со многими странами мира в этой области.
Республика Узбекистан приветствует прогресс по разработке правовых документов в сфере борьбы с международным терроризмом. Однако, очевидно, что практических результатов в борьбе с терроризмом можно добиться только путем создания глобальной системы всестороннего сотрудничества в рамках ООН. Как отмечал Президент Узбекистана И.А.Каримов: “Сегодня всем должна быть ясна одна истина: естественно, что ни один человек, ни одно государство не могут остаться в стороне от борьбы во имя искоренения этого зла, угрожающего всему человечеству”.
Исходя из этого, Узбекистан приветствует работу Контртеррористического комитета Совета Безопасности и всецело поддерживает его усилия по укреплению потенциала стран-членов ООН противостоять этому злу. Очевидно, что создание этого комитета является, в том числе, и результатом выдвинутой Президентом И.А. Каримовым инициативы о создании Международного центра по борьбе с терроризмом, озвученной на саммите ОБСЕ в Стамбуле еще в 1999 году.
Узбекская сторона также убеждена, что учрежденная в Ташкенте Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества является важным компонентом глобальной антитеррористической системы, открытой к взаимодействию с другими соответствующими структурами.
Серьезную угрозу стабильности во многих регионах мира несет экстремизм, во всех его проявлениях.
Пропаганда религиозного экстремизма представляет собой идеологическую подготовку к вовлечению в ряды организаций прямого террора. Не случайно, деятельность такой организации, как “Хизб-ут-Тахрир” нацелена, прежде всего, на подрастающее поколение.
В этой связи, Узбекистан возлагает большие надежды на ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и другие специализированные учреждения ООН. Возможной представляется разработка специальной программы ООН по осуществлению целенаправленной просветительской и образовательной работы среди молодежи в целях выработки у нее устойчивого иммунитета против экстремистской идеологии.
Второе. Серьезной угрозой остается оружие массового уничтожения, устремления террористических сил в получении доступа к нему.
В условиях глобализации, возрастающей взаимозависимости современного мира, широкого распространения и доступности технологий двойного назначения эта угроза приобрела транснациональный характер, затронув национальную безопасность многих государств и международную стабильность в целом.
Узбекистан выступает за неукоснительное соблюдение всеми государствами глобального режима ядерного нераспространения. Сегодня еще больше усиливается значимость инициативы Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Идея создания такой зоны полностью сообразуется с мероприятиями по обеспечению региональной безопасности.
Третье. Угрожающие масштабы в мире приобретает процесс потребления наркотиков, объем производства, которых увеличивается в последние годы по нарастающей.
Наркомафия превратилась в глобальную силу с огромным экономическим потенциалом, финансовые возможности которой значительно превышают бюджеты многих стран мира.
Международной наркомафии выгодны нестабильные территории, новые очаги локальных конфликтов и перманентная политическая и социально-экономическая напряженность. Любая дестабилизированная страна – это “надежный рынок” для наркобизнеса и наркотрафика.
Несмотря на прекращение военного противостояния в Афганистане и начала процесса экономического восстановления страны, 80% героина потребляемого в Западной Европе поступает из Афганистана. Половина этих наркотиков поставляются в Европу через Центральную Азию.
Наркотики влекут за собой укрепление организованной преступности. Идея союза с наркоторговлей становится привлекательной как для наиболее радикальных исламских экстремистских групп, так и для тех, кто нуждается в оружии.
Анализ мирового опыта в борьбе с наркоторговлей показывает, что только совместными усилиями, при финансовой поддержке международного сообщества стран-доноров, можно добиться значительных результатов в этой борьбе.
Несмотря на предпринимаемые усилия, нехватка достаточных ресурсов является одной из главных препятствий для борьбы с проблемой наркотиков. Международные организации продолжают тратить значительные средства на изучение проблемы наркотиков в Центральной Азии и мало помогают странам региона в практических действиях.
Государства Центральной Азии оказались перед лицом широкомасштабной агрессии международных наркосиндикатов. При этом для защиты наркокоридоров они задействует разрушительную мощь международного терроризма. В этих условиях, необходимы скоординированные усилия, действенные международные программы под эгидой Управления ООН по наркотикам и преступности.
Реальным вкладом ООН могло бы быть учреждение в Ташкенте Регионального Центра по борьбе с трансграничной преступностью, инициатива о создании которого была выдвинута Президентом И.А.Каримовым во время визита Генерального секретаря ООН в Узбекистан в октябре 2002 года.
Четвертое. В Центральноазиатском регионе сложилась одна из опаснейших зон экологического бедствия. Как отмечал Президент Ислам Каримов: “Сложность ситуации не только в том, что она несет в себе аккумулятивный результат игнорирования этой проблемы на протяжении многих десятилетий, но и в том, что практически все сферы обитания и жизнедеятельности человека в регионе подвержены экологическому риску”.
Острейшей экологической проблемой региона является проблема исчезновения Аральского моря. Еще не было случая, чтобы на глазах одного поколения гибло целое море.
Высыхание Аральского моря и вызванная этим процессом деградация природной среды в Приаральском регионе квалифицируются как экологическая катастрофа. Возникновение пыльных и солевых бурь, опустынивание земель обширных территорий не только Приаралья, но и значительно удаленных от моря, изменение климата и ландшафта – далеко не полный перечень последствия этой трагедии.
Отрицательное воздействие этого крупнейшего природного кризиса все больше распространяется далеко за пределы региона. Свыше 35 миллионов человек живут под прямым воздействием проблем, вызванных катастрофическим сокращением акватории Аральского моря. Очевидно, что усилий одних только государств Центральной Азии недостаточно для нормализации сложившейся обстановки.
В этой связи актуальное значение имеет выдвинутое на саммите тысячелетия Президентом Узбекистана И.А.Каримовым предложение о создании под эгидой ЮНЕП Совета по проблемам Арала и Приаралья. Этот орган мог бы координировать работу по привлечению финансовых средств, осуществлять практические меры по улучшению экологической обстановки в Центральной Азии.
Вхождение Узбекистана в мировое сообщество.
Одним из важных шагов правового обеспечения подлинного суверенитета республики стало конституционное закрепление Узбекистана как самостоятельного субъекта международных отношений, определяющего внешнюю политику в своих интересах, имеющего право вступать в международные организации, системы коллективной безопасности, международные образования.
На сегодняшний день Узбекистан признали 165 государств. Более чем со 120 странами мира установлены официальные дипломатические отношения. В Ташкенте 35 стран открыли свои посольства.
Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. В республике аккредитовано 88 иностранных представительств, действуют 24 межправительственные организации и 13 неправительственных организаций. Республика присоединилась ко многим важнейшим межгосударственным конвенциям.
Установление и развитие дипломатических, политических, торгово-экономических, культурных отношений, гуманитарных связей Республики Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух основных направлениях:
в рамках двусторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;
в системе функционирования международных организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОЦАС, ЕвраЗэС и др.
Приоритетное значение при этом занимают проблемы военно-политической безопасности, торгово-экономические связи, сотрудничество в сферах экологии.
За годы независимости Республика Узбекистан стала полноправным членом мирового сообщества и активной участницей международных отношений, признана зарубежными странами.
Как полноправный субъект международного права, Узбекистан является членом крупных международных организаций. 2 марта 1992 г. республика стала членом Организации Объединенных Наций (ООН), Республика принята в специализированные учреждения ООН, такие как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Узбекистан использует трибуну ООН для привлечения внимания мирового сообщества к острым проблемам обеспечения безопасности мира и сотрудничества между народами как в общепланетарном масштабе, так и непосредственно в Центральноазиатском регионе.
Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993 г., 50-юбилейной 1995, сессиях) и т.н. саммите тысячелетия (в сентябре 2000 года) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес ряд предложений, в том числе по совершенствованию работы этой международной организации, обративших на себя внимание основательностью и широтой постановки вопроса.
Одной из фундаментальных проблем современного мира в преддверии нового столетия продолжает оставаться проблема международной безопасности и стабильности в мире.
Самый актуальный вопрос, поднятый на “саммите тысячелетия” – война в Афганистане и ее последствия. Особенно большой ущерб от этой войны имеет Центральная Азия. Борьба против терроризма, сепаратизма, экстремизма, контрабанды оружия и наркотических веществ поглощает немалую часть средств, которые могли быть использованы на развитие стран региона. Ислам Каримов с трибуны ООН высказал идею необходимости создания в рамках ООН центра по борьбе с международным терроризмом. Бороться против этой беды одним трудно. А борьба с терроризмом в мировом масштабе даст возможность не только уничтожить проявления этого зла, но и его корни.
Многие международные организации-ООН, МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Комиссия Европейского Союза и другие открыли в республике свои региональные представительства и активно сотрудничают с узбекскими партнерами.
Особенностью постоянного представительства открытого в январе 1993 г. ООН в Ташкенте является то, что в нем, впервые в практике этой организации, функционируют все отделы (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЮНИСТАР и др.). В настоящее время здесь действуют 7 миссий ООН, которые занимаются вопросами охраны окружающей среды, совершенствования управления, осуществлением программы добровольцев ООН, организацией помощи Узбекистану со стороны соотечественников, проживающих за рубежом.
В 1992 г. Узбекистан вместе с государствами Центральной Азии стал членом организации экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном и Пакистаном. В рамках этой организации республика принимает активное участие в разработке и реализации проектов по совместному строительству межгосударственных транспортных коммуникаций, обеспечивающих для Узбекистана выход к морским портам, к транснациональным транспортным сетям, мировым рынкам товаров и капитала.
Узбекистан стал членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей соединение Европы с Центральной Азией через Черное море, Кавказский регион и Каспийское море.
Большое внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций в республику. Они создают новые каналы внешнеторговых связей, воспользоваться которыми может и Узбекистан, создав необходимые экономические условия для деятельности на своей территории крупнейших транснациональных корпораций и более мелких инвесторов.
Во внешнеэкономической деятельности Узбекистан исходит из следующих принципов:
во-первых, проведение целенаправленной политики по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности;
во-вторых, дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономических и других условий, обеспечивающих широкое привлечение прямых капитальных вложений в экономику Республики;
в-третьих, открытых дверей в отношении тех иностранных инвесторов, которые поставляют в республику технологию мирового уровня, оказывают содействие в создании современной структуры народного хозяйства;
в-четвертых, концентрация средств на наиболее важных приоритетных направлениях, обеспечивающих независимость республики, а также связанных с выпуском конкурентоспособной продукции.
Узбекистан предоставляет иностранным инвесторам правовые гарантии и широкие экономические возможности для предпринимательской деятельности. Это законы “Об иностранных инвестициях”, “О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов”, “О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республике”, “Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности” и т.д.
Узбекистан подписал ряд соглашений о взаимной защите инвестиций со многими странами мира, в том числе Германией, Турцией, США, Францией, Египтом, Малайзией и др.
При Кабинете Министров, в рамках совместного с ООН (ЮНИДО) проекта технической помощи, создана Служба содействия инвестициям. Она призвана оказывать иностранным инвесторам помощь в подготовке инвестиционных предложений; при Госкомимуществе создано Агентство по недвижимости и иностранным инвестициям, которое призвано содействовать привлечению иностранных инвесторов к процессу приватизации.
Таким образом, созданные правовые нормы формируют благоприятные условия для иностранных партнеров в их широкой инвестиционной деятельности, защиты их прав и вложенного ими капитала.
Внешнеэкономическая политика правительства Республики целенаправленно и эффективно влияет на развитие внешнеэкономических связей Узбекистана, на формирование благоприятного инвестиционного климата и способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику страны.
Хорошо известно, что иностранные инвесторы и инвестиции придут только в ту страну, где обеспечены не только законодательные основы их деятельности, но и созданы реальные условия для стабильной деятельности, когда существует общественно-политическая стабильность.
Именно стабильность в обществе и предсказуемость политики государства являются основой для осуществления крупномасштабных коренных преобразований, широкой инвестиционной деятельности.
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество Независимых Государств 8 декабря 1991 года в Вискулях – резиденции Белорусского правительства в Беловежской пуще – руководители Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств (кроме прибалтийских государств и Грузии) подписали Протокол к этому Соглашению, в котором подчеркнули, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызской Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Участники встречи единодушно приняли Алма-Атинскую Декларацию, подтвердившую приверженность бывших союзных республик к сотрудничеству в различных областях внешней и внутренней политики, провозгласившую гарантии выполнения международных обязательств бывшего Союза ССР. Позднее, в декабре 1993 года, к Содружеству присоединилась Грузия. Содружество Независимых Государств действует на основании Устава, принятого Советом глав государств 22 января 1993 года. Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены Содружества являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права. Содружество Независимых Государств служит дальнейшему развитию и укреплению отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами.
Содружество Независимых Государств не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. В сентябре 1993 года главы государств Содружества Независимых Государств подписали Договор о создании Экономического союза, в котором заложена концепция трансформации хозяйственного взаимодействия в рамках Содружества Независимых Государств с учетом сложившихся в нем реалий. В основе Договора лежит понимание его участниками необходимости формирования общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы, капиталов; выработки согласованной денежно-кредитной, налоговой, ценовой, таможенной, внешнеэкономической политики; сближения методов регулирования хозяйственной деятельности, создания благоприятных условий для развития прямых производственных связей.
Участие Узбекистана в СНГ за годы независимости подтвердили широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ на основе равноправного партнерства в рамках двухсторонних и многосторонних отношений. В рамках содружества подписаны двухсторонние внешнеполитические, торгово-экономические и другие договора и соглашения с Россией, Украиной, Беларусью, Молдовой и другими странами СНГ.
Содружество, не являясь над государственной политической структурой, позволяет суверенным странам, входящим в него, на равноправной основе координировать совместную деятельность, принимать согласованные решения на уровне глав государств и правительств, в том числе и по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в Договоре о коллективной безопасности, подписанном в Ташкенте в мае 1992 г. главами государств Армении, Молдовы, Кыргызстана, Казахстана, России, Узбекистана и других стран договаривавшиеся стороны обязались воздерживаться от применения силы или ее угрозы в международных отношениях и разрешать все разногласия мирными средствами.
Важным моментом в договоре являлось соглашение о том, что в случае возникновения угрозы безопасности и суверенитету одного или нескольких государств – участников, будет незамедлительно приводиться в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникающей угрозы. Между тем на практике это важное положение не всегда выполнялось. Учитывая эти и другие обстоятельства, Узбекистан в 1999 г. не пролонгировал данный договор. Договор был подписан вновь в 2006 году
На встречах руководители Центрально-азиатских республик в городах Кизил Орда (1993), Нукус (1994), Ташхауз (1995) рассматривались вопросы спасения Аральского моря.
Вопросы развития и углубления интеграционных процессов, реализации совместных проектов, включенных в программу экономической интеграции до 2000 года, рассматривались на встречах (9-10 янв.) 1997г. в Бешпеке, 12 дек. 1997 в Акмале,
5-6 янв. 1998 Ашгабаде.
На заседаниях Межгосударственного Совета Центрально-азиатского экономического сообщества (создан 30 апреля 1994 г. в Чолпон-Ата), состоявшихся 20-21 апреля 2000 г. Ташкенте и 14-15 июня 2000 г. в Душанбе, главы соседних республик поддержали инициативу И.Каримова о создании международного центра по борьбе с международным терроризмом, и подписали соглашения о совместных действиях в борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом и другими угрозами безопасности региона.
Таким образом, отношения между странами Среднеазиатского региона получили свое качественно новое развитие. Каждая из этих стран является полноправным членом международного сообщества, суверенным государством, с самостоятельной внутренней и внешней политикой, индивидуальным путем перехода к рыночным отношениям и построения демократического государства. Страны региона обязались воздержаться от действий, которые могут нанести ущерб их государственной независимости.
Принципиальные договоренности независимых суверенных государств Среднеазиатского региона и их строгое соблюдение способствуют укреплению дружбы между их народами и консолидации действий по развитию государственности и перехода к рыночным отношениям.
Организация “Центральноазиатское сотрудничество” (ОЦАС)
Участники ОЦАС: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 18.10.2004). Договор об учреждении Организации “Центральноазиатское сотрудничество” (ОЦАС) был подписан 28 февраля 2002 года в Алматы. Новая структура стала правопреемницей упраздненной организации Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС), созданной в 1994 году. В состав ОЦАС вошли Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан.
Уставные цели и направления деятельности:
осуществление эффективного сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах;
в области безопасности и укрепления стабильности в регионе, оказание взаимной поддержки в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитета, территориальной целостности государств членов ЦАС.
Кроме того, страны-члены ЦАС обязуются сотрудничать в вопросах борьбы с региональной и транснациональной преступностью, в том числе незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией и терроризмом.
Согласно принятым документам, государства-участники ЦАС принимают на себя обязательства осуществлять согласованные меры “по поэтапному формированию единого экономического пространства, взаимодействия в области создания общей структуры транспорта и коммуникаций, проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля”.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) – международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран-основателей (Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Россия и Таджикистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.
ЕврАзЭС – организация, ставшая правопреемницей Таможенного союза, созданная в полном соответствии с принципами ООН и нормами международного права.
В 2003 году Евразийское экономическое сообщество получило статус наблюдателя в генеральной Ассамблее ООН.
Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества был подписан 10 октября 2000 года в столице Казахстана Астане президентами Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, России, Таджикистана. В мае 2002 года по просьбе руководства Молдавии и Украины этим государствам был предоставлен статус наблюдателей при ЕврАзЭС. 25 января 2006 Узбекистан вошел в состав ЕврАзЭС
ЕврАзЭС было создано для продвижения процесса формирования Единого экономического пространства государствами-участниками Таможенного союза, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.
Одним из основных направлений деятельности организации ЕврАзЭС является обеспечение условий для динамичного развития стран Сообщества с помощью согласованных социально-экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов.
Шанхайская организация сотрудничества – региональная структура, в которую входят Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Декларация о ее создании подписана главами шести государств 15 июня 2001 года в Шанхае. Целью Шанхайской организации сотрудничества является стабилизация обстановки в Центральной Азии, укрепление дружбы и добрососедства между государствами-участниками, развитие сотрудничества в политической, экономической, научной и других сферах. Общая территория стран ШОС охватывает более трех пятых всей территории Евразийского материка и составляет около 30 млн. 189 тыс. кв.км., а население – 1,4 млрд. 455 млн. человек, что составляет примерно четверть всего населения земного шара.
26 апреля 1996 г. во время визита президента России Ельцина в Китай председатель КНР Цзян Цзэминь, президент России Ельцин, президент Казахстана Назарбаев, президент Кыргызстана Акаев и президент Таджикистана Рахмонов встретились в Шанхае и подписали “Соглашение между Китайской Народной Республикой, Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской республикой и Республикой Таджикистан относительно укрепления доверия в военной сфере в пограничных районах. Это соглашение имеет важное значение не только для безопасности 5 стран. Данный документ предусматривает, в частности, что стороны не будут использовать свои вооруженные силы друг против друга. Участники также согласились обмениваться информацией о численности войск, количестве вооружений и бронетехники, а также об их передвижениях в 100-километровой приграничной зоне. Достигнута договоренность не проводить в этой зоне военные учения, направленные друг против друга, и ввести определенные количественные ограничения личного состава и техники, которые задействуются в других военных учениях, проводимых в пределах 100 км от границы.
15 июня 2001 г. в Шанхае лидеры России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана (“Шанхайская пятерка”) приняли в свои ряды Узбекистан. В тот же день была подписана декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Члены новой организации осуществляют не только политическое взаимодействие, но и занимаются совместными экономическими проектами (особенно в области разработки нефтегазовых месторождений в Центральной Азии, чем особо интересуется Китай), а также по линии военных ведомств и силовых структур.
17 июня 2004 года в рамках саммита в Ташкенте состоялось официальное открытие Исполкома Региональной антитеррористической структуры.
Литература
Каримов И.А. “Узбекистан на пороге 21 века”. – Ташкент, Узбекистан, 1997;
Каримов И.А. “Узбекистан, устремленный в 21 век” – Ташкент, Узбекистан 1999;
Каримов И.А. “Узбекистан на путь независимости и прогресса”. Ташкент, Узбекистан, 1994;
Каримов И.А. “Наша цель-независимость и процветания Родины, свободы и благополучия народа – Газ. “Народное слово”, 16 февраля 2000г.
Каримов И.А. “Национальная идеология – основа будущего”. Газ. “Народное слово”, 7 апреля 2000 г.
Касымов А., Васькин И. “Основные направления внешней политики Республики Узбекистан” – Ташкент, Узбекистан, 1994 г.
История Узбекистана Т «Университет» 2002
? МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ УЗБЕКИСТАНА
КАФЕДРА
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ
НАУК.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ
РЕЙТИНГ-КОНТРОЛЬ
Тема: Узбекистан и международное сообщество.
ВЫПОЛНИЛ(А):_____________________________________________
ПРИНЯЛ: Акилов М. К.
Ташкент 2016
План:
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы.
2. Признание Узбекистана мировым сообществом.
3. Сотрудничество Узбекистана со странами СНГ.
– Заключение
– Списокиспользованной литературы.
1. Разработка Узбекистаном основ внешней политики, её основные принципы.
С развалом СССР соотношение сил на международной арене полностью изменилось. Международное положение стало более нестабильным. Во-первых, равновесие сил, которое существовало между двумя политическими системами, нарушилось. Двухполярный мир стал однополярным. Во-вторых, усилились противоречия между развитымистранами. Углубляется пропасть между развитыми и развивающимися странами. Усилились межгосударственные противоречия на религиозной почве. В-третьих, из-за углубляющейся нищеты, голода, роста безработицы растёт социальная нестабильность в развивающихся странах. В-четвёртых, усилились региональные конфликты на почве национально-этнических и религиозных противоречий. В результате этих конфликтов внастоящее время в мире насчитывается более 50 млн. беженцев. По-прежнему не решены до конца афганская и ближневосточная проблемы. В-пятых, глобальной и национальной безопасности стал угрожать международный терроризм, религиозный экстремизм и фундаментализм.
В этой сложной, противоречивой международной обстановке необходимо было выработать гибкую и эффективную внешнюю политику, отвечающую национальныминтересам.
Обретение Узбекистаном своей государственной независимости открыло перед ним широкие возможности самостоятельно проводить свою внешнюю политику, вырабатывать собственные пути вхождения в мировое сообщество, определять направления и приоритеты межгосударственных отношений. Укрепление своего суверенитета, преодоления экономических трудностей, улучшение жизни своего народа требует откаждого государства осуществления активной многосторонней внешней политики.
Являясь частью мирового сообщества, Узбекистан должен учитывать соотношение сил на международной арене. Самой историей предопределено что Узбекистан находится на перекрёстке узловых дорог Центральной Азии. Это позволяет выдвинуть в качестве стратегической перспективы внешней политики республики налаживание евразийскогополитического, экономического и культурного моста, аналога Великого Шелкового пути. Узбекистан, как наиболее многочисленная, социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связывающим звеном между сопредельными странами. Вот почему Узбекистан имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия ибаланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе, который по своим реальным потенциальным ресурсам сегодня приобретает особую значимость на политической и экономической карте мира. От того, каким путём пойдёт развитие стран этого региона, во многом зависит соотношение сил на мировой арене.
В первые годы независимости Узбекистана была создана правовая база,необходимая для разработки самостоятельной внешней политики страны. В первую очередь, правовые основы внешней политики республики нашли своё отражение в Конституции Республики Узбекистан (Ст. 17).Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности. В…
Каждый День независимости – важная веха в истории страны. Это позволяет нам мысленно охватить прожитое время, оценить пройденный путь, подвести итоги и наметить планы на будущее. Реализуемая под руководством Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова внешняя политика строится на глубоко продуманной основе и нацелена на сохранение стабильности в регионе Центральной Азии, защиту национальных интересов и создание благоприятных условий для развития нашей страны во всех отношениях. Сегодня можно с уверенностью сказать, что Узбекистан заложил солидный фундамент для многопланового развития взаимовыгодных отношений на долгосрочную перспективу со своими приоритетными партнерами и намерен и далее наращивать усилия в этом направлении.
Наша страна всегда готова к налаживанию и дальнейшему расширению двустороннего и многостороннего сотрудничества со всеми государствами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.
С первых дней независимого развития проведение активной внешней политики стало одним из важных направлений деятельности молодого суверенного государства. Узбекистан сразу же заявил о себе как миролюбивое государство, чья внешняя политика направлена на обеспечение благоприятных условий для построения открытого демократического общества с социально ориентированной рыночной экономикой, на обеспечение стабильности, прогресса и процветания в Центральноазиатском регионе и во всем мире.
Сотрудничая с десятками зарубежных стран, участвуя в глобальном и региональном интеграционных процессах, Узбекистан неуклонно придерживается важного принципа: сближение с одним государством не означает удаление от другого. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество – это многоплановый и долгосрочный процесс.
Можно проследить, как постепенно накапливался солидный международный авторитет Узбекистана в международном сообществе.
Узбекистан занимает центральное геополитическое положение во всей Центральной Азии. Его население составляет 50% население нашего региона .И от того,какой путь выберет Узбекистан,в определенной мере будут зависеть пути развития соседних государств. С другой стороны, здесь сосредоточены наиболее важные магистрали Центрально-азиатского региона,во многом продолжающие традиции Великого шелкового пути.
Узбекистан, как наиболее социально-экономически развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным, духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связующим звеном между сопредельными государствами. Через активное сотрудничество с ним открывается возможность выгодных взаимоотношений со всей Центральной Азией
Вот почему Республика имеет все возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения равновесия и баланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в этом стратегически важном регионе,которой по своим реальным и потенциальным сырьевым русурсам сегодня приобретает особую значимость на политической и экономической карте мира.
Правовые основы внешней политики Республики Узбекистан закреплены в 17 статье Конституции Республики Узбекистан и получили свое дальнейшее развитие в принятых законах.
За прошедшие годы был принят целый пакет законадательных актов, указов Президента и правительственных решений, заложивших правовые основы расширения внешних связей, либерализации всей внешнеэкономической деятельности, cтимулирующих развитие экспортного потенциала республики. Это, прежде всего, Законы Республики Узбекистан и Указы Президента Узбекистана ‘‘ О внешнеэкономической деятельности‘‘, ‘‘Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности‘‘.
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе И.А.Каримова “Узбекистан: свой путь обновления и прогресса”:
1. всемирный учет взаимных интересов при верховенстве своих национально-государственных интересов;
2. укрепление мира и безопасности; урегулирование конфликтов мирным путем; соблюдение прав человека; отказ от применения силы и угрозы силой в решении опорных вопросов;
3. равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела других стран;
4. принцип открытости во внешней политике, вне зависимости от идеологических воззрений;
5. признание приоритета норм международного права перед внутригосударственным правом;
6. установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.
Таким образом, политика все большей открытости, приверженности демократическим принципам, общечеловеческим ценностям и нормам накладывает отпечаток не только на процессы демократизации социальной жизни республики, но и влияет на восприятие этих изменений в глазах мирового сообщества, тем самым, формируя новый современный имидж Республики Узбекистан.
2. Вопрос
Одним из важных шагов правового обеспечения подлинного суверенитета республики стало конституционное закрепление Узбекистана как самостоятельного субъекта международных отношений, определяющего внешнюю политику в своих интересах, имеющего право вступать в международные организации, системы коллективной безопасности, международные образования.
На сегодняшний день Узбекистан признали 165 государств. Более чем со 120 странами мира установлены официальные дипломатические отношения. В Ташкенте 35 стран открыли свои посольства.
Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельнах международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями. В республике аккредитованно 88 иностранных представительств, действуют 24 межправительственные организации и 13 неправительственных организаций. Республика присоединилась ко многим важнейшим межгосударственным конвенциям.
Установление и развитие дипломатических, политических, торгово-экономических, культурных отношений, гуманитарных связей Республики Узбекистан с зарубежными странами осуществляется в двух основных направлениях:
· в рамках двухсторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;
· в системе функционирования международных организаций и структур, в частности, ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ЦАС и др.
Приоритетное значение при этом занимают проблемы военнополитической безопасности, торгово-экономические связи, сотрудничество в сферах экологии.
За годы независимости Республика Узбекистан стала полоноправным членом мирового сообщества и активной участницей международных отношений, признана зарубежными странами.
Как полноправный субъект международного права, Узбекистан является членом крупных международных организаций.2 марта 1992 г. республика стала членом Организации Обьединенных Наций (ООН), Республика принята в специалилизированные учреждения ООН, такие как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организацию Обьединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и др., стала активным членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Узбекистан использует трибуну ООН для привелечения внимания мирового сообщества к острым проблемам обеспечения безопасности мира и непосредственно в Центральноазиатском регионе.
Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993 г.. 50 –юбилейной 1995, сессиях ) и т.н. саммите тысячилетия (в сентябре 2000года ) Президент Узбекистана И.А.Каримов внес ряд предложений, в том числе по совершенствованию работы этой международной организации, обративших на себя внимание основательностью и широтой постановки вопроса.
Самый актуальный вопрос, поднятый на “ саммите тысячилетия”- война в Афганистане и ее последствия. Особенно большой ущерб от этой войны имеет Центральная Азия. Борьба против терроризма,сепаратизма,экстремизма,контрабанды оружия и наркотических веществ поглощает немалую часть средств,которые могли быть использованы на развитие стран региона.Ислам Каримов с трибуны ООН высказал идею необходимости создания в рамках ООН центра по борьбе с международным терроризмом. Бороться против этой беды одним трудно.А борьба с терроризмом в мировом масштабе даст возможность не только уничтожить проявления этого зла, но и его корни.
Узбекистан плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями как Европейский Союз, НАТО (Программа «Партнерство во имя мира 1994г.») и др. В апреле 1999г.И.А.Каримов участвовал как член программы «Партнерство во имя мира »в праздновании 50-летнего юбилея НАТО.
Республика Узбекистан являеться участником ряда ведущих международных экономических и финансовых обьединений . Это-Организация экономического сотрудничества государств Центральной Азии,экономическая ассоциация стран Черного моря,экономическая и социальная комиссия ООН для стран Азиатско-тихоокеанского региона,Международный банк реконструкции и развития (МБРР),Международный валютный фонд(МВФ),Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)и др.
Многие международные организации-ООН, МВФ,Всемирный банк,Европейский банк реконструкции и развития,Комиссия Европейского союза и другие открыли в республике свои региональные представительства и активно сотрудничают с узбекскими партнерами.
Особенностью постоянного представительства открытого в январе 1993г. ООН в Ташкенте являеться то, что в нем,впервые в практике этой организации ,функционирует все отделы (ЮНИСЕФ,ЮНЕСКО,ЮНИСТАР и др.).в настоящее время здесь действует 7 миссий ООН,которые занимаются вопросами охраны окружающей среды,совершенствования управления,осуществлением программы добровольцев ООН, организацией помощи Узбекистану со стороны соотечественников,проживающих за рубежом.
В 1992г. Узбекистан вместе с государствами Центральной Азии стал членом организации экономического сотрудничества, созданной Турцией, Ираном и Пакистаном. В рамках этой организации республика принимает активное участие в разработке и реализации проектов по совместному строительству межгосударственных транспортных коммуникаций, обеспечиваюших для Узбекистана выход к морским портам, к транснациональным транспортным сетям,мировым рынкам товаров и капитала.
Узбекистан стал членом программы ТРАСЕКА, предусматривающей соединение Европы с Центральной Азией через Черное море, Кавказский регион и Каспийское море.
Большое внимание уделяеться привлечению иностранных инвестиций в республику. Они создают новые каналы внешнеторговых связей, воспользоваться которыми может и Узбекистан,создав необходимые экономические условия для деятельности на своей территории крупнейших транснациональных корпораций и более мелких инвесторов.
Во внешнеэкономической деятельности Узбекистан исходит из следующих принципов:
· во-первых, проведение целенаправленной политики по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности;
· во-вторых, дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономически других условий, обеспечивающих широкое привлечение прямых капитальных вложений в экономику Республики;
· в-третьих, окрытых дверей в отношении тех иностранных инвесторов, которые поставляют в республику технологию мирового уровня, оказывают содействие в создании современной структуры народного хозяйства;
· в-четвертых, концентрация средств на наиболее важных приоритетных направлениях, обеспечивающих независимость республки, а также связанных с выпуском конкурентоспособной продукции.
Узбекистан предоставляет иностранным инвесторам правовые гарантии и широкие экономические возможности для предпринимательской деятельности. Это законы «Об иностраннных инвестициях», «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности» и т.д.
Узбекистан подписал ряд соглашений о взаимной защите инвестиций со многими странами мира, в том числе Германией. Турцией, США, Францией, Египтом, Малайзией и др.
В области институциональных преобразований предпринят ряд шагов по созданию необходимых для привлечения иностранных инвестиций организаций и учреждений. Создана Национальная страховая компания «Узбекинвест», покрывающая политические и коммерческие риски. «Узбекинвестом», Национальным банком внешнеэкономической деятельности и американской финансовой группой «ALG,Ink»созданы совместные страховые компании по покрытию политических рисков со штаб-квартирой в Лондоне и коммерческих рисков со штаб-квартирой в Ташкенте.
При Кабинете Министров в рамках совместного с ООН (ЮНИДО)проекта технической помощи, создана Служба содействия инвестициям. Она призвана оказывать иностранным инвесторам помощь в подготовке инвестиционных предложений; при Госкомимуществе создано Агенство по недвижимости и иностранным инвестициям,которое призвано содействовать привлечению иностранных инвесторов к процессу приватизации.
Таким образом, созданные правовые нормы формируют благоприятные условия для иностранных партнеров в их широкой инвестиционной деятельности, защиты их прав и вложенного ими капитала.
К концу 1999г. в Республике функционировало 364 аккредитованных представительства зарубежных фирм и компаний. За последние годы среднегодовой обьем внешнеторгового оборота Узбекистана составляет в среднем 7-9 млрд. долларов США в год. Сегодня в республике действует значительное число крупнейших иностранных компаний: французские-«Томсон», «Буиг», «Алькатель»;германские-«Даймлер-Бенц», «Тиссен», «Симменс», «Маннесман»;южнокорейские-«ДЭУ», «Самсунг»;итальянские-«Аджим», «Стет телеком»;японские-«Мицуи», «Мицубиси», «Сумитомо», «Тойота», «Нек», «Шимидзу»;американские-«Ньюмонт», «Кейс», «Кока-Кола»и др.
За 1992-1999 годы в Узбекистане было осуществлено более 200 проектов с участием иностранных инвесторов на сумму более 200 млрд долларов США.
Внешнеэкономическая политика правительства Республики целенаправлено и эффективно влияет на развитие внешнеэкономических связей Узбекистана, на формирование благоприятного инвестиционного климата и способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику страны.
Хорошо известно, что иностранные инвесторы и инвестиции придут только в ту страну, где обеспечены не только законодаетельные основы их деятельности, но созданы реальные условия для стабильной деятельности, когда существует общественно-политическая стабильность.
Именно стабильность в обществе и предсказуемость политики государства являються основой для осуществления крупномасшатабных коренных преоброзований, широкой инвестиционной деятельности.
3 вопрос
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является развитие прямых и многосторонних отношений со странами, образующими Содружество Независимых Государств. Узбекистан, поддержав идею содружества и войдя 21 декабря 1991 г. в состав его учредителей, проводит работу по укреплению интеграционных и кооперативных связей. Он принимает активное участие в формировании институциональных структур экономического содружества – Межгосударственного экономического, Межгосударственного банка и др.
Содружество обеспечивает Узбекистану доступ к новым технологиям, средствам связи и достижениям научно-технического прогресса, использование сети и транзита товаров в зарубежные страны, приобретение необходимого сырья и готовой продукции, а также наличие выхода на обширный рынок реализации собственной продукции, осуществление совместных мероприятий в области экологии и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Существенно меняется структура и характер экономических отношений со странами СНГ. Все более укрепляется позиция Узбекистана, которой со многими странами СНГ имеет положительное торгово-платежное сальдо.
В основе такого сотрудничества лежат не только территориальная близость и экономические взаимосвязи стран содружества, но и глубокие исторические корни, культурные и духовные связи, общность судеб народов на протяжении исторического периода. В то же время необходимо осознать, что попытки реставрировать бывший Союз, вернуться к жесткой административно-распределительной системе и к командно-административному управлению уже не возможны.
Участие Узбекистана в СНГ за годы независимости подтвердили широкие возможности для взаимовыгодного сотрудничества стран СНГ на основе равноправного партнерства в рамках двухсторонних и многосторонних отношений.В рамках содружества подписаны двухсторонние внешенполитические, торогово-экономические и другие договора и соглашения с Россией, Украиной, Беларусью, Молдовой и другими странами СНГ.
Содружество, не являясь над государственной политикой структурой, позволяет суверенным странам, входящим в него, на равноправной, основе координировать совместную деятельность, принимать согласованные решения на уровне глав государств и правительств, в том числе и по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в Договоре о коллективной безопасности , подписанном в Ташкенте в мае 1992 г. главами государств Армении , Молдовы, Кыргызстана, Казахстана, России,Узбекистана и других стран договаривавшиеся стороны обязались воздерживаться от применения силы или ее угрозы в международных отношениях и разрешать все разногласия мирными средствами.
Важным моментом в договоре являлось соглашение о том, что в случае возникновения угрозы безопасности и суверенитету одного или нескольких государств-участников, будет незамедлительно приводиться в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникающей угрозы. Между тем на практике это важное положение не всегда выполнялось. Учитывая эти и другие обстоятельства, Узбекистан в 1999 г. не пролонгировал данный договор.Однако, такие договора сохраняются в рамках двухсторонних соглашений со странами СНГ.
Бесспорно, что значительную роль в сохранении безопасности в Среднеазиатском регионе играет Россия – крупнейшая держава и дружественная Узбекистану страна.Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией был подписан 30 мая 1992 г. и стал базисным документом. В его развитие в дальнейшем подписаны многочисленные двухсторонние договора и соглашения в политической, экономической, культурной, военной и других сферах. Всего за 1992-1999 гг. подписано свыше 150 документовпо различным вопросам двухстороннего сотрудничества. Так, во время визитов Президента Российской Федерации В.В.Путина, в декабре 1999 г. и в мае 2000 г., наряду с вопросами укрепления связей в экономической и культурной сферах, особое внимание было уделено воросам борьбы с экстремизмом и международным терроризмом, подписан Договор о дальнейшим углублении сотрудничества в военной и военно-технической областях (декабрь 1999 г.).
Еще одним приоритеным направлением внешней политики Узбекистана является развитие и укрепление сотрудничества и дружбы с молодым независимыми государствами Центральной Азии – Казахстаном,Таджикистаном и Туркменией.Эти пять государств имеют общую историю, традиции, религию, схожий уклад жизни, менталитет и многое другое.И проблемы сегодняшнего дня – политические, экономические, культурные, экологические – у них во вногом совпадают. Экономика этих республик сильно взаимоинтегрирована и имеет взаимное влияние.
Еще задолго до распада бывшего СССР начались переговоры о создании единого экономического пространства и предпринимались шаги в направлении установления непосредственных экономических связей между республиками региона.
В июне 1990 г. в Алма-Ате на встрече глав региона был принят ряд документов, ставших основой укрепления их единства.Были заключены многосторонние соглашения об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.Особое внимание было уделено проблеме Аральского моря, объединению усилий по восстановлению экологического равновесия в его бассейне, учрежден фонд помощи населению Приаралья.
Это был первый шаг к интеграции и созданию социально-экономического пространства в регионе.
Следующим шагом по пути интеграции стало подписание в январе 1994 г. в Ташкенте договора о создании единого экономического пространства между республиками Узбекистан и Казахстан. Были подписаны также межправительственные соглашения об углублении сотрудничества в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма и спорта. Договор предусматривал свободное передвижение рабочей силы и товаров, договорных расчетов, согласованы основные пункты налоговой, томоженной и валютной политики.
К данному договору присоединился Кыргызстан (январь 1994 г.), а позднее и Таджикистан (март 1998 г.), что открыло еще больше перспективы в углублении интеграционных процессов в центрально-азиатском регионе. Программа интеграции государств-участников охватила 53 проекта, финансируемых учрежденным Центрально-азиатским банком сотрудничества и развития. Создаются совместные производства и транснациональные объединения, формируется единый рынок Центральной Азии.
На встречах руководители Центрально-азиатских республик в городах Кизил Орда (1993), Нукус (1994), Ташхаус (1995) рассматривались вопросы спасения Аральского моря. Вопросы развития и углубления интеграционных процессов, реализации совместных проектов, включенных в программу экономической интеграции до 2000 года, рассматривались на встречах (9-10 янв.)1997 г. в Бишкеке, 12 дек. 1997 в Акмале, 5-6 янв.1998 в Ашгабаде.
На заседаниях Межгосударственного Совета Центрально-азиатского экономического сообщества (создан 30 апреля 1994 г. в Чолпон Ата), состоявшихся 20-21 апреля 2000 г. Ташкенте и 14-15 июня 2000 г. в Душанбе, главы соседних республик поддержали инициативу И.Каримова о создании международного центра по борьбе с международным терроризмом, и подписали соглашения о совместных действиях в борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом и другими угрозами безопасности региона.
Таким образом, отношения между странами Среднеазиатского региона получили свое качественно новое развитие. Каждая из этих стран является полноправным членом международного сообщества, сувереным государством, с самостоятельной внутренней и внешней политикой, индивидуальным путем перехода к рыночным отношениям и построения демократического государства. Страны региона обязались воздержаться от действий, которые могут нанести ущерб их государственной независимости.
Принципиальные договоренности независимых суверенных государств Среднеазиатского региона и их строгое соблюдение способствуют укреплению дружбы между их народами и консолидации действий по развитию государственности и перехода к рыночным отношениям.
Литература
1. Каримов И.А. Узбекистан: свой путь обновления и прогресса. Собр.соч. Т.1.Узбекистан. 1996.
На
тему: Узбекистан
и мировое сообщество.
Выполнил:
___________.
Проверила:
___________.
Узбекистан
и мировое сообщество.
В основе формирования
внешнеполитических и внешнеэкономических
связей Узбекистана лежат принципы, изложенные
в работе Президента Республики Узбекистан
И.А.Каримова « Узбекистан – свой путь обновления
и прогресса» (1992 г.):
– всемерный учёт взаимных интересов при
верховенстве своих национально – государственных
интересов,
– укрепление мира и безопасности, урегулирование
конфликтов мирным путём, отказ от применения
силы и угрозы её применения при решении
спорных вопросов,
– равноправие, взаимная выгода и невмешательство
во внутренние дела других стран,
– принцип открытости во внешней политики,
вне зависимости от идеологических воззрений.
– признание приоритета норм международного
права перед внутригосударственным,
– установление и развитие двухсторонних
и многосторонних связей.
На данный момент Узбекистан признан
165 государствами. Более чем со 120 государствами
установлены дипломатические отношения.
В Ташкенте открыты посольства 43 стран.
В свою очередь, Узбекистан открыл 39 своих
представительств в зарубежных странах.
В республике открыты 88 иностранных торговых
представительств, действуют 24 межправительственных
и 13 неправительственных организаций.
Узбекистан стал полноправным членом
мирового сообщества. Узбекистан на полноправной
основе входит в состав самых авторитетных
и влиятельных международных организаций,
сотрудничает с крупнейшими банковскими
и финансовыми органами, негосударственными
и неправительственными организациями.
2 марта 1992 года республика стала членом
ООН, в феврале 1993 года в Ташкенте открылось
её представительство. Республика принята
в специализированные учреждения ООН
такие, как Международная организация
труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения
(ВОЗ), организация ООН по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО). В целях обеспечения
глобальной и региональной безопасности
Узбекистаном были внесены ряд предложений,
которые получили поддержку ООН. В частности,
Советом Безопасности ООН была принята
Резолюция о введении эмбарго на поставку
оружия в Центральную Азию, создан специальный
комитет ООН по борьбе с международным
терроризмом. Важным результатом сотрудничества
стало объявление Центральной Азии – зоны
свободной от ядерного оружия (2006 г.). Это
решение центральноазиатских государств
получило поддержку ООН и всего мирового
сообщества.
Развитие дипломатических, политических,
торгово-экономических и культурных отношений
Узбекистана с зарубежными странами осуществляется
в двух направлениях:
– в рамках двухсторонних и многосторонних
отношений на межгосударственном, межправительственном,
межпарламентском и неправительственном
уровнях,
– в системе функционирования международных
организаций, в частности, ОБСЕ, ЕС, НАТО,
СНГ, ОИК, ШОС и др.
Участие в этих организациях, в частности
в ООН, используется Узбекистаном для
привлечения внимания международного
сообщества к проблемам обеспечения глобальной
и региональной безопасности и укрепления
сотрудничества, доверия между народами.
Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи
ООН (48-й 1993., 50- юбилейной 1995, сессиях), а
также саммите тысячелетия (сентябрь 2000
г.) Президент Узбекистана И.А.Каримов
внёс ряд предложений, в том числе по вопросам
обеспечения глобальной безопасности,
борьбы с международным терроризмом, по
совершенствованию работы ООН. Наиболее
актуальной проблемой современности является
борьба с международным терроризмом. Она
тесно переплетается с проблемами экстремизма,
сепаратизма, контрабанды наркотиков
и оружия. Эта проблема имеет глобальный
характер, так как подрывают мир и стабильность
во всём мире. В качестве примера можно
привести события в Сомали, на Ближнем
Востоке, в Чечне, в Будёновске, Кизляре,
в Москве, в Лондоне. Весь мир потрясли
события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке.
Узбекистан также не избежал этой участи-
взрывы в Ташкенте в 1999 году, события лета
2000 года в Сариосиё, взрывы 2004 года в Ташкенте
и в Бухаре, события 12-13 мая 2005 года в Андижане.
Бороться с этой бедой одним трудно. Узбекистан,
испытавший на себе насилие терроризма,
занял принципиальную позицию в борьбе
с этим злом. Он активно сотрудничает со
всеми странами. Так в частности, исходя
из национальных и региональных интересов
безопасности, правительство Узбекистана
заключило соглашения о сотрудничестве
в борьбе с международным терроризмом
с Китаем, Ираном, Индией, США, Россией,
со странами Центральной Азии. Не случайно
поэтому, одним из центральных направлений
внешней политики Узбекистана является
международное сотрудничество в области
безопасности и сохранение мира. Узбекистан
не участвует в военно-политических блоках,
но стремится к тесному сотрудничеству
в рамках межгосударственных структур
безопасности.
Кроме того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента, направленных на расширение внешних связей, либерализацию внешнеэкономической деятельности.
В частности, это Законы «Об основных принципах внешней политики», «О внешнеэкономической деятельности», «О мерах по стимулированию внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных инвестиций в Республику», «Об образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности».
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова «Узбекистан – свой путь обновления и прогресса» (1992 г.):
– всемерный учёт взаимных интересов при верховенстве своих национально – государственных интересов;
– равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела других стран;
– принцип открытости во внешней политики, вне зависимости от идеологических воззрений;
– укрепление мира и безопасности, урегулирование конфликтов мирным путём, отказ от применения силы и угрозы её применения при решении спорных вопросов;
– установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей;
– признание приоритета норм международного права перед внутригосударственным.
На данный момент Узбекистан признан 165 государствами. Более чем со 120 государствами установлены дипломатические отношения. В Ташкенте открыты посольства 43 стран. В свою очередь, Узбекистан открыл 39 своих представительств в зарубежных странах.
В республике открыты 88 иностранных торговых представительств, действуют 24 межправительственных и 13 неправительственных организаций. Узбекистан стал полноправным членом мирового сообщества. Узбекистан на полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и финансовыми органами, негосударственными и неправительственными организациями.
2 марта 1992 года республика стала членом ООН, в феврале 1993 года в Ташкенте открылось её представительство. Республика принята в специализированные учреждения ООН такие, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). В целях обеспечения глобальной и региональной безопасности Узбекистаном были внесены ряд предложений, которые получили поддержку ООН.
В частности, Советом Безопасности ООН была принята Резолюция о введении эмбарго на поставку оружия в Центральную Азию, создан специальный комитет ООН по борьбе с международным терроризмом.
Важным результатом сотрудничества стало объявление Центральной Азии – зоны свободной от ядерного оружия (2006 г.). Это решение центрально-азиатских государств получило поддержку ООН и всего мирового сообщества.
Развитие дипломатических, политических, торгово-экономических и культурных отношений Узбекистана с зарубежными странами осуществляется в двух направлениях:
– в рамках двухсторонних и многосторонних отношений на межгосударственном, межправительственном, межпарламентском и неправительственном уровнях;
– в системе функционирования международных организаций, в частности, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ШОС и др.
Участие в этих организациях, в частности в ООН, используется Узбекистаном для привлечения внимания международного сообщества к проблемам обеспечения глобальной и региональной безопасности и укрепления сотрудничества, доверия между народами. Участвуя в работе Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993., 50- юбилейной 1995, сессиях), а также саммите тысячелетия (сентябрь 2000 г.) Президент Узбекистана И.А. Каримов внёс ряд предложений, в том числе по вопросам обеспечения глобальной безопасности, борьбы с международным терроризмом, по совершенствованию работы ООН.
Наиболее актуальной проблемой современности является борьба с международным терроризмом. Она тесно переплетается с проблемами экстремизма, сепаратизма, контрабанды наркотиков и оружия. Эта проблема имеет глобальный характер, так как подрывают мир и стабильность во всём мире. В качестве примера можно привести события в Сомали, на Ближнем Востоке, в Чечне, в Будёновске, Кизляре, в Москве, в Лондоне. Весь мир потрясли события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Узбекистан также не избежал этой участи – взрывы в Ташкенте в 1999 году, события лета 2000 года в Сариосиё, взрывы 2004 года в Ташкенте и в Бухаре, события 12-13 мая 2005 года в Андижане.
Бороться с этой бедой одним трудно. Узбекистан, испытавший на себе насилие терроризма, занял принципиальную позицию в борьбе с этим злом. Он активно сотрудничает со всеми странами. Так в частности, исходя из национальных и региональных интересов безопасности, правительство Узбекистана заключило соглашения о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом с Китаем, Ираном, Индией, США, Россией, со странами Центральной Азии. Не случайно поэтому, одним из центральных направлений внешней политики Узбекистана является международное сотрудничество в области безопасности и сохранение мира. Узбекистан не участвует в военно-политических блоках, но стремится к тесному сотрудничеству в рамках межгосударственных структур безопасности.
Другим примером является участие Узбекистана в деятельности Шанхайской организации сотрудничества. Созданная в 1996 году «Шанхайская пятёрка», куда входили Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан должна была регулировать пограничные вопросы. В 2000 году «Шанхайская пятёрка» была переименована в организацию «Шанхайский форум». Узбекистан присоединился к этой организации в качестве наблюдателя. В июне 2001 г. «Шанхайский форум» был преобразован в «Шанхайскую организацию сотрудничества» и Узбекистан стал одним из соучредителей этой организации.
Данная организация основными своими целями считает развитие экономического сотрудничества, борьбу с международным терроризмом, сепаратизмом, религиозным экстремизмом, наркобизнесом.
Практическим проявлением этой борьбы является открытие в Ташкенте в 2005 г. Регионального антитеррористического центра стран членов ШОС. Учитывая тот факт, что ряд стран изъявили желание включиться в ШОС, можно предположить, что в будущем ШОС может стать крупной международной организацией и играть важную роль в международной политике. Сегодня в республике действует значительное число крупнейших иностранных компаний: фрацузские – «Томсон», «Буиг», «Алкатель», германские – «Даймлер- Бенц», «Сименс», «Тиссен», итальянские – «Аджим», «Нэк», американские – «Кейс», «Кока-кола» и т. д.
валюта хозяйствование макроэкономический
Ключевые слова:
Безъядерная зона – зона, на территории которой запрещено производство, испытание, размещение, также применение на её территории и против неё ядерного оружия;
ООН – организация объединенных наций;
Демократия – власть большинства в интересах всех и уважение воли меньшинства. Это и воззрение народа на собственную свободу, и независимость и защита интересов и прав каждой конкретной личности против произвольных ограничений и действий, и форма самоуправления граждан;
Демократические принципы, признанные мировым сообществом – осуществление внешней политики на основе международного права, не применение силы во взаимоотношениях, решение проблем путем переговоров, невмешательство во внутренние дела других государств и уважение их суверенитета и территориальной целостности;
Терроризм – метод, основанный на идее физического уничтожения людей с целью достижения враждебных целей.
Узбекистан после приобретения независимости приобрел реальную возможность проведения внешней политики, как полноправный субъект мирового сообщества.
История развития общества и государств показывает, что ни одно государство не может достичь прогресса, не сотрудничая с другими государствами. Находясь в центре Великого Шелкового пути, соединявшего Восток с Западом в течении многих веков, Узбекистан является точкой соприкосновения религий, наций и культур.
Крупнейшие государства мира установили связи с Самаркандом в эпоху правления Амира Тимура и Темуридов, с королями Франции, Англии, Испании и правителями десятков соседних государств, что свидетельствует о бурной политической, культурной жизни, торговых связях.
Длившийся более 130 лет колониальный период после захвата Царской Россией, прервал внешние связи нашей страны. Все связи с зарубежом осуществлялись под наблюдением и с разрешения завоевателей. Наш край, прославившийся в своё время во всем мире, оказался окраиной.
С первых дней независимости, были определены приоритетные направления и основные принципы внешней политики нашей страны.
Основные принципы внешней политики Узбекистана состоят из следующего:
Независимо от идеологических взглядов, открытость к сотрудничеству, преданность общечеловеческим ценностям, сохранение мира и безопасности;
Уважение суверенного равенства государств и неприкосновенности границ;
Разрешение конфликтов, противоречий мирным путем;
Неприменение силы;
Уважение прав и свобод человека;
Верховенство общепризнанных правил и норм международного права над внутренними национальными законами и правовыми нормами;
Не вхождение в агрессивные военные блоки и объединения;
Верховенство равноправия и взаимовыгоды в межгосударственных связях;
Развитие внешних связей на основе двусторонних и многосторонних соглашений, осуществление сотрудничества с одним государством не в ущерб третьему государству.
Эти причины основываются на общепризнанных правилах международного права.
На сегодняшний день создана Конституционная основа развития Узбекистана, приняты законы, приводящие в соответствие международную деятельность страны. Это законы «О принятых международных соглашениях», «Консульский устав». Кроме этого законы, определяющие правовую основу экономической службы, Кодекс о воздушном пространстве.
И.А. Каримов в своей работе «Узбекистан свой путь обновления и прогресса» чётко определил направления внешнеполитической деятельности Узбекистана, где приоритетным направлением этой деятельности определены национальные интересы Узбекистана.
Связи, осуществляемые со всеми государственными и международными организациями, должны исходить из национальных интересов государства. Естественно, при этом должны учитываться приоритетные направления внешней политики партнёров.
Устав ООН, Всемирная декларация о правах человека и другие пакты о правах человека легли в основу нашей Конституции. Такой Конституционный подход нашел свое отражение в преамбуле, в главе IV, в статьях 22, 23, и 26 второго раздела. Наименование этих глав «Внешняя политика», «Личные права и свободы», «Обязанности граждан», «Судебная власть Республики Узбекистан», «Избирательная система», «Оборона и безопасность», является явным подтверждением нашей мысли.
В развитии международных отношений большое значение имеют демократические принципы, признанные мировым сообществом: осуществление внешней политики на основе международного права, не применение силы во взаимоотношениях, решение проблем путем переговоров, невмешательство во внутренние дела других государств и уважение их суверенитета и территориальной целостности. Узбекистан свою дипломатию проводит на основе вышеуказанных принципов.
В осуществлении экономических реформ, в обеспечении интеграции Узбекистана в мировое сообщество большую роль играет сотрудничество с международной финансовой корпорацией, с Европейским банком реконструкции и развития. Увеличивается количество целевых иностранных инвестиций, направленных на развитие народного хозяйства Узбекистана. Развиваются связи направленные на создание экспортонаправленной экономики, формирование инвестиционной среды Узбекистана. Последовательно продолжается процесс либерализации внешнеэкономической деятельности. Придаётся большое значение развитию коммуникационных систем, связывающих нашу страну со всем миром. Видные экономисты зарубежья, руководители представительств иностранных компаний, писатели и журналисты прогнозируют превращение Узбекистана, в ближайшем будущем, в одно из развитых государств региона.
Узбекистан эффективно сотрудничает с рядом международных организаций: Европейская организация по безопасности и сотрудничеству, организация по экономическому сотрудничеству, Европейский союз и НАТО. Это сотрудничества во имя мира, что способствует обеспечению мира и безопасности в регионе.
1 июня 1999 года вступил в силу договор с Европейским Союзом о партнерстве и сотрудничестве. Это создало благоприятные условия для сотрудничества нашей страны с Европейскими государствами. Естественно, опыт строительства демократического государства в Германии, Франции, Англии, их передовые технологии в производстве имеют важное значение для нас.
В последние годы расширились наши связи с Японией, Кореей, Китаем, другими государствами Восточной и Юго-восточной Азии. Результаты совместной деятельности можно увидеть на совместно строящихся объектах, в разнообразной продукции на наших рынках.
Конечно, приоритетным направлением внешней политики является сотрудничество со странами СНГ, в том числе с республиками Центральной Азии. Причиной этому служат не только территориальная близость и экономические связи, но и общность исторических корней, культурных и духовных связей, совместная судьба в течении большого исторического периода.
На сегодняшний день защита демократических ценностей имеет важное значение. Потому, одним из важных направлений внешней политики Узбекистана, является обеспечение региональной безопасности и стабильности, решительная борьба против всяких проявлений терроризма. В этих целях наша страна сотрудничает с ООН, с организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, последовательно развивает многосторонние связи с целым рядом межгосударственных и неправительственных организаций, активно участвует в их работе.
2 марта 1992 года Узбекистан стал полноправным членом Организации Объединенных Наций. Начиная с этого дня, Государственный флаг Узбекистана развевается перед штаб-квартирой этой организации в Нью-Йорке.
7-9 февраля нынешнего года в Ташкенте под эгидой ООН прошло заседание региональной экспертной группы по разработке проекта договора о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. На нем стороны утвердили текст проекта договора. Было подписано Ташкентское заявление о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия. Вопрос создания в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, занимает важное место в отношениях Узбекистана и ООН. В нашей стране действует представительство ООН и под его эгидой – представительства Всемирной организации здравоохранения, Программы развития, Программы по борьбе с наркоманией, ряда организаций, среди которых ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ.
Мировое сообщество поддерживает конструктивные инициативы Узбекистана по обеспечению безопасности в регионе, решению конфликтов политическим путем, объявлению Центрально-азиатского региона свободным от ядерного оружия, действия в борьбе против наркобизнеса.
Столица Узбекистана – Ташкент стала центром проведения международных конференций с участием авторитетных международных организаций. Принимаемые на этих конференциях решения, по своей значимости и актуальности, признаются мировым сообществом, в том числе советом безопасности ООН, говорят о повышении авторитета Узбекистана в мировом сообществе. На 48 сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Узбекистана Ислам Абдуганиевич Каримов выступил с инициативой об объявлении Центральной Азии безъядерной зоной.
14 – 16 сентября 1997 года в Ташкенте прошла международная конференция на тему: «Центральная Азия- зона свободная от ядерного оружия». В ней приняли участие более 200 человек из 56 стран и 16 международных организаций. Идеи И.А Каримова о мерах обеспечения ядерной безопасности, отраженные в его докладе на данной конференции, были полностью поддержаны участниками конференции.
Вхождение Узбекистана в ШОС.
Шанхайская организация сотрудничества является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан. Ей предшествовал механизм “Шанхайской пятерки”.
К основным целям Шанхайской организации сотрудничества относятся:
– укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; – содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других;
-совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе;
– продвижение к созданию демократического, справедливого и рационально нового международного политического и экономического порядка.
Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов. Он собирается раз в год и принимает решения и указания по всем важным вопросам организации. Совет глав правительств государств-членов ШОС собирается один раз в год для обсуждения стратегии многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений в рамках организации, решения принципиальных и актуальных вопросов экономического и иного сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет организации.
Шанхайская организация сотрудничества имеет два постоянно действующих органа – Секретариат в Пекине, Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте. Исполнительный секретарь, и Директор исполнительного комитета назначаются Советом Глав государств сроком на три года.
Общая площадь государств-членов ШОС равняется около 30 млн.189 тыс.кв. км, что составляет 3/5 площади Евразии, а население – 1.4 млрд.455 млн. человек, что составляет 1/4 всего населения земного шара.
В основе формирования внешнеполитических связей Узбекистана лежат следующие основополагающие принципы:
Во-первых, верховенство национально-государственных интересов при всемерном учете взаимных интересов.
Во-вторых, равноправие и взаимная выгода, невмешательство во внутренние дела других государств.
В-третьих, открытость для сотрудничества вне зависимости от идеологических убеждений, приверженность общечеловеческим ценностям, сохранение мира и безопасности.
В-четвертых, приоритет норм международного права перед внутригосударственным.
В-пятых, развитие внешних связей как на основе двухсторонних, так и многосторонних соглашений.
Переход к рыночной экономике расширят границы интеграции, развивает экспортные возможности страны, способствует выпуску конкурентоспособной продукции и выходу на мировой рынок. Из Узбекистана в другие страны поставляется хлопковое волокно, цветные металлы, кабельно- проводниковая продукция, продукция черной металлургии, природный газ и электричество, продукты легкой промышленности и химии, фрукты и овощи. Импортируется в республику новые технологии, нефтяные изделия, пищевые продукты, станки и оборудование.
С созданием совместных предприятий, продажей акций зарубежным партнерам, использованием их инвестиционных фондов еще более усиливается процесс интернационализации. В настоящее время в Узбекистане функционирует более 4 тыс. совместных предприятий, в 1999 году действовало более 22 тыс. предприятий с иностранными инвестициями. Завершено строительство Асакинского автозавода, цеха по производству архитектурного стекла на ПО “Кварц”, введено в эксплуатацию СП “Кабул- Тойтепа – Текстайлз”, текстильный комплекс в Карши, Бухарский нефтеперерабатывающий завод и др. Освоено производство более 180 новых видов продукции.
Сейчас мы участвуем на долевых началах в строительстве железнодорожной линии Теджен-Серахс, которая является составной частью трансазиатской магистрали, соединяющей Пекин со Стамбулом, в реконструкции порта Актау на Каспии, в строительстве и реконструкции автомобильных дорог Андижан-Ош-Эргаштом-Кашгар, которые обеспечат выход в Китай и Пакистан, а также дороги Термез-Герат-Карачи, дающей выход к Индийскому океану.
Узбекистан принимает участие в деятельности Организации Объеденных Наций, членом которой является со 2 марта 1992 г. Сотрудничество нашей страны с ООН развивается на основе координации целей и интересов обеих сторон. Узбекистан также широко сотрудничает со специализированными учреждениями ООН – ЮНЕСКО, Всемирной организацией здравоохранения, Международной организацией труда, ЮНКТАД, ЮНИСЕФ и другими.
Для приобщения Узбекистана к международный компьютерной сети “Интернет” ООН выделил 200 млн. долларов. Узбекистан подписал более 26 документов ООН по вопросам защиты прав человека. Совместно с ЮНЕСКО (квартира ЮНЕСКО в Париже) отмечались юбилеи А. Темура. М. Улугбека, юбилеи Бухары, Хивы и др.
Узбекистаном совместно с НАТО реализует программу “Партнерство во имя мира в целях укрепления собственной независимости, использования современных военно-техническим достижений, расширения возможностей в подготовке военных кадров.
В осуществлении экономических реформ, в обеспечении интеграции Узбекистана в мировое сообщество содействие оказывают и международные финансовые, экономические организации – Международный валютный фонд, Всемирный банк, Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития и другие. Большое значение придается участию нашей страны в работе Всемирного экономического форума в Давосе.
Узбекистан плодотворно сотрудничает с такими региональными международными организациями, как Европейский союз, ОБСЕ, НАТО,ЭКО, ОИК, Движения неприсоединения и др.
Устойчивому развитию нашего общества по пути углубления демократических преобразований способствует также сотрудничество с другими международными организациями, прежде всего, азиатского региона, в частности – Шаннхайской оргаизации сотрудничества (ШОС).
В решении вопросов региональной стабилизации, развития интеграционных процессов на региональном уровне особое место занимают отношения, складывающиеся между странами, ранее входившими в состав Советского Союза. В декабре 1991 года было создано Содружество независимых государств (СНГ). Сближение народов наших стран естественный исторический процесс. Что же касается интеграции на уровне стран Центральной Азии, то она отличается своими специфическими особенностями. Практическим шагом на этом пути стало подписание в Ташкенте президентами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана договора о создании единого экономического пространства между этими суверенными странами Центрально-азиатского региона. Кроме того, существуют общие угрозы безопасности всем народам, населяющим этот регионе. Это высыхание Арала, проникновение наркотиков, оружия, терроризма и религиозного фундаментализма, и угроза эскалации напряженности и нестабильности со стороны Афганистана, и ряд других факторов.
2. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество
Во внешнеторговых, экономических, научных и культурных связях приоритет отдается – дальнейшему укреплению и развитию экспортного потенциала республики, формированию экспорто-ориентированной экономики, а также ускоренному развитию импортозамещающих производств. Предстоит со временем осуществить глубокую диверсификацию структуры экспорта от сырьевых ресурсов к более выгодным для Узбекистана формам: экспорту готовой продукции, переработки сельскохозяйственного сырья, изделий легкой промышленности и наукоемких отраслей;
– проведение целенаправленной политики по либерализации внешнеэкономической деятельности, представление большей свободы в установлении прямых связей с иностранными партнерами, реализации своей продукции за рубежом, введению все более льготного порядка экспорта и импорта товаров;
– стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности предприятий в сфере экспортного производства путем создания льготного административного и налогового режима;
– созданию необходимых правовых, социально-экономических и других условий для привлечения в экономику республики иностранных инвестиций, преимущественно в виде прямых капитальных вложений, содействию в организации совместных предприятий, а также обеспечение защиты интересов инвесторов, первоочередному использованию иностранных кредитов, вырученных валютных средств от экспорта на закупку за рубежом жизненно важных продуктов питания, медикаментов, а также технологического оборудования для технического перевооружения предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, производящих товары народного потребления;
– подготовке квалифицированных кадров для дипломатической работы, а также в области международного права и внешней экономической деятельности, банковской системы и других вновь образующихся структур. Расширению организации обучения и стажировки студентов и специалистов в высших учебных заведениях и научных центрах, иностранных фирмах, банках и компаниях;
– проведению организационных мероприятий по вступлению в международные экономические и финансовые организации и др.
В развитии внешних связей, а также в решении ряда внутренних социально-экономических проблем большую помощь и содействие могут оказать наши соотечественники. Узбекская диаспора за рубежом может служить живым связующим звеном в налаживании экономических, культурных и иных отношений с представителями деловых зарубежных кругов.
В Узбекистане хорошо сознают, что подключение к интеграционным процессам требует, с одной стороны, стабильности и устойчивости в обществе, а с другой, последовательного осуществления экономических и политических реформ, создания надежных гарантий для взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня созданы все условия для инвестиций и перспективного вложения капиталов, что, несомненно, принесет весомую выгоду. Узбекистан имеет богатые запасы природного сырья, разнообразную продукцию сельского хозяйства. Узбекистан расположен на территории 447,4 тысячи квадратных километров. Ее население составляет 28,8 млн. человек. Республика располагает выгодным геостратегическим положением. Исторически территория современного Узбекистана была местом, где сходились древние торговые пути, шел активный процесс внешних контактов и взаимного обогащения различных культур. И сегодня Узбекистан находится в центре бывшей советской Средней Азии с ее автономными энергетической и водными системами иво многих вопросах служит связующим звеном между республиками, занимает все более активную роль в развитии отношений с зарубежными странами.
Что же Узбекистан может предложить деловым кругам, миру бизнеса и всем, кто желает с ним сотрудничать в рамках общепринятых международных норм?
1. Узбекистан занимает восьмое место в мире по общему объему производства золота и пятое по производству на душу населения. При этом качество узбекского золота соответствует высшим мировым стандартом, а за последние два года трижды удостаивалось международных призов качества. В Узбекистане сосредоточены 30 месторождений с большими запасами урана. Производя ежегодно 80 тысяч тонн меди, Узбекистан располагает огромными ее запасами. Имеются также крупные месторождения свинца, цинка, вольфрама, лития и других стратегически важных редких металлов.
2.Республика располагает мощной, хорошо развитой энергетической базой. Разведанные запасы газа составляют около 2,5 триллионов кубометров, угля – свыше 2 миллиардов тонн, имеет более 140 месторождений нефти.
3.Хлопок – главное богатство республики. Если вся Центральная Азия производит около 2 млн. тонн хлопка – волокна, то 1,5 млн. тонн из них приходится на Узбекистан, который является четвертым в мире производителем этой культуры. Главное направление сотрудничества здесь – добиться глубокой переработки и выгодной поставки этого ценного сырья на мировой рынок.
4.Получая до 5 млн. тонн овощей и фруктов, многие из которых уникальны по своим вкусовым качествам, наша страна готова к сотрудничеству в этой сфере. Главные направления интересов республики в этой отрасли – создание производств по переработке, хранению, транспортировке плодоовощной продукции, выработке упаковочных материалов.
5.Узбекистан имеет развитую внутреннюю транспортную инфраструктуру. Однако республика остро нуждается в развитии международных транспортных сообщений. Двустороннее сотрудничество с соседними странами, также как многостороннее в рамках организации экономического сотрудничества (ЭКО) нацелено на выход на главные мировые транспортные артерии. Огромные резервы существуют в перспективных видов связи.
6.Узбекистан располагает прекрасным потенциальными возможностями для развития индустрии туризма. Всему миру известны такие узбекские города, как Самарканд, Бухара, Хива, через которые в древности пролегал Великий шелковый путь. На территории республики расположены свыше 4000 памятников монументальной архитектуры, многие из которых находятся под охраной ЮНЕСКО. Природно-климатические условия позволяют осуществлять прием туристов круглогодично.
7.Широкое сотрудничество, устойчивые экономические связи требуют современной сети банковских, страховых учреждений и реформирования финансово-денежной системы. В республике законодательно закреплена возможность создания банков с участием иностранного капитала. У нас сложились хорошие деловые контакты со швейцарским (ЮБС, Кредит свис), германским (Дойче банком), банками, где Узбекистан хранит в качестве залога валютное золото, а также с Европейским банком реконструкции и развития и Всемирным банком. Особо важное значение республика придает подготовке кадров для этой сферы.
Республика Узбекистан открыта для равного и взаимовыгодного сотрудничества, основанного на взаимоуважении и доверии к деловому партнеру и готова создать самые благоприятные условия для тех, кто хочет иметь долгосрочные связи с республикой, так как экономическое сотрудничество – главный фактор диалога государств, сохранения мира и роста благосостояния людей.
4. Задачи укрепления обороноспособности и обеспечения безопасности страны.
Важнейшим направлением внешней политики Узбекистана сегодня является сохранение мира и стабильности, обеспечение безопасности в Центральной Азии, принятие с соседними странами совместных мер по нейтрализации серьезной опасности религиозного экстремизма, фанатизма и международного терроризма, угрожающей миру, стабильности, межнациональному согласию, традиционной дружбе и взаимопониманию между народами и государствами нашего региона.
Важными условиями обеспечения региональной безопасности являются: реализация инициативы по созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия; решение афганской проблемы (“Ташкентская декларация об основных принципах мирного урегулирования конфликта в Афганистане”, принятая странами-членами группа “6 +2” в 1999 г., считается универсальный программой действий в поиске мира и стабильности в многонациональном Афганистане, она принята в качестве официального документа ООН).
Сегодня наш регион стал объектом устремлений различных экстремистских сил, стремящихся осуществить экспансию религиозного экстремизма и международного терроризма, свернуть страны региона с демократического, правового и светского пути развития. Складывающаяся ситуация в регионе и в мире в целом требуют от нас создания такой системы безопасности, которая могла бы реально обеспечить неприкосновенность наших границ, территориальную целостность страны, стабильное и устойчивое развитие Узбекистана.
В этой связи важнейшие значение для обеспечения национальной безопасности нашей страны приобретает:
Первое. Укрепление взаимопонимания, координация и объединение усилий, потенциала и возможностей стран Центральной Азии по недопущению и нейтрализации внешних и внутренних угроз миру, стабильности и безопасности народов, живущих в этом регионе. Второе. Всестороннее расширение масштабов экономического сотрудничества в центральназиатском регионе. Третье. Поэтапное, системное, на основе единой государственной политики, реформирование армии, пограничных и внутренних войск. Четвертое. Дальнейшее укрепление и обустройство Государственной границы. Пятое. Опираясь на основополагающий принцип неделимости безопасности, продолжить усилия по реализации инициативы Узбекистана по созданию Международного центра по борьбе с терроризмом.
?
План:
Введение
1. Узбекистан и мировое сообщество.
2. Приоритет национальных интересов в сотрудничестве с мировым сообществом.
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Успех реформ, создание демократического правового государства свободной рыночной экономики – зависит и от решения такой проблемы как интеграция в мировое сообщество, поиск своегоместа и роли в системе международных отношений.
С приходом независимости в этой области пришлось решать огромное количество проблем в сложнейшей системе международных отношений. Рассмотрим вопрос о том, что собой представляют международные отношения и международная политика на современном этапе, когда распалась тоталитарная система в бывшем союзе и мир становится многополярным. Прежде всего,посмотрим на некоторые проблемы глобального развития. Мир нового времени ныне уже остался в XX веке. На пороге новые проблемы XXI века. Специалисты в области международных отношений полагают, что обозначился системный кризис современного общества и теряют устойчивость ценностно-рациональные формы миро устройства. Теряют былой смысл национально-государственная система международных отношений, международное правобазировавшееся на незыблемости национального суверенитета, классическая экономика, чей хозяйственный механизм, просуществовав столетия, задвигается ныне в тень виртуальной неэкономической финансовой технологии.
Страна нуждалась в коренных переменах на международном уровне, и одним из таких важных шагов было вступление Узбекистана 2 марта 1992 года в Организацию Объединенных Наций.
1. Узбекистан имировое сообщество.
Успех реформ, создание демократического правового государства свободной рыночной экономики – зависит и от решения такой проблемы как интеграция в мировое сообщество, поиск своего места и роли в системе международных отношений. Эта проблема нашла всестороннее обоснование в трудах И. А. Каримова. Особое место занимает книга И.А. Каримова “Узбекистан на пороге XXI века угрозабезопасности, условия и гарантии прогресса” в котором всесторонне проанализировано процессы мирового, политического и экономического развития, интеграция Узбекистана в мировое сообщество. На 14 сессии Олий Мажлиса И. Каримов подвел итоги за годы независимости, где особо подчеркнул: “На карте мира появилось новое государство – Республика Узбекистан признанная мировым сообществом”. Страна, которой удалось сформироватьнезависимый курс внешней политики и внешнеэкономических связей, отвечающих интересам росту авторитета и положения страны в мире.
С приходом независимости в этой области пришлось решать огромное количество проблем в сложнейшей системе международных отношений. Рассмотрим вопрос о том, что собой представляют международные отношения и международная политика на современном этапе, когда распалась тоталитарнаясистема в бывшем союзе и мир становится многополярным. Прежде всего, посмотрим на некоторые проблемы глобального развития. Мир нового времени ныне уже остался в XX веке. На пороге новые проблемы XXI века. Специалисты в области международных отношений полагают, что обозначился системный кризис современного общества и теряют устойчивость ценностно-рациональные формы миро устройства. Теряют былой смыслнационально-государственная система международных отношений, международное право базировавшееся на незыблемости национального суверенитета, классическая экономика, чей хозяйственный механизм, просуществовав столетия, задвигается ныне в тень виртуальной неэкономической финансовой технологии.
Кардинальные изменения претерпевает сфера идеологии, мировая культура, глобальная трансформация пробуждает истимулирует социальное творчество, интенсивный поиск новых решений во всех сферах жизни. Идет глобализация мирового ландшафта, но не его унификация. Формируется глобальное сообщество как новая реальность. В его рамках идет геоэкономическое размежевание мира, формирование социально и культурно – однородных “больших пространств”. В результате на месте прежней…
Реферат по истории
На тему: Участие Узбекистана в международной жизни.
Выполнил: Каримов Рустем
Группа №11
Содержание
Титульный лист__________________________________ стр.1
Содержание_____________________________________ стр.2
Вступление______________________________________ стр.3
Узбекистан – полноправный членавторитетных
международных организаций______________________ стр.4
Связи Узбекистана с Европой_______________________ стр.5
Связи Узбекистана с Ближним,
Средним Востоком и арабскими странами____________ стр.9
Связи Узбекистана со странами Дальнего Востока и
Тихоокеанского региона___________________________ стр.9
Узбекистан в системе СНГ и отношения
Узбекистана сРоссией____________________________ стр.10
Взаимоотношения Узбекистана с США______________ стр.12
Узбекистан благодаря своему геостратегическому положению, богатствам недр, и, главным образом, благодаря трудолюбию и таланту узбекского народа давно признан миром. К нашей стране тянулись руки не только друзей. Наша красивая и богатая земля манила завоевателей. За минувшие тысячелетия наша странаподвергалась нашествиям не однажды. Здесь побывали фаланги Александра Македонского, арабы, орды Чингизхана, а в конце ХIХ века вторгалась Россия, колониальный режим которой, включая режим советской власти, длился более ста лет. Наш народ после каждого нашествия восстанавливал свою независимость и вот вновь, как прежде, к нам пришел светлый праздник День независимости – 31 августа 1991 года, но теперьнавсегда, навечно.
Независимое развитие предполагает обязательное вхождение самостоятельного государства в мировую политическую систему. Отсюда естественное стремление Узбекистана к укреплению собственного суверенитета посредством внедрения в мировую систему на правах ее полноправного члена. На пороге ХХI века произошло коренное преобразование соционально – политической обстановки вмире. Последние десять лет ХХ века на смену политике «с позиции силы» пришла политика разумного гражданского диалога. Узбекистан, несмотря на свою относительную молодость в качестве независимого государства, стал играть заметную роль на мировой политической арене. Появился новый взгляд на развитие человечества в целом, серьезные сдвиги произошли в области коммуникаций, заметное влияние на жизньчеловечества приобрело дальнейшее развитие международных отношений. В то время, когда усилились процессы интеграции и стремления людей к объединению, появилась необходимость сохранения национальных особенностей и духовного наследия посредством проведения независимой политики.
Благодаря своему географо-политическому положению, Узбекистан занял должное место в мировом сообществе. Подтверждением тому служитследующее:
1. Узбекистан занимает выгодно географо-политическое положение, так как располагает в Центральной Азии богатейшими энергитическами ресурсами и разветвленной транспортной сетью.
2. В Узбекистане проживает большая часть населения центральноазиатского региона. Научно-технический потенциал Узбекистана превосходит научно-технический потенциал соседних стран.
3. Узбекистан располагает богатымиприродными ресурсами. Это в первую очередь плодородные орошаемые земли и минерально-сырьевая база, необходимая для поддерживания промышленного потенциала республики. Узбекистан способен не только удовлетворить собственные потребности в продовольствии, но и осуществлять экспорт ценнейшей сельхозпродукции, в частности хлопка. Кроме того, наша страна обладает серьезными возможностями в области поставкина мировой рынок экологически чистых овощей и фруктов.
4. Наше государство располагает возможностью экспортировать такие ценнейшие виды сырья, как нефть и газ. Кроме того, Узбекистан располагает всем необходимым для развития современных отраслей промышленности, например микрорадиоэлектроники.
5. Узбекистан занимает своё особое место в развитии…