Сочинение на тему коррупция в современном обществе

14 вариантов

  1. 1
    Текст добавил: Сбежавшая_невеста

    « Кто способен извлекать корысть
    из общественных дел ,
    способен и на обкрадывание могил.»
    Плутарх.
    Мы живем в очень сложное время, время экономических реформ и кризисов, время преобразований. Согласно исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.
    Что же такое коррупция? Что бы найти ответ на этот вопрос я обратилась к толковому словарю русского языка Ожегова С.И. , Шведовой Н.Ю. Там дается такое определение термина «коррупция» : «Коррупция – это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взятничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами.»
    Коррупция проявляется в разных формах: взяточничество, растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, фаворитизм. Но в какие бы «одежды» она не рядилась, суть её и последствия остаются тяжелыми и пагубными.
    В списке стран с самыми высокими показателями подкупа, Россия занимает шестое место (после Таиланда, Индонезии, Филиппин, Индия, Парагвая)
    Я провела опрос среди своих друзей. знакомых, родственников : «Как вы думаете – какие сфере наиболее поражены коррупцией?» Результаты опроса
    получились такими: ГАИ, чиновники, полиция, медицина, образование, судебная система, военкоматы, шоу-бизнес, сфере торговли, армия и СМИ.
    А каковы же причины коррупции? Я считаю что это-жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов, несовершенство законов, низкая заработная плата, низкий уровень правовой культуры и законопослушания.
    Можно ли бороться с этим злом? Можно, нужно и должно! Что необходимо сделать для этого? Моё мнение таково. В первую очередь надо усовершенствовать законодательства, судебные практики, в том числе и в гражданско-правовой сфере. Должна быть информационная открытость и прозрачность деятельности государственной власти. Необходимо создать различные структуры контроля за работой чиновников или уменьшить их количество. Надо повысить зарплату для действительно необходимых лиц. Штрафные санкции накладывать на людей любого социального уровня, не делать исключений ни для кого. Также необходимо уличать сотрудников государственных органов во взяточничестве, чтобы все люди поняли, что надо прекратить давать взятки! Представители власти должны по настоящему заботиться о своей такой красивой и большой стране, о своем собственном народе, чтобы все мы смогли хорошо и спокойно жить, уважая свою страну, гордясь и дорожа ею. Но это зависит не только от государства, так и от каждого человека. Давайте жить честно! Тогда коррупция перестанет существовать.
    Автор: Шамсетдинова Алсу Фидаилевна,5 класс, МБОУ Мемдельская СОШ, Высокогорского района РТ
    Руководитель: Билалова Ирина Владимировна , учитель английского языка.

  2. Федеральное
    государственное образовательное
    бюджетное учреждение высшего
    профессионального образования
    «Финансовый
    университет
    при
    Правительстве Российской Федерации»
    (Финансовый
    университет)
    Кафедра
    «Уголовное право и процесс»
    Эссе
    на тему:
    «Коррупция
    в современной России»
    Выполнил:
    Студент
    группы КЭФ1-8
    Азимов
    С.А.
    к.ю.н
    , доцент :
    Фоменко
    Елена Владимировна
    Москва
    – 2015
    Президент России
    в каждом своем послании Федеральному
    Собранию обращает свое внимание
    законодателей, исполнительной власти
    и всего общества на опасный характер
    коррупции. «…Нынешняя организация
    работы госаппарата… – подчеркивает он
    – способствует коррупции», «Любые
    административные барьеры преодолеваются
    взятками. Чем выше барьер, тем больше
    взяток и чиновников, их берущих».
    По оценке Генеральной
    прокуратуры России, в 2002 году чиновниками
    получено взяток до 16 млрд. долларов США.
    Однако, понятие
    коррупции выходит за рамки взяточничества.
    В документах ООН и Совета Европы коррупция
    определяется как злоупотребление
    государственной властью для получения
    выгоды в личных целях, в целях третьих
    лиц или групп.
    Коррупция не
    является собственно российским
    изобретением. Нет ни одной свободной
    от нее страны. Коррупция сопровождает
    государство на протяжении всей его
    истории. Она была известна в глубокой
    древности государствам Китая, Египта,
    Греции. Коррупция существует в современных
    странах, в том числе с наиболее развитыми
    демократическими традициями.
    Согласно исследованию,
    проведенному с участием Европейского
    банка реконструкция развития, 45%
    опрошенных западных бизнесменов заявили,
    что в Центральной и Восточной Европе
    дача взятки – обычная практика, 80%
    указали, что расходы на взятки себя
    оправдали.
    По данным американских
    экспертов, большинство крупных
    международных контрактов заключается
    с компаниями, давшими взятки. Компании,
    вкладывающие капиталы в других
    государствах, выделяют целевые средства
    на взятки местным властям. Эти затраты
    включаются в себестоимость производства
    и таким образом закладываются в стоимость
    товаров и услуг.
    В большинстве
    государств подобное положение не только
    не пресекается, но и признается полезным
    и необходимым.
    Эксперты Мирового
    банка считают коррупцию главной
    экономической проблемой современности.
    Рассматривая коррупцию как своего рода
    дополнительный налог на бизнес, они
    пришли к выводу, что каждое увеличение
    ставки этого налога на один процент
    сокращает приток прямых инвестиций в
    экономику страны на пять процентов, а
    сокращение коррупции до уровня Сингапура
    имело бы влияние на объем инвестиций,
    равное уменьшению налога на прибыль
    предприятий на 20%.
    Россия, по оценкам
    отечественных и зарубежных специалистов
    и научных центров, относится к числу
    наиболее коррумпированных государств.
    Независимая организация «Транспаренси
    интернешнл», исследовавшая индекс
    коррумпированности власти по десятибалльной
    шкале, где 10 баллов означает бескоррупционное
    государство, а 0 – полную коррупцию
    власти, пришла к заключению, что в России
    такой индекс составляет 2,4 – 2,6 балла.
    Более коррумпированные страны на
    постсоветском пространстве – Грузия,
    Узбекистан, Азербайджан, Киргизстан, в
    иных частях мира – Албания, Индонезия,
    Кения, Уганда, Нигерия, Камерун.
    Коррупция оказалась
    настолько глубокоукорененной в жизнь
    российского общества, что обрела силу
    реального систематизирующего фактора.
    Она пронизывает все сферы, в которых
    гражданин соприкасается с властью. К
    примеру, в Иркутске более 70% опрошенных
    граждан допускают дачу взятки для
    достижения своих целей, а 60% из них сами
    давали взятки, в том числе 79% делали это
    неоднократно. Среди предпринимателей,
    принявших участие в данном исследовании,
    не нашлось ни одного, кто бы многократно
    не давал взятки чиновникам.
    Исследователи
    общественной организации «Технологии
    – XXI век» подсчитали, что мелкие и средние
    предприниматели ежегодно тратят на
    взятки до 6 млрд. долларов США. Чтобы
    начать самый простой бизнес, требуется
    дать взятки не менее 50 чиновникам,
    конвертирующим свои визы и подписи в
    валюту. По сообщениям, появившимся в
    прессе в связи с «делом ЮКОСа», крупный
    бизнес несет затраты на взятки чиновникам
    до 40 млрд.долларов в год.
    Говоря о причинах
    всепроникающей коррупции, следует
    исходить из того, что она почти всегда
    экономически мотивирована. Коррупционный
    взрыв в России приходится на начало
    процесса разгосударствления собственности.
    С момента, когда
    был провозглашен и стал воплощаться в
    практику известный лозунг «Берите
    суверенитета столько, сколько проглотите»,
    когда без глубоко осмысленной концепции
    и программы реформирования страны
    начались радикальные преобразования
    в экономике, российское государство
    надломилось и выпустило из своих рук
    основные рычаги власти, оказалось в
    хвосте процессов в решающих областях
    жизни общества.
    Отодвинутое на
    обочину экономических преобразований,
    государство периода Б. Ельцина усилиями
    олигархов и Семьи трансформировалось
    в орудие криминальной приватизации
    наиболее прибыльной государственной
    собственности, переходившей в частные
    руки за бесценок или по символической
    стоимости, не имевшей экономического
    обоснования.
    Грандиозные
    масштабы и механизм такой приватизации
    широко изложены в книге американского
    журналиста П. Хлебникова «Крестный отец
    Кремля Борис Березовский или История
    разграбления России». «В результате
    приватизации, – пишет автор, – обогатилась
    лишь небольшая группа «своих». И далее:
    «…при проведении в 1995-1997 годах залоговых
    аукционов оставшиеся сокровища российской
    промышленности Чубайс распродал по
    номинальным ценам группе «своих».
    Назначенные (по
    выражению В. Путина) быть миллиардерами,
    новые собственники основных финансовых
    ресурсов и экономики страны приватизировали
    и само государство.
    Преследуя собственные
    интересы, финансово-промышленные группы
    в стремлении подчинить власть своему
    влиянию подобно спруту опутали госаппарат
    на всех уровнях взятками, «растаскивают»
    его между собой, покупают в нем должности
    и чиновников с нужным административным
    ресурсом, места в законодательных,
    правоохранительных и других органах
    государственного управления.
    Коррумпированное
    чиновничество стало ключевым фактором
    экономических отношений. Приватизация
    и передел собственности, доступ на
    выгодные рынки, борьба с конкурентами,
    получение преимуществ на выгодных
    аукционах и тендерах, льготных кредитов
    и экспортных квот, заказов на инвестиционные
    проекты, доступа к субсидированному
    экспорту, распределению и перераспределению
    государственного бюджета и другие
    экономически значимые акты, как правило,
    сопровождаются коррупционными
    правонарушениями.
    Через коррупционные
    отношения крупный бизнес реализует
    свои не только экономические, но и
    политические цели и задачи, воздействует
    на политические партии и движения.
    Таким образом,
    коррупция – активный элемент криминальных
    услуг, на которые существует спрос.
    Чрезмерная забюрократизированность
    власти, ее отношений с населением,
    особенно в области экономических
    интересов физических и юридических
    лиц, избыток разрешительных полномочий
    государственного аппарата и сферы
    чиновничьего усмотрения, несовершенство
    и пробельность административного,
    экономического (прежде всего налогового)
    законодательства понуждают предпринимателей
    и других граждан к установлению
    коррупционных отношений с властью,
    созданию теневого сектора экономики.
    Своими масштабами
    и всепроникающим характером коррупция,
    особенно низовая, каждодневно «убеждает»
    огромные массы людей в своей несокрушимости.
    Лишь 16,5% опрошенных граждан полагают
    возможным успешно бороться с этим
    явлением, но при благоприятных переменах
    в экономике. Общественный пессимизм,
    воплощенный в столь низком показателе,
    отражает слабую эффективность борьбы
    с коррупцией. В России выявляется всего
    около 2% коррупционных преступлений, а
    к уголовной ответственности привлекается
    реально не более 0,2% лиц, занимающихся
    коррупционной деятельностью.
    Полностью искоренить
    коррупцию не удалось ни одному государству.
    Но снизить ее порог до уровня, когда она
    теряет характер явления, предшествующего
    угрозу национальной безопасности, и
    перестает определять облик власти и
    сущность государства, можно и должно.
    Этого достигли многие страны, в частности,
    Англия, Дания, скандинавские государства,
    Сингапур, Малайзия. Есть очевидные
    успехи на этом пути в бывшей социалистической
    Польше.
    В борьбе с коррупцией
    базовое значение имеют гуманитарное
    образование, воспитание позитивной
    ценностной ориентации людей, начиная
    со школьной скамьи, повышение интеллекта
    населения на основе обеспечения доступа
    всех его слоев и каждого человека к
    знаниям и культуре, консолидации усилий
    общества и государства, политических
    сил и СМИ, направленных на искоренение
    причин и условий коррупции, создание
    обстановки нетерпимости к ней в обществе.
    Пути сокращения
    коррупции до уровня подконтрольности
    обществу следует видеть также в
    упорядочении экономических преобразований,
    отношений собственности, устранении
    избыточного администрирования
    государства, ограничении сферы
    чиновничьего усмотрения в экономике и
    других областях жизни людей, создании
    необходимых условий для свободной
    экономической деятельности,
    антикоррупционных механизмов, эффектно
    работающих судебной и правоохранительных
    систем.
    Указом главы
    государства создан Совет по борьбе с
    коррупцией при Президенте Российской
    Федерации, состоящий из двух профильных
    комиссий – по противодействию коррупции
    и по разрешению конфликта интересов.
    Совет является совещательным органом
    при Президенте.
    Решение об
    образовании Совета – несомненный шаг
    вперед в развитии государственной
    системы противодействия коррупции. То,
    что эта проблема взята под личный
    контроль Президента страны, само по
    себе придаст мощный импульс к усилению
    борьбы с этим опасным явлением.
    Представляется,
    однако, что Совет – это лишь локомотив
    «антикоррупционного поезда», который
    надо сформировать.
    Основную тяжесть
    реальной борьбы с коррупцией несут
    службы МВД России, прежде всего
    подразделения по борьбе с экономическими
    и налоговыми преступлениями и
    организованной преступностью. Но для
    успешного противодействия этим
    преступлениям и связанной с ними
    коррупцией структуры МВД объективно
    не имеют необходимых и достаточных
    знаний. Алгоритм этой работы, основанный
    на приоритете оперативно-розыскных
    методов, а также профессиональные
    навыки, которые они получают в повседневной
    оперативно-розыскной деятельности, не
    адекватны характеру и сложности рыночных
    отношений, современных процессов
    производства, бизнеса и менеджмента,
    финансовых и экономических систем,
    интеллектуально утонченным технологиям
    их криминализации и т.д.
    В этом несоответствии
    главная причина низкой эффективности
    работы органов внутренних дел в
    рассматриваемой сфере.
    На наш взгляд, в
    сложившейся обстановке требуется
    создание вне системы МВД самостоятельного
    ведомства по защите экономики от
    преступных посягательств и борьбе с
    коррупцией, куда могли бы войти
    соответствующие структуры МВД с их
    штатной численностью, возможно финансовая
    разведка при министерстве финансов
    России и др.
    Имеется в виду,
    что в деятельности такого ведомства
    доминирует финансово-экономические
    методы, в том числе оперативно-экономический
    анализ, аудит, мониторинг экономики и
    производства, финансовых и товарных
    потоков, рынка ценных бумаг, бюджетного
    и экспортно-импортного процессов и т.д.
    В соответствии с
    этим кадры ведомства должны соединять
    в себе специалиста в области экономики,
    финансов и кредитования, банковского
    и таможенного дела, гражданского,
    бюджетного, налогового, торгового,
    валютного, санитарного, экологического,
    жилищного права а также и уже затем
    оперативно-розыскной деятельности,
    уголовного права и уголовного процесса,
    административного права и
    административно-служебной деятельности.
    Предлагаемый
    проект носит радикальный характер. Но
    его появление диктуется той же логикой,
    что и создание самостоятельного Комитета
    по контролю за незаконным оборотом
    наркотических средств и психотропных
    веществ.
    Оценивая данное
    предложение, следует иметь в виду
    главное: его реализация – самое
    правильное, на наш взгляд, решение
    вопроса о создании эффективной
    государственной системы борьбы с
    организованной преступностью,
    проистекающей из экономики.
    КОРРУПЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ
    БОРЬБЫ С НЕЙ В РОССИИ
    Часть 2
    Поскольку главным
    источником коррупции является
    олигархический капитал, удаление его
    от власти- первейшее условие подрыва
    коррупции. Президент В. Путин продекламировал
    равноудаленность магнатов от власти.
    Но реализовать эту линию – дело весьма
    трудное. Она встречает жесткое
    противодействие, в том числе со стороны
    госчиновников, для которых государственная
    служба стала криминальным бизнесом. В
    этом противодействии чиновники выступают
    единым фронтом с теми, кто их приватизировал,
    опираясь на экономическую и политическую
    мощь последних.
    Важнейшее условие
    эффективной борьбы с коррупцией есть
    укрепление государства посредством
    радикального улучшения кадровой политики
    в сфере органов власти и управления. В
    подборе и расстановке кадров на всех
    уровнях господствуют принципы
    семейственности, принадлежности к
    «команде», личной преданности.
    Распространена продажа должностей в
    госаппарате. Кадровая практика в
    государстве подчас просто абсурдна.
    Примеров на этот счет на всех этажах
    власти множество.
    Требуется реформа
    в области кадров госаппарата, направленная
    на обеспечение безусловного приоритета
    профессионализма, деловитости и
    нравственности чиновничества, его
    деприватизацию и декриминализацию. И,
    как представляется нужен закон ,
    регулирующий эту ключевую область,
    кодексом поведения государственного
    служащего здесь не обойтись.
    Предлагается
    бороться с коррупцией путем увеличения
    заработной платы чиновников. Сомнительная
    рекомендация, если видеть в этом главный
    антикоррупционный аргумент. Если ей
    следовать, то и бандиту надо платить,
    чтобы он не грабил и не убивал.
    Должностные лица
    госаппарата, депутаты всех уровней
    имеют вполне приличную зарплату. И тем
    не менее многие из них погрязли в
    коррупции. В благополучной Франции в
    коррупции обвинен бывший министр
    иностранных дел Дюма, который стал
    коррупционером конечно же не по причине
    недостаточной зарплаты.
    Платить надо всем
    по достоинству и бюджетным возможностям,
    а законопослушность, ответственность,
    честность и порядочность государственного
    служащего, его уважение к Уголовному
    кодексу население оплачивать не должно.
    Для решительного
    перелома в борьбе с коррупцией явно не
    достает политической воли. Правоохранительные
    органы справедливо критикуются за
    низкую эффективность работы. Но
    искоренять, пресекать коррупцию обязаны
    также министры, президенты республик,
    губернаторы, другие высшие руководители
    органов власти и управления. Однако
    фактов отстранения от должностей
    начальников подобного уровня за
    попустительство коррупции в подчиненных
    структурах общество не видит. На
    поверхности другое: во главе наиболее
    коррумпированных систем многие годы
    остаются одни и те же лица.
    Уже давно и всем
    ясно, что без законодательного установления
    обязанности госчиновников представлять
    сведения об имущественном положении,
    как это рекомендует ст.8 Международного
    кодекса поведения государственных
    должностных лиц и принято во всех
    цивилизованных государствах, сколь –
    нибудь серьезно потеснить коррупцию в
    России невозможно.
    В нашей стране
    предложение о принятии данной нормы
    отвергается «с порога» под предлогом,
    что она посягает на частную жизнь. Это
    лишний раз подчеркивает неправедный
    характер имущественного благополучия
    значительной части чиновничества и
    парламентариев, создающих свое состояние
    путем коррупции. Законопослушный
    чиновник госаппарата, честно получавший
    свой доход, от финансового контроля
    уклоняться не заинтересован.
    Должностные лица
    госаппарата вступают в коррупционный
    сговор с бизнесом, предлагая ему в
    услужение свой административный ресурс,
    либо откликаясь на предложение бизнеса
    небескорыстно лоббировать его интересы.
    Подобное сотрудничество на коррупционной
    основе нередко переходит в иные форму
    и качество: должностное лицо сразу после
    отставки принимается на работу в
    «опекаемую» коммерческую структуру и
    продолжает ей служить как сотрудник,
    чьи возможности, связанные с работой в
    госаппарате (связи, информированность),
    продолжают служить хозяину. Такое лицо,
    особенно из категории «А», подчас
    становится опасным для интересов
    государства, способно существенно
    разрушать равенство условий рыночной
    конкуренции.
    Было бы целесообразным
    установить на определенный срок
    ограничения в праве поступления
    государственного служащего после
    увольнения на работу в бизнес-структуру,
    интересам которой он содействовал в
    качестве чиновника госаппарата. Такого
    рода антикоррупционная норма существует
    в законодательстве многих стран.
    Властью всех
    уровней правоохранительным органам и
    судам навязываются разрешительный
    порядок, двойные стандарты в применении
    Уголовного кодекса в отношении VIP-
    персон, совершивших коррупционные и
    экономические преступления. Наши
    политическая и экономическая элиты,
    чиновники высокого уровня претендуют
    жить не по законам, а по понятиям, быть
    неприкосновенными в силу своего
    политического и экономического веса.
    К примеру, в связи с возбуждением
    уголовного дела, связанного с бывшим
    министром путей сообщения Аксененко,
    А. Чубайс заявил, что привлечение к
    уголовной ответственности руководителей
    такого ранга возможно при особых,
    привилегированных обстоятельствах,
    определяемых их высоким статусом.
    Аналогичную позицию отстаивает Российский
    союз промышленников и предпринимателей,
    когда речь идет о представителях крупного
    бизнеса.
    Все это есть ни
    что иное, как подмена законности
    политической и экономической
    целесообразностью, попытка устранить
    из правовой системы принцип равенства
    всех перед законом.
    Отражением данной
    тенденции является стремление запретить
    применение по делам об экономических
    преступлениях такой меры пресечения,
    как заключение под стражу. На этом
    настаивает. К сожалению, и премьер-министр
    М. Касьянов. Если подобные взгляды
    возобладают в законодательном процессе,
    это окажется стимулятором дальнейшего
    роста коррупции, организованной
    преступности не только в экономике.
    Подобная позиция несовместима с
    экономическим правопорядком, утверждение
    которого есть прямая обязанность
    Правительства
    Правоохранительные
    органы и суды, работающие по уголовным
    делам, касающимся представителей
    крупного бизнеса и высокопоставленных
    должностных лиц, постоянно испытывают
    мощное давление со стороны бизнес –
    сообщества, властных структур и
    ангажированных СМИ, что нередко приводит
    к необоснованному освобождению
    коррупционеров и других виновных от
    ответственности.
    «Уголовно-правовая
    конвенция о коррупции», принятая Советом
    Европы в 1999 году, постановила учредить
    специальные органы для борьбы с
    коррупцией, обладающие особым статусом
    и наделенные значительными полномочиями
    (ст.20). Такие органы в виде постоянно
    действующих комиссий образованы в
    конгрессе США, парламентах Великобритании,
    Канады, Франции, Италии.
    Аналогичные
    институты необходимо создать в России.
    Это могут быть независимые комиссии,
    независимый прокурор или независимый
    судья. Важно, чтобы их независимость в
    расследовании коррупции была гарантирована
    необходимой защитой, в том числе
    соответствующими процедурами назначения
    и освобождения специалистов. Работа
    этих органов должна осуществляться в
    условиях гласности, на строго законной
    основе, иначе они сами могут стать
    репрессивными аппаратами.
    Целый ряд
    антиобщественных деяний, коррупционных
    по своей природе и наносящих существенный
    ущерб обществу, гражданам и государству,
    не охватывается действующим уголовным
    законом. К ним относятся, например,
    скупка акций чиновниками через подставных
    лиц. заниженная оценка приватизируемых
    объектов, механизации с конкурсами, в
    том числе закрытыми тендерами, совмещение
    государственной службы с предпринимательством
    и другие. Эти общественно опасные деяния
    должны быть криминализованны, без чего
    эффективно пресекать их не представляется
    возможным.
    Учебные юристы
    настойчиво рекомендуют ввести
    законодательную норму об обязанности
    криминологической экспертизы каждого
    законопроекта на предмет выявления и
    устранения положений, способствующих
    коррупции и другим антиобщественным
    явлением. Антикоррупционная направленность
    должна пронизывать все законодательство.
    Истоки коррумпирования
    государственного аппарата многие
    специалисты и политики обоснованно
    видят в том, что Конституция Российской
    Федерации не предусматривает парламентский
    контроль за исполнением органами
    управления законов, принятых Государственной
    Думой, и предлагают дополнить Основной
    закон страны положениями, устанавливающими
    право контроля высшего законодательного
    органа государства за деятельностью
    Правительства и других органов
    исполнительной власти.
    Информационная
    закрытость властных структур несовместимая
    с представлениями о демократическом
    правовом государстве, строительство
    которого – главная цель осуществляемых
    реформ. Нарушение порядка прозрачности
    работы органов власти и управления
    должны влечь, при определенных условиях,
    административные, экономические и
    уголовно – правовые санкции.
    В странах с низким
    уровнем коррупции главной антикоррупционной
    силой является гражданское общество,
    представляющее собой совокупность тех
    организаций, которые отделены от
    исполнительной, законодательной и
    судебной власти государства, но
    взаимодействуют с ними. Очевидно, однако,
    что в России государство пока с неохотой
    воспринимает институты гражданского
    общества в качестве партнеров и потому
    не спешит помогать их формированию.
    Если мы хотим
    минимизировать коррупцию, криминализацию
    государства, надо глубоко проанализировать
    действующее законодательство на предмет
    оценки тех норм, которые имеют отношение
    к институтам гражданского общества,
    осмыслить деятельность уже имеющихся
    его островков и на этой основе предложить
    стране концепцию построения такого
    общества, дать правовую и материальную
    опору для его развития и всемерно
    способствовать этому процессу.
    В деле построения
    демократического правого государства
    с чистыми и честным аппаратом чиновников
    крайне важен опыт антикоррупционного
    мышления и практики борьбы с коррупцией
    в зарубежных странах.
    13

  3. ·
    Увеличивается социальная напряженность, бьющая по
    экономике и угрожающая политической стабильности в стране.
    Что касается политической сферы, то:
    ·
    Происходит смещение целей политики от
    общенационального развития к обеспечению властвования олигархических
    группировок.
    ·
    Уменьшается доверие к власти, растет ее отчуждение
    от общества. Тем самым ставятся под угрозу любые благие начинания власти.
    ·
    Падает престиж страны на международной арене,
    растет угроза ее экономической и политической изоляции.
    ·
    Профанируется и снижается политическая конкуренция.
    Граждане разочаровываются в ценностях демократии. Возникает угроза разложения
    демократических институтов.
    ·
    Увеличивается риск крушения нарождающейся
    демократии по распространенному сценарию прихода диктатуры на волне борьбы с
    коррупцией.
    Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика — следствие
    общих политических, социальных и экономических проблем страны. Коррупция всегда
    увеличивается, когда страна находится в стадии модернизации. Россия переживает
    сейчас не просто модернизацию, а коренную ломку общественных, государственных и
    экономических устоев. Поэтому неудивительно, что она следует общим
    закономерностям развития, в том числе — негативным.
    Антикоррупционная политика обязана стать постоянной
    частью государственной политики. Практически это означает, что необходимо
    безотлагательно разработать и запустить антикоррупционную программу, которая
    должна перерасти в постоянно действующую систему ограничения коррупции.
    Разработка и реализация такой программы должны базироваться на точном понимании
    природы коррупции, на анализе причин неудач борьбы с ней, осознании
    существующих предпосылок и ограничений; на ясных и продуктивных принципах.
    В совеременной России борьба с коррупцией развивается не
    очень удачно. Для сравнения можно привести данные осужденных по делам о
    взяточничестве в разные года в России и СССР. Например в 1957 году в СССР было
    осуждено 1800 человек, в 1970 уже 3000, а в 1980 году  6000 человек, что
    касается России, то мы вот уже несколько лет топчемся на одном месте, причем с
    переменным успехом. В 1994 году 1114, в 95 1071 человек, а в 96 1243 человека.
    Если учитывать что населения в России почти в 2 раза меньше, чем в СССР, то
    вот  число осужденных за взяточничество сократилось в пять раз!
    Не подлежит сомнению тот факт, что коррупция является
    основным тормозом развития полноценной и эффективной демократии в России,
    поэтому с ней надо бороть всеми возможными методами. Но при планировании
    программы борьбы с коррупцией, необходимо исходить из следующих предпосылок.
    ·
    Абсолютная победа над коррупцией невозможна. Более
    того, в нормальном состоянии власти и общества случаи коррупции являются
    технологически полезными сигналами о неполадках в методах работы власти.
    ·
    Не существует стран, обреченных на масштабную и
    хроническую коррупцию. Россия не является исключением из этого правила.
    ·
    Ограничение коррупции не может быть разовой
    кампанией. За окончанием любой кампании всегда может последовать новый, более
    страшный виток коррупции.
    ·
    Коррупцию нельзя ограничить только законодательными
    методами и борьбой с ее проявлениями. Более того, в условиях, когда коррупция
    достигла больших масштабов и забралась на весьма высокие уровни власти, более
    эффективна борьба против условий, порождающих коррупцию, чем неподготовленная
    атака на ее проявления.
    ·
    Борьба с коррупцией достигает успеха, если она
    всеохватна, комплексна, ведется постоянно, на это направлены все силы и
    властей, и общества.
    ·
    Антикоррупционная программа должна реализовываться
    на высшем уровне политического руководства страны и при максимальном
    сотрудничестве с институтами гражданского общества.
    ·
    Потери, которые несут от коррупции государство и
    общество в России, настолько велики, что любые разумные затраты на реализацию
    антикоррупционной программы обеспечат быструю отдачу, в несколько десятков раз
    превышающую вложения.
    Антикоррупционная
    политика должна включать в себя меры, направленные на решение следующих задач:
    ·
    организация борьбы с коррупцией на всех ее уровнях;

  4. Районный конкурс «Молодежь против
    коррупции»
    Сочинение – эссе на тему
    «Что такое
    коррупция и как с ней бороться»
    Выполнила ученица 11 класса Пилюкова
    Мария Владиславовна

    Коррупция, как феномен, знакома людям еще с древних времен. Это не одно
    из самых старых, но и уже не молодое
    явление социальной действительности. Вот уже более семи веков, как утверждают
    историки, человечество довольно успешно
    борется с этим злом. Но и в начале третьего тысячелетия нам, людям, пока не
    удалось искоренить коррупцию в полном смысле этого слова.

    Что же такое коррупция? Согласно энциклопедии, коррупция – это
    “использование государственными служащими (чиновниками) и представителями
    органов государственной власти занимаемого ими положения, своих служебных прав и властных полномочий
    для незаконного обогащения, получения и использования материальных преимуществ
    и иных благ, как в личных, так и в корыстных целях”.

    Большой минус коррупции стоит в том, что она наносит ущерб государству в сфере экономики,
    уменьшая общее благосостояние страны и каждого из её граждан. К тому же все это грозит тотальной потерей доверия народа к
    власти.

    Взятка – наиболее характерное,
    опасное и распространенное явление, которое является не только должностным
    преступлением, но и типичным проявлением коррупции. Предметом данного
    преступления являются не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, но и
    различные выгоды, причем в основном, конечно же, имущественного характера.

    Бороться с коррупцией необходимо. Об этом заявляет и правительство
    России, это совершенно ясно и рядовым гражданам. Только единая, сильная и последовательная
    антикоррупционная политика во всех структурах и во всех уровнях государственной
    власти может дать положительные результаты.
    Она заключается в активизации деятельности, нацеленной на ведение борьбы
    с теневой коррупцией в системе органов государственной власти, путем проведения
    идеологических и массово-политических мер в государстве. Важно обеспечить равную степень ответственности
    всех перед законом. В случае выявления коррупционных преступлений привлекать к
    ответственности граждан независимо от
    занимаемой должности.

    В свою очередь государство обязано выполнять взятые перед человеком и гражданином обязательства,
    такие как создание эффективной системы
    налогообложения, усиление социальной направленности федерального и региональных
    бюджетов, защита прав и свобод человека и гражданина от коррупции.

    Многое зависит от профессиональной
    подготовки и общей культуры государственных служащих, их деловых и моральных
    качеств. Важную роль в процессе обучения
    и воспитания подрастающего
    поколения играют образовательные учреждения, в первую очередь, школы.
    Особое внимание следует уделять
    формированию таких
    морально-психологических качеств, как
    принципиальность, честность, справедливость, преданность порученному
    делу, непримиримость к каким-либо нарушениям закона, способность решать
    задачи, защищая права человека, интересы
    государства и общества.

    С начала истоков зарождения новых
    цивилизаций, человечество всегда искало ответы на вопросы, которые задавала им
    природа. Древние египтяне строили пирамиды и возводили уникальные системы
    ирригации, позволявшие им питать землю и орошать свои поля. Древние жители
    Китая год за годом, десятилетие за десятилетием
    воздвигали Великую Китайскую стену, защищавшую их целыми веками. ХХ? век, как
    никогда, показал всему человечеству, что не высокие стены, не великие творения
    Эйнштейна и Эдисона, не смогут защитить нас от невидимых врагов, созданных нами
    же самими. Одним из таких негативных явлений в ХХ? веке можно считать
    коррупцию, пустившую свои корни там, где
    присутствует благодатная почва. На современном этапе борьба против коррупции
    является одним из условий возрождения и восстановления справедливости в мире,
    защиты прав и свобод человека.

  5. Коррупция была и остается одной из самых острых проблем современной России и серьезным препятствием на пути развития страны. Она, несомненно, наносит ущерб росту экономики и социальной стабильности страны, значительно уменьшая поступления в бюджеты различных уровней, вытесняя с рынка честных конкурентов и снижая степень доверия населения к органам власти и представителям социальных и финансовых структур. Обычно под коррупцией понимают превышение должностным лицом вверенных ему служебных полномочий в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и нормам морали.
    Коррупция является широкомасштабной проблемой, которая касается каждого из нас, потому как это одна из причин снижения уровня жизни населения. Она оказывает воздействие на нас, даже если мы не сталкиваемся с ней напрямую. Отдельные члены общества обогащаются за счет средств, которые могли бы быть направлены в такие важные сферы, как образование, здравоохранение, инфраструктура, экономика. Они ставят свои интересы превыше общественных, требуют деньги за услуги, которые должны выполнять бесплатно. Данное отрицательное явление препятствует развитию бизнеса, что, в свою очередь, влечет за собой сокращение богатства страны и замедление роста ВВП. Группы людей, имеющие в своем распоряжении деньги и связи, могут влиять на изменение законодательства, преследуя личные интересы. Все это усиливает неравенство между слоями населения, усугубляет бедность и подрывает доверие граждан к сложившейся системе взаимоотношений, что в конечном итоге способно привести к массовым волнениям, протестам и даже к гражданской войне.
    Для оценки уровня восприятия коррупция аналитиками и бизнесменами используется специальный индекс, рассчитанный на основе данных, полученных от независимых источников, и исчисляемый международной неправительственной организацией Transparency International, [1]. Это интегрированный показатель, ранжирующий страны и территории по шкале от 0 (самый высокий уровень коррупции) до 100 (самый низкий уровень коррупции) на основе восприятия уровня коррумпированности государственного сектора. Однако стоит отметить, что измерить степень коррупции крайне затруднительно ввиду сложного поиска информации и оценки ее достоверности. Тем не менее рейтинг, составленный на основе индекса восприятия коррупции, позволяет получить приближенное значение уровня коррумпированности в стране.
    По итогам 2013 года рейтинг охватывал 177 стран, в число которых входила и Россия. К первой десятке, то есть странам с наименьшим уровнем коррупции, относятся Дания, Новая Зеландия, Финляндия, Швеция, Норвегия, Сингапур, Швейцария, Нидерланды, Австралия и Канада. Индекс восприятия коррупции варьируется в этих странах от 81 до 91. Наиболее коррумпированными странами являются Афганистан, Северная Корея, Сомали, аналогичный показатель для этих стран находится на уровне 8. Россия с уровнем восприятия коррупции 28 находится на 127 месте, разделяя его с Азербайджаном, Ливаном, Мадагаскаром и Пакистаном, [2]. Динамика индекса России представлена на рисунке 1.
    Рис. 1. Значение индекса восприятия коррупции в России с 2000 по 2013 гг.
    Анализ динамики индекса восприятия коррупции дает возможность охарактеризовать Россию как страну с низким уровнем защищенности от противоправных действий, связанных с коррупцией. На протяжении 13 лет данный показатель изменялся в пределах от 21 до 28, [4]. Наименьшие значения зафиксированы в периоды кризиса экономики и политической системы в 2008–2010 гг. Данные рисунка 2 показывают, что именно в это время было зарегистрировано наибольшее число преступлений, связанных со взяточничеством.
    Рис. 2. Число зарегистрированных преступлений (взяточничество) в России с 2000 по 2013 гг.
    Такой высокий показатель отрицательно влияет на имидж страны и инвестиционную привлекательность, которыми руководствуются иностранные партнеры, принимая решения о вложения средств. В конце 2012 года были проведены исследования Economist Intilligence Unit, [3], результаты которых показали, что одним из основных препятствий для сотрудничества иностранных компаний с российскими является коррупция — 28 % респондентов высказали настороженность по поводу данной проблемы.
    Исследовательская группа Public.ru [3] выявила, что в 2012 году сумма ущерба, причиненного государственному бюджету коррупционной деятельностью органов власти в регионах составила порядка 34 млрд. рублей, из которых 31 млрд. рублей ущерба приходится на Московскую область. Также в десятку рейтинга коррумпированности входят такие регионы, как Нижегородская область, Хабаровский край, Республика Чувашия, Якутия, Ингушетия, республика Башкортостан, Челябинская область, Архангельская область, Ростовская область. Выявлено, что наибольшее число преступлений совершено чиновниками в сфере здравоохранения, строительства и ЖКХ, сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии.
    Рост коррупции обусловлен сознанием низкой вероятности разоблачения преступных деяний, недостаточной подотчетностью и размытостью законодательных норм. Кроме того, коррупцию подпитывает низкий уровень доходов отдельных категорий населения, отсутствие возможности достижения своих целей честным путем, то есть у людей исчезает мотивация действовать в рамках закона. К примеру, официальная заработная плата медицинских работников и педагогов находится на несоответствующем уровне, что побуждает их брать взятки для обеспечения должного материального благосостояния.
    Для снижения уровня коррупции России необходимо перенимать опыт стран, лидирующих в списке антикоррумпированных государств. Евросоюз предпринимал попытки ответить на вопрос, почему Дания занимает первое место по показателю честности правительства. Несмотря на то, что в датском законодательстве не так много законов, направленных на борьбу со взяточничеством и коррупцией, датчанам свойственна неуклонная приверженность принципам честности и высокая степень социальной сплоченности. Высокоразвитое гражданское чувство ответственности не насаждается сверху, а является неотъемлемой частью датского общества. Этим обуславливается невозможность перенести датскую модель на какое-либо другое общество. Для искоренения коррупции в России необходимо, чтобы большинство граждан сделали честность своим главным принципом.
    Также для России был бы полезен опыт Китая. Одной из стран, которая активна борется с коррупцией и стремится к формированию неподкупного партийного и правительственного аппарата, является Китай. В Китае за продолжительный период сложилась достаточно суровая система наказаний для коррумпированных чиновников, включающая высшую форму наказания — смертную казнь. Однако это не приносит желаемых результатов, и Китай на протяжении последних лет остается в середине списка коррумпированных стран. В 2013 году он занимал 80 место среди антикоррумпированных стран с индексом восприятия коррупции 40 баллов. В связи с этим китайским правительством была разработана программа, включающая мероприятия по ротации кадров, которая не дает возможности чиновникам «засидеться» и использовать уже сложившиеся служебные, родственные, дружеские связи, способствующие незаконным действиям. Данная программа охватывает всех чиновников и представителей бизнес-структур независимо от занимаемого ими положения и должности, так в 2013 году был осужден Хуан Гуанюй — самый богатый человек Китая, основатель крупнейшей в стране розничной сети по торговле электротехникой. Оперативному выявлению коррумпированных должностных лиц содействуют «горячая телефонная линия» и специальный интернет сайт, где любой из граждан может на анонимной основе дать информацию оператору, записать голосовое сообщение, отправить факс, написать или оставить сообщение в электронном виде. Меры по борьбе с коррупцией в Китае направлены не только на выявление произошедших преступных деяний, но и на воспитание моральных принципов у студентов, школьников и даже детей дошкольного возраста. Создаются специальные телевизионные программы, мультфильмы, раскрывающие социально-экономический вред данного явления.
    Коррупция распространена во многих странах, и чем менее развита страна, тем выше в ней уровень коррупции. В России данная проблема имеет широкое распространение, и на протяжении уже многих лет общество не может найти пути ее решения. Рассматривая опыт некоторых зарубежных стран, мы пришли к выводу, что основным фактором снижения числа преступных деяний в сфере превышения должностных полномочий выступает формирование у граждан социально-психологических качеств, воспитание антикоррупционной устойчивости, которая позволила бы противостоять соблазнам удовлетворить личные интересы в ущерб общественным. В стране должна создаваться система развития правовой культуры, которая позволила бы продвигать идеологию противостояния коррупционным действиям и повысить социальный надзор за поведением человека, институтов, организаций и общества в целом. Кроме того, необходимо искоренить сложившуюся систему подбора кадров в государственные и муниципальные органы службы по принципу родства и дружеских отношений, а также ужесточить контроль за доходами должностных лиц и внедрить эффективную систему поощрения. В России необходимо создать условия полной свободы печати СМИ и содействия проведению их независимых расследований в сфере коррупции. Кроме того, целесообразно использовать прозрачную банковскую систему для совершения платежей по штрафам и другим денежным операциям. Одним из способов по снижения коррупции является повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса, что уже на сегодняшний момент активно развивается в современной России. Информационная открытость деятельности органов власти позволит обществу быть осведомленным обо всех принимающихся государственных решениях и отслеживать этапы их исполнения. Для обеспечения эффективного противодействия коррупционным действиям необходимо использовать все перечисленные методы одновременно, т. к. только комплексное воздействие позволит снизить уровень подобных преступлений.
    Литература:
    1. Сулакшин С. С., Максимов С. В., Ахметзянова И. Р. и др., Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. Монография в 2-х томах. Т. 1. / под ред. С. С. Сулакшина. — М.: Научный эксперт, 2008.
    2. Информационно-аналитический портал «Центр гуманитарных технологий» [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://gtmarket.ru/ratings/corruption-perceptions-index (дата обращения: 15.11.2014).
    3. Информационно-аналитический портал «Public.ru» [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.public.ru/ (дата обращения: 17.11.2014).
    4. Сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 15.11.2014).

  6. Федеральное
    государственное образовательное
    бюджетное учреждение высшего
    профессионального образования
    «Финансовый
    университет
    при
    Правительстве Российской Федерации»
    (Финансовый
    университет)
    Кафедра
    «Уголовное право и процесс»
    Эссе
    на тему:
    «Коррупция
    в современной России»
    Выполнил:
    Студент
    группы КЭФ18
    Азимов
    С.А.
    к.ю.н
    , доцент :
    Фоменко
    Елена Владимировна
    Москва
    – 2015
    Президент России
    в каждом своем послании Федеральному
    Собранию обращает свое внимание
    законодателей, исполнительной власти
    и всего общества на опасный характер
    коррупции. «…Нынешняя организация
    работы госаппарата… – подчеркивает он
    – способствует коррупции», «Любые
    административные барьеры преодолеваются
    взятками. Чем выше барьер, тем больше
    взяток и чиновников, их берущих».
    По оценке Генеральной
    прокуратуры России, в 2002 году чиновниками
    получено взяток до 16 млрд. долларов США.
    Однако, понятие
    коррупции выходит за рамки взяточничества.
    В документах ООН и Совета Европы коррупция
    определяется как злоупотребление
    государственной властью для получения
    выгоды в личных целях, в целях третьих
    лиц или групп.
    Коррупция не
    является собственно российским
    изобретением. Нет ни одной свободной
    от нее страны. Коррупция сопровождает
    государство на протяжении всей его
    истории. Она была известна в глубокой
    древности государствам Китая, Египта,
    Греции. Коррупция существует в современных
    странах, в том числе с наиболее развитыми
    демократическими традициями.
    Согласно исследованию,
    проведенному с участием Европейского
    банка реконструкция развития, 45%
    опрошенных западных бизнесменов заявили,
    что в Центральной и Восточной Европе
    дача взятки – обычная практика, 80%
    указали, что расходы на взятки себя
    оправдали.
    По данным американских
    экспертов, большинство крупных
    международных контрактов заключается
    с компаниями, давшими взятки. Компании,
    вкладывающие капиталы в других
    государствах, выделяют целевые средства
    на взятки местным властям. Эти затраты
    включаются в себестоимость производства
    и таким образом закладываются в стоимость
    товаров и услуг.
    В большинстве
    государств подобное положение не только
    не пресекается, но и признается полезным
    и необходимым.
    Эксперты Мирового
    банка считают коррупцию главной
    экономической проблемой современности.
    Рассматривая коррупцию как своего рода
    дополнительный налог на бизнес, они
    пришли к выводу, что каждое увеличение
    ставки этого налога на один процент
    сокращает приток прямых инвестиций в
    экономику страны на пять процентов, а
    сокращение коррупции до уровня Сингапура
    имело бы влияние на объем инвестиций,
    равное уменьшению налога на прибыль
    предприятий на 20%.
    Россия, по оценкам
    отечественных и зарубежных специалистов
    и научных центров, относится к числу
    наиболее коррумпированных государств.
    Независимая организация «Транспаренси
    интернешнл», исследовавшая индекс
    коррумпированности власти по десятибалльной
    шкале, где 10 баллов означает бескоррупционное
    государство, а 0 – полную коррупцию
    власти, пришла к заключению, что в России
    такой индекс составляет 2,4 – 2,6 балла.
    Более коррумпированные страны на
    постсоветском пространстве – Грузия,
    Узбекистан, Азербайджан, Киргизстан, в
    иных частях мира – Албания, Индонезия,
    Кения, Уганда, Нигерия, Камерун.
    Коррупция оказалась
    настолько глубокоукорененной в жизнь
    российского общества, что обрела силу
    реального систематизирующего фактора.
    Она пронизывает все сферы, в которых
    гражданин соприкасается с властью. К
    примеру, в Иркутске более 70% опрошенных
    граждан допускают дачу взятки для
    достижения своих целей, а 60% из них сами
    давали взятки, в том числе 79% делали это
    неоднократно. Среди предпринимателей,
    принявших участие в данном исследовании,
    не нашлось ни одного, кто бы многократно
    не давал взятки чиновникам.
    Исследователи
    общественной организации «Технологии
    – XXI век» подсчитали, что мелкие и средние
    предприниматели ежегодно тратят на
    взятки до 6 млрд. долларов США. Чтобы
    начать самый простой бизнес, требуется
    дать взятки не менее 50 чиновникам,
    конвертирующим свои визы и подписи в
    валюту. По сообщениям, появившимся в
    прессе в связи с «делом ЮКОСа», крупный
    бизнес несет затраты на взятки чиновникам
    до 40 млрд.долларов в год.
    Говоря о причинах
    всепроникающей коррупции, следует
    исходить из того, что она почти всегда
    экономически мотивирована. Коррупционный
    взрыв в России приходится на начало
    процесса разгосударствления собственности.
    С момента, когда
    был провозглашен и стал воплощаться в
    практику известный лозунг «Берите
    суверенитета столько, сколько проглотите»,
    когда без глубоко осмысленной концепции
    и программы реформирования страны
    начались радикальные преобразования
    в экономике, российское государство
    надломилось и выпустило из своих рук
    основные рычаги власти, оказалось в
    хвосте процессов в решающих областях
    жизни общества.
    Отодвинутое на
    обочину экономических преобразований,
    государство периода Б. Ельцина усилиями
    олигархов и Семьи трансформировалось
    в орудие криминальной приватизации
    наиболее прибыльной государственной
    собственности, переходившей в частные
    руки за бесценок или по символической
    стоимости, не имевшей экономического
    обоснования.
    Грандиозные
    масштабы и механизм такой приватизации
    широко изложены в книге американского
    журналиста П. Хлебникова «Крестный отец
    Кремля Борис Березовский или История
    разграбления России». «В результате
    приватизации, – пишет автор, – обогатилась
    лишь небольшая группа «своих». И далее:
    «…при проведении в 1995-1997 годах залоговых
    аукционов оставшиеся сокровища российской
    промышленности Чубайс распродал по
    номинальным ценам группе «своих».
    Назначенные (по
    выражению В. Путина) быть миллиардерами,
    новые собственники основных финансовых
    ресурсов и экономики страны приватизировали
    и само государство.
    Преследуя собственные
    интересы, финансово-промышленные группы
    в стремлении подчинить власть своему
    влиянию подобно спруту опутали госаппарат
    на всех уровнях взятками, «растаскивают»
    его между собой, покупают в нем должности
    и чиновников с нужным административным
    ресурсом, места в законодательных,
    правоохранительных и других органах
    государственного управления.
    Коррумпированное
    чиновничество стало ключевым фактором
    экономических отношений. Приватизация
    и передел собственности, доступ на
    выгодные рынки, борьба с конкурентами,
    получение преимуществ на выгодных
    аукционах и тендерах, льготных кредитов
    и экспортных квот, заказов на инвестиционные
    проекты, доступа к субсидированному
    экспорту, распределению и перераспределению
    государственного бюджета и другие
    экономически значимые акты, как правило,
    сопровождаются коррупционными
    правонарушениями.
    Через коррупционные
    отношения крупный бизнес реализует
    свои не только экономические, но и
    политические цели и задачи, воздействует
    на политические партии и движения.
    Таким образом,
    коррупция – активный элемент криминальных
    услуг, на которые существует спрос.
    Чрезмерная забюрократизированность
    власти, ее отношений с населением,
    особенно в области экономических
    интересов физических и юридических
    лиц, избыток разрешительных полномочий
    государственного аппарата и сферы
    чиновничьего усмотрения, несовершенство
    и пробельность административного,
    экономического (прежде всего налогового)
    законодательства понуждают предпринимателей
    и других граждан к установлению
    коррупционных отношений с властью,
    созданию теневого сектора экономики.
    Своими масштабами
    и всепроникающим характером коррупция,
    особенно низовая, каждодневно «убеждает»
    огромные массы людей в своей несокрушимости.
    Лишь 16,5% опрошенных граждан полагают
    возможным успешно бороться с этим
    явлением, но при благоприятных переменах
    в экономике. Общественный пессимизм,
    воплощенный в столь низком показателе,
    отражает слабую эффективность борьбы
    с коррупцией. В России выявляется всего
    около 2% коррупционных преступлений, а
    к уголовной ответственности привлекается
    реально не более 0,2% лиц, занимающихся
    коррупционной деятельностью.
    Полностью искоренить
    коррупцию не удалось ни одному государству.
    Но снизить ее порог до уровня, когда она
    теряет характер явления, предшествующего
    угрозу национальной безопасности, и
    перестает определять облик власти и
    сущность государства, можно и должно.
    Этого достигли многие страны, в частности,
    Англия, Дания, скандинавские государства,
    Сингапур, Малайзия. Есть очевидные
    успехи на этом пути в бывшей социалистической
    Польше.
    В борьбе с коррупцией
    базовое значение имеют гуманитарное
    образование, воспитание позитивной
    ценностной ориентации людей, начиная
    со школьной скамьи, повышение интеллекта
    населения на основе обеспечения доступа
    всех его слоев и каждого человека к
    знаниям и культуре, консолидации усилий
    общества и государства, политических
    сил и СМИ, направленных на искоренение
    причин и условий коррупции, создание
    обстановки нетерпимости к ней в обществе.
    Пути сокращения
    коррупции до уровня подконтрольности
    обществу следует видеть также в
    упорядочении экономических преобразований,
    отношений собственности, устранении
    избыточного администрирования
    государства, ограничении сферы
    чиновничьего усмотрения в экономике и
    других областях жизни людей, создании
    необходимых условий для свободной
    экономической деятельности,
    антикоррупционных механизмов, эффектно
    работающих судебной и правоохранительных
    систем.
    Указом главы
    государства создан Совет по борьбе с
    коррупцией при Президенте Российской
    Федерации, состоящий из двух профильных
    комиссий – по противодействию коррупции
    и по разрешению конфликта интересов.
    Совет является совещательным органом
    при Президенте.
    Решение об
    образовании Совета – несомненный шаг
    вперед в развитии государственной
    системы противодействия коррупции. То,
    что эта проблема взята под личный
    контроль Президента страны, само по
    себе придаст мощный импульс к усилению
    борьбы с этим опасным явлением.
    Представляется,
    однако, что Совет – это лишь локомотив
    «антикоррупционного поезда», который
    надо сформировать.
    Основную тяжесть
    реальной борьбы с коррупцией несут
    службы МВД России, прежде всего
    подразделения по борьбе с экономическими
    и налоговыми преступлениями и
    организованной преступностью. Но для
    успешного противодействия этим
    преступлениям и связанной с ними
    коррупцией структуры МВД объективно
    не имеют необходимых и достаточных
    знаний. Алгоритм этой работы, основанный
    на приоритете оперативно-розыскных
    методов, а также профессиональные
    навыки, которые они получают в повседневной
    оперативно-розыскной деятельности, не
    адекватны характеру и сложности рыночных
    отношений, современных процессов
    производства, бизнеса и менеджмента,
    финансовых и экономических систем,
    интеллектуально утонченным технологиям
    их криминализации и т.д.
    В этом несоответствии
    главная причина низкой эффективности
    работы органов внутренних дел в
    рассматриваемой сфере.
    На наш взгляд, в
    сложившейся обстановке требуется
    создание вне системы МВД самостоятельного
    ведомства по защите экономики от
    преступных посягательств и борьбе с
    коррупцией, куда могли бы войти
    соответствующие структуры МВД с их
    штатной численностью, возможно финансовая
    разведка при министерстве финансов
    России и др.
    Имеется в виду,
    что в деятельности такого ведомства
    доминирует финансово-экономические
    методы, в том числе оперативно-экономический
    анализ, аудит, мониторинг экономики и
    производства, финансовых и товарных
    потоков, рынка ценных бумаг, бюджетного
    и экспортно-импортного процессов и т.д.
    В соответствии с
    этим кадры ведомства должны соединять
    в себе специалиста в области экономики,
    финансов и кредитования, банковского
    и таможенного дела, гражданского,
    бюджетного, налогового, торгового,
    валютного, санитарного, экологического,
    жилищного права а также и уже затем
    оперативно-розыскной деятельности,
    уголовного права и уголовного процесса,
    административного права и
    административно-служебной деятельности.
    Предлагаемый
    проект носит радикальный характер. Но
    его появление диктуется той же логикой,
    что и создание самостоятельного Комитета
    по контролю за незаконным оборотом
    наркотических средств и психотропных
    веществ.
    Оценивая данное
    предложение, следует иметь в виду
    главное: его реализация – самое
    правильное, на наш взгляд, решение
    вопроса о создании эффективной
    государственной системы борьбы с
    организованной преступностью,
    проистекающей из экономики.
    КОРРУПЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ
    БОРЬБЫ С НЕЙ В РОССИИ
    Часть 2
    Поскольку главным
    источником коррупции является
    олигархический капитал, удаление его
    от власти- первейшее условие подрыва
    коррупции. Президент В. Путин продекламировал
    равноудаленность магнатов от власти.
    Но реализовать эту линию – дело весьма
    трудное. Она встречает жесткое
    противодействие, в том числе со стороны
    госчиновников, для которых государственная
    служба стала криминальным бизнесом. В
    этом противодействии чиновники выступают
    единым фронтом с теми, кто их приватизировал,
    опираясь на экономическую и политическую
    мощь последних.
    Важнейшее условие
    эффективной борьбы с коррупцией есть
    укрепление государства посредством
    радикального улучшения кадровой политики
    в сфере органов власти и управления. В
    подборе и расстановке кадров на всех
    уровнях господствуют принципы
    семейственности, принадлежности к
    «команде», личной преданности.
    Распространена продажа должностей в
    госаппарате. Кадровая практика в
    государстве подчас просто абсурдна.
    Примеров на этот счет на всех этажах
    власти множество.
    Требуется реформа
    в области кадров госаппарата, направленная
    на обеспечение безусловного приоритета
    профессионализма, деловитости и
    нравственности чиновничества, его
    деприватизацию и декриминализацию. И,
    как представляется нужен закон ,
    регулирующий эту ключевую область,
    кодексом поведения государственного
    служащего здесь не обойтись.
    Предлагается
    бороться с коррупцией путем увеличения
    заработной платы чиновников. Сомнительная
    рекомендация, если видеть в этом главный
    антикоррупционный аргумент. Если ей
    следовать, то и бандиту надо платить,
    чтобы он не грабил и не убивал.
    Должностные лица
    госаппарата, депутаты всех уровней
    имеют вполне приличную зарплату. И тем
    не менее многие из них погрязли в
    коррупции. В благополучной Франции в
    коррупции обвинен бывший министр
    иностранных дел Дюма, который стал
    коррупционером конечно же не по причине
    недостаточной зарплаты.
    Платить надо всем
    по достоинству и бюджетным возможностям,
    а законопослушность, ответственность,
    честность и порядочность государственного
    служащего, его уважение к Уголовному
    кодексу население оплачивать не должно.
    Для решительного
    перелома в борьбе с коррупцией явно не
    достает политической воли. Правоохранительные
    органы справедливо критикуются за
    низкую эффективность работы. Но
    искоренять, пресекать коррупцию обязаны
    также министры, президенты республик,
    губернаторы, другие высшие руководители
    органов власти и управления. Однако
    фактов отстранения от должностей
    начальников подобного уровня за
    попустительство коррупции в подчиненных
    структурах общество не видит. На
    поверхности другое: во главе наиболее
    коррумпированных систем многие годы
    остаются одни и те же лица.
    Уже давно и всем
    ясно, что без законодательного установления
    обязанности госчиновников представлять
    сведения об имущественном положении,
    как это рекомендует ст.8 Международного
    кодекса поведения государственных
    должностных лиц и принято во всех
    цивилизованных государствах, сколь –
    нибудь серьезно потеснить коррупцию в
    России невозможно.
    В нашей стране
    предложение о принятии данной нормы
    отвергается «с порога» под предлогом,
    что она посягает на частную жизнь. Это
    лишний раз подчеркивает неправедный
    характер имущественного благополучия
    значительной части чиновничества и
    парламентариев, создающих свое состояние
    путем коррупции. Законопослушный
    чиновник госаппарата, честно получавший
    свой доход, от финансового контроля
    уклоняться не заинтересован.
    Должностные лица
    госаппарата вступают в коррупционный
    сговор с бизнесом, предлагая ему в
    услужение свой административный ресурс,
    либо откликаясь на предложение бизнеса
    небескорыстно лоббировать его интересы.
    Подобное сотрудничество на коррупционной
    основе нередко переходит в иные форму
    и качество: должностное лицо сразу после
    отставки принимается на работу в
    «опекаемую» коммерческую структуру и
    продолжает ей служить как сотрудник,
    чьи возможности, связанные с работой в
    госаппарате (связи, информированность),
    продолжают служить хозяину. Такое лицо,
    особенно из категории «А», подчас
    становится опасным для интересов
    государства, способно существенно
    разрушать равенство условий рыночной
    конкуренции.
    Было бы целесообразным
    установить на определенный срок
    ограничения в праве поступления
    государственного служащего после
    увольнения на работу в бизнес-структуру,
    интересам которой он содействовал в
    качестве чиновника госаппарата. Такого
    рода антикоррупционная норма существует
    в законодательстве многих стран.
    Властью всех
    уровней правоохранительным органам и
    судам навязываются разрешительный
    порядок, двойные стандарты в применении
    Уголовного кодекса в отношении VIP-
    персон, совершивших коррупционные и
    экономические преступления. Наши
    политическая и экономическая элиты,
    чиновники высокого уровня претендуют
    жить не по законам, а по понятиям, быть
    неприкосновенными в силу своего
    политического и экономического веса.
    К примеру, в связи с возбуждением
    уголовного дела, связанного с бывшим
    министром путей сообщения Аксененко,
    А. Чубайс заявил, что привлечение к
    уголовной ответственности руководителей
    такого ранга возможно при особых,
    привилегированных обстоятельствах,
    определяемых их высоким статусом.
    Аналогичную позицию отстаивает Российский
    союз промышленников и предпринимателей,
    когда речь идет о представителях крупного
    бизнеса.
    Все это есть ни
    что иное, как подмена законности
    политической и экономической
    целесообразностью, попытка устранить
    из правовой системы принцип равенства
    всех перед законом.
    Отражением данной
    тенденции является стремление запретить
    применение по делам об экономических
    преступлениях такой меры пресечения,
    как заключение под стражу. На этом
    настаивает. К сожалению, и премьер-министр
    М. Касьянов. Если подобные взгляды
    возобладают в законодательном процессе,
    это окажется стимулятором дальнейшего
    роста коррупции, организованной
    преступности не только в экономике.
    Подобная позиция несовместима с
    экономическим правопорядком, утверждение
    которого есть прямая обязанность
    Правительства
    Правоохранительные
    органы и суды, работающие по уголовным
    делам, касающимся представителей
    крупного бизнеса и высокопоставленных
    должностных лиц, постоянно испытывают
    мощное давление со стороны бизнес –
    сообщества, властных структур и
    ангажированных СМИ, что нередко приводит
    к необоснованному освобождению
    коррупционеров и других виновных от
    ответственности.
    «Уголовно-правовая
    конвенция о коррупции», принятая Советом
    Европы в 1999 году, постановила учредить
    специальные органы для борьбы с
    коррупцией, обладающие особым статусом
    и наделенные значительными полномочиями
    (ст.20). Такие органы в виде постоянно
    действующих комиссий образованы в
    конгрессе США, парламентах Великобритании,
    Канады, Франции, Италии.
    Аналогичные
    институты необходимо создать в России.
    Это могут быть независимые комиссии,
    независимый прокурор или независимый
    судья. Важно, чтобы их независимость в
    расследовании коррупции была гарантирована
    необходимой защитой, в том числе
    соответствующими процедурами назначения
    и освобождения специалистов. Работа
    этих органов должна осуществляться в
    условиях гласности, на строго законной
    основе, иначе они сами могут стать
    репрессивными аппаратами.
    Целый ряд
    антиобщественных деяний, коррупционных
    по своей природе и наносящих существенный
    ущерб обществу, гражданам и государству,
    не охватывается действующим уголовным
    законом. К ним относятся, например,
    скупка акций чиновниками через подставных
    лиц. заниженная оценка приватизируемых
    объектов, механизации с конкурсами, в
    том числе закрытыми тендерами, совмещение
    государственной службы с предпринимательством
    и другие. Эти общественно опасные деяния
    должны быть криминализованны, без чего
    эффективно пресекать их не представляется
    возможным.
    Учебные юристы
    настойчиво рекомендуют ввести
    законодательную норму об обязанности
    криминологической экспертизы каждого
    законопроекта на предмет выявления и
    устранения положений, способствующих
    коррупции и другим антиобщественным
    явлением. Антикоррупционная направленность
    должна пронизывать все законодательство.
    Истоки коррумпирования
    государственного аппарата многие
    специалисты и политики обоснованно
    видят в том, что Конституция Российской
    Федерации не предусматривает парламентский
    контроль за исполнением органами
    управления законов, принятых Государственной
    Думой, и предлагают дополнить Основной
    закон страны положениями, устанавливающими
    право контроля высшего законодательного
    органа государства за деятельностью
    Правительства и других органов
    исполнительной власти.
    Информационная
    закрытость властных структур несовместимая
    с представлениями о демократическом
    правовом государстве, строительство
    которого – главная цель осуществляемых
    реформ. Нарушение порядка прозрачности
    работы органов власти и управления
    должны влечь, при определенных условиях,
    административные, экономические и
    уголовно – правовые санкции.
    В странах с низким
    уровнем коррупции главной антикоррупционной
    силой является гражданское общество,
    представляющее собой совокупность тех
    организаций, которые отделены от
    исполнительной, законодательной и
    судебной власти государства, но
    взаимодействуют с ними. Очевидно, однако,
    что в России государство пока с неохотой
    воспринимает институты гражданского
    общества в качестве партнеров и потому
    не спешит помогать их формированию.
    Если мы хотим
    минимизировать коррупцию, криминализацию
    государства, надо глубоко проанализировать
    действующее законодательство на предмет
    оценки тех норм, которые имеют отношение
    к институтам гражданского общества,
    осмыслить деятельность уже имеющихся
    его островков и на этой основе предложить
    стране концепцию построения такого
    общества, дать правовую и материальную
    опору для его развития и всемерно
    способствовать этому процессу.
    В деле построения
    демократического правого государства
    с чистыми и честным аппаратом чиновников
    крайне важен опыт антикоррупционного
    мышления и практики борьбы с коррупцией
    в зарубежных странах.
    13

  7. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Камскополянская средняя общеобразовательная  школа №2 с углублённым изучением отдельных предметов»
    Сочинение
    Коррупция, ее негативное влияние на общество
    Выполнила
    ученица 9 Б класса
    Тамимдарова Алина,
    15 лет.
    Руководитель:
    учитель русского язык
    и литературы
    Кузьмина Е. В.
    Камские Поляны, 2017 год
    Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды. То есть, коррупция – это любые незаконные действия, осуществляемые для личной выгоды – так я понимаю определение коррупции.
    На сегодняшний день в нашей стране актуальна проблема коррупции. К сожалению, на общество она влияет отрицательно. Чему может взяточничество и подкуп научить детей? Подрастающее поколение должно видеть наглядные примеры честной, неподкупной, справедливой власти. Государство должно показывать, какие поступки совершать нельзя, а за какие нужно нести наказание, как нужно решать всевозможные политические, экономические, судебные решения, как нужно управлять страной. Поэтому так важно, чтобы у власти в стране стояли честные, порядочные, неподкупные люди, которые не поменяют свое решение даже за большие деньги.
    Так, к примеру, Д.И. Фонвизин в своей комедии «Недоросль» обращает внимание на деспотизм самодержавной власти и крепостного права. Автор недоволен системой образования и воспитания «недорослей», существующей в эпоху правления Екатерины. Он пришел к выводу, что само зло заключено в крепостнической системе и требовал борьбы с этим злом, возлагая надежды на «просвещенную»  монархию и передовую часть дворянства. Стародум выступает в комедии как проповедник просвещенности и образования. «Имей сердце, имей душу, и будешь человек во всякое время»,- такова жизненная позиция Стародума. То есть, прежде всего нужно жить по закону долга, чести, справедливости, служить отечеству, стремиться быть полезными своим согражданам. А с такими, как госпожа  Простакова,  автор считает, быть жёстче, наказывать строгостью закона- её имение берут  в опеку! Моё мнение совпадает с Фонвизиным, и в современном мире надо наказывать зло  конфискацией имущества, лишением зарплаты, премии…
    В знаменитой комедии Н.В. Гоголя «Ревизор» перед нами целая галерея взяточников. «Я решился собрать в одну кучу все дурное в России, какое я тогда знал… и за одним разом посмеяться над всем»,- так определил автор замысел своей комедии. Используя во всю мощь силу смеха, Гоголь создает целую «корпорацию разных служебных воров и грабителей». И говорящие фамилии, и речевые характеристики, и авторские ремарки
    служат раскрытию основной идеи – обличению беззакония и лакейства, творящегося по
    всей России. Взяточничество здесь – норма жизни, главное брать столько, сколько полагается «по чину». Судья «честно» признается в том, что он берет взятки, но борзыми щенками, а это «уже не взятка»…
    Нельзя нам жить по тем законам, когда бюрократическая машина России сформировала психологию чиновника. Подлинное достоинство человека, тем более врача, чиновника,  в неподкупности, а не в волчьем законе мира мошенников и взяточников. Именно эта позиция Н.В.Гоголя, на мой взгляд, должна воспитываться со школьной скамьи. Ведь именно об этом мы говорим на уроках. Мы обязаны помнить об этих истинах, чтобы не жить в страхе и позоре всю свою жизнь.
    В современное время учить бороться с коррупцией нужно уже со школы. Воспитывать в детях честность и порядочность – задача всех школ. Ведь именно со школы мы выносим все основные знания и понятия о жизни. Именно в школе дети учатся жить. Их нужно всего лишь направить в правильную сторону.
    Таким образом, я попыталась раскрыть суть проблемы коррупции и ее влияния на общество.

  8. МБОУ «Шарагольская СОШ»
    Автор сочинения: ученик 11 класса
    Унагаев  Дмитрий
    Тема: «Коррупция – глазами детей».
    Коррупция… Для меня это слово однозначно является «негативным». С самых малых лет мы слышим его отовсюду: от родителей, от окружающих, из средств массовой информации. Люди много дискутируют на  тему коррупции, осуждая органы власти, исполняющие органы, чиновников. И в самом деле, эта самая коррупция не приносит ничего хорошего в современное общество.
    Для одних людей решающим фактором при этом является жажда легкой наживы, для других – легкое решение проблем. Но в итоге все это сводится к тому, что люди нарушают законы, порождая так называемую несправедливость…
    Естественно, государством принимаются меры по борьбе с коррупцией: предусматриваются наказание за дачу, или прием «взяток», этим государство старается максимально возможно исключить вероятность проявления коррупции. Например, в России существует уголовная ответственность за взяточничество, а в некоторых государствах (Китай)  публично расстреливают.
    Однако, еще В.И.Ленин сказал, что от коррупции избавиться нельзя; она была, есть и будет, поскольку сами люди так устроены, что всегда ищут наиболее легкие пути решения своих проблем. Соответственно, невозможно полностью исключить коррупцию из процесса существования общества.
    Конечно же я с этим согласен. Я считаю, что коррупция – неотъемлемая часть общества. Однако эта самая часть общества порождает, от части, социальное неравенство. И учитывая тот факт,  что за многие века борьбы общества с коррупцией, еще не удалось ее победить, то нужно хотя бы свести ее к минимуму…
    Возможно,  мои слова коснулись лишь поверхностно этой темы, но я думаю этого достаточно для того, чтобы понять, что такое коррупция, и что она из себя представляет. Понятно, что борьба с ней бесполезна и лишь при демократическом режиме возможна действенная борьба. Вот так и получается, что пока в нашем государстве не станут принимать кардинальные меры, коррупция будет «процветать».
    МБОУ «Шарагольская СОШ»
    Автор сочинения: ученик 11 класса
    Жаркой Николай
    Тема: «Коррупция – глазами детей»
    В словаре иностранных языков дается определение коррупции. Коррупция –  это
    Для меня коррупция это воровство,  взяточничество,  блат среди чиновников, политиков, управляющих. К сожалению,  в нашей стране все это происходит в крупных масштабах. Ежедневно мы слышим по телевидению и читаем  в СМИ о бесчисленных случаях неправильного обращения с частными и с государственными деньгами, выделенными на какие-либо нужды, использование  служебного  положения в корыстных целях. Коррупция разрослась  по стране как «спрут».
    О коррупции, мне кажется,  можно говорить даже на примере нашей школы и всего образования в России. Я глубоко убежден, что если бы не коррупция,  материально- техническая база нашего образования и здравоохранения была бы гораздо крепче. Государство не забывает про нас, нам выделяют деньги, но дело в том, что они не доходят до нас в полном количестве, а порой и совсем не доходят. Деньги,  выделенные на общественные  нужды, убывают ступенчато: один чиновник взял немного,  другой чуть больше,  третий еще больше и т. д. Чем выше ранг чиновника, тем больше он берет (или дает).
    Итогом такого взяточничества  являются, например, отвратительные дороги, разрушенные школы,  детские сады, дома культуры и т.д. Вот у нас в селе. на наших глазах, рушится деревенский клуб, он в аварийном состоянии и власти утверждают, что нет средств  для того,  чтобы его отремонтировать, в то время как наши чиновники получают такие зарплаты, что вполне хватило бы на ремонт  и не одного сельского клуба! В школе давно обещают вставить пластиковые окна, чтобы меньше дуло и было теплее и уютнее заниматься, но снова все упирается в пресловутые деньги!
    Что же делать в подобной ситуации? Я по натуре оптимист и считаю, что коррупцию можно изжить, только нужны  для этого более совершенные законы в стране, смена  ценностей и идеологии. Разумеется  это произойдет очень не скоро, поскольку, чтобы сменились ценности и усовершенствовались законы необходимо время и родилось совершенно новое поколение людей.

  9. Сочинение
    «Коррупция в России»
    Чернояров Никита Владимирович
    учащийся 11 класса
    «МБОУ Чикойская СОШ»
    Что такое коррупция? И может ли она нанести вред людям?
    На сегодняшний день эта проблема очень актуальна, так как и в нашей, и в других странах стало много взяточников. А это приносит вред всему человечеству. Ведь коррупция – это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды. Но это уже противозаконно. Много государственных и личных денег граждан уходит в карманы нечестных чиновников. Страна же подвергается кризисным явлениям.
    Госслужащие, предприниматели, сотрудники полиции берут взятки вместо того, чтобы бороться с этим злом. Работники высших эшелонов власти крадут миллиарды рублей, покупая себе и своим детям роскошные особняки за границей,  «навороченные» автомобили, сотни гектаров земли, драгоценности, предметы антиквариата. Они не думают о судьбе страны, ее престиже, будущем государства. Набить карманы, пошиковать, поглумиться над простым и небогатым народом, который выживает, как может, копаясь в огородах – вот их задача. Став богатыми, получив доступ ко многим благам, коррупционеры теряют чувство меры, реальности, считают, что они возвысились над людьми и купили себе статус человека-бога. Но Иисус Христос сказал, что все люди равны. Зайдя в церковь, сразу убеждаешься в этом. Стоят на богослужении рядом и слесарь, и атаман, и депутат.
    В России  во все времена процветало казнокрадство. Даже в считавшемся «золотым»  веке  Екатерины II, Российская империя находилась далеко не в лучшем состоянии: это огромный дефицит бюджета, сопоставимый с десятилетним доходом, страшная коррупция, воровство на всех уровнях. Казалось, были и блестящие победы в завоевании Крыма, суворовские чудо-богатыри, но при этом непомерно была раздута оснащенная устаревшим оружием  армия. А «выдернутые» на 25 лет из родных деревень рекруты часто не доходили до своих полков, а оседали в генеральских поместьях, работая там вовсе не на оборону!
    Напрашивается сравнение с современным состоянием дел в оборонной области, когда сам министр обороны замешан в многомиллиардных хищениях вместе со своими сотрудниками! Следствие не закончено, сам министр к уголовной ответственности не привлечен. Пока власти только обещают завести уголовное дело.
    А народ России все ждет, когда можно будет без взяток открыть свой бизнес, купить участок под строительство, оформить лицензию, выиграть тендер. Я надеюсь, что если всем миром мы навалимся на эту беду –  коррупцию, то, став взрослыми, будем жить в развитом государстве без взяточничества.
    Resource id #4882

  10. Сочинение-эссе на конкурс: «Скажем коррупции «НЕТ!»
    «Корысть рождает зависть», «Там, где нет корысти – нет и греха»,- гласит народная мудрость.
    Трудно человеку, наделённому властью, удержаться от искушения и не воспользоваться возможностями для личного обогащения.
    Общеизвестно, что сегодня в нашем обществе бесконтрольность, коррумпированность в чиновничьей среде процветает в разных проявлениях и формах: взяточничество,  растрата, мошенничество, вымогательство, злоупотребление служебным положением, незаконное пожертвование и вклады, нецелевое использование бюджетных средств, фаворитизм,  кумовство и другие. Эти пороки оказывают разлагающее влияние на все стороны жизни и особенно на правовую культуру.
    Возникновение подобных инстинктов один из признаков неблагополучия общества. Это, на мой взгляд, страшная болезнь, которая сродни таким порокам общества как наркомания, алкоголизм…
    Недаром, президент РФ заявил, что борьба с коррупцией должна превратиться в национальную программу.
    А что же такое коррупция?
    В словаре  С.И. Ожегова сказано: «Коррупция – подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей».
    По закону сотрудники аппарата государственной власти не вправе получать от физических лиц вознаграждение.
    Тогда возникает вопрос: кто же должен стоять у власти? Кто должен контролировать чиновников, управлять обществом, сотрудничать с народом?
    На мой взгляд,  это прежде всего человек, который должен жить по принципу: «помогай другим». Это человек, для которого на первом месте стоят ЗАКОН, СОВЕСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, БЛАГОРОДСТВО, ЧЕЛОВЕЧНОСТЬ, а иногда и САМОПОЖЕРТВОВАНИЕ… Человек, стоящий  у власти, и тем более издающий законы, должен сам соблюдать законы, а если такого человека можно «подкупить»? Так ему не место у власти!
    Если начать перечислять все качества, которыми должен обладать настоящий «управленец, то на мой взгляд, такой человек должен быть прежде всего, неподкупным, честным, объективным, который может оказаться настоящим суперменом:  добрым, умным,  справедливым,  смелым, ответственным…
    И это правильно.  Люди доверились ему, избрав его своим ответственным лицом, обладающим огромными возможностями и полномочием.
    К сожалению, корыстолюбивые чиновники берут взятки, а глядя на них взяточничество в чиновничьей среде растет с геометрической прогрессией, охватывает буквально все сферы деятельности. Это зло подобно паутине, спруту.
    Когда Владимиру Владимировичу Путину во время встречи с СМИ в прямом эфире задали вопрос, что было самым трудным во время работы в качестве главы государства, то он, не задумываясь, ответил: «Борьба с коррупцией».
    Неслучайно в утверждение своих слов, В.В. Путин подписал указ «О мерах по противодействию коррупции». Пока, к сожалению, принятые меры работают слабо, но работают! Я согласна с президентом, и считаю, что борьбу с коррупцией нужно начинать с «верхов». Эту борьбу нужно вести постоянно и повсеместно.
    Подбор кадров – важный аспект, в противостоянии коррупции.  «Продажных» чиновников, министров нужно выявлять и смещать с постов. И особенно отрадно, когда в СМИ видишь такие новости как: «Владимир Колокольцев, глава министерства внутренних дел Росси заявил о том, что количество взяточничества в МВД сократилось за 1 год на 26%».
    Ведь такие новости означают, что борьба с коррупцией ведётся.
    А ещё я считаю, что любой чиновник должен быть эталоном добро- порядочности, примерным семьянином и конечно же избегать вредных привычек.
    Так В.В. Путин 16 октября 2012 года уволил генерала, командира ОМОНа «Зубр» за пьяный дебош.
    А накануне этого события Дмитрий Медведев выступил за ужесточение закона против курения и предложил антитабачный проект.
    Радуют и другие позитивные новости, например, такие как пресечение продажности постов. Читаю в том же Интернете: «Игорь Корнев в сентябре 2012 года предложил двум коммерсантам должности руководителя управления внутренней политики администрации президента РФ и заместителя аппарата полномочного представителя по ЦФО по цене 3 миллиона долларов за каждую».  Вы только задумайтесь, значит, этот Игорь Корнев сам стоит всего 6 миллионов. Такой человек как он, может продать всё и вся за эту сумму. Может продать семью, близких, родину? Такие чиновники, я так считаю, ничего «не стоят» они ничто…
    У власти должны стоять не бизнесмены и «толстосумы», а люди, обладающие высокими нравственными качествами. Такие,  для которых слово «Совесть» – не пустой звук.
    Ещё один аспект – это открытость доходов чиновников и их семей. И здесь работа правительства тоже ведётся. Читаем в том же СМИ: «Чиновников обяжут отчитываться  о каждой сделке, результатом которой стало приобретение земли, транспорта, недвижимости, ценных бумаг и акций. Соответствующую поправку к законопроекту о контроле за расходами должностных лиц рекомендовал думский комитет по безопасности и противодействию коррупции».  Законопроект был внесён в Госдуму Дмитрием Медведевым.
    Идеальное общество должно развивать и всячески поддерживать каждого человека.
    Создание мира, государства, в котором будут счастливы не все, а каждый в отдельности – это кропотливая, сложная работа, в которой должны принимать участие как государственная власть, так и члены общества.
    А у власти должен стоять человек порядочный, честный и справедливый. Человек с большой буквы.
    Для него роскошь – это лишнее, а достаток и благополучие близких- это норма.  Для такого человека, на мой взгляд, приоритетными являются благополучие, жизненный успех, здоровье и счастье, а не жажда наживы, корыстолюбие, карьеризм и честолюбие.
    Ведь нарушать законы или соблюдать их – этот выбор зависит от каждого из нас в отдельности.
    А в заключение хочется призвать, будьте бдительными: остерегайтесь мошенников, живите по правилам и законам, не подкупайте, не искушайтесь, не злоупотребляйте служебным положением.
    Не будьте равнодушными к проявлению коррупции в « верхах», берегитесь всяких «оборотней».
    Ведь согласитесь: «Того, кто хоть что-нибудь стоит,  довольно трудно купить».

  11. О коррупции
    “Коррупция должна быть не просто
    незаконной. Она должна стать
    неприличной”. Д.А. Медведев
    Коррупция и борьба с ней. Эта тема является одной из актуальных на сегодняшний день. Данному вопросу уделяют серьезное внимание Президент России Дмитрий Медведев и Президент Татарстана Рустам Минниханов.
    Что же такое коррупция?  Коррупция (от лат. corrumpere — «растлевать») — термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
    В современном обществе часто приходится сталкиваться с различными проявлениями коррупции – за те или иные услуги должностным лицам преподносятся подарки, делаются ответные услуги, выигрывают тендер и получают выгодный заказ, за определенную сумму денег устраиваются на работу, прекращаются уголовные дела, получают отсрочку от армии, поступают учиться в престижные вузы. Это настолько стало обыденным, обязательным. Люди  привыкли к тому, что дают и берут взятки.  «Берущие» не знают, откуда  и как находятся средства у «дающих». Мне кажется, что без них ни один вопрос не может решить положительно.
    Как же бороться  с коррупцией в нашей республике?
    Для того чтобы борьба с коррупцией давала  результаты, нужно желание всех людей. Ведь взяточничество существует не только благодаря тем, кто берет, но и тем, кто дает. Многие предпочитают решить свои дела быстро, предлагая деньги. Часто это проще, нежели ждать разрешения дел на общих основаниях.
    Я считаю, что не все люди, попадая в такую ситуацию, решают свои вопросы путем дачи взятки. Это, на мой взгляд, правильно. Как показывают исследования, около 30% граждан принципиально не дают взяток. Конечно, это потребует больше сил и времени, но не решаемых законным способом проблем не бывает, и начинать здесь нужно, прежде всего, с самого себя. Будущее моей страны – в моих руках!
    Необходимо бороться, а не молча уходить, не имея денег или молча передавать деньги коррупционеру, имея соответствующую сумму. Наконец, мы вправе обратиться в соответствующие правоохранительные органы с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, вымогающего у нас взятку, в котором как можно подробнее изложить обстоятельства вымогательства взятки.
    Действует Республиканская программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики на 2009-2011 годы. В каждом муниципальном районе  республики созданы отделы, СМИ публикуют  статьи по противодействию коррупции. Называть имена коррупционеров нужно, потому что  взяточник боится гласности.
    В ноябре 2011 года были подведены  промежуточные итоги исполнения этой программы, а также меры по усилению противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан.
    Хочется верить,  что принятие законов, указов, проведение общественных слушаний, «круглых столов», конференций, «горячих  линий»,  выпуск специальной литературы помогут противостоять  коррупции.

  12. МБОУ Базарно-Матакская гимназия имени Наби Даули Алькеевского МР РТ
    Сочинение .
    Мое представление о коррупции.
    Выполнила: Сибаева Зиля З.,ученица 10 класса.
    Проверила: учитель русского языка и литературы Мингазова Г. П.
    2016 год.
    Коррупция. Что это такое? Какой вред она наносит людям? Как с ней бороться? Испокон веков эти вопросы волновали человечество и остаются актуальными по сей день. Коррупция стала проблемой мирового масштаба. так как и в нашей стране, и  за рубежом возросло число взяточников. А это приносит вред всему человечеству. Ведь коррупция – это использование и злоупотребление должностным лицом своего служебного положения, властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды. Это противозаконно. Много государственных и личных денег граждан уходит в карманы нечестных чиновников и государственных мужей (а,может быть, и жен). Страна подвергается кризисным явлениям.
    Каково мое представление о коррупции?  В моем видении – это спрут, который запустил свои щупальца во все сферы нашей жизни. Каждое его щупальце в моем воображении олицетворяет собой человеческие пороки, связанные со взятками: обман, мошенничество, сребролюбие, алчность, предательство, желание обогатиться, чужими руками жар загребать. Этот «спрут» пронзил уже и человека в самое сердце. Это люди без стыда и совести. Не раз нам приходилось  в жизни сталкиваться с такими людьми, о них мы слышим от знакомых, читаем в газетах, видим их по телевизору. Получается, что в наше время невозможно представить себе жизнь без дачи взятки чиновникам, бюрократам, словом, тем, кто располагает какой-либо властью, полномочиями.
    Представьте себе такую ситуацию: вы пришли в детский сад подавать заявление, чтобы устроить своего ребенка в группу. Конечно, не всюду, но в некоторых учреждениях все же встречается такое: чтобы «продвинуть» очередь вперед (а она зачастую бывает, и при том очень длинная), очень часто родителям приходится кого-либо «подмаслить»,то есть дать немалую сумму денег. Люди рады бы и поднять шум из-за этого, но в этом случае они не смогут устроить ребенка в сад, а если и устроят, то затем их ребенок будет отвечать за «смелость» родителей – их чадо будут «шпынять», унижать, ему не будут уделять должного внимания.
    Другой пример из жизни: некто решил открыть свое дело. Для этого ему необходимо будет для начала собрать целую «кучу» нужных и ненужных для того документов, разрешений, а затем, когда та самая кипа бумаг будет готова, ему все же придется кому-то «отстегнуть» приличную сумму, тем самым снова «дать кому-либо на лапу», иначе ни о каком деле не может быть и речи. Просто-напросто дело открыть не дадут. Ситуация более чем привычная. Ведь сегодня уже ни для кого не секрет, что для того, чтобы открыть свое дело, нужно каждому заплатить, перед каждым снять шапку, раскошелиться.
    Коррупция проникла и в полицию, которая сама должна бороться с этим злом. Есть много случаев, когда дети высокопоставленных лиц совершали преступление (например, в Казани, по вине одного из них было совершено ДТП, где были погибшие). По закону, эти лица должны понести ответственность за содеянное. Но все чаще мы сталкиваемся совсем с иной картиной: такие люди (а точнее будет сказать нелюди) избегают наказания, за такие преступления чаще всего отвечать приходится ни в чем не повинным людям, тем, у кого за спиной нет сильной опоры. Имея большие связи, родители, близкие родственники людей, совершивших такие деяния, пытаются всеми правдами и неправдами «отмазать» их от «неба в клеточку», дав, кому нужно, денег, и вот так-то и исчезают вещественные доказательства, записи с камер наблюдения и т.д. – список может быть продолжен до бесконечности. Да, действительно, такие случаи нередки, и можно представить себе, кем в будущем будут эти люди и откуда берутся (извините ) «моральные уроды» среди нас.
    Можно привести и другие примеры. Очень часто дают взятки врачам, медработникам, доставая таким образом себе нужные лекарства. путевки. справки (например, справку о том, что прошел медосмотр). Нередки случаи, когда люди, не имея образования, занимают высокий пост. Ведь теперь все просто – купил диплом и работай! Да,к тому же, сдать экзамены в вузе очень легко тем, кто имеет большие средства – нужно просто заплатить.
    Почему надо наказывать за дачу взятки? Это необходимо делать для того, чтобы другим было неповадно. Если однажды один из нас даст взятку чиновнику, госслужащему, высокопоставленному лицу, то впредь такую «мзду» придется платить каждому – дача взятки войдет в порядок вещей, и избежать этого будет невозможно. Давая деньги кому-либо, мы неосознанно приучаем взяточников к тому, чтобы они и  впредь требовали их у нас. Конечно, никто сам, по собственному желанию, не станет предлагать, ведь «лишних» денег нет ни у кого. Следовательно, мы должны оказывать всяческое содействие правоохранительным органам в том, чтобы вывести таких продажных людей и зарвавшихся взяточников на чистую воду. Это долг каждого из нас. Только так можно изменить мир. Недаром есть такое выражение: «Если хочешь изменить мир, начни с себя». Так давайте же вместе, всем миром будем стараться искоренять эти явления: казнокрадство, мошенничество, взяточничество, подлог – коррупцию во всех проявлениях. Только наказанием можно добиться  в мире порядка. Каждый должен понести наказание за совершенные преступления, иначе в мире воцарится хаос и среди нас не останется положительных, высоконравственных, воспитанных людей.
    «Каждому воздастся по заслугам…» Вот именно так человечество может скатиться в пропасть забвения, получив то, что заслужило. Бездействуя, не борясь с беззаконием, а даже, наоборот, участвуя в нем, мы порождаем поначалу невидимую, а затем все сильнее дающую о себе знать страшную силу – коррупцию. Давайте же вместе бороться с этим «спрутом», не давая ему возможности дальше запускать свои щупальца в нашу жизнь и  губить людей. Бойтесь равнодушия и бездействия! Вместе – против коррупции!  Будем  едины! И тогда, я верю, мы сможем преодолеть не только коррупцию, но и все препоны и преграды, встречающиеся в нашей жизни. В жизни, которая дается нам только один раз…

  13. «Бог создал человека, человек создал деньги, а деньги сделали человека сумасшедшим», — улавливаете глубину смысла этой фразы? Если да, тогда вы поймёте мысль, представленную в этом сочинении.
    Этот мир танцует в ритме денег. Эти деньги создали ряд проблем в этом мире. Всё разрушается. Если у вас есть деньги, вы можете следовать заданному курсу, а если нет, то вам придётся столкнуться с рядом проблем.
    Деньги стали настолько важны для людей, что они забыли о человечности. Любая мелочь становится дорогой в наши дни. Обычные люди уже не могут жить так, как им хочется. Сейчас они ищут любые пути, чтобы выжить. Это породило взяточничество и коррупцию. Некоторые богатые люди выбирают такой способ выживания, но средний класс по большей части не знает как себя вести, чтобы быть подкупленными. Что ж, в любом случае, этот мир получил нескончаемую и неизлечимую болезнь взяточничества и коррупции.
    Если вы проводите много времени не дома, тогда вы поймёте насколько взятки и коррупция распространены в обществе. Это – результат безответственности правительства. Если они действительно не знают, как сбалансировать цены на предметы первой необходимости, то возникает большой вопрос – почему они ещё сидят на стульях? Если вы оглянетесь, вы заметите, что коррупция присутствует в каждой сфере. Это несёт неверное сообщение населению. Люди начинают думать, что взятки помогут им выжить в этом очень дорогом обществе. Если вам нужно собрать какие-нибудь документы, связанные с правительством, вы должны будете предоставить деньги на каждом этапе. Каждая подпись от «почётного гражданина» будет чего-то стоить. Если вы откажетесь им заплатить, вы окажетесь в их списке наблюдения. И никто вам не поможет, и не обратит на это внимание общества. Ваше дело всегда будет в состоянии ожидания.
    Неужели это подходящее место для жизни? Если мир знает только язык денег, то та ли это жизнь, которую вы бы хотели прожить? Если вы не хотите найти ответы на эти вопросы, значит вы один из тех людей. Вы являетесь лишь кормом для их корней. Однажды эти корни увеличатся до такой степени, что уже не будет никакого выхода из этой ситуации. Лучший способ избежать взяточничества и коррупции – принять жёсткие меры против него.
    Да, мы можем остановить эту цепочку. Что нам нужно сделать, так это просто жить в единстве. Говорите «нет» каждой персоне, требующей подкупа. Избегайте их в обществе. Создайте группу вежливых людей. Выберите подходящего кандидата на выборах.
    Эти действия могут без проблем уменьшить случаи взяточничества. Если вы не можете остановить это, хотя бы не давайте этому расти дальше. Хватит кормить коррумпированных чиновников и всех тех, кто является частью этой системы. Всегда думайте о следующем поколении. Если вы хотите избавить их от коррупции, сделайте первый шаг.





  14. Коррупция как личностно-социальное явление
    В нашей стране существует Закон «О борьбе с коррупцией» (от 2 июля 1998 г.). Этот Закон направлен на защиту прав и свобод граждан. В стране происходят глобальные перемены экономического, политического и идеологического характера. В связи с этим проблема борьбы с коррупцией приобрела в Республике Казахстан особую остроту и политическую значимость.
    Если рассматривать этимологию термина «коррупция происходит от латинского слова «corryptio», что означает порчу, подкуп, продажность должностных лиц.
    Исторические исследования доказывают, что коррупция появилось с появлением управленческого аппарата и существовало в обществе всегда. Ш. Монтескье писал: «известно уже по опыту веков, что всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею, и он идет в этом направлении, пока не достигнет положенного ему предела».
    Коррупция-такое же древнее явление, как и социальный порядок, управляющий жизнью людей. Так в исторической литературе упоминаются факты принятия даров и подношений на протяжении всего известного науке периода. Древний Восток, включая Индию и Китай, античность, в том числе период развития демократии в Афинах, арабский мир древности – все они, так ими иначе демонстрируют наличие подобных социальных явлений, а также попытки противостоять им.
    Глубокими корнями данные явления уходят в средневековую эпоху в российской истории. Еще в русских летописях ХII в. упоминается об осуждении «издоимства» и «лихоимства» Начиная с правления Ивана III, имели место попытки их строгого пресечения. Судебник Ивана Грозного впервые официально запретил взятки – «посулы» и зафиксировал не только размер за них судебных пошлин, но даже смертную казнь. И при Петре I, несмотря на спугемление сурово карать своих ставленников и наместников за взятки, вплоть до повешения и четвертования, все равно процветали различные формы продажности.
    В Казахстане о коррупции стали говорить с 90-х годов 20-го столетия. Особая опастноть коррупции состоит в том, что она как раковая опухоль перерождает государ ственный аппарат, приводит к опасным изменениям. Её опастность заключается в том, что она подрывает авторитет государственных органов, ведет к нарушениям принципа социальной справедливости.
    Коррупция – это коррозия власти. Как ржавчина разъедает металл, так и коррупция разрушает государственный аппарат и нравственные устои общества. Пределы коррупции в разное время и в разных странах не одинаковы. Коррупция становится массовым и тотальным злом. Однако это не говорит, что с ней бороться бесполезно. Если не противостоять ей, она будет разрушать все на своем пути.
    Аристотель писал: «Самое главное при всяком государственном строе – это посредсвом законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицом невозможно было нажиться».
    В современный период последсвия коррупции могуть быть разными. Наиболее часто они выражаются в следующем:
    ·Коррупция не позволяет государству добиться осуществления стоящих перед ним задач;
    ·Коррупция вызывает недовольство населения властью, социальную напряженность;
    ·Коррупция негативно влияет на национальную экономику страны, подрывает конкуренцию на внешнем и внутреннем рынке и.т.д.
    Как социальное явление коррупция более долговечна, чем общеуголовная преступность. Это объясняется тем, что, во-первых, она, как правило, внешне не связана с насилием; во-вторых, общественное мнение всегда более терпимо относилось и относится к фактам коррупции, нежели к фактам элементарного хулиганства, грабекса убийства; в-третьих, коррупция всегда носит функциональный характер; в-четвертых, коррупционеры имеют власть влиять на средства массовой информации к формирования общественного мнения.
    Казахстан в этом году занял 113 место из 163 в рейтинге восприятия коррупции и получил 2,6 баллов по школе «Трансперенси Интернэйшэнл», соседняя Россия оказалась на 127 месте и получила индекс 2,5 баллов, Кыргызстан, Туркмения – 2,2, а Узбекистан – 2,1 балла. К некоррупцированным странам вошли Дания, Швеция, Швейцария, Нарвегия и другие страны Западной Европы.
    Коррупция – это социальное явление, заключающееся в разложении власти. Государственный служающий обязан принимать решения, исходя из целей, установленных конституцией. Коррупция начинается тогда, когда эти цели подменяются корыстными интересами должнестного лица в конкретных действиях. Этого факта достаточно, чтобы характеризовать такое явление, как злоупотребление служебным положением. Наиболее часто коррупционные действия встречаются в следующих сферах: государственные закупки, операции с земельными участками, сбор налогов, назначение на ответственные посты в органах государственной власти, таможенное оформление импортируемых товаров, возбуждение или приостановление уголовных дел, контроль за безопасностью дорожного движения, прием экзаменов в учебных заведениях, прием в дошкольные воспитательные учреждения, контроль за соблюдением правил охоты и рыбаловства и многое другое.
    Коррупция – это социальное явление, заключающееся в разложении общества и государства, когда государсвенные служащие лица, уполномеченные функций, в том числе и в частном секторе, используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности вопреки интересам службы и установленными нормам права и морали в целях личного обогащения или групповых интересах.
    Существуют следующие признаки данного явления:
    .Социальное явление, которое влечет за собой разложение всего гражданского общества и государсва, когда коррупция становится повседневной нормой жизни общества;
    .Круг личностей данного правонарушения – государсвенные служащие лица, уполномоченные государсвенной властью;

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *